Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Tlf. Christian.Vinther@svendborg.dk www.svendborg.dk Referat fra møde i Det Grønne Råd i Svendborg Kommune den 23. april 2014 kl. 15.30-17.30 27. maj 2014 Sagid: 14/1655 Afdeling: Natur og Klima Ref. MNACHV Tilstede Danmarks Jægerforbund, Jeppe Ottosen Danmarks Naturfredningsforening, Erik Brejninge Andersen Dansk Ornitologisk Forening, Fyn, Niels Andersen Dansk Skovforening, Christian greve Ahlefeldt-Laurvig-Lehn Friluftsrådet, Ninna Larsen Svendborg Vandløbslaug, Ole Jørgensen Dansk Botanisk Forening, Carsten Hunding Svendborg Sportsfiskeforening, Lars Ellermann De fynske Landboforeninger, Niels Rasmussen Naturturisme I/S, Jens Øyås Møller Dansk Botanisk Forening, Carsten Hunding Udvalget for Miljø-, Klima og Trafik, Birger Jensen Udvalget for Erhverv, Beskæftigelse og Kultur, Bruno Hansen Natur og Klima, Lone Himmelstrup Lea Poulsen, bachelorstuderende ved Roskilde Universitet Team Vej og Park, Peter Møller Team Vej og Park, Helle Mølgaard Jensen Sekretær, Christian Vinther, Natur og Klima Afbud: Naturstyrelsen, Fyn, Anni Borup Naturvejlederforeningen, Erik Ehmsen Byg, Plan og Erhverv, Jan Carlsson Erhverv, Bolig og Natur, Marianne Wedderkopp NOAH, Knud Clemmensen De danske plantningsforeninger, Jørgen Pedersen Ikke fremmødt: By og Land, Sydfyn, Ny repræsentant Åbningstid: Mandag-onsdag Kl.09.00-15.00 Torsdag Kl.10.00-16.30 Fredag Kl.09.00-14.00 Side 1 af 10
Dagsorden 1. Velkomst (5 min) 2. Godkendelse af dagsorden (5 min) 3. Opfølgning af referat fra sidst (5 min) o Hundeskov 4. Kort nyt (5 min) o Vandråd o Feltregistreringer på Fugle og Natur 5. Hvordan kan Det Grønne Råd spille en aktiv rolle i forhold til gennemførelse af planen for Natur og Friluftsliv? v. Birger Jensen (15 min) 6. Naturstyrelsens drift af arealer i Svendborg Kommune v. Anni Borup (15 min) 7. Grøn Plan for Svendborg Kommunes områder v. Helle Mølgaard Jensen (40 min) 8. Fugleatlas v. Niels Andersen (20 min) 9. Eventuelt (10 min) Side 2 af 10
Referat Ad 1) Birger Jensen startede mødet med at byde velkommen til Lea Poulsen, som er studerende ved Roskilde Universitet. Lea bruger Grønt Råd som case for sit bachelorprojekt og deltog af denne grund i mødet. Jeppe Ottosen, Carsten Hunding, Niels Rasmussen og Jens Møller introducerede kort dem selv, idet de ikke var tilstede ved seneste møde, som var Birger Jensens første som formand. Ad 2) Dagsordenen blev godkendt med den rettelse, at Anni Borup havde meldt afbud, hvormed hendes dagsordenspunkt udgik. Ad 3) Opfølgningen på Hundeskoven blev udskudt til efter punktet omkring den Grønne Plan for kommunale områder. Ad 4) Birger Jensen fortalte om arbejdet i vandrådet, som blev nedsat i forbindelse med tilblivelsen af anden generations vandplaner. Vandrådets opgave er at rådgive kommunen omkring tilblivelsen af et indsatsprogram. Det er en meget presset proces, hvor kommunen senest den 7. oktober 2014 skal indsende det politisk besluttede indsatsprogram til staten. Svendborg Kommune er hovedsagelig repræsenteret i vandoplandet Det Sydfynske Øhav, hvor der skal etableres god økologisk tilstand på minimum 6 km vandløb og fjernes 10 spærringer. Dette skal ske indenfor en budgetramme på 9,1 million kroner. Christian Ahlefeldt kritiserede vandrådet for Det Sydfynske Øhav, idet der ikke var repræsentanter for de kulturhistoriske interesser. Lone Himmelstrup svarede, at de ikke havde indgivet ønske om at være med, og derfor ikke var blevet taget med i vandrådet. Niels Rasmussen nævnte, at der til udarbejdelse af denne generation af vandplaner forelå en mulighed for at tage vandløb ud, som lå bynært eller hvis formål var afvanding. Dette var en stor gevinst, som muliggjorde arbejdet med indsatsprogrammet. Christian Vinther fortalte, at staten har ændret i metoden for, hvornår man kan få støtte på naturarealer. Fremover skal et naturområde have en score på minimum 5, for at der kan søges om støtte. Til udregning af scoren indgår blandt andet vegetationsundersøgelser, som højest er 15 år gamle og viden omkring sjældne arter på arealerne. Staten laver et udtræk fra Fugleognatur, miljøportalen og svampeatlas, hvor kvalitetssikrede data inden den 1. september 2014 indgår i udregningen af scoren. Flere gode naturområder i Svendborg Kommune er i øjeblikket ikke støtteberettiget, da der ikke er registreret tilstrækkeligt med naturdata. Eksempelvis har Cassanovabakkerne ikke tilstrækkelig høj score til at være støtteberettiget. Side 3 af 10
Niels Andersen spurgte i denne forbindelse efter et bedre samspil imellem de forskellige sider, da ornitologer eksempelvis ofte indtastede observationer omkring fugle i DOFbasen frem for i Fugleognatur. Christian Vinther svarede, at det er staten som laver udtrækket og ud fra vores oplysninger, så sker det fra Fulgeognatur, miljøportalen og svampeatlas. Ad 5) Ved sidste møde opfordrede Birger Jensen interesseorganisationerne til at gøre noget for naturen og naturoplevelserne i Svendborg Kommune. Dette punkt var en opfølgning på oplægget fra sidst. Lars Ellermann fortalte om et restaureringsprojekt i Stokkebækken, som ikke blev til noget, da en lodsejer ikke var interesseret i projektet. Lars Ellermann ærgrede sig over, at projektet ikke blev gennemført, da det ikke påvirkede lodsejerens afvanding og ville være positivt for Stokkebækkens hav- og bækørreder. Niels Rasmussen mente, at netop dette forum var godt til at løse sådanne misforståelser. Han pointerede også, at et velfungerende vandløb var det væsentligste, og dernæst kunne sådanne projekter nok kunne gennemføres. Ole Jørgensen foreslog, om det ikke handlede om en bedre dialog, hvor den faglige argumentation var i højsæde. Birger Jensen roste et projekt i Spangebækken, hvor man vil skabe bedre afvandings- og naturforhold. Birger Jensen opfordrede til, at Lars Ellermann skulle komme med projektet til ham og Christian Vinther, og så kunne vi se på projektet igen. Carsten Hunding mindede om, at Erik Ehmsen og han på opfordring fra Svendborg Kommune allerede i begyndelsen af 2012 havde sagt ja til at bidrage med at rapportere om Svendborgs naturværdier, jvf. referat af Det Grønne Råds møde, den 11. april 2012, men at forvaltningen endnu ikke havde indkaldt til det bebudede møde herom. Lone Himmelstrup svarede, at tilbuddet ikke er glemt, men at der ikke er ressourcer til at løfte denne opgave i øjeblikket. Carsten Hunding meddelte, at han i forbindelse med besigtigelse af bl.a. Sofienlund Skov sammen med Helle Mølgaard fra Svendborg Kommune, havde påpeget det vigtige i, at kommunen snarest muligt fastlagde en plan for skovens udvikling og brug. Carsten Hunding meddelte, at de særlige naturværdier var kommet under pres efter kommunens vedligeholdelse og vil komme under yderligere pres, når Tankefuld-projektet gennemføres. Han foreslå derfor, at der blev nedsat en brugergruppe, som kunne udarbejde forslag til, hvordan skoven kunne udvikles, således at der blev taget hensyn til alle interesser. Tilbød selv at medvirke. Helle Mølgaard fortalte, at interesseorganisationer nok skulle Side 4 af 10
blive inddraget vedrørende den fremtidige brug af skovene. Ninna Larsen efterspurgte folk til afholdelse af ture, hvilket resulterede i, at forskellige foreninger fremkom med eksempler på deres arrangerede turer. Danmarks Naturfredningsforening og Dansk Botanisk Forening har planlagt en tur til Rødme Svinehave den 15. juni fra 10-13. Christian Ahlefeldt afholder en tur i forbindelse med Skovens Dag den 4. maj. Botanisk Forening ved Carsten Hunding afholder en tur sammen med Arne Bruun fra Svendborg Kommune til Monnet den 16. august. Turen annonceres bl.a. på kommunens hjemmeside og i den lokale presse. I 2013 blev der afholdt 12 guidede turer, som led i Svendborg Kommunes udnævnelse som Friluftskommune. Der er i år ikke planlagt guidede turer, da der ikke er afsat midler til det på budgettet for 2014. Niels Andersen syntes, at det var meget ærgerligt, at der ikke var afsat midler til dette, og kritiserede den manglende kontinuitet og for megen tilfældighed i kommunens prioritering af turene. Carsten Hunding bemærkede, at turene altid havde været en stor succes. Det er en fin mulighed for kommunens borgere og en god måde for politikerne at skabe opbakning til at bruge penge og kræfter på Svendborgs naturværdier. Birger Jensen og Bruno Hansen var positive overfor afholdelse af guidede ture og ville tage det med videre politisk. Ninna Larsen foreslog, at man også kunne søge tilbud om turer fra andre end de tilstedeværende organisationer. Eksempelvis kunne Per Thomsen fra Arkæologi Sydfyn opfordres til at afholde en tur, da han er en dygtig formidler. Ninna Larsen bemærkede desuden, at Svendborg Kommune ikke havde mange turer i Turkalenderen, og foreslog et arrangement ved Christiansminde efter renoveringen. Bruno Hansen ville gerne have Det Grønne Råds medlemmer til at komme med tilbud på guidede ture, da det gjorde det væsentlig lettere at få et overblik over turene. Jens Møller foreslog oprettelse af et årshjul, som viste de enkelte arrangementer/turer. Afslutningen på emnet blev, at hver organisation skulle melde en offentligt tilgængelig tur ind til Christian Vinther indenfor 14 dage. Svendborg Kommune vil samle turene og sørge for at sprede informationen om turene ud. Ad 6) Udgår, da Anni Borup har meldt afbud. Side 5 af 10
Ad 7) Den Grønne Plan er en plan for kommunens grønne områder, som omhandler alt fra naturområder, skove og strande til kolonihaver, stier og legepladser. I planen er der beskrevet mål og handlinger for områderne og vil fungere som en overordnet driftsplan. HedeDanmark står for vedligeholdelsen af kommunens arealer, og i udbudsmaterialet er det beskrevet, hvordan vedligeholdelsen skal foretages. Der blev efterspurgt en kort beskrivelse af, hvad HedeDanmarks arbejdsbeskrivelse var, men denne er svær at give, da detaljeringsgraden for deres arbejde er høj, og der ikke findes en overskuelig oversigt. I referatet vil der fremgå en kort beskrivelse af planens indhold samt eventuelle kommentarer. For nærmere gennemgang af planen henvises til vedlagte plan for de grønne områder. Ved mødet var der beklageligvis ikke tid til så mange kommentarer og diskussion af planen, hvorfor der ikke fremgår så mange kommentarer, selvom Rådet var meget interesseret i planen. Parker Parkerne skal være attraktive og kunne tilfredsstille flere forskellige brugergrupper. Der planlægges renovering af Skt. Jørgens Park og Brydegårdsparken, hvilket forudsætter en anlægsbevilling. Derudover planlægges løbende renoveringsopgaver i de øvrige parker. Friluftsrådet ved Ninna Larsen havde flere forslag til aktiviteter i Skt. Jørgens Parken, men planen omhandlede de overordnede linier og går ikke så meget ned i enkeltområder. Legepladser Der skal tænkes legepladser på en ny og bredere måde end tidligere. Vi skal tænke nye lokaliteter og se på nye muligheder. Der skal renoveres en legeplads per år, og legepladserne skal sikkerhedsgodkendes. Naturområder Der skal udarbejdes plejeplaner for alle beskyttede naturområder i samarbejde med Team Natur. Målet er at udvikle værdifuld natur med stor artsrigdom. Desuden vil invasive arter blive bekæmpet på de kommunale beskyttede arealer. Der blev stillet spørgsmål omkring græsningsaftalerne, og i øjeblikket er der flere som ønsker at græsse kommunens arealer, end kommunen har arealer, som skal græsses. Strande Svendborg Kommune har adskillige fine strande, som skal fremstå indbydende og attraktive for borgere og turister. Skiltning til og på strandene skal gennemgås og forbedres. Der er fem Blå Flag strande, og dette antal skal opretholdes. Side 6 af 10
Skove I kommunens skove er det rekreative hensyn det vigtigste. Der skal fortsat være drift i skovene, sålænge dette ikke er i konflikt med den rekreative udnyttelse og naturværdierne. Det skal desuden sikres, at det er sikkert at færdes på veje og stier i skovene. Kommunens skove skal certificeres, hvilket medfører, at den naturnære drift kan dokumenteres. Dette giver en merpris på tømmeret, som kan dække udgifterne til certificeringen. Christian Ahlefeldt mente, at man højst fik dækket udgifterne til certificeringen, og at dette tiltag er ideologisk rigtigt for kommunen. Gadekær Der er adskillige gadekær i Svendborg Kommune, og gadekærene skal fremstå som smukke opholdsarealer i de mindre bysamfund. Der skal oprenses eller renoveres et gadekær om året, hvor den lokale interesse er styrende for prioriteringen af gadekærenes renovering. Kolonihaver Kolonihaverne opretholdes som varige kolonihaver og der skal snart laves en ny lejekontrakt med Kolonihaveforbundets Svendborgkreds gældende i en 10-årig periode fra 2016. Vejbeplantning De offentlige veje skal fremstå med velpassede vejbeplantning, hvilket primært vil bestå af vejtræer. Der vil blive plantet 75 træer om året, hvilket er nødvendigt for at opretholde vejbeplantningen langs vejene. Træer er her valgt grundet udseende og robusthed. Stier Øhavsstien vil blive opretholdt med et højt serviceniveau. Stien skal vedligeholdes, så den er fremkommelig og er godt afmærket. Brochurer omkring stien skal være opdaterede og brochureholdere må ikke være tomme. Desuden skal stien gøres mere attraktiv, hvilket vil ske i samarbejde med Naturturisme I/S. Gældende for de øvrige stier i de grønne områder er ligeledes, at de skal være vedligeholdt og løbende vil blive udbygget. Der skal være en let adgang til naturen via gode stiforbindelser. Mindesten og skulpturer Mindesten og skulpturer skal vedligeholdes i overensstemmelser med deres idé og udformning. Der blev under mødet gjort opmærksom på, at det præsenterede kort ikke var fyldestgørende for mindesten og skulpturer i Svendborg Kommune. Side 7 af 10
Sommerblomster og Juleudsmykning Svendborg Kommune skal fortsat sørge for, at bymidten er prydet med sommerblomster og juleudsmykning, hvilket sker i samarbejde med henholdsvis HedeDanmarks gartner og Shopping Svendborg. Borgerinddragelse og sponsering Det tilstræbes, at projekter i grønne områder involverer borgerinddragelse. Kommunen kan enten tage initiativet til projekter på egen hånd eller indgå i et partnerskabsprojekt, hvis projektet er til glæde og gavn for den brede befolkning. Formidling Formidlingen af de grønne områder er i dag mangelfuld eller ikke eksisterende. Materialet til de grønne områder skal forbedres, den gode fortælling om områderne skal fortælles og det skal være tydeligt for besøgende, at kommunens grønne områder er offentligt tilgængelige. Peter Møller fortalte, at planen var meget ambitiøs og budgettet var presset. De fleste tiltag kan gennemføres indenfor det eksisterende budget, mens der er enkelte indsatser, som kræver en bevilling. Da der ikke var tid til yderligere kommentering af planen, så opfordrede Birger Jensen til at indsende kommentarer til planen. Han informerede desuden Ninna Larsen om, at administrationen under Kjeld Bussborg Johansen var tovholder på etablering af Hundeskoven, og hun kunne tage kontakt til dem. Ad 8) Niels Andersen orienterede om Fugleatlas III, som er den tredje store kortlægning af Danmarks fugles udbredelse. Danmarks Ornitologisk Forening (DOF) arbejder for fuglene på mange fronter. I øjeblikket er der følgende projekter/artsregistreringer i gang: - indtastning af artsobservationer til DOFbasen - Caretakerprojektet, som dels er et lokalitetsovervågningsprojekt og dels et artsovervågningsprojekt - det tidligere DATSY, som er DOF s Arbejdsgruppe for Truede og Sjældne Ynglefugle - Projekt Ørn med bl.a. Ørnens dag - Projekt Fokuseret Fugleforvaltning, som har til formål at stabilisere og øge bestanden for 9 udvalgte arter, der er kendetegnet ved at være afhængig af hjælp for at kunne klare sig selv - DOF s punkttællingsprojekt - Fugleatlas III. Punkttællingsprojektet er en bestandsovervågning af almindelige danske fugle, hvor en fuldstændig bestandsoptælling er uoverskuelig grundet antallet af fugle. Projektet har til formål at registrere bestandsændringer, hvilket kan give en indikation på, hvordan forvaltningen af vores natur og landskab påvirkninger Side 8 af 10
bestandene af de almindelige danske fugle. Fugleatlas III er en kortlægning af alle danske ynglefugle. Der er lavet to tidligere Fugleatlas, hvor 700 ornitologer i Fugleatlas I (1971-1974) fandt 189 ynglende arter, mens 1100 ornitologer deltog i Fugleatlas II (1993-1996) og fandt 197 ynglende arter. Danmark er inddelt i 2246 kvadrater af 5x5 km, hvor det registreres om de tilstedeværende arter er sikkert, sandsynligt eller muligt ynglende. Udover undersøgelsen omkring fuglenes udbredelse i Fugleatlas III, så indgår der tætheds- og bestandsestimater samt en bestandsopgørelse af 18 udvalgte ynglefugle. Disse udvalgte arter er for almindelige til at indgå i DATSY projektet og for sjældne til registrering ved punkttællinger. Fugleatlas projektet er vigtigt, da det bliver muligt at følge fuglenes udbredelse i Danmark over tid og hvilke ændringer der er sket i bestandene og udbredelsen sammenlignet med de foregående undersøgelser i Fugleatlas I-II. Indsamlingen bidrager desuden til et europæisk fugleatlas version 2, opfølgning af 2020 målsætningen vedrørende standsning af biodiversitetstab, Birds in Europe samt Fugledirektivets rapportering til EU-kommissionen. Ad 9) Helle Mølgaard fortalte om, at Ørkild Skolen ønskede at etablere en shelterplads med borde og bænke i Hallindskoven. Svendborg Kommune medfinansierer pladsen, og de vil søge fondsmidler til den resterende finansiering. Ørkild Skolen har bedt Helle Mølgaard tage projektet på i Det Grønne Råd, for at få deres holdning til projektet. Shelterpladsen skal være til skolens rådighed i dagstimerne, men udenfor skolens åbningstid skal den være offentlig tilgængelig. Carsten Hunding fandt ikke, at Rådet kunne imødekomme ønsket om at træffe beslutning under dagsordenpunktet "Eventuelt" eller tilkendegive sin holdning uden en dækkende beskrivelse af forslaget og en egentlig diskussion. Birger Jensen mente ikke, at det drejede sig om en beslutning, men blot om Rådet syntes projektet var interessant. Den generelle holdning i Rådet var, at de ikke var afvisende overfor projektet, men ønskede at høre yderligere om projektet. Erik Andersen gjorde opmærksom på det årlige arrangement med Affaldsindsamling den 27. april kl. 10.00. I Svendborg Kommune er projektet koordineret med Svendborg Vand og Affald. Lars Ellermann gjorde opmærksom på lugtgener ved Siø dæmningen og Thurø dæmningen. Han foreslog ligeledes, om det var et emne, som vi skulle drøfte på Rådet, hvilket der ikke blev Side 9 af 10
svaret entydigt på. Lone Himmelstrup efterspurgte lokaliteter til næste møde i august, som er en ekskursion. Der blev foreslået, at vi skulle se på Sofienlund Skoven og projektet ved Ollerup Åmose. Birger Jensen gjorde opmærksom på, at han havde problemer med at komme til næste møde. Der vil blive sendt et forslag til en ny mødedato ud i august, og hvis alle ikke kan der, så fastholdes den oprindelige mødedag. (Det er efterfølgende blevet afklaret, at Birger Jensen alligevel ikke har problemer med at deltage i mødet i august, hvorfor der ikke vil blive sendt en ny mødedato ud). Side 10 af 10