Wally Worm Att: Skovhaven Sundbrovej 54 5700Svendborg Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Tlf. 62233000 mette.serup@svendborg.dk www.svendborg.dk 28. september 2015 Afgørelse vedrørende reguleringssag om brinksikring af Trappebæk Sagsid: 15/15005 Afdeling: Natur og Klima Ref. METSER Kolonihaveforeningen Skovstjernehaven har søgt om tilladelse til at stensikre Trappebækkens vestlige brink ved huset i have nr. 25 på matrikel 122, Græsholmene, Svendborg Jorde, ved vandløbsstation ca. st. 1750 m. og ca.10 m opstrøms. Projektet har været i 4 ugers offentlig høring fra den 24. juni til den 23. juli 2015. Der er ikke indkommet nogen bemærkninger til projektet i perioden. Den røde streg markerer strækningen, hvor stensætningen ønskes etableret. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 10.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 Side 1 af 6
Formål og baggrund for projektet Ansøgningen kommer i forbindelse med et varsel om påbud om fjernelse af affald langs Trappebækken, varslet omfatter fjernelse af en metalplade, der i dag hjælper til at holde på brinken og forhindre jorderosion og vandløbets erodering på en strækning, hvor kolonihavehuset ellers ville være i fare for at blive undergravet. Stensikringen skal således afløse den nuværende metalplade og forhindre skader på det yderligtliggende kolonihavehus. Lovgivning Stensikring er en vandløbsregulering jf. vandløbslovens 1 16 og kræver en tilladelse efter 3 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 og vandløbslovens 17. Reguleringen kræver desuden en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 3 samt en vurdering i forhold til planlovens 4 bestemmelser om VVM-pligt jf. VVM-bekendtgørelsens 5 1. Afgørelse efter vandløbsloven I medfør af vandløbslovens 17 og jf. bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering gives der hermed tilladelse til det ansøgte på følgende vilkår: Stensætningen skal etableres med natursten, så den kommer til at fremstå så naturligt i landskabet som muligt. Stensætningen må ikke være mere end 10 m lang og 1,2 m høj fra vandløbsbunden. Projektet må ikke medføre ændringer i vandløbets bredde eller bundkote eller ændre på skråningsanlæggets hældningsgrad. Lodsejer står for den fremtidige vedligeholdelse. Alle udgifter afholdes af projektejer. Arkæologi Sydfyn skal kontaktes, hvis der under arbejdet fremkommer oldsager, knogler, større mængder træ eller andet der kan have historisk eller arkæologisk interesse. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke udnyttes senest 3 år fra dags dato. 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1208 af 30. september 2013 af lov om vandløb 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og -restaurering m.v. 3 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse 4 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning 5 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1184 af 06. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Side 2 af 6
Dispensation fra naturbeskyttelsesloven I medfør af Naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3 gives der hermed dispensation til det ansøgte på følgende vilkår: Det skal sikres, at der ikke føres sand eller andre stoffer nedstrøms i vandløbet i forbindelse med anlægsarbejdet. Dispensationen gælder kun for naturbeskyttelseslovens 3 og bortfalder, hvis den ikke er udnyttet indenfor 3 år. Afgørelse efter Planloven I medfør af VVM-bekendtgørelsen, jf. planloven, har Svendborg Kommune vurderet projektet i forhold til planloven (VVM-screening). Screeningen er vedlagt som bilag. Ifølge VVM-screeningen ligger projektområdet indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser. Det vurderes, at projektet ikke har nogen indflydelse på drikkevandsdepoterne i området, da projektet udelukkende omfatter jordoverfladen. Svendborg Kommune afgør hermed at det ansøgte ikke har nogen væsentlig effekt på miljøet og dermed ikke er VVM-pligtigt. Svendborg Kommunes bemærkninger Vandløbet er beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven. Formålet med vandløbets 3-beskyttelse er at sikre vandløbet som naturtype. Ifølge naturbeskyttelsesloven gælder der forbud mod at tilstandsændre vandløbet og dets brinker, og kommunen kan kun i særlige tilfælde dispensere fra dette. Ved særlige tilfælde forstås sikring af huse og tekniske anlæg, der ved manglende brinksikring vil blive ødelagt af vandløbets naturlige erodering. Det er i denne sag vurderet, at der er tale om et særligt tilfælde. Det vurderes, at kolonihavehuset i have nr. 25 i Skovstjernehaven vil være i fare for at styrte ned i Trappebækken ved vandløbets naturlige udvikling, hvis den nuværende brinksikrende metalplade fjernes fra vandløbet. Pladen skal fjernes, da den ikke naturligt hører til i vandløbet. Ved besigtigelse er det konstateret, at Trappebækkens østlige brink er sikret med natursten på strækningen. Svendborg Kommune har ikke kendskab til, hvornår denne sikring er foretaget, men stensikringen vurderes at være gammel. Kommunen ville ikke give tilladelse til en fiksering af vandløbet i dag, men accepterer de eksisterende sten som en del af vandløbet. Side 3 af 6
Den kommende stensikring med natursten, der skal forhindre huset i have 25 i at falde ned i vandløbet, vil komme til at fremstå forholdsvis uforstyrrende i landskabet, da den østlige brink er sikret på lignende vis. Projektet skal udelukkende forhindre jorderosion og nedstyrtning af vandløbets vestlige brink og må således ikke medføre en indsnævring af vandløbet eller på anden måde forringe vandløbets vandføringsevne. Trappebækken er på den omtalte strækning registreret i statens vandhandleplaner (2010-2015) med en moderat økologisk tilstand. Miljømålet for strækningen er god økologisk tilstand. Projektet vurderes ikke at hindre målopfyldelse. Økonomi Skovstjernehaven afholder alle anlægsudgifter til projektet. Det fremtidige vedligehold af stensætningen påhviler Skovstjernehaven, eller hvem der i fremtiden måtte stå som bredejer på strækningen, jf. vandløbslovens 33. Tidsplan Projektet ønskes iværksat hurtigst muligt efter klagefristen er udløbet, og når vandstanden i Trappebækken tillader arbejdets udførsel. Klagevejledning Ovenstående afgørelser kan, i hht. vandløbslovens 80, planlovens 58 og naturbeskyttelseslovens 78, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive, hvilken af afgørelserne, du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 28. september 2015. Klagefristen på denne afgørelse er den 27. oktober 2015. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via www.borger.dk eller www.virk.dk. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklage- Side 4 af 6
nævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Du skal betale et gebyr på 500 kroner til Natur- og Miljøklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelserne, er du velkommen til at kontakte understående. Venlig hilsen Mette Louise Egmose Serup Skov- og landskabsingeniør Dir. tlf. +4562233476 Side 5 af 6
Bilag VVM-screeningsskema Kopimodtagere Berørte parter: Skovhaven, Skovstjernehaven 1-25, 5700 Svendborg Vor Frue Sogns Menighedsråd, Frue Kirkestræde 4, 5700 Svendborg Relevante myndigheder og interesseorganisationer: Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (nbu@snm.ku.dk) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Naturstyrelsen Odense (ode@nst.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Arkæologi Sydfyn (arkaeologi@ohavsmuseet.dk) Side 6 af 6