POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Thy WindPower Aps Oddesundvej 183 7755 Bedsted Att. Leif Pinholt Sendt pr. mail til: dvf@karby.dk Husstandsvindmølle - landzonetilladelse og afgørelse efter VVMreglerne samt dispensation fra naturbeskyttelsesloven Du har på vegne af Erik Søndergård Holding søgt om tilladelse til opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen Hovedvejen 77, 7790 Thyholm - matr. nr. 36 A Flovlev By, Hvidbjerg. Det fremgår af ansøgningen, at der er tale om en trebladet 10 kw husstandsmølle på gittermast med rotordiameter på 7,13 m og en totalhøjde på 24,5 m. Det er aftalt med ansøger, at vindmøllen opstilles max. 20 m vest for den nordligste lave bygning på ejendommen den omtrentlige placering af vindmøllen er vist med rød prik på luftfoto nedenfor. DATO 27. august 2015 JOURNALNUMMER 01.03.03-P19-13-15 RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE 13 7600 STRUER E: TEKNISK@STRUER.DK SAGSBEHANDLER: EJLER TOFT JENSEN T: 96848441 Ansøgningen har været sendt i nabohøring. Struer Kommune har i den forbindelse ikke modtaget bemærkninger. Opstilling af husstandsmøller i landzone kræver tilladelse efter planlovens 35. Da den ansøgte mølle ønskes opstillet inden for søbeskyttelseslinje omkring Kallerup Kær, forudsættes tillige en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16. Afgørelse efter planlovens og naturbeskyttelsesloven Der gives hermed tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 samt dispensation efter naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2 til at opføre vindmøllen med den aftalte placering. Tilladelsen gives på vilkår: at møllen incl. fundamenter fjernes uden udgift for det offentlige, når den har været ude af drift i over 1 år. Når klagefristen er udløbet, vil vilkår om fjernelse blive tinglyst på ejendommen på ejers bekostning. Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: www.datatilsynet.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 5
Tilladelse og dispensation må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet og tilladelsen og dispensationen bortfalder automatisk, hvis de ikke er udnyttet inden 3 år. Begrundelse for landzonetilladelse og dispensation Landzonebestemmelserne har blandt andet til formål at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land, samt at varetage landskabelige interesser. Søbeskyttelseslinjen har som primært sigte at varetage landskabelige og biologiske interesser. Ejendommen ligger inden for planlovens kystnærhedszone og inden for kommuneplanens afgrænsning af særlige udsigter. Der er godt 800 m til nærmeste Natura 2000-område (Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø) Struer Kommune har ikke kendskab til beskyttede arter efter Habitatdirektivets bilag IV, som vurderes at kunne blive berørt af projektet. Vindmøllen opstilles max. 20 m fra en eksisterende mindre bygning og ca. 37 m fra et nyt stuehus på ejendommen, der aktuelt er ved at blive bygget. Det er Struer Kommunes vurdering, at møllen ud fra en landskabelig betragtning vil opleves som opstillet i umiddelbar tilknytning til ejendommens nuværende bygningsmasse. Møllen vil tydeligt kunne ses fra Hovedvejen. Men da terrænet er svagt stigende fra vejen og op til ejendommen vil møllen efter Struer Kommunes vurdering ikke komme til at fremstå dominerende og uheldig set i forhold til det bagved liggende kystlandskab. Der er ca. 90 m fra vindmøllens placering til Kallerup Kær, hvor det egentlige søområde ligger dybt nedskåret i terrænet. Opstilling af en husstandsmølle i tilknytning til den eksisterende bebyggelse vurderes ud fra såvel landskabelige som biologiske hensyn i forhold til søen at være ubetænkelig. Tilladelse og dispensation vurderes derfor samlet set ikke at være i strid med de konkrete hensyn til bl.a. natur, landskab og kulturhistorie, som skal varetages ved administration af planlovens landzonebestemmelser og naturbeskyttelseslovens søbeskyttelseslinje. Afgørelse efter VVM-bekendtgørelsen Struer Kommune anser projektet for at være omfattet af VVM-bekendtgørelsens 1 bilag 2, pkt. 3j anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion. Projektet er derfor screenet med henblik på at vurdere, om projektet er VVM-pligtigt. Struer Kommune vurderer, at opstilling af husstandsmøllen 1 Bekendtgørelse nr. 1654 af 27. december 2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 5
ikke medfører pligt til udarbejdelse af VVM-redegørelse. Afgørelsen begrundes med, at opstilling af husstandsvindmøllen på den konkrete lokalitet ikke vurderes at medføre en væsentlig negativ indvirkning på miljøet set i forhold til de miljøparametre, der skal inddrages efter VVMbekendtgørelsen. Støj fra vindmøllen Støjberegningerne viser, at fastsatte støjgrænseværdier i forhold til nabobebyggelse kan forventes overholdt. Med det fremsendte materiale vurderes vindmøllen at være anmeldt efter 8 i støjbekendtgørelsen 2. Byggelovgivningen Opstilling af vindmøller i landzone kan ske på baggrund af en anmeldelse efter bygningsreglementets 3 kap. 1.5 stk. 1. nr. 6. når klagefrist for landzonetilladelse og afgørelse efter VVM-bekendtgørelsen er udløbet. Du har anmeldt opstilling af vindmøllen inden de nødvendige tilladelser foreligger og Struer Kommune betragter udløb af klagefrist for landzonetilladelse som starttidspunkt for anmeldelsen. Det betyder, at vindmøllen kan opstilles 14 dage efter udløb af klagefrist for landzonetilladelse med mindre, du hører andet. Offentliggørelse og klagemulighed Landzonetilladelsen, afgørelsen efter VVM-reglerne samt dispensation fra naturbeskyttelsesloven vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside www.struer.dk den 27. august 2015. Ansøger, ejer og andre klageberettigede kan klage over afgørelserne til Natur- og Miljøklagenævnet. En eventuel klage skal være fremsendt til Struer Kommune senest 4 uger efter offentliggørelse af afgørelsen - det vil sige den 24. september 2015. Klagevejledning er vedlagt som bilag til tilladelsen. Venlig hilsen Ejler Toft Jensen Planlægger Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening: e-mail: dnstruer-sager@dn.dk DOF s lokalgruppe: e-mail: struer@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening: e-mail: natur@dof.dk 2 Bekendtgørelse nr. 1284 af 15. december 2011 om støj fra vindmøller. 3 Bekendtgørelse nr. 810 af 28. juni 2010 af bygningsreglementet med senere ændringer. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 5
Frands Jensen, Jagtforeningerne i Struer kommune, Tjørnevej 29, Serup, 7790 Thyholm e-mail: frands.jensen@altiboxmail.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø. nst@nst.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V natur@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dn@dn.dk Holstebro Museum e-mail: lis.helles@holstebro-museum.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd v/anni Juhl Jørgensen, Fredensvang 30, Bremdal, 7600 Struer e-mail: ajj-7600@webspeed.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 5
BILAG TIL AFGØRELSE Klagevejledning Afgørelsen efter planloven og naturbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Der kan også klages over VVM-afgørelsen, men alene for så vidt angår retslige spørgsmål. Klage skal indsendes til Natur- og Miljøklagenævnet via klageportalen sammen med eventuelle bemærkninger og sagsakter. Klageportalen findes gennem www.borger.dk eller www.virk.dk På Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk kan du finde vejledning om hvordan du klager. Her finder du også link til klageportalen. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Natur- og Miljøklagenævnets opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager over afgørelser efter bl.a. planloven, naturbeskyttelsesloven, miljøbeskyttelsesloven og husdyrbrugsloven. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor del af sagsbehandlingen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden seks måneder fra modtagelse af afgørelsen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 5