Jens Erik Jørgensen Uge Hedevej 2 6360 Tinglev Byg, Natur & Miljø Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 7376 7676 Dato: 01-05-2017 Sagsnr.: 16/34113 Kontakt: Lonnie Jessen Direkte tlf.: 7376 8239 E-mail: lj@aabenraa.dk Landzonetilladelse til sø på matr. nr. 64 Uge Ejerlav, Uge Du har søgt om tilladelse til en sø på ovennævnte matrikel. Søen ligger i landzone og det kræver derfor en landzonetilladelse. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved landzonetilladelse jf. 35 i Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, til etablering af en sø på matr. nr. 64 Uge Ejerlav, Uge. Landzonetilladelsen meddeles med følgende vilkår: Søen får en størrelse på maksimalt 1200 m 2 ved højeste vandstand. Der må ikke etableres forbindelse fra søen til vandløb eller dræn. Der må ikke anlægges øer i søen. Der må ikke udsættes planter i søen. Der må ikke udsættes andefugle, fisk, krebs eller andre dyr. Hvis du fodrer, skal du holde mindst 10 meters afstand til søen. Der etableres en mindst 5 meter bred bræmme omkring søen, hvor jorden ikke dyrkes, gødes eller sprøjtes. Redegørelse Der er d. 26. september 2007 søgt om landzonetilladelse til etablering af 1) en sø på 3500 m2. på matr. 64, Uge, Uge og 2) en sø på 2600 m2 på matr. 506 Uge, Uge. Kommunen meddelte d. 17. marts 2008 tilladelse til søen nævnt under pkt. 2, men traf i forbindelse med behandling af ansøgningen om etablering af den under pkt. 1 nævnte sø afgørelse om, at en ca. 5000 m2 stor sø etableret på matriklen i forbindelse med råstofgravningen var omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og skulle bevares. Søen blev i 2008 fyldt op, og kommunen gav i 2010 påbud om retablering af søen. Afgørelsen om 3-registeringen og påbuddet om retablering blev efterfølgende påklaget af ejer. Sagerne er d. 1. juni 2016 endeligt afsluttet med en
kendelse afsagt af Vestre Landsret. Som konsekvens af kendelsen er kommunens registrering af søen som 3-beskyttet (jf. brev af 12. december 2008 om varsel om påbud og partshøring) aflyst, og påbuddet om retablering af søen (jf. brev af 10. februar 2010 om påbud) er ikke længere gældende, jf. kommunens mail af 15. september 2016. Denne landzonetilladelse kan betragtes som en genbehandling af ansøgningen af 26. september 2007 om tilladelse til etablering af en sø på matr. 64 Uge, Uge. Ifølge dine oplysninger er søen etableret i 2012 med henblik på at skulle bruges enten til at aftage materiale fra en eventuel genetablering af den nærliggende råstofsø eller at blive liggende som sø, afhængigt af udfaldet af den på det tidspunkt verserende retssag. Søen er i efteråret 2016 blevet tilrettet i facon og arealet syd for søen er blevet reguleret, så niveauet passer til søens vandoverflade. Søens størrelse er efter reguleringen ca. 1000 m3. Placering af søen er vist på kort og fotos nedenfor. Kommunen har den 16. januar 2017 besigtiget søen sammen med dig. Søen fremstår naturlig og tilpasset landskabet. Ønsket er at holde arealet omkring søen udenfor markdriften og skabe et naturområde, også ved at plante levende hegn tæt ved søen. Arealet har inden råstofindvindingen været dyrket mark. Etablering af vandhuller/søer må ikke medføre, at vand får væsentlig ændret afløbsretning (dvs. regnvand o. a. nedbør må ikke i væsentlig grad ledes i en anden retning) eller at der sker uønsket opstuvning af vand på anden mands jord. Etablering af vandhuller/søer forudsætter kommunens landzonetilladelse, som er meddelt efter 35 i Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015 med senere ændringer. Efter 35 må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelsen af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Kommunen vurderer, at der i denne sag kan meddeles tilladelse, idet (1) terrænændringerne er begrænsede (søen er etableret i et lavtliggende område efter endt råstofindvinding), (2) eksisterende naturværdier i arealet der er ændret til sø var begrænsede, og (3) den biologiske mangfoldighed er øget ved udgravningen idet naturarealet er øget og søen skaber bedre levevilkår for mange dyr og planter, i forhold til de større råstofsøer mod nord. Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 11 i Bekendtgørelse nr. 188 af 26. februar 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at søen kan være til gavn for bilagets padder, der dog ikke er registreret i området. Kommunen vurderer desuden, at etablering af søen ikke har beskadiget eller ødelagt yngle- og rasteområder for de øvrige arter omfattet af bilaget. Side 2 af 8
I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Aabenraa Kommune vurderer således, at det ansøgte vil øge naturværdierne og forbedre levemulighederne for det vilde dyre- og planteliv i overensstemmelse med bestemmelserne i Planloven, samt at de landskabelige værdier ikke forringes. Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelsen offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside, www.aabenraa.dk/politik-og-dialog/aktuelle-hoeringer/landzonetilladelser/, og må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet mandag den 29. maj 2017. Hvis der klages over tilladelsen vil kommunen give besked derom. Klagevejledning er vedlagt. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt. Med venlig hilsen Lonnie Jessen Biolog, Team Natur Aabenraa Kommune Kopi til klageberettigede: Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, SVANA; svana@svana.dk Erhvervstyrelsen; erst@erst.dk Danmarks Naturfredningsforening; dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Aabenraa; dnaabenraa-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening; natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Aabenraa; aabenraa@dof.dk Friluftsrådet Sønderjylland; soenderjylland@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening v/rasmus Fuglsang Frederiksen; rasmusfuglsangfrederiksen@g-mail.com LandboSyd; info@landbosyd.dk Sønderjysk Landboforening; slf@slf.dk Landbrugsrådgivning Syd; dsh@lrs.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig; lhn@lhn.dk Museum Sønderjylland; planer@museum-sonderjylland.dk Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Kim Andersen; formand@aabenraasportsfiskerforening.dk Side 3 af 8
Danmarks Sportsfiskerforbund Hovedforening; post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/lars Brinch Thygesen; lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive; mri@fleggaard.dk Side 4 af 8
Kort 1 Oversigtskort. Søen ligger i et område med flere store råstofsøer. Kommunens vejledende registrering af beskyttet natur er vist. Side 5 af 8
Kort 2 Luftfoto fra 2015. Området omkring søen er i dag jævnet pænt ud og brinkerne er gjort fladere til gavn for dyrelivet. Side 6 af 8
Foto 1 Søen er anlagt på tidligere dyrket mark, efter råstofindvinding. Området omkring søen er taget ud af drift og på sigt skabes et naturområde afskærmet med levende hegn. Fotoretning nordøst. Side 7 af 8
Klagevejledning Afgørelser i landzone efter 35 i planloven Kommunens afgørelser efter 35, stk. 1 i lov om planlægning kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter bestemmelserne i 59-62, jf. 58, stk. 1, nr. 1. 1. Klageberettigede er miljøministeren i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på visse betingelser 2. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Den sidste klagedag udløber ved kontortids ophør. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 3. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 3. Klage indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen på www.nmkn.dk. Klageportalen er også tilgængelig fra www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 500 kr., som betales med betalingskort i Klageportalen. 4. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Fritagelse for brug af Klageportalen Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 8 af 8