N HOFOR Ørestads Boulevard 35 2300 København S Att. Søren Lind, soli@hofor.dk Dato: 18-03-2015 Tilladelse til blødgøring af drikkevand - ændring af vandbehandlingsanlæg på Brøndbyvester Vandværk, Sydgårdsvej 25, Brøndby. Matr.nr. 116-a, Brøndbyvester By, Brøndbyvester For at give borgerne i Brøndby en forbedret drikkevandskvalitet og udnytte de samfundsmæssige gevinster, der er ved at blødgøre vandet, har HOFOR den 23. april 2013 søgt om tilladelse til at blødgøre vandet i Brøndby Kommune ved hjælp af kalkfældning. Processen, som kaldes pelletmetoden, går ud på at tilsætte en base (i dette tilfælde natriumhydroxid (NaOH)) til vandbehandlingen, så kalken i vandet fælder ud. Dermed reduceres drikkevandets indhold af calcium og indholdet af nikkel. Hårdhedsgraden reduceres fra ca. 30 dh 0 til ca. 10 dh 0. HOFOR fik den 11. december 2013 tilladelse til blødgøring af drikkevandet i Brøndby Kommune ved hjælp af kalkfældning. Tilladelsen var delt op i 2 trin: Trin 1: omfatter principiel tilladelse til blødgøring af alt drikkevand i Brøndby Kommune samt et pilotprojekt med kalkfældning ved hjælp af pelletmetoden på Brøndbyvester Vandværk Trin 2: omfatter tilladelse til ombygning af vandværket samt etablering af kalkfældningsanlæg med tilhørende installationer Pilotprojektet (Trin 1) er gennemført og viste, at pelletmetoden er en egnet metode til at blødgøre vandet på Brøndbyvester Vandværk. HOFOR har derfor den 17. november 2014 søgt om tilladelse til at gennemføre trin 2, dvs. at ændre vandbehandlingen og etablere blødgøring af drikkevand på Brøndbyvester Vandværk ved kalkfældning (pellet-metoden) i fuld skala, og derved ombygge vandværket og etablere et kalkfældningsanlæg. Tilladelse Brøndby Kommune giver hermed HOFOR tilladelse til at ændre vandbehandlingen på Brøndbyvester Vandværk, således at der leveres blødgjort drikkevand med en hårdhedsgrad på 10 dh til borgerne i Brøndby Kommune. Den normale hårdhedsgrad i Brøndby er ca. 30 o dh../. Baggrund for tilladelsen kan ses i vedlagte notat, dateret den 23. februar 2015. Sags nr.: 153-2013-12933 Dok.nr.: 153-2014-311906 Cpr./Cvr.nr. TEKNISK FORVALTNING BRØNDBY RÅDHUS Park Allé 160, 2605 Brøndby Tlf.: 4328 2828 Fax: 4328 2450 Mail: teknik@brondby.dk www.brondby.dk Rådhuset er åbent: Mandag til onsdag kl. 9-13. torsdag kl. 13-17.30, fredag kl. 9-12 Telefonerne er åbne: Mandag til onsdag kl. 9-14.30, torsdag kl. 9-17.30, fredag kl. 9-12
Side 2 af 6 Tilladelsen omfatter ikke bortledning af skyllevand til kloak. Denne tilladelse vil blive meddelt særskilt. Der skal ligeledes søges om byggetilladelse. Tilladelsen er meddelt i henhold til 21 i Lov om vandforsyning 1 miljøbeskyttelse 2 på følgende vilkår: og 19 i Lov om Generelle vilkår: 1. Vandbehandlingsanlægget med tilhørende installationer skal etableres og indrettes som ansøgt og være i overensstemmelse med Dansk Ingeniørforenings norm for almene vandforsyningsanlæg (DS 442). 2. Væsentlige ændringer i forhold til den indsendte ansøgning skal forelægges Brøndby Kommune til godkendelse. 3. Anlægget skal tages i brug senest 1. januar 2017. 4. Det leverede drikkevand skal have en hårdhedsgrad på mindst 10 dh. 5. Anlægget skal sikres mod, at tilførte stoffer ikke utilsigtet kan ledes til rentvandsbeholderen og derfra videre til udpumpningen. Sikringen skal ske ved hjælp af det fornødne antal ventiler samt regulering af doseringerne og kontrolleres med ledningsevnemålere og ph-målere placeret i processen og før afgang fra vandværk. 6. Tilførte stoffer skal overholde de krav, der er til anvendelse af tilsætningsstoffer i fødevareindustrien, herunder drikkevandsproduktionen. 7. Sand skal vaskes og desinficeres inden tilsætning til pelletanlægget. 8. Filterslam skal deponeres på et godkendt anlæg. 9. Kalkpellets skal nyttiggøres, eventuelt som jordforbedringsmiddel. 10. Brøndby Kommune er tilsynsmyndighed og fører det i vandforsyningsloven foreskrevne tilsyn med indretningen og driften af vandforsyningsanlægget. Håndtering af natriumhydroxid 2 11. Aflæsningspladsen skal udføres vandtæt og i egnet materiale med afløb til en lille opsamlingsbeholder (f.eks. 1 m 3 ) for opsamling af spildrester. Evt. spild skal neutraliseres i beholderen, inden det ledes til kloak via afspærringsventil. Lagertankene skal placeres udendørs under tag i område med spildkar, der er korrosionssikret og skal kunne indeholde hele volumenet fra én tank ved evt. uheld. Tankene skal udføres isoleret med varmesystem med termostat samt opvarmning af udendørs rørsystem, udluftningsrør, overløbsrør, niveaumåler og -kontakter. Påfyldningsstedet skal udstyres med dryp-bakke, vandskyllestation, overdækning, lys, nødbruser og øjenskyl, lokal niveauviser, akustisk alarm ved overfyldning, opmærkning af produkttype og sikkerhedsdata for produktet. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30/09/2013 om vandforsyning m.v. (Vandforsyningsloven) 2 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 Lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven)
Side 3 af 6 UV-anlæg 12. UV-anlægget skal være et certificeret anlæg med en UV-dosis på minimum 400 J/m 2. 13. Der skal etableres prøvehaner før og efter UV-anlægget. 14. Ved afgang fra vandværk og inden UV-anlægget skal drikkevandet overholde kvalitetskravene i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. Kontrol 15. Til kontrol af anlægget og den resulterende drikkevandskvalitet, skal HOFOR udtage analyser efter analyseprogrammet, som er vedlagt som bilag 1. Der skal foretages hyppige kontrol i indkøringsperioden efter analyseprogrammet Indkøring i bilag 1. I det første halve år efter, at anlægget er indkørt, skal der foretages kontrol efter analyseprogrammet drift de første 6 måneder. Frekvensen af analyserne kan efter 6 måneder overgå til analyseprogrammet drift, jf. bilag 1, såfremt vandanalyserne viser, at anlægget kører tilfredsstillende. Brøndby Kommune skal godkende, hvornår at anlægget overgår til almindelig drift. Brøndby Kommune kan til enhver tid ændre analyseprogrammet, såfremt der er relevante begrundelser herfor. 16. Ved afgang fra vandværk følges som minimum den analysefrekvens, som er foreskrevet i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 17. Alle vandprøver skal udtages og analyseres af et til formålet akkrediteret laboratorium. 18. Inden vandbehandlingsanlægget tages i drift og tilsluttes forsyningsnettet, skal der af afgangsvandet udtages en vandprøve til udvidet kontrol, kontrol af sporstof, bakteriologi og organisk mikroforurening. Analyseresultatet skal godkendes af Brøndby Kommune, inden vandbehandlingsanlægget tages i drift og tilsluttes forsyningsnettet. Afrapportering/driftsjournal/information 19. HOFOR skal føre en driftsjournal/vedligeholdelsesjournal, der som minimum indeholder: løbende overvågning af anlægget herunder registrering af turbiditet, ph og ledningsevnemålere registrering af uregelmæssig drift med årsag, dato og klokkeslet udskiftning af UV-lamper, dato 20. HOFOR skal hvert år senest 1. maj fremsende en statusrapport for anlæggets drift det foregående år, som bl.a. indeholder: dokumentation for analyseprogrammet, med fokus på bl.a. vandets hårdhed, natrium og nikkel driftsforløbet inkl. driftsjournal antallet af borgerhenvendelser omkring vandkvaliteten forslag til kommunikation til borgere fremover
Side 4 af 6 21. HOFOR skal udarbejde en kommunikationsplan for den information, der skal gives brugere/borgere i Brøndby Kommune, for at borgerne kan få den maximale effekt ud af blødgøringsanlægget. Planen skal bl.a. omhandle, hvordan HOFOR vil informere kritiske brugere, såfremt at blødgøringsanlægget er ude af drift, samt hvordan HOFOR vil informere alle borgerne, hvis blødgøringsanlægget er ude af drift i længere tid. HOFOR skal informere Brøndby Kommune, inden informationsmaterialet gives til borgerne. 22. HOFOR skal som dokumentation for at blødt vand ikke påvirke ledningsnet og installationer, gennemføre en undersøgelse på udvalgte steder i Brøndby Kommune før og efter indførslen af blødt vand. HOFOR skal senest 1. januar 2016 sende et forslag til undersøgelsesprogram til Brøndby Kommune. Brøndby Kommune skal godkende undersøgelsesprogrammet. Klagevejledning Ifølge kapitel 13 i Vandforsyningsloven 3 kan afgørelsen påklages af ansøgeren, Sundhedsstyrelsen, visse landsdækkende organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal ske senest den 17. april 2015. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30/09/2013 om vandforsyning m.v. (Vandforsyningsloven)
Side 5 af 6 I henhold til Vandforsyningslovens 78 kan bygge- og anlægsarbejder, der er afhængig af denne tilladelse, ikke påbegyndes før klagefristens udløb. Hvis tilladelsen er påklaget før klagefristens udløb, må bygge- anlægsarbejder ikke påbegyndes, før Miljøklagenævnets afgørelse. Venlig hilsen Vagn Kjær-Hansen Søren Johnsen Kopi af afgørelsen er sendt til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne for Hovedstaden, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening i Brøndby, broendby@dn.dk Dansk Sportsfisker Forbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk
Side 6 af 6 Sted Parameter Type Interval Indkøring Interval Drift første 6 måneder Interval Drift Brøndbyvester råvand Ca, Mg, ph, HCO3, Na, Ni stikprøve 7 dage 1 mdr. 1 år NH4, Fe, Mn, O2 stikprøve 14 dage 1 mdr. 1 år Bakteriologi stikprøve 14 dage 1 mdr. 1 år Regnemark rentvand Ca, Mg, ph, HCO3, Na, Ni stikprøve 7 dage 1 mdr. 1 år NH4, Fe, Mn, O2 stikprøve 14 dage 1 mdr. 1 år Bakteriologi stikprøve 14 dage 1 mdr. 1 år Udløb kalkpille kolonner Ca, Mg stikprøve 7 dage 7 dage 7 dage Na, Ni, HCO3 stikprøve 7 dage 1 mdr. ½ år ph, ledningsevne, turbiditet on-line kontinuert kontinuert kontinuert Bakteriologi stikprøve 7 dage 1 mdr. 3 mdr. Tilløb hovedfiltrering O2, Fe, NH4, Mn, HCO3, NO3 stikprøve 7 dage 1 mdr. ½ år ph on-line kontinuert kontinuert kontinuert Bakteriologi stikprøve 7 dage 1 mdr. 3 mdr. Udløb hovedfiltrering O2, Fe, NH4, Mn, NO2, NO3 stikprøve 7 dage 1 mdr. 3 mdr. turbiditet on-line kontinuert kontinuert kontinuert Bakteriologi stikprøve 7 dage 1 mdr. 3 mdr. Udpumpning før UV Bakteriologi stikprøve 7 dage 14 dage 1 mdr. Udpumpning efter UV Fe, NH4, Mn, NO2, NO3 stikprøve 7 dage 1 mdr. 3 mdr. turbiditet, O2, ph, ledningsevne on-line kontinuert kontinuert kontinuert Mg, Ca, HCO3, Ni, Na stikprøve 7 dage 14 dage 1 mdr. Bakteriologi stikprøve 7 dage 14 dage 1 mdr. Tilløb genbrugsfilter Bakteriologi stikprøve 14 dage 3 mdr. 3 mdr. Turbiditet on-line kontinuert kontinuert kontinuert Udløb genbrugsfilter Bakteriologi stikprøve 14 dage 3 mdr. 3 mdr. Turbiditet on-line kontinuert kontinuert kontinuert Fe, Mn, Ni, Ca, Mg stikprøve 14 dage 3 mdr. 3 mdr. Udløb UV genbrugsanlæg Bakteriologi stikprøve 14 dage 3 mdr 3 mdr. Afløbsvand fra kalkpillecontainer Ni, Cr, Cu, Pb, Cd, Zn, As, SS, ph stikprøve 14 dage 1 mdr. 1 år Afløbsvand fra sandvask SS, Cl2 stikprøve 14 dage 1 mdr. 1 år Afløbsvand fra ionbytteranlæg ledningsevne, SS stikprøve 14 dage 1 mdr. 1 år Kalkpiller Ca, Mg, Ni, Cr, Cu, Pb, Cd, Zn, As, Fe, Mn, TS stikprøve 14 dage 1 mdr. 1år BILAG 1: Analyseprogram for anlægget