Skanderborg Sø Camping Horsensvej 21 8660 Skanderborg Dato: 02-07-2014 Sagsnr.: 13/20577 Skanderborg Kommune Adelgade 44 8660 Skanderborg Tlf. 8794 7000 www.skanderborg.dk Natur Og Miljø Knudsvej 34 8680 Ry Sagsbehandler: Lars Møller Dir. tlf.: 87947746 e-mail: lars.moeller@skanderborg.dk Tilladelse til udlejning af kanoer på Skanderborgsøerne og Tåning Å Skanderborg Kommune meddeler hermed tilladelse efter Naturbeskyttelseslovens 29 til udlejning af 2 kanoer, på timeudlejningsbasis til sejlads i nærområdet ved Skanderborg, Skanderborg Sø, Vrold Sø, Tåning Sø, Skanderborg Lillesø og Tåning Å. Udlejningen sker fra ejendommen beliggende Horsensvej 21, 8660 Skanderborg. Ansvarlig for virksomhedens udlejning er Joan Brøgger. Tilladelsen er gældende til 31.12.2016. Tilladelsen meddeles i medfør af Bekendtgørelse om ikke-erhvervsmæssig sejlads og anden færdsel på Gudenåen med sidevandløb og søer fra Tørring til Randers (bekendtgørelse nr 416 af 17. april 2013 12), og i henhold til Regler for udlejningsvirksomhed på Gudenåsystemet af 11. maj 2012. Vilkår for tilladelsen 1. Tilladelsen gælder for timesejlads/timeudlejning, som i dette lokalområde er defineret som sejlads med udlejningfartøjer, hvor sejladsen afsluttes samme dag som den påbegyndes, og at start og slutpunkt skal være indenfor samme kommune. 2. Fartøjsudlejeren må ikke på noget tidspunkt udleje flere fartøjer, end det antal der er givet tilladelse til, 3. Fartøjsudlejeren skal løbende og mindst ultimo juni, ultimo august og ultimo oktober indberette al sejlads med udlejningsfartøjer på www.kano.gudsam.dk. Læs mere i det senere afsnit herom. 4. Der er pligt til at udstyre alle udlejningsfartøjer med gyldigt registreringsnummer og firmanavn på begge sider af fartøjet. Virksomhedens registreringsnumre
er: 50-01-1 til 50-01-2. Registreringsnummeret påmales eller påmonteres fartøjet. Registreringsnummer skal placeres så tæt på forstavnen som muligt og på en sådan måde, at det er let læseligt, 5. Fartøjsudlejeren er ansvarlig for, at lejeren er gjort bekendt med de regler og forbud, der til enhver tid er gældende for sejlads på Gudenåen med sidevandløb. Lejeren skal informeres om disse gennem udlevering af Gudenåkomiteens folder I kano og kajak på Gudenåen, ligesom udlejeren skal give instruktion i sejlads, 6. Udlejeren er ansvarlig for, at fartøjerne overholder andre gældende bestemmelser for udlejningsfartøjer, herunder sikkerhedsbestemmelser som udstedes af Søfartsstyrelsen eller politiet, 7. Der betales et årligt gebyr på 300 kr. pr. udlejningskoncession. Da der er tildelt 2 skal der betales 600 kr. for 2014. Betales gebyret ikke, bortfalder koncessionerne. Ved manglende udnyttelse af koncessioner bliver beløbet ikke refunderet, 8. Tilladelse til udlejningsvirksomhed meddeles til et bestemt firma/person. Overdragelse af tilladelser kan således ikke finde sted ved private aftaler. Ved overdragelse af virksomhed og/eller fartøjer skal fornøden godkendelse på ny indhentes hos kommunen, 9. Såfremt en virksomhed skifter adresse eller telefonnummer, skal dette meddeles kommunen eller Gudenåkomiteen, Baggrunden for afgørelsen I har ved mail af 20. juni 2014 ansøgt om tilladelse til udlejning af 2 kanoer. Gudenåkommunerne, der i fællesskab administrerer Miljøministeriets Bekendtgørelse nr. 416 af 17. april 2013, Bekendtgørelse om ikke-erhvervsmæssig sejlads og anden færdsel på Gudenåen med sidevandløb og søer fra Tørring til Randers, fastsatte i maj 2012 nye regler for udlejningsvirksomhed. Med reglerne fastholdes den hidtidige begrænsning af udlejningssejlads og udlejningsperioden fastsættes til 4 år. Det tildelte antal udlejningsfartøjer er en videreførelse af tidligere års udlejningsaktivitet og vurderes således ikke at ville påvirke natur og miljøforhold i sejladsområdet og er i overensstemmelse med gældende regler for udlejningsvirksomhed på Gudenåsystemet. Konsekvensvurdering af denne tilladelses forventede sejlads, i henhold til Habitatdirektivet, fremgår af efterfølgende afsnit. Vurdering af sejladsbelastningen I forbindelse med revision af sejladsbekendtgørelsen i 2006-2007, udførte Naturstyrelsen en konsekvensvurdering af sejladsen, både i forhold til Natura 2000-områderne og Habitatdirektivets bilag IV-arter, både indenfor og udenfor beskyttelsesområderne. 2
Kommunerne har i forbindelse med tildelingen af koncessioner påset, at belastningen af naturen forbliver uændret i forhold til den nuværende belastning. Der vurderes ikke grundlag for at anlægge anden betragtning af belastningen end Naturstyrelsens i forhold til Habitatdirektivet og beskyttelsen af direktivets bilag IV-arter. Uddrag af Naturstyrelsens vurdering refereres nedenfor. Natura 2000-områder. Dele af de vandområder, der må sejles på, er beliggende i Natura 2000 områder bestående af: Fuglebeskyttelsesområderne: F33: Salten Langsø F34: Skovområde syd for Silkeborg Side 4 F35: Mossø F44: Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær Habitatområderne: H66: Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær H48: Salten Å, Salten Langsø, Mossø og søer syd for Salten Langsø og dele af Gudenå H45: Gudenå og Gjern Bakker Naturtyper på udpegningsgrundlaget Af de naturtyper på udpegningsgrundlaget, som kan forekomme på steder med sejladsaktiviteter er, vandløb (3260 og 3270), urtebræmmer (6430), søer (3130 og 3150) og ellesump (91E0). Ud fra oplysninger om sejladsens karakter og de hidtidige erfaringer, vurderes sejladsen ikke at skade nogen af områdernes integritet eller forringe nogen af habitattyperne. Arter på udpegningsgrundlaget Følgende arter forekommer i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områderne på Gudenå-systemet: Stor vandsalamander, Grøn kølleguldsmed, Damflagermus, Odder og Bæklampret. For ingen af arterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for arternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. Fuglearter på udpegningsgrundlaget Følgende fuglearter forekommer i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områderne på Gudenåsystemet: o Fuglebeskyttelsesområde nr. 33, Salten Langsø: Havørn (Tn1), Fiskeørn (Y2), Isfugl (Y), Sortspætte (Y), Stor Hornugle (Y), Stor Skallesluger (T3). Fuglebeskyttelsesområde nr. 34, Skovområde syd for Silkeborg: o Hvepsevåge (Y), Stor Hornugle (Y), Isfugl (Y), Sortspætte (Y), Hedelærke (Y), Rødrygget Tornskade (Y). Fuglebeskyttelsesområde nr. 35, Mossø: 3
o Rørhøg (Y), Isfugl (Y). Fuglebeskyttelsesområde nr. 44, Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær: o Rørhøg (Y), Isfugl (Y). For ingen af fuglearterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for fuglearternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. 1 Tn = Trækfugle, der opholder sig i området i nationalt betydende antal 2 Y = Ynglende art 3 T = Trækfugle, der opholder sig i området i internationalt betydende antal. Påvirkning af habitatdirektivets bilag IV-arter. Ifølge EF-habitatdirektivets artikel 12 skal der sikres streng beskyttelse af en række dyre- og plantearter, som forekommer indenfor eller udenfor habitatområderne. Disse arter fremgår af direktivets bilag IV. Kommunerne henholder sig til Naturstyrelsens konsekvensvurdering af sejladsen for bilag IV-arter, da sejladstrykket ikke er ændret væsentligt siden da. For ingen af arterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for arternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. Indberetning af sejlads Som det fremgår af vilkårene for tilladelsen skal al udlejningssejlads indberettes elektronisk. Yderligere information herom kan fås ved henvendelse til sekretariatet. Det er af væsentlig betydning for konsekvensvurdering af sejladsen og fremtidig tildeling af koncessioner, at der indberettes korrekte oplysninger, indenfor angivne tidsfrister. Password og adgangskode meddeles særskilt af Gudenåkomiteens sekretariat. Spørgsmål om systemet kan rettes til Majbritt Kjeldal Lassen tlf. 51444943 eller mail makla@viborg.dk Udnyttelse af koncessioner Generelt er det Gudenåkommunernes ønske, at koncessionerne anvendes bedst muligt af hensyn til befolkningens adgang til vores naturområder, og at belastningen fordeles på Gudenåsystemet ud fra et naturbeskyttelseshensyn. Det må derfor påregnes at bl.a. virksomhedernes faktiske aktiviteter lægges til grund for fremtidig tildeling af koncessioner. Gebyr for udlejningskoncessioner Gudenåkommunerne har besluttet, at brugere af Gudenåen skal medfinansiere det administrative arbejde kommunerne udfører omkring sejlads og udlejning af fartøjer. Der skal årligt betales 300 kr. pr. udlejningskoncession til dækning af udgifterne. Gebyret opkræves 1 gang om året med betalingsfrist 1. maj. Såfremt tilladelsen meddeles efter 1. maj, fremsendes opkrævning umiddelbart efter at tilladelsen træder i kraft. Under tilladelsens vilkår fremgår hvor meget den enkelte virksomhed skal betale. 4
Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Skanderborg Kommunes hjemmeside og på Gudenåkomiteens hjemmeside og den er i kopi fremsendt til nedenfor nævnte klage- og høringsberettigede. Klagevejledning. Afgørelsen om udlejningssejlads på Gudenåen er meddelt i henhold til Naturbeskyttelseslovens kap. 12. Afgørelsen kan indenfor en frist på 4 uger fra offentliggørelse påklages skriftligt til Natur og Miljøklagenævnet af: Ansøgeren Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. Vejledning om gebyrordningen m.m. kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Skanderborg Kommune, Natur og Miljø, så vidt muligt pr. e-mail til natur@skanderborg.dk eller med post til Adelgade 44, 8660 Skanderborg. Klagen skal være modtaget i Skanderborg Kommune senest d. 1. august 2014 ved ekspeditionstids ophør. Vi videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med sagens relevante akter. Klageinstansen vil fremsende opkrævning på gebyr for behandling af klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvis medhold i klagen. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Ansøger vil straks få besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen og dispensationen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af klageinstansen, medmindre denne bestemmer noget andet. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter modtagelsen af dette brev. Med venlig hilsen Lars Møller Ingeniør 5
Kopi til: Naturstyrelsen, e-mail: nst@nst.dk Naturstyrelsen, Århus, e-mail: aar@nst.dk Friluftsrådet i Søhøjlandet, e-mail: soehoejlandet@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening, lokalkomite e-mail: dnskanderborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdelingen, e-mail: Skanderborg@dof.dk Dansk Botanisk Forening, e-mail: dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Kano og Kajak Forbund, e-mail: miljo@kano-kajak.dk Dansk Forening for Rosport, e-mail: dffr@roning.dk Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dn@dn.dk Sportsfiskerforbundet: post@sportsfiskerforbundet.dk Naturstyrelsen, Søhøjlandet, e-mail: shl@nst.dk 6