Landbrugets syn på Konsekvenser af vandområdeplaner 2015-2021 Viborg Kommune Skive Kommune
Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn foreslår virkemidler, der skal reducere udvaskningen til fjordene med 1600 tons N. Et tværministerielt udvalg skal finde en metode til at opnår en reduktion på yderlige 6200 tons N. I Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn står der, at Resultaterne af de nyeste beregninger for kystvande udført af Aarhus Universitet og DHI (Dansk Hydraulisk Institut) - har vist, at den væsentligste årsag til, at der ikke er god økologisk tilstand i kystvandene, er for stor tilførsel af kvælstof, og at der samlet set er behov for yderligere reduktion af kvælstoftilførslen til kystvande, såfremt der skal opnås god økologisk tilstand i disse. På den baggrund fokuserer indsatsen i vandområdeplanerne, for at bringe kystvandene i god økologisk tilstand, på at nedbringe kvælstoftilførslen til kystvandene. Den altovervejende kilde til den diffuse kvælstoftransport er tabet af kvælstof fra de dyrkede arealer [..] (Side 69: 6.1.3 Kystvande ) I Vandområdeplanens afsnit om målsætning vurderes det, at For 64 vandområder vurderes det, at alle nødvendige forbedringer i vandområdets tilstand ikke med rimelighed kan opnås inden 22. december 2021 som følge af, at der vil være uforholdsmæssigt store omkostninger forbundet med en færdiggørelse af forbedringerne inden for fristen, idet det vurderes, at nyttevirkningen ved at gennemføre alle nødvendige indsatser for vandmiljøet som sådan i planperioden ikke er proportional med omkostningerne herved sammenholdt med den samlede nyttevirkning og omkostninger ved at udskyde visse indsatser til en senere planperiode. Landboorganisationerne i oplandene til Hjarbæk Fjord og til Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning er helt enige med Naturstyrelsen i, at nyttevirkningen ved at gennemføre alle nødvendige indsatser for vandmiljøet som sådan i planperioden ikke er proportional med omkostningerne. Landboorganisationerne har i denne redegørelse beregnet konsekvenserne at skulle nå fjordenes målsætninger ved i at reducere kvælstofudvaskningen fra de dyrkede arealer. Det tværministerielle udvalg behøver ikke at lave yderligere beregninger. Det er ikke muligt med de kendte virkemidler, at reducere udvaskningen fra dyrkningsjorden, uden meget store samfundsmæssige konsekvenser i form af tabte arbejdspladser. Med venlig hilsen Claus Clausen Niels Kragh Frede Lundgaard Madsen FAMILIELANDBRUGET MIDT-JYLLAND
Konsekvenser af vandområdeplaner beregnet på kommuneniveau - hvis det tværministerielle udvalg vælger at lægge indsatsen på dyrkningsfladen Nærværende beregninger tager udgangspunkt i hele kommunen med de konkrete mål, der er for de enkelte deloplande: Randers Fjord, Hjarbæk Fjord, Skive Fjord m.fl. og Nissum Bredning m.fl., i Skive hhv. Viborg kommune. De enkelte deloplande har hver sit krav til reduktion af kvælstofudvaskningen. Deloplandene udgør forskellig andel af hele kommunens landbrugsareal. Reduktionskravet for hele kommunen, er vægtet efter deloplandenes andel. For at forenkle formidlingen er der taget udgangspunkt i at reduktion af kvælstofudvaskningen skal foregå ved at anvende virkemidlet: Braklægning. Ved at anvende dette virkemiddel er mængden af antagelse minimal. Der er anvendt en standard for hvor meget N der reduceres ved at braklægge en hektar omdriftsjord. Den samlede braklægningsprocent for at opfylde kravene i fjordene, er vægtet i forhold til deloplandets andel af kommunens samlede areal. Braklægningen medfører en tilsvarende nedgang i husdyrproduktionen i kommunen, da der ikke er andre steder at køre husdyrgødningen hen. Nedgangen i husdyrproduktionen får direkte konsekvenser for fødevareklyngens antal arbejdspladser. Fødevareklyngens antal arbejdspladser i de enkelte kommuner er hentet fra Landbrug og Fødevares økonomiske analyse oktober 2014. Det skal understreges, at det kun er indsatsen på de 1600 t N, der i vandområdeplanen er foreslået indsatser for. Disse indsatser er ikke fordelt i på de forskellige inderfjorde (deloplande). Derfor kan det ikke siges, hvor indsatsen skal lægges. Det skal påpeges, at det ikke er vedtaget, hvordan fjordenes mål for kvælstofudledning skal opnås. Forudsætningen for disse beregninger er, at målene skal opfyldes ved at reducere udvaskningen fra landbrugsjorden. I oplandet til Hjarbæk Fjord er der ikke plads til flere vådområder, der kan fjerne kvælstof. Derfor er der ikke nogen hjælp at hente i de supplerende foreslåede virkemidler. Derfor er der her regnet med, at hele målsætningen for Hjarbæk fjord skal findes på landbrugsjorden.
Skive Kommune Deloplande i Skive Kommune Supplerende indsats 1600 tons (ikke fordelt på deloplande) Målbelastning tons N (Max udledning af N i 2021) Indsats, hvor der ikke er taget stilling til, hvordan reduktionen skal findes Kg N pr. ha der skal udledes mindre, hvis virkemiddel lægges på markfladen Vandområdeplan 2015-2021 for vandområdedistrikt Jylland og Fyn Vådområder, tons N?? Udtagning af lavbundsjorde, tons N?? Sten rev i Limfjorden, tons N?? Gødskningsforbud på naturarealer (Arealer beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3) Skive Fjord m.fl. Hjarbæk Fjord Nissum Bredning m.fl 810 784 6164 443 724 1086 9 10 18 Konsekvenser af at finde reduktion i kvælstofudledning på markfladen: Virkemiddel til at nå målet : Braklægning af landbrugsjord Ha % Skive Fjord m.fl. 5605 29 Hjarbæk Fjord 969 54 Nissum Bredning m fl Nissum Bredning, Thisted Bredning, Kås Bredning, Løgstør Bredning, Nibe Bredning og Langerak Vægtet gennemsnit (i forhold til areal af Skive Kommune) 5227 20 25 Skive Fjord m.fl Hjarbæk Fjord Målopfyldelsens påvirkning af husdyrproduktionen Fødevareklyngens arbejdspladser Samlet husdyrproduktion i 2014 Nedgang i Skive Kommune (DE) husdyrproduktion ved 2013 2021 målopfyldelse 2021 (i %) Svineproduktion Kvægproduktion 83727 25 2687 2024
Delvandoplande i Viborg Kommune Vandområdeplan 2015-2021 for vandområdedistrikt Jylland og Fyn Supplerende indsats 1600 tons (ikke fordelt på deloplande) Målbelastning tons N (Max udledning af N i 2021) Indsats, hvor der ikke er taget stilling til, hvordan reduktionen skal findes Kg N pr. ha der skal udledes mindre, hvis virkemiddel lægges på markfladen Vådområder, tons N?? Udtagning af lavbundsjorde, tons N?? Sten rev i Limfjorden, tons N?? Gødskningsforbud på naturarealer (Arealer beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3) Skive Fjord m.fl. Hjarbæk Fjord Randers Fjord 810 784 2105 443 724 516 9 10 13 Konsekvenser af at finde reduktion i kvælstofudledning på markfladen: Virkemiddel til at nå målet: Braklægning af landbrugsjord Ha % Skive Fjord m.fl. 6453 29 Hjarbæk Fjord Hjarbæk Fjord 25108 54 Randers Fjord 6990 19 Vægtet gennemsnit (i forhold til areal af Viborg Kommune) 37 Skive Fjord m.fl Randers Fjord Samlet husdyrproduktion i Viborg Kommune (DE) Fødevareklyngens arbejdspladser 2014 Nedgang i husdyrproduktion ved 2013 2021 målopfyldelse 2021 (i %) Svineproduktion 35000 37 4340 2750 Kvægproduktion 55000 Hjarbæk Fjord skal udpeges som stærkt modificeret ligesom de øvrige slusefjorde (Nissum og Ringkøbing Fjorde)
Konsekvenser Der er foretaget beregninger på en konkrete kvægbedrift og en svinebedrift i hvert opland, desuden er der også medtaget beregninger på brug, der ikke modtager husdyrgødning. Det er forudsat at alle planens mål skal opfyldes på dyrkningsfladen. Beregninger er foretaget i www.husdyrgodkendelse.dk, som er miljøstyrelsens værktøj til at estimere miljøpåvirkning i forbindelse med miljøgodkendelse af husdyrbrug. Hjarbæk Fjord (krav om 47% reduktion af kvælstofudledningen) Reduktion af den animalske produktion på 40 %. Kvægbedriften Betydeligt reduceret udbyttet i marken grundet reduktion i gødningskvoten på 12%. Desuden ekstra krav om at der etableres efterafgrøder på alle de arealer det er muligt. Svinebedriften Reduktion af den animalske produktion på 50%. Betydeligt reduceret udbyttet i marken grundet reduktion i gødningskvoten på 17%. Det vil ikke være muligt at dyrke andet end vårbyg med græsudlæg. Planteavlsbrug Traditionelt sædskifte vil skulle have en høj andel af vårbyg med efterafgrøder og reduceret kvælstof kvote. Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning (krav om 35% reduktion af kvælstofudledningen) Kvægbedriften Svinebedriften Planteavlsbrug Reducere husdyrholdet med 15 % samtidig med, at der skal etableres efterafgrøder i alle afgrøder og kvælstofkvoten skal reduceres med 20%. Hele harmoniarealet dyrkes med vårbyg isået efterafgrøde eller 100% vårbyg hvori der udlægges 70% efterafgrøde samt behov for at reducere husdyrholdet med ca. 30% samtidig med at kvælstofkvoten reduceres med 16%. Traditionelt sædskifte vil også skulle have en høj andel af vårbyg med efterafgrøder.
Opland til Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning krav til reduktion 35% Produktion 700 køer med opdræt 1280 dyreenheder, 356 ha 2,3 de/ha, 122 ha overførselsaftale, 290 dyrenheder til biogas. JB 1 delvis vandet Miljøgodkendelse 2014 med tillæg 2015 Stald under opførelse Krav til reduktion af produktionen Konsekvens Alternativ 100% efterafgrøde max 1,95 de/ha 20% reduktion af gødningskvote Reduceret udbytte pga. yderligere undergødskning Omkostninger til græsudlæg pga. efterafgrøde 2500 t gylle skal afsættes 65 ha ekstra landbrugsjord lejes eller Reducere besætning med ca. 70 køer med opdræt Ejendommen ligger mere end 24 km fra Skive Fjord
Opland til Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning krav til reduktion 35% Produktion 440 søer, 13.500 smågrise, 33.000 slagtesvin 1071 dyreenheder, 269 ha 1,4 de/ha, 504 ha overførselsaftale. JB 2-3 uvandet. Slagtesvin produceres primært i lejede stalde Miljøgodkendelse En ejendom 2012, øvrige før 2007 Krav til reduktion af produktionen 100% vårbyg med efterafgrøde, max husdyrgødning eller 100% vårbyg med 70% efterafgrøde 1 DE/ha 16% reduktion af gødningskvote Konsekvens Alternativ Reduceret udbytte pga. manglende sædskifte Ikke muligt at overholde EU krav om artsdiversitet Omkostninger til græsudlæg pga. efterafgrøde Øgede maskinomkostninger pga. monokultur Behov for øget harmoniareal (300 ha) eller reduktion af produktion med 28% (10.000 slagtesvin). Ejendommen ligger mere end 4 km fra Skive Fjord
Opland til Opland til Hjarbæk Fjord krav til reduktion 47% Produktion 220 køer med opdræt 400 dyreenheder, 179 ha 1,7 de/ha. JB 1-2, uvandet. 50 ha overførselsaftale Miljøgodkendelse 2009, 2013 Krav til reduktion af produktionen 100% efterafgrøde, 12% reduktion af gødningskvote 1 DE/ha Konsekvens Alternativ Reduceret udbytte pga. yderligere undergødskning Omkostninger til græsudlæg pga. efterafgrøde 2500 t gylle skal afsættes 125 ha ekstra landbrugsjord lejes eller Reducere besætning med ca. 100 køer med opdræt Ejendommen ligger mere end 4 km fra Hjarbæk Fjord
Opland til Opland til Hjarbæk Fjord krav til reduktion 47% Produktion 1050 søer med 32.500 smågrise og 22.600 Slagtesvin, 975 dyreenheder på flere ejendomme. 329 ha harmoniareal 367 ha overførselsaftale. JB 1 & 2 Miljøgodkendelse 2014 Krav til reduktion af produktionen 100% vårbyg m. udlæg 17% reduktion af gødningskvote 0,7 DE/ha Konsekvens Alternativ Reduceret udbytte pga. yderligere undergødskning Omkostninger til græsudlæg pga. efterafgrøde 10.000 t gylle skal afsættes 696 ha ekstra landbrugsjord lejes Eller Reducere besætning med ca. 50%. Ejendommen ligger mere end 4 km fra Hjarbæk Fjord