POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Skabelonnavn: DTO afgørelse, version 1 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved anmeldelse af skift i dyretype efter 31 Fjordvang Vinderupvej 21, 7560 Hjerm 19. maj 2014 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 10
Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved skift i dyretype på Fjordvang, Vinderupvej 21, 7560 Hjerm. Afgørelse Struer Kommune meddeler afgørelse om, at der på husdyrbruget Fjordvang, Vinderupvej 21, 7560 Hjerm kan ske omlægning af husdyrproduktionen uden, at det udløser krav om miljøgodkendelse. Vurdering af det anmeldte fremgår af afgørelsens bilag 1. Afgørelsen er truffet efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 1 31, og er betinget af, at der ikke i forbindelse med ændringen af dyreholdet udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 2 10-12 (eksempelvis renovering/ændring af staldgulve). Kommunens registrering af det tilladte dyrehold ændres til følgende (dyreenheder (DE) 3 ): Husdyrproduktion Dyreart/Type Antal dyr Dyreenheder (DE) Vægtinterval/ aldersgrænser Nuværende Årssøer m. smågrise 320 74,23 7,4 kg produktion Smågrise 7.550 34,54 7,4-30 kg Slagtesvin 3.664 106,92 30-109 kg I alt 215,7 DE Fremtidig Årssøer m. smågrise 410 95,11 7,2 kg produktion Smågrise 2.900 13,38 7,2-30 kg Smågrise 9.400 9,13 7,2-12 kg Slagtesvin 3.144 91,75 30-109 kg I alt 209,37 DE Anmeldelse Struer Kommune har den 10. april 2014 modtaget ansøgning om skift i dyretype efter anmeldeordningens 31 på Vinderupvej 21. Der er anmeldt en ændring af dyreholdet fra en produktion af 320 søer m. smågrise til 7,4 kg, 7.550 smågrise (7,4-30 kg) og 3.664 slagtesvin (30-109 kg) svarende til 215,7 DE til 410 søer m. smågrise til 7,2 kg, 2.900 smågrise (7,2-30 kg), 9.400 smågrise (7,2-12 kg) og 3.144 slagtesvin (20-109 kg) i alt svarende til 209,37 DE. Ændringen sker i eksisterende stalde. Der foretages ingen bygningsmæssige ændringer af staldanlæg, som kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven, og der opføres ikke nye opbevaringsanlæg til husdyrgødning. Oversigtsplan over ejendommens anlæg fremgår af afgørelsens bilag 2. Høring Inden kommunen kan træffe en afgørelse efter bekendtgørelsens 31, skal naboer være gjort 1 Bekendtgørelse nr. 1280 af november 2013 om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug. 2 LBK nr. 1486 af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 3 Bekendtgørelse nr. 915 af 27. juni 2013 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 10
skriftligt bekendt med afgørelsen, og have mulighed for at udtale sig inden en frist på to uger. Udkast til afgørelse har været sendt i høring i perioden fra den 24. april 2014 til den 15. maj 2014 hos ansøger og dennes konsulent samt følgende naboer 4 : Bo Kjeldal Christensen, Vinderupvej 19, 7560 Hjerm Grundejerforeningen Livbjerggård Strand v/ formand Villy Sveigaard, Sommerstedvej 31, 7830 Vinderup. Grundejerforeningen Venø Bugt v/ kasserer Andreas Madsen, Vindelevgård 165, 7830 Vinderup Grundejerforeningen I/S Hjerm Østerstrand v/ formand Hans Nielsen, hn@miniradio.dk Jytte Jespersen, Apollovej 97, 6960 Hvide Sande (ejer af Åvej 38) Martin Bjørn Højer, Elkærgyde 10, 6091 Bjert (ejer af Åvej 45) Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen offentliggøres i Ugeavisen Struer den 28. maj 2014 og kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden 26. juni 2014, kl. 15.30. Afgørelsen kan påklages af ansøger, Miljøministeren, klageberettigede myndigheder og organisationer, samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jf. husdyrgodkendelseslovens 84-87. En eventuel klage over afgørelsen skal indgives skriftligt til Struer Kommune, Østergade 11-15, 7600 Struer, eller på mail til teknisk@struer.dk, og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Struer Kommune videresender klagen, sammen med sagens akter og de bemærkninger, klagen giver anledning til. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, hvis der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Søgsmål kan, inden 6 måneder fra meddelelsesdatoen, anlægges for domstolene i henhold til 90 i husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen med bilag er sendt til: Mads Østergård, Fjordvang, Vinderupvej 21, 7560 Hjerm Karen V. Thomasen, Heden og Fjorden, e-mail kvt@hflc.dk (konsulent) Bo Kjeldal Christensen, Vinderupvej 19, 7560 Hjerm Grundejerforeningen Livbjerggård Strand v/ formand Villy Sveigaard, Sommerstedvej 31, 7830 Vinderup. Grundejerforeningen Venø Bugt v/ kasserer Andreas Madsen, Vindelevgård 165, 7830 Vinderup 4 Naboer er ejere (lejere) af en ejendom, der matrikulært grænser op til den ejendom, hvorpå anlægget er beliggende. Desuden er høringsudkast og afgørelse sendt til de grundejerforeninger, som støder op til ansøgers matrikel. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 10
Grundejerforeningen I/S Hjerm Østerstrand v/ formand Hans Nielsen, hn@miniradio.dk Jytte Jespersen, Apollovej 97, 6960 Hvide Sande (ejer af Åvej 38) Martin Bjørn Højer, Elkærgyde 10, 6091 Bjert (ejer af Åvej 45) Danmarks Naturfredningsforening, struer@dn.dk På Struer Kommunes vegne Kristian Iversen Landbrugsgruppen TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 10
Bilag 1 Vurdering af anmeldelsen I henhold til husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 skal følgende betingelser være opfyldt for, at anmeldeordningen kan anvendes, og der kan ske afgørelse om ikke godkendelsespligt. 1) Skift i dyretype kan kun ske inden for følgende dyregrupper: - Svin: Slagtesvin, smågrise og søer, eller - Kvæg: Malkekvæg, ammekøer og andet kvæg, heste samt geder, får og andre drøvtyggere, eller - Fjerkræ: Slagtekyllinger, høns og andet fjerkræ, eller - Pelsdyr: Mink og andre pelsdyr Det er dog sådan, at det er muligt at skifte til dyregruppen kvæg fra de øvrige grupper. Der skiftes indenfor gruppen søer, smågrise og slagtesvin. Slagtesvineproduktionen erstattes delvis af flere søer og produktion af smågrise. Antallet af dyreenheder (DE) reduceres fra 215,7 til 209,37 DE. 2) Der må ikke udføres andre godkendelsespligtige ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven Ændringen foretages i eksisterende staldafsnit. Der sker ingen ændringer eller renovering af staldgulvene. 3) Antal stipladser må ikke overskride stipladsgrænserne i 12 stk. 1 i husdyrgodkendelsesloven med mindre dyreholdet er omfattet af en godkendelse efter 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug eller 33 i lov om miljøbeskyttelse. I ansøgt drift er der 410 stipladser til søer, 1.300 stipladser til smågrise og 808 stipladser til slagtesvin. Antallet af stipladser ligger under grænserne i 12 stk. 1 i husdyrgodkendelsesloven (750 stipladser til søer eller 2.000 stipladser til slagtesvin). 4) Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. Lugtemissionen falder fra 41.926 OU i nudriften til 41.805 OU i ansøgt drift. Et fald på 121 OU. Lugtemission fra tilladt produktion før ændring i dyresammensætning: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 10
Lugtemission fra ansøgt produktion efter omlægning af dyreholdet: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 10
Faldet i lugtemission betyder, at den beregnede lugtgeneafstand til såvel byzone som samlet bebyggelse og enkelt bolig falder i forhold til nudriften. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på www.husdyrgodkendelse.dk skemaerne 63.849 (Lugtberegninger før skift i dyretype) og 63.771 (Skift i dyretype). 5) Forøgelse af lugtemissionen i enkelte staldanlæg skal være mindre end en samtidig reduktion i lugtemissionen fra staldanlæg på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de områder, der er nævnt i tabel 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3. Der gælder dog den undtagelse af betingelsen, at den ikke skal opfyldes i forhold til de områder, der er nævnt i tabel 4 i bekendtgørelsens bilag 3, hvis den vægtede gennemsnitsafstand til et sådant område er mindst dobbelt så stor, som den anbefalede geneafstand beregnet efter bekendtgørelsens bilag 3, punkt B. Betingelsen vurderes opfyldt De enkelte anlægs placering er angivet på bilag 2. Af anmeldelsen fremgår, at der alene sker en forøgelse af lugtemissionen fra de centralt beliggende staldafsnit kaldet Farestald og smågrise på 2.774,30 OU og slagtesvinestald, på 562,95 OU. at lugtemissionen falder med 1.368,9 OU fra den centralt mod syd beliggende stald Slagtesvin og søer. at lugtemissionen falder med 2.088,82 OU fra den centralt mod nord beliggende stald Smågrisestald. At lugtemissionen er uændret i staldene Løbe-drægtighedsstald mod vest og Slagtesvinestald mod øst. Det kan ikke helt udelukkes at et staldafsnit i det centrale af produktionsanlægget med øget lugtemission er beliggende få meter nærmere nabobeboelse/sommerhusområde end de staldafsnit, der ligeledes er centralt beliggende, hvor der sker en reduktion. Som det fremgår af bilag 2 er det indenfor et afgrænset område i det centrale af produktionsanlægget, at ændringerne sker. Idet staldafsnittene og dermed lugtemissionen i det centrale af produktionsanlægget vanskeligt lader sig adskille, sammenholdt med at der ingen ændring sker i lugtemissi- TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 10
onen i de perifere beliggende staldafsnit, og at der samlet set sker en mindre reduktion i lugtemissionen fra det samlede anlæg vurderes det, at samtlige naboejendomme og sommerhuse vil kunne opleve en uændret eller en marginal reduktion i lugtgenerne fra Vinderupvej 21. 6 ) Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges. Den samlede ammoniakemission falder fra 2.852,01 kg N/år til 2.849,74 kg N/år svarende til et samlet fald på 2,27 kg N/år. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på www.husdyrgodkendelse.dk. 7 ) Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på: naturområder omfattet af 7, stk. 1, i husdyrgodkendelsesloven, andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser, overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. Der er indsendt dokumentation for, at ændringen ikke medfører en øget deposition af ammoniak på ovenfornævnte naturområder. Nærmeste beskyttede natur indenfor ovennævnte typer er et overdrev, der ligger ca. 190 meter nordvest for Vinderupvej 21. Da ammoniakemissionen fra det samlede projekt falder, vil der ikke ske en øget ammoniakdeposition på nærliggende naturområder. 8 ) Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrproduktionen falder fra 19.862,18 kg N til 19.262,28 kg N, et fald på i alt 599,90 kg N ab lager fra produktionen. 9 ) Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrproduktionen falder fra 5.144,08 kg P i nudrift til 4.949,59 kg P i ansøgt drift, et fald på i alt 194,49 kg P ab lager fra produktionen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 10
Samlet vurdering Struer Kommune vurderer, at med ovenstående, er kravene i 31 opfyldt, og at ændring i dyretype kan ske uden forudgående miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 11. Natura 2000 områder og bilag IV-arter Struer Kommune vurderer desuden, at den ansøgte ændring i dyreholdet ikke vil have indflydelse på områdets beskyttede naturtyper, Natura 2000 område eller områdets eventuelle bilag IV-arter. Nærmeste Natura 2000 område er EF-habitatområde nr. 55 (Venø, Venø Sund) ligger ca. 6.300 meter nordvest for Vinderupvej 21. Herudover er det kommunens vurdering, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelsen efter 31 ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 9 af 10
Bilag 2 Oversigtsplan TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 10 af 10