REDEGØRELSE VEDR. KØBENHAVNS POLITIS VIRKSOMHED 2011 KØBENHAVNS
Beretning vedrørende Københavns Politis virksomhed 2011 Layout og fotos: Steen Hansen, sha003@politi.dk Kommunikationsafdelingen Forsidefoto: Indsats mod lomme- og tricktyverier i den indre by, maj 2011 Marts 2012 2 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
01 FORORD 2011 har været et år præget af forandringens vinde. Der er gennemført en historisk omorganisering af Københavns Politi. Det har krævet rigtig mange kræfter og en stor indsats af alle. Al forandring er svær, men jeg er glad for, at forandringsprocessen alt i alt er gået godt. Fra alle sider er der vist fleksibilitet og en vilje til at få forandringen til at lykkes. Vi har lagt skinnerne til et fremtidens Københavns Politi, som vil kunne levere helt nye og enestående resultater hvad enten det drejer sig om det centrale beredskab, det nye lokalpoliti eller andre af vores indsatser og politioperationer. I forbindelse med omorganiseringen og forandringsprocessen glæder det mig, at vi i 2011 i Københavns Politi har kunnet prioritere ansættelsessikkerheden og trygheden på arbejdspladsen. Vi har i modsætning til mange andre politikredse været så dygtige og heldige, at vi ikke har behøvet at afskedige medarbejdere. Det har ligget mig og den øverste ledelse meget på sinde, for nok er det vigtigt at holde budgetterne, men hvert stillingsnummer dækker over et dedikeret menneske, der bruger størstedelen af de vågne timer på at tjene Københavns Politi og Københavns borgere og gæster. Samtidig med, at vi alle har brugt mange kræfter på at gennemgå forandringer, er det lykkedes for os at skabe nogle overordentligt fine driftsresultater. Det er meget imponerende, for det er en gammel sandhed, at forandringsprocesser koster på driftssiden. Kriminalitetsniveauet i København i 2011 målt i antal anmeldelser inden for den borgervendte kriminalitet er desværre steget med 18,8 % fra 46.890 anmeldelser i 2010 til 55.715 anmeldelser i 2011. Når dette er sagt, så har vi på nogle kerneområder opnået særdeles gode resultater. Vi er en af de få kredse i landet, der har haft held til markant at nedbringe antallet af indbrud, og samtidig er rigtig mange tyveknægte røget bag tremmer. Antallet af anmeldelser vedr. indbrud i villa og lignende (1.638 anmeldelser) er faldet med 8 % i forhold til 2010, og antallet af anmeldelser af indbrud i lejlighed (3.317 anmeldelser) er faldet med 15 % i samme periode. På bandeområdet er det lykkedes at fastholde det massive pres mod bandemedlemmerne. I det første halvår af 2011 var der 16 skudepisoder, hvor tre personer blev dræbt, mens der i det sidste halvår kun var 3 skudepisoder med få kvæstede. Denne tendens skal selvfølgelig forsøges fastholdt med et fortsat markant pres på bandegrupperingerne. Indsatsen i 2011 har ført til domfældelse af 56 rockere og 55 bandemedlemmer, og de er samlet idømt 380 års fængsel. Københavns Politi har desuden gennemført en række målrettede indsatser mod specifikke kriminalitetsområder i løbet af 2011. Det drejer sig bl.a. om indsatser mod prostitutionen og dens bagmænd, mod gaderøverier og mod lommetyverier i indre by. På trods af disse målrettede indsatser er antallet af anmeldelser steget kraftigt når det gælder gaderøverier og lommetyverier. Antallet af gaderøverier (841) er steget med 28 % i forhold til 2010, og antallet af lommetyverier (18.567) er steget med 32 % i forhold til 2010. Derudover har der også været fokus på skattesager, udlændingekontrol og trafiksikkerhed. I forbindelse med trafiksikkerheden er statistikken for antallet af ulykker og tilskadekomne særdeles positiv, idet der er sket et markant fald i antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken. I 2010 omkom 17 personer i trafikken og 249 kom alvorligt til skade. Tilsvarende tal for 2011 viser 7 dræbte og 220 tilskadekomne. Københavns Politi har i 2011 behandlet en række spektakulære enkeltsager, og her tænkes specielt på sagerne om Amagermanden og ROJ TV. Efterforskningen mod Amagermanden begyndte tilbage i september 2010, og han blev i december 2011 idømt fængsel på livstid. Den komplicerede efterforskning af ROJ TV og stationens kontakter til PKK begyndte allerede i 2005, og sagen fik sin afslutning i 2011, hvor retten bl.a. fandt det bevist, at tv-stationen var finansielt støttet af og under indflydelse af PKK. Der kan læses meget mere om disse to sager og flere andre spektakulære sager i denne beretning. Det centrale er, at Københavns Politi også i 2011 samlet set har leveret rigtig godt politiarbejde både mht. mængde og kvalitet. Ser vi frem på 2012, er det vigtigt at gøre sig klart, at vi så langt fra er færdige med forandringsprocessen. Rigtig meget af det, vi allerede har besluttet at gøre, skal fortsat indøves, rutineres og finpudses. Vi er som politi nødt til selv at være kritiske over for vores brug af ressourcer. Vi bliver som alle andre offentlige institutioner hele tiden nødt til at stramme op, spare og gøre tingene smartere og mere effektivt. Den ny flerårsaftale rummer mange positive takter. Aftalen fokuserer bl.a. på nogle indsatsområder, som vi kun kan være tilfredse med i København, nemlig banderne, de særligt udsatte boligområder og indbrudstyverierne. Det er områder, der flugter fint med det, vi i forvejen prioriterer i København. Begivenhederne i Norge i sommeren 2011 minder os om, hvor vigtigt det er, at vi er parat, hvis terroren skulle ramme København. Vi skal tage højde for det værst tænkelige, og derfor vil beredskabsplanlægning, øvelsesvirksomhed og uddannelse for vores nye beredskab være en vigtig del af dagsordenen i 2012. Jeg vil samtidig med udsendelsen af denne virksomhedsberetning gerne takke samtlige medarbejdere for en flot indsats i det forløbne år. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 3
Politidirektør Johan Reimann ved uddeling af dusører til borgere, der har hjulpet politiet 4 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
02 INDHOLDSFORTEGNELSE 01 Forord ved politidirektør Johan Reimann 3 02 Indholdsfortegnelse 5 03 Oplysninger om politikredsen Generelle oplysninger om politikredsen, Københavns Politis organisation mv. 7 04 Københavns Politis mål for 2011 11 05 Opfyldelse af resultatmål Analyse af kriminalitetsniveau, sagsbehandlingstider, resultatlønskontrakt 15 06 Kredsrådssamarbejde 19 07 Københavns Politis indsats over for unge 21 08 Indsatsen mod den borgervendte kriminalitet samt nærpolitiindsatsen Politiindsatsen fra Station Amager, Station Bellahøj og Station City, herunder Din Betjent 27 09 Indsatsen mod den organiserede kriminalitet og den banderelateret kriminalitet Herunder eksempler på behandlede sager i bandekonflikten og narkotikasager 33 10 Indsatsen mod den personfarlige kriminalitet Herunder eksempler på behandlede sager vedr. brand, drab, røveri og kvindehandel, fx Amagermanden og ROJ TV 37 11 Indsatsen mod den økonomiske kriminalitet og særlovskriminalitet Herunder eksempler på behandlede sager vedr. særlov og økonomisk kriminalitet 49 12 Indsatsen på færdselsområdet 53 13 Konfliktråd 55 14 Økonomi 57 15 Statistik anmeldelsesstatistik for Københavns Politikreds 2011 59 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 5
Københavns Politikreds Københavns Politikreds er inddelt i tre stationsområder: Station Amager Station Bellahøj Station City 6 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
03 OPLYSNINGER OM POLITIKREDSEN Københavns Politi omfatter kommunerne København, Frederiksberg, Tårnby og Dragør og dækker et område på ca. 180 km² med godt 667.000 indbyggere. Københavns Politi er Danmarks største politikreds målt på antal borgere, antal ansatte samt antallet af sager og opgaver. Samtidig varetager Københavns Politi nogle af de mest indsatstunge opgaver og særdeles omfattende efterforskninger. Opgaverne antager samtidig en meget forskelligartet karakter. Den daglige politibetjening foregår fra fire døgnbemandede politistationer: Station Amager, Station Bellahøj, Station City og Station Lufthavnen. Til hver af politistationerne Amager, Bellahøj og City hører desuden et antal lokal-/nærpolitistationer, hvor publikumsbetjeningen foregår mere lokalt i bydelene. Antallet af medarbejdere i politikredsen varierer fra måned til måned på grund af afgivelser bl.a. til Rigspolitiet, men som udgangspunkt vil der være omkring 2.400 politiansatte og yderligere godt 300 medarbejdere fordelt på jurister, kontoransatte og servicemedarbejdere. Af disse ca. 2.700 medarbejdere er ca. 750 tjenestegørende på Politigården i København. Politigården er Københavns Politis hovedkvarter. Den centrale ledelse med politidirektør Johan Reimann som øverste chef er placeret på Politigården. Hovedstaden Politibetjeningen i København er i høj grad præget af, at København er Danmarks hovedstad. Der bor og færdes mange mennesker i byen hver dag. Ud over de knap 700.000 indbyggere ankommer der hver dag et stort antal besøgende, turister og pendlere til arbejdspladser og læreanstalter. Pendlere anvender som oftest de offentlige transportmidler, S- og regionaltog samt busser, men et stort antal personer kører til København i bil. Da der samtidig er registreret knap 210.000 køretøjer i Københavns politikreds, betyder det, at intensiteten i trafikken er stor. I det centrale København passerer dagligt knap 300.000 køretøjer forbi søerne mod og fra det centrale København. København er dog i høj grad cyklernes by ved søerne passerer der dagligt mere end 160.000 cykler og knallerter et tal, der i de seneste år har været nogenlunde konstant, men sammenlignet med 1990 er der tale om en stigning på mere end 50 %. De mange køretøjer må slås om de ca. 33.500 parkeringspladser i Københavns Kommune, og det giver i sagens natur også visse problemer, som bl.a. afspejles i antallet af udstedte parkeringsafgifter, idet Center for Parkering under Københavns kommune årligt udskriver omtrent 300.000 parkeringsafgifter. Den kollektive trafik har på en hverdag mere end 700.000 passagerer i Københavns Kommune. Mere end halvdelen benytter bus, mens de øvrige benytter tog eller metro. Som hovedstad er København en velbesøgt turistby. Turisterne ankommer bl.a. via Københavns Lufthavn og Københavns Havn. Hvert år ankommer godt 10,7 mio. passagerer via Københavns Lufthavn, og via Københavns Havn ankommer hvert år mere end 245.000 turister med krydstogtskibe (300 krydstogtskibe). Herudover kommer selvfølgelig de mange primært svenske turister, der ankommer fortrinsvis via den faste forbindelse over Øresund. Der findes ikke noget sikkert tal for antallet af turister, der besøger København, men der er registreret mere end 4,3 mio. overnatninger på Københavnske hoteller, vandrehjem mv. I København ligger Højesteret, Østre Landsret, Københavns Byret og Sø- og Handelsretten. Der er fire fængsler i København: Vestre Fængsel, Blegdamsvejens fængsel, fængslet på Politigården, der benyttes som særligt sikkert fængsel til såkaldt negativt stærke fanger, samt Nytorv fængsel, der anvendes i forbindelse med retssager i Byretten. Kongehuset, Folketinget og størstedelen af statsadministrationen ligger som bekendt også i København, og det har ofte betydning for politiarbejdet. Seneste eksempel på dette er IOC s olympiske kongres og FN s klimakonference i 2009, og i 2012 er dele af EU s formandskab lagt i København København er Danmarks kulturelle centrum med et væld af aktiviteter og forlystelser, lige fra teatre og koncerthuse til Tivoli, Zoologisk Have, Parken, Operaen og det nye skuespilhus bare for at nævne nogle få. Sporten har også en særlig plads i København, hvor tendensen gennem de seneste år har været, at der skal anvendes flere ressourcer i forbindelse med FCK s fodboldkampe. København har udviklet sig til en multikulturel storby, der i lighed med andre europæiske storbyer har en stor tiltrækning på en bred vifte af samfundets forskellige miljøer, hvoraf nogle fordrer en forstærket politiindsats. Restaurationsmiljøet er blot et af disse, og med mere end 1.500 udskænkningssteder med bevilling til udskænkning af stærke drikke er det et ikke uvæsentligt område. Mange forhold hvoraf nogle få er nævnt herover medfører, at medarbejderne i Københavns Politi pålægges opgaver, der ikke VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 7
i samme grad belaster ansatte i landets øvrige politikredse. Københavns Politis organisation Politidirektør Johan Reimann er som tidligere nævnt chef for Københavns Politi. Den øvrige centrale ledelse består af stedfortrædende vicepolitidirektør Mogens Kjærgaard Møller og administrativ vicepolitidirektør Martha Therkelsen. De to vicepolitidirektører er organisatoriske chefer for Københavns Politis administrative afdelinger og sektioner. I centralledelsen sidder også chefpolitiinspektør Jørn Aabye og chefanklager Carsten Egeberg Christensen. Chefpolitiinspektøren er den højst chargerede politimand i Københavns Politi, og han er chef for den politimæssige del af organisationen dvs. de københavnske politistationer og specialafdelinger. Chefanklageren er chef for politiets advokaturer. Københavns Politis samlede organisation kan ses i diagrammet her til højre. Organisationen er inddelt i tre søjler: en søjle for anklagemyndigheden, en søjle for den politimæssige del af Københavns Politi og en søjle for den administrative del. Personalet på stationer og i de enkelte afdelinger er i forhold til opgavernes art sammensat af politi- og kontoruddannet personale, servicemedarbejdere samt jurister og specialuddannede konsulenter. Den politimæssige søjle Den politimæssige søjle er inddelt på fire forskellige områder: 1. Politistationerne Station Amager, Bellahøj og City 2. Efterforskningsenheden Afdeling I, II og III 3. Beredskabsenheden Beredskab Vagtcentral Færdselsafdeling Specialstøtteafdeling 4. Stabsenheden Operativ planlægning og analyse Den Kriminalpræventive Afdeling Eftersøgningsafdeling Advokatursøjlen Københavns Politi har syv advokaturer, som yder juridisk bistand til de enkelte lokalt placerede politistationer og til de førnævnte specialafdelinger under efterforskningsenheden. Advokaturerne refererer til Københavns Politis chefanklager. Hver advokatur har tilknyttet et antal juridiske medarbejdere og et antal kontoransatte medarbejdere. I Dommervagten foretages fremstillinger af personer, som politiet ønsker varetægtsfængslet. Den administrative søjle Politiet i København har en række administrative afdelinger, der refererer til politikredsens to vicepolitidirektører. Den stedfortrædende vicepolitidirektør er overordnet ansvarlig for tre særskilte afdelinger/sektioner: A. Politidirektørens sekretariat B. It-afdelingen C. Kommunikationsafdelingen Organisationsdiagram på næste side. Organisatorisk er Københavns Politi inddelt i tre søjler: En advokatursøjle (rød) En politimæssig søjle (gul) En administrativ søjle (grøn) 8 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Organisationsdiagram for Københavns Politi 2012 Politidirektør Johan Reimann Chefanklager Carsten Egeberg Christensen Chefpolitiinspektør Jørn Aabye Stedfortrædende vicepolitidirektør Mogens Kjærgaard Møller Administrativ vicepolitidirektør Martha Therkelsen Anklagemyndighedens sekretariat Advokaturer Advokatur Amager Advokatur Bellahøj Advokatur City Advokatur for personfarlig kriminalitet Advokatur for økonomisk kriminalitet Advokatur for organiseret kriminalitet Task Force Øst Advokatur for særlovskriminalitet Særlige opgaver Dommervagten Stabschef, stedfortrædende cpi DKA Den Kriminalpræventive Afdeling Undervisningsafsnittet Informationsafsnittet Afsnittet for Stationernes kontaktfolk Politiets Ungdomsklub OPA Operativ planlægning og analyse Planlægningssektionen Sektionen for Tilladelser, Bevillinger og Våben Analysesektionen Eftersøgningsafdelingen Station Amager Stationsberedskabet Afdelingen for Anmeldelse og Visitation Lokalpolitiafdelingen Efterforskningsafdelingen Grænsekontrolafdeling Afdelingen for Økonomisk Kriminalitet og Særlov Politistationerne Station Bellahøj Stationsberedskabet Afdelingen for Anmeldelse og Visitation Lokalpolitiafdelingen Efterforskningsafdelingen Efterforskningsenheden (Central efterforskning) Afdelingen for Personfarlig Kriminalitet Afdelingen for Efterforskningsstøtte Beredskabsenheden (Beredskabet) Station City Stationsberedskabet Afdelingen for Anmeldelse og Visitation Lokalpolitiafdelingen Efterforskningsafdelingen Afdelingen for Organiseret Kriminalitet Alm. stedfortræderfunktioner ved politidirektørens forfald Ekstern repræsentation som politidirektørens repræsentant eller stedfortræder i forhold til faste udvalg og samarbejdsfora under ministerier, kommuner, interesseorganisationer mv. Juridisk sekretariat Juridiske sekretariatsopgaver PD s forkontor Servicefunktion A-meddelelser Kommunikationsafdelingen Informations- og kommunikationsstrategier Pressevisitering Internet og Intranet Grafisk kommunikation Besøg og arrangementer IT-Afdelingen IT service POLSAS service IT/WEB Udvikling Teleadministration Personaleafdelingen Polissektionen Press-sekretariat Personalesektionen Uddannelses- og Udviklingssektionen Udviklingsafsnit Uddannelsesafsnit Sektionen for Operativ Logistik Chaufførtjeneste Udrustningsdepot Besøgsafdeling Vestre Fængsel Arbejdsmiljøafsnittet APV Jobtilfredshedsundersøgelse Økonomiafdelingen Budgetsekretariat Bogholderisektion Intern revision og kontrol Drifts. og logistiksektionen Bygnings- og inventarafsnit Transportantrejser og tjenesterejser vognkontor og fleetmanager Post og Service Indfordrings- og hittegodssektion Beredskab Amager Administrationsog Driftssektion Indfordringskontoret Hittegods- og kostersektion Beredskab Bellahøj Vagtcentral og Servicecenter Færdselsafdelingen Specialstøtteafdelingen Beredskab City Servicecentret Vagtcentralen Trafiksektionen Operativ Sektion Udrykningssektion og Operativ Støtte Rytteri- og Politihundesektion Beredskabsfaglig Sektion VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 Steen Hansen, Kommunikationsafdelingen, den 10 januar 2012 9
Københavns Politis rytteri patruljerer på Strøget 10 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
04 KØBENHAVNS POLITIS MÅL FOR 2011 Målt på antal borgere, antal ansatte samt antallet af sager og opgaver er Københavns Politi Danmarks største politikreds. Københavns Politi varetager samtidig meget forskelligartede og nogle af de mest indsatstunge opgaver samt særdeles omfattende efterforskninger. Københavns Politi er som følge heraf en virksomhed præget af mange målsætninger og indsatsområder, der spænder lige fra at betjene borgerne i enkeltsager over forskellige nationale og lokale fokusområder til en lang række understøttende og udviklende aktiviteter i forhold til at kunne løse de mangesidede opgaver bedst muligt. Kerneopgaven er dog i bred forstand at virke for tryghed, sikkerhed samt fred og orden i samfundet. En effektiv løsning af de mangesidede opgaver, der samtidig sikrer den bedst mulige udnyttelse af personaleressourcerne, kræver, at der foretages en klar prioritering af opgaverne. Københavns Politis mål og strategier i 2011 afspejler denne prioritering. Mål og strategier tager i væsentligt omfang afsæt i centrale udmeldinger fra Rigspolitiet og Rigsadvokaten og suppleres med lokalt betonede områder, der fastlægges på baggrund af dels lokale myndigheders og lokalbefolkningens behov, dels politikredsens egne erfaringer. Det er vigtigt at understrege, at Københavns Politis prioriteringer ikke er statiske, men at de til stadighed er til vurdering. Det forhold, at et givet område ikke er omtalt nedenfor, er således ikke udtryk for, at politiet ikke beskæftiger sig med det pågældende område. Den manglende tilstedeværelse på listen er blot udtryk for, at området ikke er undergivet en særlig fokus i 2011. Strategier og mål er opdelt på de 3 hovedsøjler, der findes i politikredsen (det politioperative område, anklagemyndighedens ansvarsområde og det administrative område). II. Politisøjlen Københavns Politi har på det politimæssige område følgende særlige fokusområder: Rockere og bander og disses kriminalitet Indbrud i privat beboelse Utryghed og kriminalitet i særligt udsatte boligområder Færdselsområdet Trygt natteliv Prostitutionens bagmænd Berigelseskriminalitet (simple tyverier), der forøves af særlige udlændingegrupper og andre. Der er opstillet følgende overordnede strategier og mål på de enkelte områder: Rockere og banderelateret kriminalitet I 2008 og 2009 blev borgernes tryghedsoplevelse utvivlsomt påvirket af, at der i København opstod en bandekonflikt med talrige skudattentater og andre voldelige opgør mellem de rivaliserende parter. Det førte til, at Københavns Politi og andre politikredse i hovedstadsområdet måtte give bandeindsatsen højeste prioritet. I 2010 er der opnået en anden tilstand med langt færre voldelige opgør af denne art, men i begyndelsen af 2011 opstod en ny situation, hvor primært banderne, dvs. bandemedlemmer med typisk anden etnisk oprindelse end dansk, indledte en ny konflikt af lignende art med overfald og skudepisoder. I de først to måneder af 2011 registrerede politiet således 21 hændelser af denne art, der kan henføres til konflikten, med 10 hændelser i Københavns politikreds og 11 hændelser i København Vestegns politikreds. Modsætningsforholdene og konfrontationerne vurderes fortsat grundlæggende at skyldes kampen om kriminelle markeder, herunder navnlig narkotikamarkedet. Endvidere vurderes konfrontationerne at være udtryk for, at de forskellige grupperinger positionerer sig over for hinanden i relation til territoriel status. Københavns Politi vurderer endvidere, at uoverensstemmelser af personlig karakter bidrager til modsætningsforholdene, og at de forskellige gruppers æresbegreber, selvforståelse og identitet indebærer krav om hævn over for modparten og dermed også bidrager selvstændigt til fortsættelse af konflikterne og til nye konfrontationer. Det er i første række den strategiske hensigt med baggrund i den ovenfor beskrevne situation at søge at modvirke, at der opstår nye voldelige konflikter mellem grupperingerne, og at skabe tryghed for borgere i områder, der rammes af konflikterne. Det er endvidere den strategiske hensigt, at politiet gennem en kontinuerlig, intensiv og offensiv overvågning og efterforskning har et til stadighed opdateret efterretningsbillede og afdækker kriminelle handlinger begået af eller som påtænkes begået af personer med tilknytning til grupperingerne. Politiet skal i denne forbindelse gennem samarbejde med SKAT og andre relevante myndigheder søge at inddrage penge og andre materielle goder erhvervet ved strafbare handlinger hos disse personer (Al Capone-modellen). Det er tillige hensigten gennem et kontinuerligt, intensivt/offensivt samarbejde med andre myndigheder og interessenter at søge at forhindre, at børn og unge bliver VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 11
en del af eller får tilknytning til rockerklubber eller bander og/eller den kriminalitet, der udøves af disse. De strategiske mål er at: imødegå og forhindre voldelige opgør mellem personer med tilknytning til rockergrupper og bander og sikre tryghed for befolkningen sikre et konstant og fuldt opdateret efterretningsbillede fastholde strafferetlig og økonomisk efterforskning mod aktørerne også i perioder, hvor der ikke er erkendte voldelige opgør mellem grupperingerne anklageenheden i videst muligt omfang som støtte til efterforskninger anvender retsplejelovens muligheder for straffeprocessuelle tvangsindgreb anholdte søges varetægtsfængslet indtil dom og om muligt også efter dom, indtil afsoning kan finde sted bidrage til, at mindst 250 (175 for det Sjællandske område) registrerede rocker- eller bandemedlemmer kontinuerligt afsoner domme eller er varetægtsfængslede sikre en samfundsmæssig mobilisering mod og afstandtagen til rockernes og bandernes aktiviteter sikre at personer, der ikke er en del af konflikten, berøres mindst muligt af politiets indsats, herunder i forbindelse med gennemførelse af visitationer mv. medvirke til et forpligtende tværmyndighedsmæssigt samarbejde, medvirke til præventive aktiviteter, således at personer ikke rekrutteres til grupperingerne og udvikle metoder og best practice i forhold til indsatsmåder blandt andet gennem nyttiggørelse af erfaringerne fra bandeprojektet og arbejdet i følgestabe. Indsatsen mod indbrud i privat beboelse, herunder øget fokus på den indbrudskriminalitet, der begås af udenlandske kriminelle uden fast tilknytning til Danmark Bekæmpelse af indbrud i privat beboelse har igennem flere år været et fokusområde for Københavns Politi, ligesom bekæmpelse af den borgernære kriminalitet er et særligt prioriteret indsatsområde i politiets og anklagemyndighedens strategi for 2011-2015. Det er den strategiske hensigt ved en koordineret, afpasset offensiv indsats at nedbringe antallet af indbrud i private hjem. Det er det strategiske mål at: nedbringe antallet af anmeldelser om indbrud i privat beboelse med mindst 2 procent i forhold til gennemsnittet af anmeldelser i 2008, 2009 og 2010 sikre en hurtig og tryghedsskabende indsats over for ofrene søge at dæmpe antallet af anmeldte indbrud ved at iværksætte frihedsberøvende foranstaltninger over for aktive indbrudstyve ved at anklageenheden i videst muligt omfang søger af få gennemført varetægtsfængsling af anholdte gerningsmænd anklageenheden i videst muligt omfang søger at få gennemført hovedforhandlingen, mens varetægtsfængslingen står på bidrage til og sikre en bred koordinering af indsatsen imellem politikredsene. Indsats mod utryghed og kriminalitet i særligt udsatte boligområder Regeringens handlingsplan Ghettoen tilbage til samfundet udpeger 10 særligt udsatte boligområder i Københavns politikreds. Disse boligområder er: Akacieparken Aldersrogade Bispeparken Blågården Gadelandet/Husumgård Hørgården Lundtoftegade Mjølnerparken Sjælør Boulevard og Tingbjerg/Utterslevhuse Det er den strategiske hensigt, at Københavns Politi gennem en afpasset offensiv indsats og ved tilstedeværelse, synlighed, forebyggelse og efterforskning i samarbejde med eksterne interessenter og med lokalsamfundet forebygger samt bekæmper kriminaliteten og utrygheden i de 10 særligt udsatte boligområder og den kriminalitet, der udgår fra disse boligområder. Det er tillige hensigten gennem et kontinuerligt og intensivt samarbejde med andre myndigheder og interessenter i øvrigt at forhindre, at især børn og unge begår kriminalitet eller får tilknytning til miljøer, hvoraf kriminalitet og uroskabende adfærd udspringer. De strategiske mål for indsatsen er, at: antallet af sigtelser i forhold til antal anmeldelser om kriminalitet (overtrædelse af straffeloven) i de 10 områder bliver forøget sagsbehandlingstiden fra sigtelse til tiltalerejsning i sager vedrørende overtrædelse af straffeloven i videst muligt omfang er mindre end 2 måneder fastlægge procedurer, der i bevismæssigt klare sager mod unge under 18 år for vold eller anden alvorlig kriminalitet sikrer en særlig hurtig sagsbehandling, hvor politiet så vidt muligt færdiggør sagen inden for 7 dage og herefter sender sagen til kommunen ( 7+7- proceduren ). 12 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Københavns Politi vil desuden med baggrund i det aktuelle trusselsbillede opstille mål for: politiets indsats over for de mest aktive kriminelle og/eller utryghedsskabende personer bosiddende i området (Top 20-indsats) politiets tilstedeværelse og synlighed i området politiets forebyggende og kriminalpræventive indsats i området og bekæmpelse af øvrig konkret utryghedsskabende adfærd og lignende i området, eksempelvis i forhold til udvikling i antal sigtelser for overtrædelse af andre love end straffeloven, jf. det lokale trusselsbillede. Christiania-indsatsen videreføres med henblik på primært at sikre en begrænsning i salget af hash fra salgsboder i området. Færdselsområdet Det er den strategiske hensigt, at Københavns Politi i 2011 fastholder et højt indsatsniveau i den samlede færdselssikkerhedsindsats med fokus på de aktiviteter, der særligt bidrager til, at borgerne kan bevæge sig trygt og sikkert i den københavnske trafik. I kontrolindsatsen skal der i særlig grad være fokus på trafikfarlig adfærd herunder hensynsløs og forulempende kørsel, hvad enten der er tale om ulovlig knallertkørsel på sti- og gangsystemer, strøjræsere i biler eller cyklister, der i lyskryds kører frem mod rødt lys. Trafiksikkerheden og fremkommeligheden i den centrale del af Københavns Kommune er i 2011 stærkt påvirket af arbejdet med udbygning af Metroen, nyetablering af vejanlæg, herunder cykelstier og gangbroer, og ikke mindst fornyelse af vandog varmeforsyningen. Disse forhold gør det påkrævet, at Københavns Politi i sin færdselsindsats har særlig fokus på trafikafvikling, færdselsregulering og kontrol med skiltning og anden vejafmærkning i forbindelse med anlægsarbejder. Det er det strategiske mål, at: antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken bliver reduceret gennemføre en målrettet og konsekvent kontrolindsats, der begrænser hensynsløs og forulempende kørsel og særlig trafikfarlig adfærd opfylde nationalt fastsatte mål for kontrol af tunge køretøjer og for serviceydelser på køreprøveområdet og bidrage til at sikre fremkommelighed og en smidig trafikafvikling i politikredsen. Trygt natteliv Der er et overordnet mål for Københavns Politi, at den utryghedsskabende, borgerrettede kriminalitet skal nedbringes. København og politikredsen som helhed skal være en tryg by at bo og færdes i på alle tidspunkter af døgnet. Fra 2007 har der i politikredsen været ekstra stor fokus på at sikre et trygt natteliv bl.a. gennem målrettet og synlig politiindsats på steder og tidspunkter, hvor der er en større forekomst af hændelser i form af voldelige overfald, slagsmål og anden uorden. Den strategiske hensigt er, at Københavns Politi i 2011 viderefører sin indsats på dette område ved at gennemføre målrettet og synlig patruljering i aften- og nattetimerne på særligt udsatte steder for herved at opnå en effekt i form af færre forbrydelser, men også i forhold til personer og grupperinger, der oftest under påvirkning af rusmidler skaber utryghed og giver anledning til uorden. Det er det strategiske mål at: nedbringe antallet af anmeldelser om vold, gaderøveri og hærværk i såkaldte hot spot-områder mest muligt og mindst til et niveau, der er lavere end det gennemsnitlige niveau for de samme områder i perioden 2008-2010 forøge den synlige og tryghedsskabende politiindsats i aften- og nattetimerne med særlig fokus på de særlige hot spot-områder i bymiljøet gennemføre målrettet værtshuskontrol, der skal forhindre hård udskænkning og udskænkning til mindreårige samt forhindre ungegruppers uroskabende adfærd i værtshusmiljøet og forhindre narkotikasalg eller anden kriminalitet/adfærd, der er utryghedsskabende og generer borgerne. Indsats mod prostitutionens bagmænd Indsatsen mod kvindehandel og mod prostitutionens bagmænd har i de seneste år været et højt prioriteret indsatsområde for Københavns Politi. I 2006 udsendte Rigspolitiet en strategi for en styrket politimæssig indsats mod prostitutionens bagmænd, hvorved der blev fastlagt en overordnet ramme for, hvorledes indsatsen mod kvindehandel og rufferi yderligere kan intensiveres. Strategien indgår som en del af København Politis fortsatte indsats på området. Strategien har bl.a. som målsætning at sikre, at der gennemføres en intensiv politimæssig indsats mod strafbare forhold i forbindelse med prostitution. Samarbejde mellem politiet og andre relevante myndigheder samt organisationer mv., der kan bidrage til indsatsen mod prostitutionens bagmænd, indgår som et fast element i denne strategi. Der blev i 2008 i Københavns Politi etableret en specialgruppe til bekæmpelse af organiseret prostitution og kvindehandel, og denne gruppe er i dag det centrale omdrejningspunkt for en systematisk indsamling, bearbejdning og analyse af oplysninger om VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 13
prostitutionsmiljøet til brug for efterforskning og kontrolvirksomhed. Den strategiske hensigt er, at København Politi i 2011 viderefører indsatsen mod prostitutionens bagmænd som et særligt fokusområde, hvor det skal sikres, at der iværksættes og gennemføres en afpasset offensiv, målrettet og effektiv efterforskningsmæssig indsats baseret på systematisk kontrolvirksomhed samt på indsamling, bearbejdning og analyse af oplysninger om prostitutionsmiljøet i politikredsen, herunder i forhold til escortvirksomhed. Det er det strategiske mål at: fastholde og udbygge kendskabet til prostitutionsmiljøet i København opretholde den styrkede politimæssige efterforskningsindsats mod de personer, der står bag organiseret prostitution og handel med kvinder med henblik på retsforfølgning af disse bagmænd gennemføre målrettede kontrolaktioner i prostitutionsmiljøet blandt andet med henblik på at skabe grundlag for afdækning af tvang og voldsudøvelse mod prostituerede kvinder og fastholde samarbejdet med eksterne organisationer og grupper herunder de sociale myndigheder. Indsats mod berigelseskriminalitet (simple tyverier), der forøves af særlige udlændingegrupper og andre København og hovedstadsområdet har som andre storbyområder en særlig tiltrækningskraft på udlændinge og udlændingegrupper, der ernærer sig ved kriminalitet, eller som på anden måde skaffer sig midler til dagen og vejen gennem ulovligt arbejde, tuskhandel, tiggeri eller lignende. Udlændinge og udlændingegrupperinger af denne art udgør en stigende andel af de personer, der bliver sigtet for berigelseskriminalitet i form af for eksempel indbrud i privat beboelse, lommetyverier, bedrageri og andet misbrug af kreditkort, ligesom de pågældende ofte skaber utryghed og er til ulempe i forretningscentre og andre offentlige rum så som rejseterminaler, parkanlæg, strøggader mv. Københavns Politi har i 2010 gennemført et antal politiaktioner mod særlige udlændingegrupper, der opholdt sig i Danmark uden lovligt opholdsgrundlag, og som førte til udvisning eller afvisning af de pågældende efter udlændingelovens bestemmelser. Den strategiske hensigt er, at Københavns Politi i 2011 som et delområde i bekæmpelsen af den utryghedsskabende, borgerrettede kriminalitet intensiverer den politimæssige kontrol- og efterforskningsindsats mod disse særlige grupper af udlændinge. Efterforskninger har bl.a. dokumenteret, at såkaldte østkriminelle i et vist omfang pendler mellem eksempelvis de skandinaviske lande, og at de har et stort netværk i andre europæiske lande. Det er det strategiske mål at: nedbringe antallet af anmeldelser om tyveri (lommetyverier, tyveri fra taske/ bagage, tyveri på banegårde/lufthavne o.a.) med mindst 2 procent i forhold til gennemsnittet af anmeldelser i 2008, 2009 og 2010 gennemføre målrettet kontrol af opholdsgrundlag mv. for særlige grupper af udlændinge sikre hurtig og konsekvent indsats og retshåndhævelse med begæring om afvisning/udvisning af særlige udlændingegrupper, der begår kriminalitet i Danmark tilvejebringe et opdateret efterretningsbillede vedrørende opholdssteder mv. for særlige udlændingegrupper, der mistænkes for at begå kriminalitet eller som opholder sig ulovligt i Danmark og bidrage til og sikre en bred koordinering af indsatsen imellem politikredsene. III. Anklagesøjlen Københavns Politi har på det anklagemæssige område følgende særlige fokusområder: Mål- og resultatstyring Nedbringelse af antallet af aflyste retsmøder Lean Talentudvikling IV. Den administrative søjle De centrale administrative funktioner i Københavns Politi skal understøtte driften og udviklingen af politikredsens varetagelse af kerneopgaverne i henholdsvis politisøjlen og den lokale anklagemyndighed. Funktionerne løses af Personaleafdelingen, Økonomiafdelingen samt It- og Kommunikationsafdelingen. Understøttelse af driften af kerneopgaverne sker bl.a. gennem personaleadministration, udarbejdelse og formidling af ledelsesinformation, økonomistyring og -forvaltning, logistik, it-drift og udvikling samt formidling og understøttelse af information og kommunikation. På det administrative område er der følgende særlige fokusområder : Nedbringelse af tilgodehavende frihed Nedbringelse af sygefravær 14 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
05 OPFYLDELSE AF RESULTATMÅL I aftalen om politiets og anklagemyndighedens økonomi for 2011 forudsættes det, at politiet fastholder det samme politifaglige aktivitetsniveau som i de forgangne år. Københavns Politi har gennem hele året benyttet sig af den såkaldte PRES-model til monitering af produktionen i 2011. Modellen er bygget op omkring en indsatsside, hvor politikredsen årligt foretager en selvevaluering, bestående af en kvalitativ vurdering af organisatoriske tiltag inden for: Ledelse, Strategi og Planlægning, Medarbejdere, Samarbejde og Ressourcer samt Arbejdsgange, samt en resultatside omhandlende en kvalitativ analyse inden for områderne: Brugere og Borgere, Medarbejderresultater, Samfund og Nøgleresultater. Københavns Politi opnåede i 2011 en estimeret samlet PRES-score på 499 PRES-point mod 378 i 2006. PRES-punkterne 1-5 tildeles af Københavns Politi ultimo 2011 ved selvevaluering af kredsens mål, initiativer og opfyldelse, mens punkterne 6-9 pointtildeles på grundlag af faktuelle tal fra året samt analyser fra Rigspolitiet. Københavns Politi som organisation har i 2011 gennemgået store organisatoriske og effektiviseringsmæssige ændringer. Dette er sket som følge af budgetundersøgelsens effektiviseringskrav, og det ledelsesmæssige fokus har generelt i 2011 været på honorering af effektiviseringskravene i henhold til Rigspolitiets mandat. Der foreligger således ikke et reelt grundlag for udarbejdelse af en selvevaluering i henhold til de i PRES 1-5 fastlagte evalueringspunkter. For således ikke at påvirke det samlede PRES-resultat positivt eller negativt i 2011 blev det besluttet at videreføre resultatet af selvevalueringen for 2010 i 2011. Her opnåede Københavns Politi en samlet score på 154 point ud af 250 mulige. For at analysere på effektiviteten i politiet generelt måles der på forskellige effektivitetsparametre på resultatsiden i PRES-modellen, ud fra hvilke resultaterne beskrives i nedenstående. For så vidt angår den procentvise andel af straffelovssager, der afgøres inden for fem måneder fra anmeldelsestidspunktet, opnåede Københavns Politi i 2011 en markant fremgang i forhold til årsresultatet for 2010. Således blev der i 2011 registret en fældende afgørelse inden for fem måneder i 49,5 % af sagerne mod 44,4 % i 2010. København fik ikke tildelt PRES-point på målpunktet, da pointtildelingen påbegyndes ved 50 % af sagerne, men opnåede til trods herfor en markant forbedring på punktet i forhold til 2010. På samme måde måles der på den procentvise andel af sager, hvor sagsbehandlingstiden fra sigtelse til tiltale er under to måneder. I 2010 opnåede Københavns Politi dette i 61,5 % af sagerne, mens resultatet ved udgangen af 2011 var 63,2 %. Det giver et samlet forbedring på 1,7 procentpoint i forhold til resultatet for 2010. I 2011 er den gennemsnitlige alder på verserende sager i Københavns Politi steget fra 435 dage til 443 dage, mens den gennemsnitlige alder på verserende sigtelser er faldet fra 337 dage til 305 dage. I begge tilfælde ligger Københavns Politi langt fra pointtildeling, hvor målkravet ligger på hhv. 270 dage for verserende sager og 220 dage på verserende sigtelser. Der er i 2011 ikke gennemført jobtilfredshedsundersøgelse i Politiet, hvorfor de opnåede resultater for 2010 på 30 PRES-point er videreført i 2011. Antallet af langtidssyge medarbejdere er i 2011 faldet fra 30 medarbejdere i december 2010 til 27 medarbejder ved udgangen af 2011, svarende til en fald på 10 %. Det betyder, at Københavns Politi langtidssygefravær pr. medarbejder i 2011 faldt 0,3 dag fra 3,2 til 2,9 dage i gennemsnit pr. medarbejder. Samtidig blev korttidssygefraværet reduceret fra 7,4 dage pr. medarbejder til 7,2 dage pr. medarbejder. Kriminalitetsniveauet i Københavns politikreds målt i antal anmeldelser inden for den borgervendte kriminalitet er i 2011 steget med godt 18 % fra 46.890 anmeldelser i 2010 til 55.715 anmeldelser i 2011, mens der på landsplan kan konstateres en stigning på 0,6 %. Der måles ligeledes på antal afgørelser i forhold til anmeldelser på borgervendt kriminalitet. Københavns Politi opnåede i 2011 69,1 %, mod et målkrav på 90 %. For så vidt angår kriminalitetsniveau på øvrig straffelov ses et fald fra 25.040 anmeldelser i 2010 til 24.182 i 2011 svarende til et fald på 3,4% mod et fald på landsplan på 6,4 %. For afgørelser i forhold til anmeldelser på øvrig straffelov ligger Københavns Politi stadig væsentligt over landsgennemsnittet med en indekseret afgørelsesprocent på 124 % i forhold til landsgennemsnittet. I 2010 omkom 17 personer i trafikken, og 249 kom alvorligt til skade i Københavns Politikreds. Tilsvarende tal for 2011 viser 7 dræbte og 220 tilskadekomne. Resultatet er ualmindeligt lavt, kun overgået af 2009 med 4 dræbte og 233 alvorligt tilskadekomne i trafikken i Københavns Politikreds. Ved udgangen af 2010 Politi var den tilgodehavende frihed nedbragt til 1,6 timer pr. medarbejder i Københavns Politi. Målet for 2011 var en fastholdelse af det strategiske krav for 2010 med maksimalt 10 timers tilgodehavende frihed i gennemsnit pr. medarbejder. Det samlede resultat for 2011 endte på 9,2 timers tilgodehavende frihed VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 15
pr. medarbejder ved udgangen af december 2011. Københavns Politi anvendte 0,1 færre timer pr. medarbejder på de administrative konti i 2011 end i 2010. Dette til trods for effektiviseringsprocessen, hvor tidsforbruget generelt konteres på administrative konti. Resultatlønskontrakten og operative fokusområder 2011 Resultatlønskontrakten består hovedsageligt af en række mål, som har til formål at udmønte centralt fastsatte krav. Det omhandler krav, som indgår i Rigspolitichefens og Rigsadvokatens direktørkontrakter med Justitsministeriet, krav, som bl.a. følger af aftalen om politiets og anklagemyndighedens økonomi 2011 og finanslovsaftalerne, samt krav, der stammer fra politiets og anklagemyndighedens overordnede strategier. Fra 2010 indeholdt resultatlønskontrakterne ligeledes en række individuelt forhandlede mål, der tager udgangspunkt i de særlige udfordringer i de pågældende år for Københavns Politi. Denne mulighed er blevet udbygget i resultatlønskontrakten 2011. Resultatlønskontrakten for Politidirektøren var i 2011 inddelt i 11 overordnede mål med forskellig vægtning for opfyldelse af kontrakten. De to tungeste dimensioner i 2011, Sagsbehandlingstider i straffesager og Fokus på større sager vedrørende økonomisk og organiseret kriminalitet udgør 30 % af den samlede vægtning i resultatlønskontrakten. Københavns Politis resultat for punktet Sagsbehandlingstider i straffesager viste, at Københavns Politi rejste tiltale indenfor 2 måneder efter sigtelsestidspunktet i 65 % af straffelovssagerne mod et målkrav på 65 %. Samtidig nedbragtes den gennemsnitlige varighed på de 20 % ældste sigtelser fra 908 dage primo 2011 til 894 dage med udgangen af 2011. Ved udgangen af 2011 blev der rejst tiltale senest en måned efter sigtelsestidspunktet i 68,5 % af voldssagerne mod et krav på 65 %, og der gik gennemsnitligt 36,5 dage fra sigtelse til tiltale i voldssagerne mod et krav på 50 dage. Omhandlende fokus på større sager vedrørende økonomisk og organiseret kriminalitet har Københavns Politi rettidigt indsendt status på fremdriften til Statsadvokaten og iværksat efterforskning af samtlige modtagne underretninger vedrørende hvidvaskning. I 2011 har fremdriften i de større sager samtidig fulgt milepælsplanerne, og muligheden for beslaglæggelse og konfiskation af udbyttet fra sagerne er vurderet. Endelig har Københavns Politi rejst 3.634 tiltaler vedrørende økonomisk kriminalitet mod et målkrav på 2.532 tiltaler. Sammenlagt estimeres det, at Københavns Politi målopfylder dimensionen. I resultatlønskontrakten vægter dimensionerne Borgervendt og utryghedsskabende kriminalitet, Indbrud i beboelse Rocker- og bandekriminalitet, Intensiveret indsats i de mest belastede by- og boligområder samt Straffesagsproduktionen hver med 10 % af de samlede resultat. Vedrørende den borgervendte og utryghedsskabende kriminalitet målopfylder Københavns Politi ikke på 3 ud af 9 punkter. Herunder er antallet af anmeldelser omhandlende vold og gaderøverier i de 10 særligt udpegede områder steget med 8,7 % mod et krav om et fald på 15 % ved fuld målopfyldelse. Ligeledes er sigtelsesprocenten i de 10 særligt udpegede områder opgjort til 45 % mod et krav på 47 % og antallet af anmeldelser om tyveri er steget med 37 % mod et krav om et fald på 3 % i forhold til sigtelsesprocenten for 2008-2010. Derimod er sigtelsesprocenten vedrørende tyveri steget til 3,9 % i 2011 mod et krav på 3,5 %. Escortbranchen i Københavns Politi er kortlagt, og der er gennemført 15 målrettede indsatser mod bordelvirksomhed mod et krav på 10 indsatser. Samtidig hermed er gennemført 5 indsatser mod gadeprostitution svarende til målkravet. Målpunktet indbrud i beboelse har i 2011 i Københavns Politi, som i resten af landets politikredse, haft særskilt bevågenhed. I Københavns Politi blev der registreret 5.013 anmeldelser i 2011 mod 5.762 anmeldelser i gennemsnit i perioden 2008-2010, svarende til et fald på 13%. Dog er sigtelsesprocenten faldet fra et gennemsnit på 14,6 % i 2008-2010 til 10,2 % i 2011. Da sigtelsesprocenten er et målkrav, der kun udløses, hvis målkravet vedrørende antallet af anmeldelser ikke honoreres, målopfylder Københavns Politi dimensionen. I lighed med indsatsen mod indbrud i privat beboelse har der i 2011 været særligt fokus på indsatsen mod rocker- og bandekriminalitet. Københavns Politi honorerer alle kravene i resultatkontraktens dimension 3 i 2011. Herunder har der på Sjælland kontinuerligt været fængslet ca. 225 rocker-/ bandemedlemmer mod et målkrav på 175, der er iværksat samarbejde med SKAT og SØK i forhold til efterforskning med Al Capone-modellen, der er iværksat forebyggende indsats mod rekruttering af børn og unge til rocker- og bandemiljøerne og undervist på skolerne, der er anvendt PED pointsystemet i alle større fremadrettede efterforskninger mod rocker- og bandegrupperingerne, og der er oprettet en kildehåndteringsgruppe samt uddannet 40 kildeførere i Københavns Politi. 16 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
I Københavns Politi er der udpeget 10 særligt udsatte boligområder (SUB). Inden for disse har Københavns Politi rejst sigtelser i 25 % af alle straffelovsanmeldelserne mod et krav på 23,6 %, og der er udarbejdet lokale operationsplaner for indsatsen for alle områderne. Derimod målopfylder Københavns Politi ikke målkravet om, at der i 65% af straffelovssigtelserne skal rejses tiltale inden for 2 måneder. Her målopfylder Københavns Politi i 55 % af sagerne. Omhandlende produktionen af straffelovssager har Københavns Politi i 2011 produceret 22.380 tiltaler mod et målkrav på 21.430 tiltaler. Sagsproduktionen af straffelovssager er samlet forbedret med 3,9 % mod et målkrav på en forøgning med 2,5 %. Omhandlende sagsproduktionen af straffesager opnåede Københavns Politi en produktion på sammenlagt 114.643 tiltaler i 2011 mod et målkrav på 120.288. De sidste 4 punkter i resultatlønskontrakten 2011, Borgerkontakt, Køre- og hviletid samt konfliktrådsordningen, Effektivitet i anklagemyndigheden samt Effektivisering i straffesagsbehandlingen, vægtes hver især med 5 % af resultatlønskontraktens samlede opfyldelse. Københavns Politi er under dimensionen borgerkontakt pålagt, at mindst 95 % af samtlige telefonopkald i Servicecentret besvares indenfor 2 minutter. I 2011 blev 96,6 % af alle opkaldene besvaret inden for dette tidsrum. I 2011 blev der gennemført 1.229 vejkontroller af tungekøretøjer mod et målkrav på 1.200 vejkontroller. Samtidig blev der gennemført 73 konfliktrådssessioner mod et målkrav på 60. Resultaterne svarer til fuld målopfyldelse af dimension 6 køre- og hviletid samt konfliktrådsordningen. Københavns Politis lokale anklagemyndighed skulle i 2011 producere 6.996 vægtede tiltaler, svarende til en forøgelse på 4 % i forhold til 2010. Ved udgangen af 2011 havde den lokale anklagemyndighed produceret 10.065 vægtede tiltaler. Der er således også inden for dimensionen effektivitet i anklagemyndigheden sket fuld målopfyldelse i 2011. Endeligt vurderes der ligeledes, i tilknytning til resultatlønskontraktens dimension 11, effektivisering i straffesagsbehandlingen, at være sket fuld målopfyldelse. Således er iværksatte Lean-projekter vedrørende sagsstyring færdiggjort og evaluering af projekterne fremsendt til Rigsadvokaten, der er udarbejdet og drøftet et projektoplæg vedrørende større Lean-projekter med Rigsadvokaten, planlagte Lean-projekter er igangsat i henhold til de udarbejdede planer og evalueringer fremsendt til Rigsadvokaten og endelig er der opstillet produktionsmål på månedsbasis for de enkelte advokaturer. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 17
Din Betjent på Nørrebro 18 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
06 KREDSRÅDSSAMARBEJDE Efter retsplejelovens 113 skal der årligt af politidirektøren, efter forudgående drøftelse i kredsrådet, offentliggøres en samarbejdsplan, der blandt andet skal beskrive de overordnede rammer for politiets samarbejde med og inddragelse af relevante samarbejdsparter i kommunerne og lokalsamfundet under skyldig hensyntagen til de lokale forhold, således at det gensidigt forpligtende samarbejde tager udgangspunkt i lokale behov, muligheder og forhold. Det er i denne forbindelse kredsrådets opgave at sikre sammenhæng mellem den vedtagne samarbejdsplan og kommunernes politik på en række områder, herunder sundhedsforebyggelse, misbrugspolitik, ungdomspolitik, undervisning, sociale indsatser over for børn og unge og fritidspolitik. Den overordnede strategi for politi og anklagemyndighed er gældende for perioden 2011-15. Af strategien fremgår det, at den væsentligste opgave for politiet og anklagemyndigheden er at sikre borgernes tryghed og sikkerhed i samfundet. Som led i udmøntningen af denne strategi er det hensigten, at såvel den gode udvikling i borgerbetjeningen som bekæmpelsen af rocker- og bandekriminaliteten fastholdes, ligesom politiet gennem en målrettet bekæmpelse og forebyggelse af den borgerrettede kriminalitet skal opretholde og udbygge den tillid, som befolkningen har til politiet. De økonomiske rammer for politiet og anklagemyndigheden i 2011 Den indgåede finanslovsaftale for politiet og anklagemyndigheden i 2011 vedrørte i modsætning til tidligere års aftaler alene en 1-årig periode. Den 1-årige aftale indebærer overordnet set, at politiet i 2011 påbegyndte første fase af implementeringen af de nævnte effektiviseringsforslag fra budgetanalysen, samtidig med at det politifaglige aktivitetsniveau blev fastholdt. Aftalen indebar blandt andet, at der blev afsat midler til at videreføre den intensiverede indsats mod rocker- og bandemiljøet og den forbedrede borgerbetjening med servicecentrene. Hovedpunkterne i aftalen for politiets og anklagemyndighedens økonomi 2011 og de initiativer, der skulle videreføres, var: Etableringen af servicecentrene i politikredsen Den intensive indsats mod rocker- og bandekriminalitet Indsatsen mod den borgervendte kriminalitet Fastholdelse af responstiderne. Særligt for så vidt angår Københavns Politi går effektiviseringsprojektet i øvrigt kort ud på at centralisere beredskabet og disponeringsfunktionen, HR- og OPA- (Operativ Planlægning og Analyse) ressourcer samt sammenlægning af Station Amager og Station Lufthavnen. De overordnede målsætninger Rigspolitiet og Rigsadvokaten fastsætter i den årlige resultatlønskontrakt for politidirektørerne en række krav, der vil influere på kredsenes mål for det pågældende år. Udgangspunktet for målopstillingen i resultatlønskontrakterne i 2011 er som indledningsvist nævnt de mål og fokusområder, der er fastlagt i udkast til en overordnet strategi for politi og anklagemyndighed for 2011-2015. Resultatlønskontrakten for 2011 fokuserer på følgende forhold: Sagsbehandlingstid i straffesager Politikredsens straffesagsproduktion Effektivitet i anklagemyndigheden Fokus på større sager vedrørende økonomisk kriminalitet og organiseret kriminalitet Kredsspecifikt mål for den lokale anklagemyndighed De udpegede kredsspecifikke indsatsområder, der skal supplere de nationalt udpegede indsatsområder, er følgende: Færdselsindsats Trygt natteliv Kontrol med særlige udlændingegrupper Forbedret borgerbetjening, der indebærer, at borgerne hurtigt skal kunne få telefonisk kontakt med politiet og få den hjælp og vejledning, de behøver. Ovennævnte forhold afspejler sig naturligt i Københavns Politis mål og strategier for 2011, der kan ses i beretningen på side 11. Målene og strategierne tager i vidt omfang afsæt i centrale udmeldinger fra Rigspolitiet og Rigsadvokaten, men suppleres herudover med lokalt forankrede målsætninger/fokusområder, som fastlægges med baggrund i lokale myndigheders, div. samarbejdspartneres og lokalbefolkningens behov, hvilket i løbet af året kan medføre en omlægning og prioritering, som tager højde for udviklingen i samfundet. Kredsrådet for Københavns Politikreds Kredsrådet fungerer som det øverste strategiske forum, hvor der kan drøftes såvel spørgsmål af almindelig karakter vedrørende politiets virksomhed og organisation som spørgsmål vedrørende kriminalitetsudviklingen og samarbejdet mellem politiet og lokalsamfundet. Det er herunder vigtigt at drøfte områder, hvor der er behov for at sikre den bedst mulige sammenhæng i politiets og kommunernes opgavevaretagelse. Kredsrådet skal løbende sikre sig overblik over kriminalitetssituationen og udviklingen i politikredsen og på denne baggrund vurdere, hvilke foranstaltninger der eventuelt som fællesprojekt bør iværksættes. Der skal afholdes 4 møder årligt i Kredsrådet. Det er Københavns Politis helt klare opfattelse, at disse møder i meget høj grad bidrager til at styrke samarbejdet på tværs i hele politikredsen, der i alt omfatter fire VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 19
kommuner. Ud over en gensidig og mere generel orientering omkring projekter og planer mv. i kommunerne og i politiet danner møderne også grundlag for drøftelse af mere aktuelle emner, såsom situationen omkring skyderier og bandekonflikt, narkotikahandel, videoovervågning, prostitution på Vesterbro og problemer på Christiania og lokalt relaterede problemer i øvrigt i de enkelte kommuner. I forbindelse med drøftelsen af de enkelte problemstillinger søges altid tilvejebragt løsningsmodeller, der i fornødent omfang bør munde ud i, at samarbejdsparterne giver tilsagn om at yde deres bistand/ støtte. Dette gælder eksempelvis både i forbindelse med de ovenfor nævnte aktuelle emner og andre mere lokalt prægede problemer. Sådanne drøftelser vil efter omstændighederne føre til, at de relevante medlemmer af kredsrådet efterfølgende sammen deltager i lokale arrangementer, hvor problemløsninger kan søges opnået sammen med lokale aktører, herunder med borgerne i et bestemt område. I forbindelse med samarbejdet i kredsrådet etableres og udbygges både nye og igangværende fora og fælles projekter, såsom f. eks. Center for Sikker By i Københavns Kommune og en række tværsektorielle netværk i øvrigt. I tilknytning hertil er udviklet et tryghedsindeks, der løbende tager temperaturen på tryghedsniveauet i København. På baggrund af anbefalinger afgivet af Kommissionen vedrørende ungdomskriminalitet i betænkning nr. 1508/2009 indgår det blandt tiltagene i regeringsudspillet fra oktober 2009, at politidirektørerne skulle tage initiativ til oprettelse af ungesamråd i politikredsen efter drøftelse i kredsrådet. På kredsrådsmødet den 14. september 2010 blev det drøftet, hvorledes politikredsens ungesamråd skulle organiseres, og der var enighed om, at ungesamrådet skulle organiseres under Københavns Kommune. Lokalråd I forbindelse med politireformen og indførelse af kredsråd blev der samtidig lagt op til, at det kommunale og politimæssige samarbejde i hver kommune blev forankret i et samarbejdsforum benævnt som lokalråd. I Københavns Politikreds blev det sammen med de kommunale samarbejdspartnere besluttet at fortsætte arbejdet i de allerede eksisterende og velfungerende samarbejdsfora mellem kommune og politi bortset fra Frederiksberg Kommune, hvor der var et ønske om at oprette et egentligt lokalråd. Særlige banderåd I forbindelse med regeringens initiativer vedrørende indsatsen mod den aktuelle bandekonflikt blev der i 2009 oprettet særlige lokale banderåd. Banderådene er fora, hvor man løbende kan drøfte konkrete tryghedsskabende tiltag og initiativer, der kan målrette og uddybe den lokale præventive indsats for at bryde tilgangen til banderne. Fokus skal være på helt unge potentielle bandemedlemmer. Som udgangspunkt skal sociale myndigheder, skoler, lokale beboerrepræsentanter, repræsentanter for fritidsklubber mv., fædregrupper og andre lokale netværksgrupper deltage i samarbejdet. Der er i Københavns Politikreds oprettet i alt 4 banderåd. Den aktuelle bandekonflikt udgør et ganske særligt utryghedsskabende problem. På den baggrund er der etableret et særligt samarbejde i regi af Sikker By-indsatsen, der har til formål at styrke indsatsen med henblik på at forebygge kriminalitet og rekruttering til uro- og utryghedsskabende grupper. I 2010 etableredes et bandeexitprogram, hvor man allerede det første år visiterede 40 unge, der ønskede at komme ud af bandemiljøet. Arbejdet i dette program fortsættes, og i tilknytning hertil har regeringen med udsendelsen af en rammemodel lagt op til et styrket myndighedssamarbejde i forhold til bande- og rockermedlemmer, som ønsker at forlade det kriminelle miljø. Et område, hvor der efter Københavns Politis opfattelse kan være grundlag for en yderligere intensivering af samarbejdet, relaterer sig til bandemedlemmers modtagelse af sociale ydelser. Et forstærket og effektivt samarbejde på netop dette område vil kunne have en ikke ubetydelig effekt i forhold til den bredspektrede indsats, der bør rettes mod de mere toneangivende bandemedlemmer. En indsats på dette område vil sammen med den såkaldte Al Capone-model kunne have en stor effekt. Det kriminalitetsforebyggende arbejde Et af de mest centrale punkter, hvor politiet og samarbejdsparterne har en fælles interesse i at etablere et intenst samarbejde, er det kriminalitetsforebyggende arbejde. I dette arbejde indgår alle aktører, der har indflydelse på en eventuel kriminalitetsudvikling, herunder navnlig skoler, socialforvaltning, familie og det psykiatriske system, men også boligforeninger, grundejerforeninger og fritids-/sportsforeninger. I denne sammenhæng indgår navnlig SSP-samarbejdet og PSP-samarbejdet, som er lokalt forankret i politikredsen. Efter en ændring af retsplejelovens 114, stk. 1, i 2010 skal Kriminalforsorgen fremover indgå formelt i SSP-samarbejdet, således at Kriminalforsorgens erfaring og ekspertise med at håndtere unge lovovertrædere udnyttes i tilknytning til det kriminalitetsforebyggende arbejde. Det er en forudsætning på dette område, at der eksisterer et tæt samarbejde for at sikre en fælles og helhedsorienteret tilgang til opgaveløsningen. 20 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
07 KØBENHAVNS POLITIS INDSATS 12 44 OVER FOR UNGE Københavns Politis indsats i det kriminalitetsforebyggende arbejde over for unge er fortsat baseret på en strategi, hvor den kriminalitets- og utryghedsskabende adfærd søges nedbragt ved en koordineret indsats, der har til formål at begrænse de unges, og grupperingerne omkring dem, kriminalitet og utryghedsskabende adfærd mest muligt. Dette sker bl.a. ved følgende konsekvente indsatser: Isolering af de mest aktive, der er svært belastede bl.a. ved anvendelse af frihedsberøvelse, der begrænser deres mulighed for at påvirke miljøet og udøve kriminalitet. Iværksætte af en intensiv almindelig politimæssig indsats og i et samarbejde med de kommunale myndigheder at iværksætte en massiv socialpædagogisk og kriminalpræventiv indsats i forhold til øvrige personer og berørte familier i miljøet. Der ses 196 sigtelser for røveri, hvoraf langt de fleste er de såkaldte røveri mod andre, dvs. gaderøverier. Vold udgør 220 sigtelser i dette tal er trusler medtaget. Der sigtes markant flere drenge end piger. Samlet set står drengene for 82 % af alle sigtelser (piger 18 %). Ved tyverier står drengene for 74 % og pigerne 26 % af sigtelserne. I forbindelse med vold udgør andelene 81 % (drenge) og 19 % (piger). Ved røverier udgør andelene 97 % (drenge) og 3 % (piger). 17 573 16 407 15 307 14 188 13 102 11 30 10 13 9 6 8 3 7 2 Ungdomskriminaliteten 2011 6 Aldersfordelingen 1 blandt de unge sigtede Tallene for 2011 viser, at 1.675 unge er 700 sigtet i 2.855 sager (Straffelov og særlove, ej færdselslovsovertrædelser). 600 Tyveri er den kategori hvor flest unge 500 både drenge og piger bliver sigtet. 540 drenge og 341 piger i alt 881 unge. Størsteparten af pigerne sigtes for 400 butikstyveri. 300 200 100 Alder Antal0 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 Serie1 573 407 307 188 102 44 30 13 6 3 2 1 Den Kriminalpræventive Afdeling (DKA) koordinerer den præventive indsats med de øvrige stationer, enheder og afdelinger i Københavns Politi. Eksternt er hovedsamarbejdspartnerne de kommunale myndigheder, offentlige styrelser, Rigspolitiets forebyggelsesenhed, øvrige politikredse, Det Kriminalpræventive Råd og private organisationer. Hvis man ser på de unge kriminelles alder, så stiger antallet af sigtelser generelt proportionelt i takt med stigningen i de unges alder. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 21
Fremstillinger i Dommervagten I 2011 blev 165 personer under 18 år blev fremstillet i grundlovsforhør et fald på 8 personer (5 %) i forhold 2010. Som det fremgår af statistikken her på siden var langt størsteparten af de fremstillede sigtet for røveri (66). De øvrige fremstillinger gælder primært, tyverier, vold og indbrud. Af de 165 fremstillede var 13 piger. 90 af de unge fremstillede havde bopæl i Københavns Politikreds, 32 unge kom fra andre dele af landet og 43 unge var bosiddende uden for landets grænser. SSP-samarbejde SSP-samarbejdet er hjørnestenen i det kriminalitetsforebyggende arbejde. Samarbejdet mellem Københavns Politi og kommunerne har stået sin prøve gennem daglige og helt akutte indsatser. Samarbejdet har vist sig fleksibelt og så veludbygget, at der kan reageres hurtigt på pludseligt opståede hændelser, der involverer de unge i uro eller kriminalitet på gadeplan. Et nyt element i samarbejdet er tilkomsten af kriminalforsorgen, der involveres i indsatser, der involverer fængslede unge og den gode løsladelse. Der er et fortsat fokus på at udvikle og tilpasse samarbejdet for at imødegå de aktuelle udfordringer, de unge står over Fremstillinger i Dommervagten 2007 2008 2009 2010 2011 Straffeloven Røverier 49 71 89 90 66 Indbrud i alt 13 16 3 19 16 heraf i: - virksomheder 7 9 1 1 4 - beboelse 6 7 2 17 12 - andet 0 0 0 1 0 Brugstyv af motorkøretøj 0 1 2 0 0 Tyverier 14 8 8 16 32 Økonomisk kriminalitet 0 0 0 0 5 Sædelighedsforbrydelser 1 0 0 1 0 Vold 18 14 17 26 17 Vold mod tjenestemand 4 6 4 5 4 Narko 191 3 3 0 1 1 Andre straffelovsovertrædelser 25 40 30 7 21 Særlove Lov om euf stoffer 1 2 0 5 0 Udlændingeloven 0 1 0 2 1 Våbenloven 0 1 0 1 1 Indrejseforbud 0 1 0 0 1 Andre særlovsovertrædelser 1 0 0 0 0 I alt 129 164 153 173 165 for. Ikke mindst i forhold til at afholde de unge fra gadelivet, hvor risikoen for en kriminel løbebane er størst. Tilknytningen til grupperinger eller bander er en aktuel risiko, når man færdes på gaden. Der tages derfor afsæt i at tilpasse indsatsen over for de unge med tilbud, der har til formål at reducere risikofaktorerne. VINK-projekt VINK, der er forkortelsen for Viden Inklusion, er et program under Københavns Kommune, der har til formål at informere, rådgive og støtte kommunens frontpersonale, så de gennem deres kontakt til unge kan forebygge radikalisering og ekstremisme blandt unge. DKA og VINK har et samarbejde, hvor VINK især bruger DKA s erfaring med den generelle forebyggende indsats og kendskab til det tværfaglige samarbejde omkring de unge. VINK har i 2011 været sparringspartner for frontpersonale og haft samtaler med bekymrende unge. Der har været en stigning i antallet af sager, og DKA har været inddraget i flere af dem. Derudover har der løbende været workshops med borgere, hvor emner som fx ekstremisme og medborgerskab drøftes. VINK har indgået en samarbejdsaftale med SSP-sekretariatet, der betyder, at bekymringer, som VINK modtager om enkelte unge, kan tages op i de lokale SSP-udvalg som 22 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
enkeltsager. VINK tilbyder at klæde alle SSP-lokaludvalg og ledergrupper på med generel viden om, hvad politisk og religiøs radikalisering er, og give SSP-repræsentanterne værktøjer til at gå i dialog med unge i forhold til bekymrende adfærd. VINK har et tæt samarbejde med et lignende program i Aarhus med det formål at styrke udviklingen af indsatser, metoder og det tværfaglige samarbejde. Der afholdes løbende netværksmøder og temadage. VINK er i marts 2012 medarrangør af en konference i Stockholm, som handler om exitstrategier for unge i ekstremistiske eller kriminelle grupper. Kriminalpræventiv indsats i relation til bander Siden 2008 har undervisningsafdelingen i DKA besøgt 60 klasser på 7.-10. klassetrin, hvilket svarer til 1.500 elever. Eleverne har modtaget undervisning og orientering omkring bandeindsatsen. Den kriminalpræventive indsats her er løbende og tages op på skolerne, når behovene opstår. Med fokus på den særlige kriminalpræventive indsats foretages der også hjemmebesøg hos familier til unge under 18 år, der ses i rocker- og bandesammenhæng. Indtil 2011 har kontaktfolkene besøgt 10 familier. Det opsøgende arbejde er en af hjørnestenene i det kriminalpræventive arbejde, og DKA s kontaktfolk opsøger og opholder sig jævnligt på relevante væresteder for unge i lokalområderne. Formålet med besøgene er at komme i dialog med de unge omkring de aktuelle spændte situationer og skyderier. SSP-sekretariatet har udfærdiget en række handleplaner og bestemmelser afstedkommet af rocker- og bandekonflikten. I planerne beskrives, hvad der grundlæggende kan gøres for at forebygge unges deltagelse i konflikter mellem voksengrupperinger og rockermiljøet, og hvem, hvornår og hvordan der skal reageres, når konflikten optrappes. I den sammenhæng er det vigtigt, at hele SSP-netværket handler sammen. I 2011 har Lederudvalgene under SSP reageret i 2 tilfælde efter bandeskyderier, der resulterede i drab, og udfærdiget handleplaner, der bl.a. resulterede i en massiv tilstedeværelse i områderne i samarbejde med gadeplansfolk fra kommunen og hjemmebesøg hos familier til både gerningsmænd og forurettede. Exit-programmerne Exit-programmet En vej ud bygger på et tværfagligt samarbejde mellem de myndigheder, som kan tilbyde nye muligheder inden for uddannelse, beskæftigelse, sociale tilbud og sundhedstilbud. Det Nationale Exit-program er målrettet til de personer, der har tilknytning til rockerog bandegrupperinger i Danmark. Programmet henvender sig til fuldgyldige medlemmer af kendte organiserede rockerog bandegrupper. DKA er tovholder på Københavns Politis Exit-Enhed, hvor repræsentanter fra Københavns, Frederiksberg, Tårnby og Dragør Kommuner, Direktoratet for Kriminalforsorgen, Københavns Fængsler og Københavns Politi Kildehåndteringsgruppe er deltagere. Ved udgangen af 2011 var der endnu ikke visiteret personer til ordningen til exit-enheden i Københavns Politi. Københavns Kommune har sideløbende et Exit-program, der er målrettet de personer, som har tilknytning til de forskellige rockerog bandegrupperinger i København som hangarounds og støttegrupperinger. Færdsel og kriminalpræventiv undervisning DKA tilbyder undervisning til elever på samtlige skoler i Københavns Kommune. Hensigten er, at eleverne får en faglig viden om emner, der er relevante i forhold til deres alder og i forhold til eventuelle begivenheder, der aktuelt fylder i deres hverdag. Eleverne til og med 4. klassetrin undervises primært i færdselsrelaterede emner, mens undervisningen på de højere klassetrin målretter sig det kriminalpræventive. Der afholdes gåprøver i børnehaveklasser og på 1. klassetrin, og på 3.-6. klassetrin undervises børnene i cykelregler, og der afholdes cykelprøver. Eleverne inddrages aktivt i undervisningen, da en kombination af både faglighed, dilemmaer og dialog giver en dybere forståelse. Der lægges stor vægt på dialog i undervisningen også imellem eleverne, da de som meningsdannere herved udfordres til refleksion og argumentation. Eleverne præsenteres på forskellige klassetrin for dilemmaer, som de skal forholde sig til, og deres valg kan eventuelt synliggøres via en aktiv placering i klasserummet. Eleverne skal have kendskab til den konkrete lovmæssige del af emnet men lige så vigtigt er, at de får indsigt i og kan reflektere over eventuelle konsekvenser og risici som følge af en hændelse. Et andet stort fokusområde er begreberne sociale overdrivelser og flertalsmisforståelser. Her anskueliggøres, hvorledes man ofte har en overdreven opfattelse af et givet emne. Denne opfattelse kan være begrundelse for at udvise risikoadfærd og muligvis kriminalitet i troen på, at sådan gør flertallet, hvilket ofte ikke er i overensstemmelse med virkeligheden. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 23
De kriminalpræventive emner som mobning, butikstyveri, alkohol, stoffer, våben, vold, straffeattest med videre tilbydes som nævnt ovenfor og ved øvrig relevans. Emnet straf og konsekvens berøres naturligvis også! Endelig finder der samarbejde sted mellem underviser og forældregruppe, særligt i forbindelse med afholdelse af En Teenager i Familien, hvor forældre informativt og via dialog fortælles om de unges holdninger til aktuelle emner. Skolevirksomheden I Københavns politikreds er det samlede elevantal 58.128 fordelt på 140 skoler, hvor DKA forestår den kriminalpræventive og færdselsmæssige undervisning. Der er 111 skoler i Københavns Kommune: 64 kommunale skoler med et elevantal på 33.249 af disse er 10.473 elever med anden etnisk baggrund end dansk (31,5 %) og 47 private skoler med et elevantal på 12.145. 10 af de private skoler har udelukkende elever med anden etnisk baggrund end dansk. På de resterende private skoler antages det, at elever med anden etnisk baggrund end dansk udgør ca. 30 % af eleverne. I Frederiksberg Kommune er der 9 kommunale skoler med i alt 6.041 elever, heraf 1.233 elever med anden etnisk baggrund end dansk (20 %). Kommunen har 6 private skoler med 2.401 elever, og her har 2 % af eleverne en anden etnisk baggrund end dansk. I Tårnby Kommune er der 8 kommunale skoler og 1 kommunal ungdomsskole med i alt 4.708 elever. 14 % af eleverne har en anden etnisk baggrund end dansk. Kommunen har 1 privatskole med 196 elever. 16 af eleverne har en anden etnisk baggrund end dansk (8 %). I Dragør Kommune er der 4 kommunale skoler med 1.789 elever, heraf udgør elever med anden etnisk baggrund end dansk under 1 %. Skolepatruljevirksomheden I Københavns politikreds er der i alt 1.509 elever i skolepatruljerne fordelt på i alt 60 skoler. Der er således skolepatruljer på 43 % af de i alt 140 skoler i politikredsen. DKA er ansvarlig for oprettelsen og i påkommende tilfælde nedlæggelse af byens skolepatruljer samt uddannelsen af disse. Uddannelsen af skolepatruljerne udføres af DKA s undervisere, og foregår i nogle tilfælde på den enkelte skole og i andre tilfælde gennemføres et kursus, som strækker sig over 2 ½ dag på PUK s kursuscenter Vangegården, hvor der i 2011 blev gennemført 15 kurser. Af de 111 kommunale/private skoler i Københavns Kommune er der skolepatruljer på 40 skoler. I København er der 1.043 elever i skolepatruljen. DKA og den lærer, som skolen har tilknyttet sin skolepatrulje, fører tilsyn med skolepatruljernes daglige arbejde, ligesom Københavns Politis Færdselsafdeling bidrager efter anmodning fra DKA. Der er aldrig registreret nogle alvorlige uheld, hvor skolepatruljen arbejder. Som belønning for den store, ulønnede og vigtige indsats, som skolepatruljerne yder, afholder DKA hvert forår en fest for skolepatruljerne. Festen afholdes med økonomisk støtte fra Rådet for Sikker Trafik og Børne- og Ungdomsforvaltningen i Københavns Kommune. Ved festen kåres årets skolepatrulje, som ud over æren belønnes med fane og pokal. I Frederiksberg Kommune er der skolepatruljer på 8 kommunale skoler og 2 private skoler. Det samlede antal skolepatruljer er på 273 elever. Skolepatruljerne på Frederiksberg uddannes på 2½ dages kursus på en kommunal koloni i Rørvig, hvor der i 2011 blev afholdt 8 kurser. I Tårnby Kommune er der skolepatruljer på 7 kommunale skoler. Det samlede antal skolepatruljer er på 135 elever. Skolepatruljerne uddannes på skolerne. I Dragør Kommune er der skolepatruljer på 3 kommunale skoler. Det samlede antal skolepatruljer er på 58 elever. Forebyggelse af fyrværkeriskader DKA afholder hvert år en præventiv oplysningskampagne til forebyggelse af fyrværkeriskader blandt børn og unge for alle 6.-klasses elever i København. Foredraget er bygget op om de 6 fyrværkeriråd og ledsages af en forevisning, hvor der bl.a. vises billeder af brandsår og andre fyrværkeriskader på tilskadekomne børn i samme alder som målgruppen/tilhørerne. Oplysningskampagnen blev overværet af 1.508 elever fra 6. klassetrin. Det skal denne forbindelse bemærkes, at der i Københavns Kommune ikke er nogen, der de seneste år er kommet alvorligt til skade i denne aldersklasse. Cyklistprøver/cyklistfinalen DKA afholder hvert år cyklistprøver for 5., 6. og 7. klassetrin. Prøverne er udarbejdet af Rådet for Sikker Trafik og består af en teoriprøve samt en praktisk cyklistprøve, hvor der køres på en rute i området omkring den enkelte skole. Der har i år været afholdt cyklistprøver på 21 skoler med deltagelse af i alt 1.257 elever heraf kvalificerede 44 elever sig til cyklistfinalen, der køres på en rute omkring Kongens Nytorv. De 12 bedste præmieres af vore sponsorer, Rådet for Sikker Trafik, Forsikringsoplysningen, Udlejningsfirmaet 24 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Xycon, Børne- og Ungdomsforvaltningen, P. P. Cykler & Knallerter og Københavns Politidirektør. Kasparteater DKA s Kasparteater er et handskedukketeater. Forestillingen er målrettet til børnehaveklasser og 1.-2. klasser og handler om de vigtigste gå-regler. Forestillingen, der er et supplement til den øvrige færdselsundervisning på disse klassetrin, er utroligt populær og kendt i hele landet. Hvert år tager Kasparteatret på turné, og i år gik turen til Skanderborg, hvor der blev opført forestillinger på 4 skoler i området. Kasparteatret fejrede den 27. oktober 2011 sit 50-års jubilæum med en forestilling på Øster Farimagsgades Skole. Øvrige områder DKA vejleder skolerne mht. sikker skolevej. Der bistås med udarbejdelse af en trafikpolitik for den enkelte skole et arbejde, der sker i samarbejde med Københavns Kommunes Center for Trafik. DKA deltager som repræsentanter for Københavns Politi ligeledes i møder med Rådet for Sikker Trafik. Ved disse møder præsenterer Rådet for Sikker Trafik sine planer for nye initiativer på færdselsområdet samt undervisningsmaterialer til landets skoler. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 Hjemmebesøg Hjemmebesøgene er en af kerneopgaverne for DKA s kontaktfolk. Der blev i 2011 gennemført ca. 1.200 kriminalpræventive samtaler og hjemmebesøg. Med baggrund i de Nationale Planer om De Særligt Udsatte Boligområder (SUB-områderne) samt politiets indsats mod indbrud har DKA haft rettet fokus med disse udvalgte områder og har iværksat kriminalpræventive indsatser, herunder hjemmebesøg. Mål med hjemmebesøgene: At den kriminalpræventive indsats vendt mod de unge i lokalområdet kan medvirke til, at de unge stopper eller ikke gentager kriminelle handlinger At støtte op om forældrene, så de derved kan være medvirkende til en god trivsel i den unges liv Formål med hjemmebesøg: At tilbyde råd og vejledning til kriminalitetstruede unge og deres forældre At medvirke til at den unge stopper med at udøve kriminalitet At give støtte og vise tillid At skabe større forståelse og bedre relationer mellem den unge og forældrene At være medvirkende til at synliggøre den unges liv og skabe klarhed over handlingen At være brobyggere til opbygning af netværk omkring den unge Erhvervspraktik I 27 uger i løbet af 2011 har DKA afviklet erhvervspraktik for 9.-10. klasses elever med otte praktikanter på hvert hold. I løbet af ugen får eleverne et solidt indblik i arbejdet som politimand, og under praktikugen besøges bl.a. Politiskolen, Hundeafdelingen, Færdselsafdelingen og politistationerne i København. Det er meget populært at komme i erhvervspraktik hos politiet, men desværre kan ikke alle ansøgninger imødekommes. DKA har i 2011 desuden gennemført en praktikuge for unge med anden baggrund end dansk (Taking The Lead) i sommerferien, som bl.a. besøgte Færdselsafdelingen, en politistation i København og Dommervagten. Der har ligeledes været ydet en ekstra undervisningsindsats på de skoler, der har politiforskoler herunder VUC, Isterød og Ollerup. DKA har derudover medvirket i Uddannelse Uden Grænser i Bella Centeret. 25
Den Kriminalpræventive Afdeling har et godt tag i byens unge 26 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
08 INDSATSEN MOD DEN BORGERVENDTE KRIMINALITET SAMT NÆRPOLITIINDSATSEN Københavns Politi gennemførte en række organisatoriske og strukturelle ændringer. Dette har bl.a. betydet, at Station City har overtaget det overordnede og koordinerende ansvar for indsatsen mod vold og gaderøverier i hele politikredsen, mens Bellahøj har det overordnede og koordinerende ansvar for indbrudsindsatsen, og Amager har det overordnede ansvar for indsatsen mod udlændinge, herunder udlændingekontrollen og lommetyveriindsatsen i hele kredsen. Københavns Politi har i 2011 haft særligt fokus på den såkaldte borgervendte kriminalitet primært omkring indbrud i beboelse. Målet var at nedbringe antallet af indbrud samt at anholde gerningsmændene og få dem dømt for deres gerninger. Indsatsen foregår lokalt på de tre københavnske politistationer: Station Amager, Station Bellahøj og Station City. Der har været afholdt fælles ugentlige videobriefinger med andre politikredse, og i de sidste måneder af 2011 også med interne interessenter i København. Politiet har aktivt forsøgt at få borgerne inddraget i bekæmpelsen af indbrud blandt andet ved naboovervågning, sikring af beboelsen, mærkning af effekter og opmærksomhed i nærområdet efter mistænkelige personer og efter ændring i normalbilledet. STATION AMAGER Indbrud i beboelse I 2010 blev der anmeldt 1.026 indbrud i beboelse på Amager, mens antallet i 2011 faldt til 971. Dette fald på Amager ligger fint i tråd med udviklingen i hele politikredsen, hvor der er sket et markant fald i indbrud i beboelse et fald på 8 % ved indbrud i villa og et fald på 15 % ved indbrud i lejligheder. Der kan ses mere statistik i denne beretnings kapitel 15. Lokalpolitiet Station Amager har i 2011 været præget af utilpassede unge og gadebander, der har holdt til flere steder på Amager, hvor de har skabt utryghed, og ligeledes har der været brugt div. våben i flere sammenstød mellem de unge. Endvidere har der været en stor fokus på beværtningerne i stationsområdet, hvor det tryghedsskabende besøg har været det primære. Herundver har der været fokus på spillestederne på Amager, hvor der kommer mange unge. I Remisevængerne (Urbanplanen) har der været en del uro. Lokalpolitiet har brugt en del ressourcer i området i det forløbne år. SSP-ledergruppen har sammen med boligselskabet gennemført et stormøde med de unge, hvor der blev sat et projekt i værk med henblik på at skaffe et lokale for de unge. Boligselskabet har sat et lokale til rådighed og via Socialcentret på Remisevej er der afsat midler til at drive stedet med en organisation, der stiller pædagoger til rådighed. Stedet åbner i foråret 2012 og Lokalpolitiet vil have en stor fokus på stedet. Lokalpolitiet har i 2011 bl.a. haft fokus på kriminelle udlændinge. I forhold til 2010 har vi i 2011 ikke brugt de samme antal kræfter på kriminelle udlændinge. Vi har dog opretholdt det gode og tætte samarbejde med Center for Park & Natur, og der er løbende holdt aktioner mod de områder på Amager, som er plaget af især rumænere/romaer. Dette har kastet flere sager af sig, primært vedr. dokumentfalsk, teltslagning og betleri. I samarbejde med Specialgruppen har lokalpolitiet haft fokus på Melsted Torv. I løbet af 2011 er der sket et boom i henvendelser fra folk, der bor i området omkring torvet. Henvendelserne har drejet sig om unge, der skaber et utrygt miljø omkring torvet via knallertkørsel til ulempe, hasarderet kørsel, hashrygning og salg af narko (hash). Den intensiverede politimæssige indsats i området samt anholdelsen af tre unge, der blev taget på fersk gerning for tyveri på en nærliggende skole, skabte dog ro i området. I 2012 vil politiet holde et vågent øje med området. Derudover har lokalpolitiet i perioder målrettet haft fokus på områderne Urbanplanen, Telemarksgade, Holmbladsgade og Kastrup Bymidte. Områderne har tidligere været centre for afbrændinger (containere mv.) og når politiet er mødt op, er der blevet smidt kasteskyts mod politiet. Lokalpolitiet har i løbet af 2011 afholdt fire aktioner med Metroen på Christianshavns Station, som bliver brugt af mange hashkøbere, der køber på Christiania. Indsatsen kaldes Seal Station og foregår ved, at hele stationen bliver afspærret. Alle rejsende skal fremvise gyldigt kort eller billet for at forlade/gøre entre på stedet. Aktionerne sker i tæt samarbejde med Metro, og under aktionerne opstår der ofte kontroverser mellem passagerer og Metrostewards, ligesom flere forsøger at løbe fra stedet. Ved aktionerne blev flere personer sigtet for overtrædelse af bl.a. våbenloven og lov om euforiserende stoffer. Derudover blev flere personer sigtet for overtrædelse af ordensbekendtgørelsen samt straffelovens 119 og 121. I 2012 vil indsatsen blive fortsat for at skabe yderligere tryghed i området omkring Christianshavns Metro. I tæt samarbejde med Færdselsafdelingen har lokalpolitiet haft fokus mod konstruktivt ændrede knallerter. Der er afholdt aktioner ved gymnasier og ungdomsskoler, og der er reageret på henvendelser fra VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 27
borgerne. Indsatsen har i flere tilfælde ført til konfiskationer af knallerter, som er blevet konstruktivt ændret mere end en gang. Lokalpolitiet har i løbet af året foretaget flere kontroller ved skoler og institutioner på baggrund af henvendelser fra borgere, som har klaget over trafikken omkring skolerne. Indsatsen har resulteret i flere sigtelser for overtrædelse af færdselsloven herunder også med mange klip i kørekortet. Flere personer er desuden betinget frakendt førerretten. Indsatsen mod bordeller på Amager har resulteret i, at kvinder er blevet udvist i forbindelse med ulovligt arbejde. SUB-område og utilpassede unge Specialgruppen på Amager har i 2011 fokuseret på utryghedsskabende adfærd i kredsens SUB-område samt andre belastede boligområder. Et kollegium på Hørhusvej var i løbet af sommeren hårdt ramt af rudeknusninger. Nogle af de unge i området mente, at kollegiets beboere havde taget billeder af dem, hvilket de var utilfredse med. Det lykkedes dog specialgruppen at anholde 4 unge på fersk gerning, hvilket fik hærværket stoppet i en periode. Senere vendte det dog tilbage, men ved en fælles indsats fra gadeplansmedarbejderne og ungdomsklubben i området blev det igen stoppet. Rockere og våbenlovssag Efterforskning af en sag om tyvekoster og narkotika førte til ransagning af en garage på Laplandsgade. Ved ransagningen fandt Specialgruppen på Station Amager 13 pistoler, 3 revolvere, en maskinpistol og ca. 2.000 stk. ammunition. Et prospect hos HA på Amager blev idømt 3½ års fængsel i sagen. Narkotika på gadeplan I marts 2011 modtog Specialgruppen på Station Amager et tip om, at der skulle være et skunklaboratorium i Hallandsgade på Amager. Tippet viste sig at være korrekt. Der blev ikke truffet nogen på adressen, men ved ransagningen på adressen fandt politiet 1,7 kg amfetamin i en fryser. Via efterladt post på adressen lykkedes det at finde frem til en mistænkt, og på hans bopæl fandt politiet et oversavet jagtgevær med tilhørende ammunition. To personer blev dømt henholdsvis 4 og 3½ års fængsel i sagen. STATION BELLAHØJ Station Bellahøj har i 2011 haft fokus mod berigelseskrimininalitet. Det har især været indbrud mod privat beboelse ikke mindst i de særligt udsatte boligområder (SUB-områder). Indsatsen har været målrettet mod kendte kriminelle, som forøver indbrud, og der er ført en stram politik omkring fremstillinger og fængslinger. Det har været et mål at få afgjort sagerne, og personer med nye domme er nøje blevet fulgt og observeret med henblik på straks at fængsle ved ny kriminalitet. Station Bellahøj har oprettet sigtelser i 319 sager, der omhandler indbrud i privat beboelse. Halvdelen af de sigtede er unge mellem 14 og 17 år. 15 procent af de sigtede er mellem 18 og 20 år. De sidste 35 procent ligger ligeligt fordelt aldersmæssigt mellem 21 og 61 år. Hovedparten af de sigtede unge har en anden etnisk herkomst end dansk. Der er oprettet 163 sigtelser i sager vedrørende indbrud i erhverv. Alderen på gerningsmændene er jævnt fordelt mellem 15 og 60 år med hovedvægten mellem 20 og 35 år. Den samlede statistik for Københavns politikreds på området kan ses i denne beretnings kapitel 15. En af metoderne til at komme antallet af indbrud til livs har været at sætte særligt fokus på gerningsstedsundersøgelsen. Der er i en lang række sager sikret spor, som senere har hæftet gerningsmænd på sagerne. Især dna-spor har ført til anholdelsen af flere gerningsmænd: Disse anholdelser sker, straks efter at dna-erklæringerne er modtaget. Hovedparten af de gerningsmænd, der er sigtet, er utilpassede unge, der er bosiddende i de særlige udsatte boligområder som Tingbjerg og Mjølnerparken, Blågårds Plads-området og Voldparken eller i umiddelbar nærhed af disse. Der er konstateret en ændring i adfærden blandt indbrudstyvene, idet de nu også begår indbrud i de boligområder, hvor de bor. I flere tilfælde er ikke herboende udlændinge blevet anholdt. Det drejer sig primært om rumænske mænd, der hovedsageligt forøver indbrud i villaer. Flere af de rumænske mænd har opholdt sig på herberg eller billige hoteller. Politiet har desuden anholdt en række chilenere i forbindelse med indbrud i beboelse. De har typisk haft ophold hos herboende eller været installeret i lejligheder blandt andet i nogle af de udsatte boligområder. I Tingbjerg var der i 2010 mange indbrud i privat beboelse. De sigtede havde typisk 28 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
ikke relation til Tingbjerg-området. Dette billede har ændret sig i 2011, idet der har være et fald i antal indbrud, men indbruddene er typisk begået af personer, der bor i området. Nogle af gerningsmændene begår også megen kriminalitet uden for Tingbjerg. Nogenlunde det samme billede er at se omkring Mjølnerparken, dog med en mindre faktor i faldet af anmeldelser og sigtelser. Af særlige sager i året skal nævnes container-sagen, som tager udgangspunkt i Voldparken og området omkring Tingbjerg. Der blev fundet mere end 360 koster i en 40 fods container, som på foranledning af Københavns Polti blev sikret af tysk toldvæsen i Bremerhafen. Containeren var på vej til Libanon. Kosterne stammer fra indbrud på Vestegnen og i Nordsjælland og København. De fleste af sagerne vedrører indbrud i erhverv. Containerens indhold anslås at have en værdi på mellem 4 og 5 millioner kroner. Der er en arrestant i sagen, men flere er sigtet. Lokalpolitiindsatsen på Station Bellahøj Lokalpolitiet på Station Bellahøj gennemgik i 2011 en reorganisering. De hidtidige lokalpolitiområder Nørrebro, Brønshøj Husum, Østerbro og Frederiksberg blev sammenlagt i tre nye lokalpolitiområder: Nordvest (dækker lokalpolitisektorerne Bispebjerg, Utterslev, Husum, Tingbjerg, Brønshøj, Bellahøj) Nordøst (dækker lokalpolitisektorerne Indre Østerbro, Skt. Hans Torv, Svanemøllen, Ryparken, Frihavnen, Hothers Plads, Nørrebroparken, Blågårds Plads, Den Grønne Trekant) Frederiksberg (dækker lokalpolitisektorerne Frederiksberg øst, Frederiksberg syd, Frederiksberg vest, Frederiksberg nord, Vanløse vest og Vanløse øst). Din Betjent Arbejdsmetoden Din Betjent, som blev indført på stationens område. Det indebærer, at der er lokale betjente tilknyttet alle sektorer. Yderligere blev der tilknyttet andre kompetencer som specialgrupper og efterforskere til lokalpolitistationerne. Dette skal medvirke til at styrke lokalpolitiet i indsatsen mod især indbrud i privat beboelse, bandekriminalitet og problemer i særligt udsatte boligområder (SUB-områder). Andre kompetencer i lokalpolitiet er medarbejdere fra DKA og sekretariatsmedarbejdere. Lokalpolitiet har en væsentlig rolle i det tryghedsskabende arbejde ikke mindst i SUB-områderne. Synlig tilstedeværelse og patruljering sammenholdt med en åben dialog med alle borgere medvirker til, at mange problemer løses, inden de vokser sig store og kræver en mere markant politimæssig indsats. I og omkring boligområderne har lokalpolitiet mange samarbejdspartnere, som for eksempel kommunalt ansatte, repræsentanter for bolig og ejerforeninger, næringsog foreningslivet og andre, der kan og vil virke lokalt for sikkerhed og tryghed i området. Det lokalpolitimæssige arbejde i SUB er mangeartet og spænder fra almindelig patruljering til besøg i klubber og foreninger. Især dialog og aktiviteter med børn og unge i områderne vægtes højt. Hvis der opstår særlige problemer med uro, hærværk og chikane mv. i lokalpolitiets områder, aktiveres de respektive netværk med SSP-samarbejdet for hurtig og effektiv handling. Yderligere relevante aktører kan inddrages i opgaven. I en række tilfælde i 2011 har det med denne fremgangsmåde været muligt at begrænse og standse særlige problemer i opløbet. Konkret sker det ved en øget lokalpolitipatruljering, tilgang af gadeplansmedarbejdere, øget åbningstid i ungdoms- og fritidsklubber og målrettet handling i form af sociale tiltag over for utilpassede unge. Lokalpolitiet har planlagt og gennemført en lang række målrettede indsatser i 2011. Baggrunden for sådanne indsatser er analysemateriale fra Operativ Planlægning og Analyse (OPA) på Politigården. Der udsendes dagligt analysemateriale, der grafisk og i tekst angiver problemfelter og -områder inden for udvalgte sagsområder. Der har bl.a. været gennemført målrettet indsatser i forbindelse med indbrud i privat beboelse og lomme- og tasketyveri. Lokalpolitiet i Nordvest medvirkede i en omfattende præventiv kampagne i Brønshøj/Husum/Tingbjerg-området, hvor der i samarbejde med Københavns Kommune blev holdt gademøder og uddelt kampagnemateriale. Især i perioden op til julen 2011 var alle lokalpolitiområder aktiveret med udvidet patruljering og omdeling af kriminalpræventivt materiale med henblik på at inddrage borgerne i indsatsen mod indbrud. Dette var givet medvirkende til, at Københavns Politi nåede det nationale måltal på området for 2011. Derudover har der været gennemført en lang række målrettede indsatser mod blandt andet: færdselsforseelser (blandt andet mobiltelefon under kørsel, brug af sikkerhedssele, rødt lys og cyklistforseelser), områder med uro blandt utilpassede unge, prostitution og bordelvirksomhed, lomme- og tasketyverier i offentlige transportmidler, handel med hash på gadeplan, afgiftskontrol i mindre virksomheder (kiosker, pizzeriaer VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 29
mv.) social dumping og ulovligt ophold i ubeboede ejendomme. Målrettet indsats udføres typisk i samarbejde med interne og eksterne samarbejdspartnere. Ofte anvendes POA-metoden (Problem Orienteret Arbejde) i planlægningen af målrettet indsats. Ud fra parametrene ved, vil, kan og gør planlægges og gennemføres indsatsen i en afgrænset geografi og et afgrænset tidsrum. Lokalpolitiet har ligeledes i løbet af 2011 ført tilsyn med en række arrangementer som for eksempel: markeder, koncerter, store idrætsarrangementer og omrejsende tivoli og cirkus mv. Der er ofte mere eller mindre omfattende regelsæt i forbindelse med disse arrangementer. Det er lokalpolitiets opgave via rådgivning og vejledning at sikre, at der sådanne steder er ro og orden, samt at de fysiske forhold ikke frembyder fare for deltagere eller gæster. Også andre lokaliteter som spilleklubber og sociale væresteder bliver besøgt af lokalpolitiet. Ved målrettede indsatser mod lomme- og tasketyveri har politiet haft særligt fokus på offentlige transportmidler, hvor mange af tyverierne foregår. Daglige analyser viser, hvor tyverierne sker og på hvilket tidspunkt af døgnet, og der udarbejdes også en gerningsmandsprofil. På baggrund af denne viden planlægges indsatserne, og der observeres mod potentielle gerningsmænd, og i flere tilfælde er det lykkedes at pågribe dem på fersk gerning. Indsatserne har været gennemført i samarbejde med blandt andet DSB, Metro og Movia. Der har ligeledes været gennemført målrettede indsatser mod tyveri af tasker fra cyklisters cykelkurve. Det har typisk været et snævert segment af gerningsmænd, der kører på knallert, der står bag disse tyverier. I de tilfælde, hvor det er lykkedes at pågribe gerningsmænd enten på fersk gerning eller via efterforskning har der straks været et mærkbart fald i antallet af tyverier. Indsatsen mod tyveri er også aktuel i de mange tilsynsopgaver, som lokalpolitiet udfører. Herunder især på markeder, ved koncerter, ved større idrætsarrangementer og i nattelivet mv. STATION CITY Station City har som nævnt overtaget det overordnede og koordinerende ansvar for indsatsen mod vold og gaderøverier i hele politikredsen, og det har derfor været naturligt for Station City at holde et særligt fokus på disse to områder. Gaderøverier, lommetyverier og vold er primært koncentreret om indre by, Istedgade og Nørrebrogade. Statistikken for Københavns Politikreds kan ses i denne beretnings kapitel 15. Den tryghedsskabende indsats Indre by har været plaget af en del uorden, og årsagen til dette er grupper af unge med indvandrerbaggrund. Disse grupper har optrådt i og omkring værtshus- og diskoteksmiljøet og de tilstødende gader. Grupperne kan næppe karakteriseres som rigtige bander, men de har bandelignede grupperinger. Deres adfærd er ofte provokernede og aggressiv og skaber betydelig utryghed. Station City har i samarbejde med Københavns Kommune iværksat en et projekt Tryg By, der har til hensigt at imødegå en del af disse utryghedsskabende problemer i indre by. Et af tiltagene har været Hafniaindsatserne, der har været målrettede og koordinerede indsatser i de områder og på de tidspunkter, der er kendt som uroplagede. Disse indsatser har været bredspektret med deltagelse af færdselspoliti, beredskabsenheden, hestesektionen, cykelpatruljen, lokal efterforskning, specialpatruljerne og lokalpolitiet. Voldsstatistikken har udviklet sig neutralt, idet antallet af voldsanmeldelser ligger nogenlunde konstant (1.130 anmeldelser i 2010 og 1.137 anmeldelser i 2011). Set over en længere periode er der dog sket et fald i antallet af voldsanmeldelser, idet der i 2007 var indgivet 1.301 anmeldelser til Københavns Politi. Røverier Røverier, specielt gaderøverier var i 2011 et område, som Københavns Politi både operativt og efterforskningsmæssigt havde stor fokus på. Antallet af såkaldte gaderøverier er steget eksplosivt i Københavns politikreds i 2011. Der blev i løbet af året anmeldt 841 røverier, hvor specielt september og oktober måned markerede sig med en voldsom stigning i de såkaldte gaderøverier, hvor ofret ofte var unge mennesker, der bevægede sig alene i de sene aften og nattetimer. Der er tale om en stigning på 28 % i forhold til 2010. Dette står i kontrast til den generelle udvikling i forbindelse med røverier, hvor der på alle andre former for røveri er sket et fald i antallet. Statistikken 30 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
på området kan ses i denne beretnings kapitel 15. Gerningsstederne blev primært lokaliseret til indre by, Istedgade, Vesterbrogade og Nørrebrogade. Der blev på den baggrund iværksat en tryghedsskabende indsats, der primært var koncentreret om en offensiv og målrettet patruljering i de områder og på de tidspunkter, der ved analyse var blev udpeget eller allerede var erkendt som problemområder i forhold til den borgervendte kriminalitet. Ud over den offensive målrettede patruljering blev der indsat en række efterforskere fra Station City, hvis primære opgave var at bekæmpe gaderøverier. Taktikken var den samme som ved indbrudsindsatsen, nemlig med vægten lagt på udnyttelse af de spor og signalementer, der naturligt er i flere af røverisagerne. Indsatsen resulterede i en række anholdelser af gerningsmænd, der kunne sigtes for flere forhold. På trods af anholdelserne havde indsatsen ikke den ønskede effekt, idet antallet af gaderøverier som nævnt er steget. Bortset fra en række enkeltsager har efterforskningen vist, at en del af de gaderøverier, der blev begået på Nørrebro er udført af unge fra nærområdet, hvorimod gaderøverierne i indre by har været udført dels af grupper af utilpassede unge med anden etnisk baggrund, og dels af enkeltpersoner, der formodes at komme fra Balkanområdet. Lommetyverier Lommetyveriindsatsen, der er blevet koordineret af Station Amager, har været udført som et tæt samarbejde mellem Station Amagers Udlændinge kontrolgruppe og Station Citys Lokalpoliti i Indre by og Lokalpolitiet Hovedbanegården, suppleret med efterforskere fra Station City. Hovedbanegården, Rådhuspladsen og Strøget er områder, hvor der kommer og opholder sig mange mennesker, hvilket desværre tiltrækker et stort antal lommetyve, tricktyve og andre kriminelle typer, der har ideelle forhold til at begå deres kriminalitet. I perioden fra 2008 til 2010 steg antallet af lommetyverier eksplosivt, hvorfor det har været et prioriteret indsatsområde igennem hele 2011 med en lang række målrettede indsatser. Uagtet den målrettede indsats mod lommetyve og tricktyve, og et tæt samarbejde med Københavns Kommune, DSB, City Centerforeningen, Wonderful Copenhagen med flere, er antallet af lommetyverier steget til uacceptabelt højt niveau i 2011, hvor der blev registreret 18.567 forhold. Et stort problem er, at mange af de anholdte gerningsmænd fra de tidligere østlande nu ikke længere kan varetægtsfængsles og efterfølgende udvises, men i langt de fleste tilfælde får en bøde og løslades til gaden. Lokalpolitiet Lokalpolitiet på Station City består forsat af en lokalstation i Valby, en lokalstation i Indre by og Politivagten på Hovedbanegården, hvilket skal være med til at tilgodese borgerne, de forretningsdrivende og turisterne i politidistriktet. Derudover er Lokalpolitiet en vigtig del af lokalsamfundet, hvor man deltager i mange borgermøder. I dialog med borgerne i lokalsamfundet indgår politiet i problemløsning og gennemfører tryghedsskabende indsatser. Lokalpolitiet i Valby og Indre By har lagt stor vægt på et nært samarbejde med de mange eksterne samarbejdspartnere i politidistriktet. Ved den gode kontakt med Københavns Kommune, City Centerforeningen og andre interesseorganisationer sikres et løbende indblik i de politimæssige problemer, der belaster lokalesamfundet. På basis heraf foretages en problemorienteret indsats hyppigt i samarbejde med de kommunale myndigheder. Endelig bør det nævnes, at lokalpolitiet er repræsenteret i de lokale SSP-udvalg og her er med til at øge den kriminalpræventive indsats over for unge gennem et utal af forskellige arrangementer. Lokalpolitiet er også repræsenteret i PSP, hvor indberetninger om psykiske syge bliver behandlet. Specialsektionen på Station City Specialsektionens arbejdsopgaver har i 2011 primært koncentreret sig om bekæmpelse af narkotika på gadeplan, restaurationskontroller og kontrolaktioner og øvrige indsatser mod prostitutionsmiljøet på Vesterbro. Specialsektionen har i 2011 ud over de arbejdsopgaver, der relaterer direkte til narkotika- og prostitutionsmiljøet på Vesterbro, udbygget det gode samarbejde, der er etableret med en række samarbejdspartnere omkring Sundhedshuset, Cafe D og Mændenes Hjem, ligesom der i forbindelse med Trygt Natteliv er indledt et tæt samarbejde med Københavns Kommune, idet Specialsektionen er med til at indstille, hvilke restauranter der certificeres af Københavns Kommune. Specialsektionen har igen i 2011 lavet en række store beslag og mange personer er blevet sigtet for div. overtrædelser. En oversigt over specialgruppens beslag kan ses i tabellen her på siden. I de nævnte sager er behandlet 289 arrestanter, hvoraf 163 var afrikanske pushere. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 31
Efterforskningsafdelingen Efterforskningsafdelingen har i lighed med tidligere år været en særdeles vigtig ressource for Station City i forsøg på at fastholde en høj prioritering omkring den borgervendte kriminalitet, hvor den efterforskningsmæssige indsats har været koncentreret om at gå efter gerningsmanden. Den lokale efterforskningsafdeling har også været en særdeles vigtig enhed i forbindelse med indsatsen mod gaderøverier og lommetyverier, hvor de i tæt samarbejde med såvel Lokalpolitiet Valby som Lokalpolitiet Indre By har været med til at anholde en lang række gerningsmænd, der kunne lægges fast på en række gaderøverier og lommetyverier. Efterforskningsafdelingen har i løbet af året haft flere større sagskomplekser, og en specifik sag bør nævnes. Det er en hælerisag antagelig den største hælerisag i Danmark vedrørende designer-indbrud der omhandler koster for mellem 15 og 20 millioner kroner. Sagen, der har medført efterforskning i flere store tyske byer (Hamburg, Kiel, Berlin og München), forventes hovedforhandlet som en tilståelsessag i 2012. Efterforskningsafdelingens store arbejdsindsats kan også aflæses i antallet af arrestanter, der i 2011 er steget til 888, hvilket er en stigning på over 100 arrestanter i forhold til 2010, hvor 784 arrestanter var et rekordår. De mange arrestantsager og de mange fængslinger er med til at holde den borgervendte kriminalitet nede. Antal sager Overtrædelse af straffelovens 191 66 Overtrædelse af lov om euforiserende stoffer (84111) 340 Overtrædelse af lov om euforiserende stoffer (84111) 729 Ordensbekendtgørelsen 43 Våbenloven 90 Restaurationsloven 378 Andet (vold, færdsel mv.) 403 Beslag Kokain 6.299,35 gram Heroin 3.903,33 gram Amfetamin 1.108,47 gram Hash / Skunk 9.241,05 gram Khat 3.342,00 gram GHB 3,675 liter Piller 94.383 stk. Doping 18.908 ampuller Våben (skyde-, stik- og slagvåben) 101 stk. Penge 3.131.933,50 kr. 32 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
09 INDSATSEN MOD DEN ORGANISEREDE OG BANDERELATEREDE KRIMINALITET Afdelingen for banderelateret kriminalitet har i 2011 gennemført en reorganisering. Der er sket en sammenlægning med Narkotikasektionen, og der er oprettet en Kildehåndteringsgruppe. Afdelingen skiftede i den forbindelse navn til Afdelingen for organiseret kriminalitet. Afdelingen har dermed fået én samlet styrke sektionen for operativ indsats, bandesektion, narkotikasektion og kildehånderingen med mulighed for en bedre sammenhængende indsats mod rocker- og banderelaterede grupperinger og personer. Indsatsen mod rockere og bander er ikke entydig bagudrettet eller fremadrettet efterforskning, men en indsats på mange fronter med et bredt samarbejde med såvel interne som eksterne samarbejdspartnere som kommuner og SKAT. Indsatsen har krævet mange ressourcer til opklaring af skudepisoder, voldelige opgør og andre bagudrettede efterforskninger, store efterretnings- og efterforskningsmæssige opgaver, men i høj grad også mange ressourcer til sagsbehandling, arrestantbehandling, retsmøder, sikring af vidner og efterbehandling af afsluttede sager. Situationen i København har i 2011 ændret sig fra en konflikt mellem rocker- og bandegrupperinger til en mere afdæmpet situation, hvor enkeltstående komplekse konflikter mellem bandepersoner og -grupperinger har påvirket dagligdagen og trygheden i København. Situationen bevirkede, at der i det første halvår indtraf 16 skudepisoder med 3 dræbte og flere kvæstede, mens der i anden halvdel af 2011 kun var 5 skudepisoder med få kvæstede. En udvikling, der forhåbentlig kan bygges videre på i 2012 med endnu færre episoder. Reduktionen af skudepisoder har betydet, at afdelingen har kunnet sætte flere ressourcer ind, når der har været skudepisoder eller voldelige overfald, ligesom de ældre episoder har kunnet efterforskes i bund. Mange af de tidligere episoder har ført til opklaring og domme i løbet af 2011. Juristerne i Advokatur OC har fulgt indsatsen op, og det har ført til spektakulære afgørelser med domfældelse af 56 rockermedlemmer og 55 bandemedlemmer, til sammenlagt 380 års fængsel. På den operative side har afdelingen fået opbygget en effektiv sektion med rutinerede, kvalificerede og kompetente medarbejdere, der har opnået et personog områdekendskab til både rocker- og bandegrupperinger, der har givet dem en vis respekt og tillid fra mange af grupperingerne. En styrke, der har givet bedre og nemmere arbejdsbetingelser i områderne. Operativ og tryghedsskabende indsats Afdelingens operativ sektion sættes ind i konfliktområder til understøttelse for efterforskningen og i særdeleshed som en tryghedsskabende og præventiv indsats. Når der har været voldelige hændelser eller efterretningsmæssige informationer om en potentiel konflikt eller opgør i et område har operativ sektion været en særdeles effektiv og professionel spiller i indsatsen. Sektionen har et bredt kendskab til personerne i bande- og rockergrupperinger og man har et godt kendskab til de områder, de færdes i. Den operative sektion kan derfor ved sin blotte tilstedværelse virke præventivt i området, men man kan også foretage en civil indsats og foretage anholdelser og ransagninger uden at blive afsløret. Sektionen har samtidig kunnet foretage en nultolerance-indsats, når dette har været nødvendigt som pres mod grupperingerne. Samspillet mellem den efterforskningsmæssige og operative indsats har udviklet sig til et samarbejde, der har udbygget kompetencerne og mulighederne for en koordineret indsats. Operativ sektion arbejder i de tidsrum, hvor mulighederne for skyderier og voldelige episoder er mest latent, og har således ofte været de første på gerningssteder og derigennem opnået kompetencer og meget nyttig viden om, hvilke gruppering der har været involveret og kunne foretage indledende skridt til identifikation af gerningsmænd. Sektionen har i perioder arbejdet målrettet mod bandegrupperinger og socialt udsatte boligområder, når der har været konkrete episoder eller optræk til hændelser. Der har i sådanne perioder været en nultolerence mod personer relateret til disse grupperingerne. Dette har akkumuleret omkring 1.200 sager for overtrædelse af politiloven, færdselsloven, våbenloven mv. Afdeling OC har opbygget mange politimæssige, banderelaterede og menneskelige kompetencer, der i dagligdagen kan bruges ikke blot til indsatsen mod rockere og bander, men også til mange forskelligartede opgaver i dagligdagens hændelser i politikredsen. Vagtchefen og central efterforskningsleder har ofte i aftentimerne og weekenderne en ekstra rutineret ressource, der kan bruges både taktisk og synligt til større opgaver. Efterforskning Afdelingen har med proaktive og bagudrettede efterforskninger mulighed for at kunne være på forkant med udviklingen mellem grupperingerne, strafforfølge medlemmerne for deres kriminalitet, men i særdeleshed også efterretningsmæssigt at kunne agere med en præventiv operativ indsats samt målrette efterforskningen såvel proaktivt som bagudrettet mod bestemte personer og grupperinger, når der har fundet skyderier eller overfald sted. Afdelingen har behandlet 132 arrestanter i alle type sager med relationer til rocker- og VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 33
bandegrupperingerne. Heriblandt er 41 personer registreret som fuldgyldige bandemedlemmer. Derudover er 23 personer relateret direkte til banderne. Narkotikasektionen har gennem sin efterforskning og via stationssager genereret 86 arrestanter, hvoraf en del er relateret til bande- og rockergrupperinger. Samtidig har narkosektionen efterforsket mod andre organiserede kriminelle grupperinger, der blandt andet har relateret sig til det HA-styrede hashmarked på Christiania. SÆRLIGE SAGER Porto Americo-efterforskningen Efterforskningen blev indledt som følge af kildeoplysninger om indsmugling af store mængder hash, der blandt andet blev afsat på Christiania, hvor Hells Angels repræsenterer ca. halvdelen af boderne. Efterforskningen afdækkede en professionel organisation, der gennem mange år kontinuerligt havde smuglet hash fra Marokko og Spanien til Danmark med flyttebiler fra et firma i Silkeborg. Efterforskningen resulterede i anholdelse og fængsling af 14 personer, beslaglæggelse af 3,3 mio. kr. i kontanter, sejlbåd, ejendomme og biler samt 1,1 ton hash. Hovedmændene er sigtet for indsmugling af 12 ton hash samt forsøg på indsmugling af 2,1 ton. Sagen har været efterforsket internationalt i samarbejde med Spansk politi. PMK-sagen Efterforskningen begyndte i forbindelse med en henvendelse fra hollandsk politi, der havde konstateret tønder med PMKglycidate, der ved en enkel kemisk proces kan omdannes til narkotikaprækursoren PMK, der anvendes til MDMA, som er det aktive stof i ecstacypiller. Tønderne var fundet på et ecstacy-laboratorium i Holland og kunne spores til Kastrup Lufthavn, hvor der af et lille dansk firma var importeret 16 tønder med i alt 800 kg. PMK-glycidate. Efterforskningen viste, at der var blevet importeret flere ton af det ulovlige stof, som blev videresendt til ecstacylaboratoriet og forarbejdet. Der er i Danmark anholdt og fængslet 2 personer, der sigtes for import at PMK-glycidate til forarbejdning af MDMA, der igen kunne anvendes til fremstilling af ca. 16 millioner Ecstacypiller. Sagen er berammet til at starte i Københavns Byret i starten af 2012. Hebron-sagen Sagen er et bevis på, at narkosmugling og -handel ikke blot er forbeholdt narkomisbrugere, almindeligt kriminelle eller organiserede bander, men har fundet ud i alle samfundslag og grupper. Anholdelsen og efterforskningen mod to sydamerikanske narkokurerer afdækkede en gruppering af personer, der ikke tidligere var kendt i forbindelse med narkotika eller anden grov kriminalitet. Det, der satte sagen yderligere på spidsen, var, at hovedmanden viste sig at være en freelancejournalist, der blandt andet havde bragt historier, hvor han havde afdækket kokain-handel på Vesterbro. Ni personer sidder fortsat varetægtsfængslet i sagen, mens en enkelt er dømt for mindre besiddelser af kokain. Der blev i forbindelse med sagen beslaglagt 2,5 kg kokain og 100.000 kr. Hovedmanden er sigtet for indsmugling og handel med 12 kg kokain. Sagen har ud over dette ført til international samarbejde med politimyndighederne i Peru, hvor en dansk mand fortsat sidder fængslet for forsøg på smugling af 1 kg kokain fra Peru til Danmark. Banderelaterede hændelser og efterforskning Afdelingen har efterforsket mange forskellige kriminalitetstyper relateret til organiserede kriminelle samt bander- og rockergrupperinger. Størsteparten af rocker- og bandesagerne har dog relateret sig til skyderier og andre voldelige opgør mellem grupperingerne. Afdelingen har behandlet 3 drabssager, hvor Folehave-sagen stort set anses for opklaret, mens Gadelandsdrabet og Blågårds Plads-drabet har ført til flere fængslede personer, der har en andel og viden om drabene, men sagerne efterforskes fortsat og er ikke endeligt opklaret. Afdelingen har samtidig behandlet flere store våbensager, hvor både fuldgyldige medlemmer af Hells Angels og Bandidos har er blevet fængslet og dømt. Sammenlagt har afdelingen beslaglagt 86 skydevåben, hvoraf flere er maskinpistoler, AK47 automatrifler samt en håndgranat og 1,5 kg sprængstof. Derudover har afdelingen behandlet mange drabsforsøg og voldelige overfald på grupperinger mellem bander, men også enkelte sager med Hells Angels involveret. Afdelingen har i samme forbindelse behandlet flere store narkosager med rocker- og bandemedlemmer involveret, ligesom andre grove forbrydelser som røverier, menneskesmugling, våbensager, groft skattesvig, afpresning, indbrud og mange andre kriminalitetsarter er blevet opklaret under efterforskning af rocker- og bandesager. Også gamle sager har fyldt meget i årets løb. I sagen mod 16 HA-medlemmer, hvor vidnet MFR har vidnet mod sine tidligere rockervenner, er der anvendt mange ressourcer til efterforskning, til retssagen, der strakte sig over mere end 50 retsdage, og ikke mindst til beskyttelsen af vidnet. Sa- 34 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
gen blev afgjort i oktober måned, hvor 15 af medlemmerne blev idømt over i alt 130 års fængsel. Sagen er anket til landsretten og kommer i 2012 til igen at strække sig over mere end 50 retsdage. En anden sag af stor betydning blev afsluttet i november måned, hvor et AK81- medlem blev idømt 13 år og 7 måneders fængsel for drab i Tingbjerg 2008, som blev anset for at være hovedårsagen til konflikten mellem bandegrupperingerne og Hells Angels. En tredje nævneværdig hændelse er Carlsberg-sagen, hvor fire AK81-medlemmer blev dømt for drabsforsøg og idømt i alt 46 års fængsel. Sagen startede, da en patrulje eftersatte en brugsstjålet bil med fire personer, som efterfølgende flygtede fra bilen ved Carlsbergs tidligere bryggeri på Vesterbro. Gerningsmændene smed fire skydevåben fra sig, ligesom der blev fundet maskeringer og brandbare væsker, der kunne indikere, at køretøjet skulle brændes af. Et typisk modus i forbindelse med skyderier i bandemiljøet. Eftersættelsen, fundet af køretøjet, sporsikring i området og i bilen, videoindsamlingen og et stort efterforskningsarbejde sikrede beviser, der førte til domfældelse for drabsforsøg, våbenbesiddelse og røverier, ligesom straffelovens 81 a bandeparagraffen blev taget i anvendelse. Tværfagligt samarbejde Ud fra de regler, der er udstukket for brugen af kilder, koordinerer, styrer og registrerer Kildehåndteringsgruppen alle kilder for Københavns Politi. Kildehåndteringen har via målrettet undervisning og oplysning formået at få firedoblet antallet af kilder og kildeførere i kildesystemet. Efter vores bedste overbevisning har næsten alle kolleger kilder i kredsen. Gruppen har siden opstarten formået, at afholde 58 orienteringsmøder for godt 1.400 kolleger i Københavns Politi for derigennem at få alle kildeførere og kilder registreret, så alle informationer kunne valideres og bruges i forbindelse med såvel fremadrettede efterforskninger som bagudrettede sager. Infomøderne havde samtidig til formål at sikre, at ingen potentielle kilder blev tabt, at alle kildeinformationer blev registreret og videreformidlet til dem, der kunne bruge informationerne, ligesom informationerne anvendes efterretningsmæssigt i København såvel som i NEC (Nationalt Efterforskningscenter). Gruppen indsamler og håndterer de mange oplysninger, som allerede nu har givet mulighed for opklaring af mange forskellige typer kriminalitet. Samarbejdet med Advokatur OC har været fortrinligt med udfordringer på begge sider. Advokaturen har ført mange arrestantersager om skyderier, vold, drab, våben, narkotika og mange flere forskellige sagstyper. Samarbejdet om den fremadrettede efterforskning, der stiller høje krav til kreativitet, gåpåmod og tillid, har været positivt og inspirerende for det fælles mål. Arbejdet i Afdeling og Advokatur OC har i 2011 ført til at 111 bandemedlemmer blev idømt i alt 380 års fængsel, samt 71 andre personer blev idømt 209 års fængsel. SKAT har gennem hele året været en nær samarbejdspartner i store efterforskninger, hvor der har været behov for deres ekspertise til såvel beslaglæggelser som økonomiske beregninger og undersøgelser i konkrete sager. Samtidig har SKAT deltaget i mange operationer og aktioner i samarbejde med Afdeling OC, hvor der er beslaglagt værdier for mange millioner kroner hos rocker- og bandemedlemmer til sikring af gæld til det offentlige. Samarbejdet med Task Force Øst (TFØ) sker kontinuerligt gennem orientering henholdsvis hos TFØ og i Afdeling OC ved de ugentlige personalemøder samt ved videobriefinger. Samtidig er der om ikke dagligt så jævnligt kommunikation mellem de forskellige efterforskningsgrupper i begge afdelinger. Samtidig afholdes månedlige kildefører-informationsmøder, der både fungerer som efterretnings- og som efterforskningsformidling, hvor andre kildeførerafdelinger ligeledes deltager. På den internationale front har afdelingen jævnligt kommunikation og samarbejde med andre landes politi og juridiske myndigheder. Samarbejdet formidles via Europol, hvor den danske desk ved flere lejligheder har arrangeret møder med andre samarbejdspartnere. Indsats/mål for 2012 Indsatsen for 2012 bliver afstemt i forhold til den overordnede nationale strategiplan samt Københavns Politis lokale indsats. Som situationen ser ud i øjeblikket, bliver der opretholdt et højt efterforskningsmæssigt og operativt pres mod rockere og bandemedlemmer. Indsatsen vil derudover blive mere projektorienteret med faste måludpegninger i forhold til socialt udsatte boligområder. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 35
Indsats i forbindelse med Metroøvelse i København 36 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
10 INDSATSEN MOD DEN PERSONFARLIGE KRIMINALITET: BRAND, DRAB, RØVERI OG KVINDEHANDEL BRANDSEKTIONEN Terrorsag mod 5 unge Brandsektionen har efterforsket en terrorsag mod 5 unge danske mænd i alderen 21-24 år. De fem unge mænd sidder p.t. varetægtsfængslet for forsøg på terror ved at have forøvet 11 brandattentater forskellige steder i Storkøbenhavn samt et attentat mod en bank i Odense. Sagen havde egentlig sin opstart i april 2010 efter et brandattentat mod virksomheden Copenhagen Fur i Glostrup, men først medio december kom der et lille gennembrud, da det viste sig, at der var flere gennemgående træk i de attentater, der indtil da var gennemført mod institutioner i København, Nordsjælland og Københavns Vestegn. Efter to nye attentater i januar 2011 blev der indkaldt til et arbejdsmøde på Politigården i København med deltagere fra de berørte politikredse, PET og Kriminalteknisk Center. Efter en gennemgang af sagerne blev der lagt en efterforskningsplan, hvor kommende tiltag blev koordineret imellem parterne. Gennembruddet kom, da der tilgik oplysninger om, hvem der kunne stå bag forbrydelserne. Målrettet efterforskning mod gruppen blev iværksat, og denne førte til anholdelsen af fire personer den 26. april 2011, da de blev anholdt på fersk gerning, mens de var i færd med at forøve et brand attentatet mod Politiskolen i Brøndby. De 4 personer samt en senere anholdt er sigtet for i alt 12 attentater. Detaljerne i de enkelte forhold kan p.t. ikke beskrives nærmere, da retsmøderne til dato er afviklet for lukkede døre. Sagerne drejer sig om: Det første brandattentat rettet mod Copenhagen Fur, Glostrup, lørdag den 17. april 2010 kl. 0230, hvor der over hegnet blev kastet to molotovcocktails, som dog ramte asfalten tre meter fra bygningen, hvorved det blot var asfaltbelægningen, der blev antændt. Brandattentat mod Politiskolen, Brøndbyøster, fredag, den 14. maj 2010 kl. 0140, hvor der var to arnesteder. Det ene var ved køretøjer, hvor adskillige mere eller mindre udbrændte. Det andet arnested var i et vindfang, hvor der ligeledes skete antændelse, uden at der dog skete de store ødelæggelser her. Brandattentat mod Copenhagen Fur tirsdag den 24. august 2010 før kl. 0530, hvor der det blev konstateret, at der havde været sat ild til et skilt. Brandattentat mod Pelsbox Danmark, Herlev mandag, den 20. september 2010 kl. 0300, hvor der var seks arnesteder. Der opstod dog ikke brand i selve pelslageret, men i en bygning, der var bygget sammen med pelslageret. Garage, motorcykelværksted og musiklokale udbrændte. Brandattentat mod Nestlé, København Ø, onsdag den 27. oktober 2010 kl. 0210, hvor der blev knust en rude til kantineområdet og kastet fire molotovcocktails (eller lignende genstande) ind gennem ruden. Skaderne var begrænsede, da sprinkleranlægget på stedet blev aktiveret. Brandattentat mod Saga Fur of Scandinavia, Vedbæk, onsdag den 10. november 2010 kl. 0144, hvor der blev kastet molotovcocktail mm. ind gennem en rude til en systue. Brandattentat mod PET, Søborg, onsdag den 8. december 2010 kl. 0243, hvor en rude til kantinekontoret blev knust, og efterfølgende blev der kastet molotovcocktaillignende genstande ind, som antændte lokalet. Branden blev begrænset til kontoret. Hærværk mod Arbejdernes Landsbank, Odense, onsdag den 15. december 2010 kl. 0256, hvor en rude blev knust ved anvendelse af kanonslag. Der har ikke været ild på stedet. Brandattentat mod Rigspolitiets Koncern IT, Hvidovre, tirsdag den 11. januar 2011 kl. 0234, hvor man skaffede sig adgang til stedet ved at klippe hul i opsat hegn. Herefter blev der sat ild til flere køretøjer, der stod op ad selve bygningen. Bygningen blev lettere brandskadet, idet ilden fik fat i et par vinduespartier. Brandattentat mod Nordea, Christianshavn, fredag den 14. januar 2011 kl. 0256, hvor rude til banken blev knust ved anvendelse af kanonslag. Der var forberedelser til ildspåsættelse, men denne handling blev af ukendt årsag ikke gennemført. Brandattentat mod den græske ambassade, Kbh. K, onsdag den 6. april kl. 2011 kl. 0250, hvor brandbar væske blev kastet mod opgangsdøren med efterfølgende ildspåsættelse. Branden blev slukket af forbipasserende, og der skete derfor kun ringe skade. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 37
Brandattentat mod Politiskolen, Brøndbyøster, tirsdag den 26. april 2011 kl. 0144, hvor fire aktivister forsøgte at sætte ild til skolens idrætshal. Dette mislykkedes, da gerningsmændene blev anholdt umiddelbart efter at have knust en rude ind til salen. Der var forberedelser til egentlig ildspåsættelse, men grundet indsatsen blev der ikke antændt ild. I forbindelse med anholdelsen blev der iværksat ransagninger hos de anholdte samt en femte person, der også var under mistanke i sagen. Dommeren fandt senere samme dag grundlag for at fængsle de fire anholdte, der alle blev sigtet for forsøg på brandstiftelse jf. Straffelovens 180, rettet mod Politiskolen samme nat. En af de anholdte blev desuden sigtet for attentatet mod Nordea den 14. januar 2011. Der blev efterfølgende nedsat en gruppe med deltagere fra Københavns Vestegns Politi, Nordsjællands Politi, PET og Københavns Politis brandsektion. Efterforskningen bekræftede, at der var en sammenhæng mellem de mange brandattentater. Den 18. maj 2011 kunne politiet foretage anholdelse af en femte person, som blev fremstillet og varetægtsfængslet den 19. maj, sigtet for overtrædelse af straffelovens 180 i forholdene rettet mod Rpch. Koncern IT og Nordea Bank. Den efterfølgende efterforskning viste, at der var to centrale personer i komplekset, hvor en 23-årig mand har været en gennemgående figur. Han er sigtet for alle forhold med undtagelse af hærværk rettet mod Arbejdernes Landsbank. Den sidst anholdte, en 23-årig mand, er sigtet for alle forhold med undtagelse af det sidste brandattentat rettet mod Politiskolen. De 3 øvrige anholdte, der alle er i starten af 20 erne, er sigtet for attentatet mod den græske ambassade og det sidste forhold rettet mod Politiskolen. På et møde mellem Politidirektøren i København og Statsadvokaten for København blev det besluttet, at der skulle rejses sigtelse for forsøg på overtrædelse af straffelovens 114, stk. 1, nr. 7, jf. 21, herunder at de sigtedes hensigt var at forvolde omfattende ødelæggelse af fremmed ejendom efter straffelovens 180. Det blev endvidere besluttet, at der skulle rejses sigtelse i yderligere to forhold rettet mod de først fire anholdte, idet efterforskningen viste, at man var langt fremme i planer omkring et forsvar af Christiania rettet mod politiet ved en eventuel rydning, ligesom der var udpeget en række fremtidige mål, som også skulle angribes. Alle fem blev præsenteret for sigtelserne i et nyt grundlovsforhør. De sidder nu fængslet for forsøg på terror i henhold til de bagudrettede forhold, mens landsretten ikke fandt grundlag for dette med hensyn til de fremadrettede forhold. Indstillingen omkring tiltalen er via Rigsadvokaten fremsendt til Justitsministeriet, hvorfra tilbagemelding stadig afventes. Det forventes, at sagen kommer til at køre i et nævningeting i Københavns Byret i efteråret 2012. Branden i KB-Hallen Onsdag den 28. september 2011 kl. 0430 opstod der brand i KB-Hallen, Peter Bangs Vej 147, 2000 Frederiksberg, hvor der samme dag var planlagt åbning af en erotikmesse. Udstillerne var i dagene op til åbningen i fuld gang med opstilling af boder m.m., ligesom flere af arbejderne overnattede i særskilt aflukke. På et tidspunkt forholdsvis tidligt i brandslukningen opstod der tvivl, om alle var kommet ud, hvilket sinkede slukningsarbejdet lidt. Alle var dog kommet ud, og der var ingen tilskadekomne. På et tidspunkt, da branden ellers syntes at være under kontrol, brød der pludselig ild ud fra en brandlomme, og da det tjærebelagte tag gav god næring til branden, var en fuldstændig udbrænding af den gamle hal uundgåelig. Brandstedsundersøgelsen viste, at ilden var opstået i en af sidegangene, hvor der i forbindelse med den kommende udstilling var opstillet en midlertidig væg. Bag denne var der på væggen i ca. 2 meters højde en række halogenlamper. En af lamperne havde antændt papemballage, som udstillere havde skubbet ind bag den midlertidige væg, tæt ved en af lamperne. Der er efterfølgende foretaget to forsøg, hvor en papkasse er placeret ved siden af en tilsvarende lamepe, og der blev under forsøgene målt 100 på papkassen. På bølgepap placeret oven på glasset fra en tilsvarende lampe viste der sig efter ca. 2 min. lugt og meget svag røg. Efter ½ time var pappet glødet væk omkring glasset. Det vurderes derfor, at den henstillede papemballage ved en af lamperne var årsag til branden. Ildløs på Rahbekds Alleé Søndag dem 11. december 2011 kl. 1213 indløb der en melding til Københavns Brandvæsen om ildløs på adressen Rahbeks Alle 5, 4 sal, Kbh. V. Brandvæsenet fandt ved sin ankomst en svært brandskadet mand på reposen på 1. sal. På 3. sals repos blev der fundet en svært brandskadet kvinde, der som følge af skaderne var afgået ved døden, og på 4. sal blev der fundet en svært brandska- 38 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
det mand, der dog ved egen hjælp og via elevator fik bragt sig til stueetagen. De to mænd blev bragt til Rigshospitalets Traumecenter, hvor de nogle få timer senere afgik ved døden. De tre omkomne var et ægtepar og kvindens fader. Efterforskningen har vist, at årsagen til tragedien er en forudgående ulykkelig hændelse, da ægteparrets få måneder gamle søn nogle få måneder tidligere havde lidt en såkaldt vuggedød. Ægtemanden var ikke kommet over det traume, hvilket medførte problemer i ægteskabet og en kommende skilsmisse. Samme dag branden opstod, havde ægteparret aftalt at mødes i lejligheden. Forinden havde manden indkøbt fire reservedunke og engangslightere i et byggemarked og fyldt disse med i alt 20 l benzin. Kvinden var ankommet til stedet sammen med faderen kl. ca. 1145, og alle tre havde givetvis befundet sig i lejlighedens øverste plan. På et tidspunkt vurderes det, at manden var gået ned, og havde hældt benzin ud i lejlighedens grundplan, hvorefter han med en lighter antændte benzinen og forårsagede en eksplosionsagtig brand. Der blev konstateret benzin på de afdødes tøj, men om det er efter benzindampe eller benzin kunne ikke afgøres. Statistik I alt er der i 2011 afgået 10 personer ved døden i forbindelse med brand. Af disse vurderes det, at rygning har været brandårsag i 4 af sagerne, 1 ved uheld med stearinlys, 1 i forbindelse med brand under madlavning og 1 med ukendt brandårsag. I forhold til 2010 er der tale om en nedgang på tre personer. I 2009 døde ni personer i forbindelse med brand. Brandsektionen har i årets løb behandlet 721 sager, hvori der i alt er blevet fængslet 13 personer. Der er rejst 93 sigtelser i sager for overtrædelse af straffelovens 180 og 181. Der er rejst 32 sigtelser for overtrædelse af beredskabsloven med deraf følgende bødeforelæg. Der er rejst 1 sigtelse for overtrædelse af brandsikringslovgivningen. RØVERISEKTIONEN I 2011 har røverisektionen efterforsket 20 røverier mod banker, 4 røverier mod postkontorer, 1 røveri mod pengetransport og 10 røverier mod guldsmede. Opklaringsprocenten ligger på 90 % for alle bankrøverierne, 25 % for postkontorer og 90% for guldsmederøverierne. Ud af de 10 røverier mod guldsmede blev otte begået af udenlandske bander og primært serbere fra Pink Panther, som har benyttet sig af samme fremgangsmåde under røverierne. Seks serbere sigtet efter røveri mod juvelerforretningen Klarlund Særligt farligt røveri fredag den 18. januar 2011 kl. 16:48 mod Juvelerforretningen Klarlund på Vesterbrogade, hvor fire gerningsmænd indfandt sig i forretningen. Der blev truet med pistol, og alle montrer blev knust med økse. Gerningsmændene flygtede fra stedet i en brugsstjålet Audi 100, som blev forsøgt bragt til standsning af en uniformeret patrulje. Efter en kort biljagt blev bilen smidt, og det lykkedes at få anholdt 2 af gerningsmændene og sikret udbyttet på ure og smykker. Efterforskningen har medført anholdelse og sigtelse af i alt seks serbere. Sagen opklaret. Tre serbere sigtet efter røveri mod juvelerforretningen i Skoubogade Særligt farligt røveri onsdag den 23. februar 2011 kl. 11:05 mod juvelerforretningen Edmond Arnold i Skoubogade. De tre gerningsmænd indfandt sig i forretningen, og under trusler om vold og brug af pebersprays lykkedes det gerningsmændene at slippe væk med flere dyre ure og smykker til en værdi af ca. 1,4 mio. kroner. Gerningsmændene flygtede i en brugsstjålet Audi 80. Alle tre gerningsmænd blev senere identificeret. De er alle serbere. To af dem er sigtet i sagen, men sidder fængslet for et røveri i Holland. Den 3. har fået en fælles straf for dette røveri samt et i Sverige, hvor han aktuelt afsoner. Sagen opklaret. Seks serbere sigtet efter røveri mod juvelerforretningen Hvelplund Særligt farligt røveri torsdag den 3. marts 2011 kl. 17:05 i juvelerforretningen Hvelplund i Østergade. Fire gerningsmænd deltog i selve røveriet, og under trussel med pistol fik de udleveret et større antal ure og smykker. Efter røveriet flygtede gerningsmændene i en brugsstjålet Audi 80, som blev efterladt ved Nyhavn. To personer blev anholdt umiddelbart efter røveriet én på Kgs. Nytorv og én på Østerport Station. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 39
Efterforskningen har efterfølgende gjort, at seks personer (alle serbere) er sigtet i sagen. Tre har fået dom, og de tre øvrige venter på udlevering fra udlandet. Tre af gerningsmændene er de samme, som forøvede røveri mod juvlelérforretningen Edmond Arnold den 23. februar. Sagen opklaret. To serbere sigtet efter røveri mod veksel- og smykkeforretning Røveri mod Veksel- og smykkeforretning tirsdag den 29. marts 2011 kl. 10:43 på Vesterbrogade. Tre gerningsmænd indfandt sig i forretningen, og under trussel med pistol fik de udleveret et ukendt antal smykker. Gerningsmændene flygtede i en brugsstjålet Audi 80, som blev fundet ca. 500 m fra gerningsstedet. Efterforskningen har medført, at to serbere er blevet sigtet for forholdet. Sagen opklaret. Tre serbere sigtet efter røveri mod guldsmed Særligt groft røveri torsdag den 23. juni 2011 kl. 11:37 i en guldsmedeforretning på Nørrebrogade. Fem gerningsmænd alle iført elefanthuer indfandt sig i forretningen, og under trussel med pistol og brug af peberspray knuste de samtlige montrer og stjal ca. 10 kilo guldvarer. Gerningsmændene flygtede fra gerningsstedet i en brugsstjålet Audi 80, som senere blev fundet efterladt i Husumgade. Tre serbere er senere identificeret som værende gerningsmænd til røveriet. Sagen opklaret. Tre serbere sigtet efter røveri mod guldsmed på Nørrebrogade Særligt groft røveri begået fredag den 1. juli 2011 kl. 11:59 i en guldsmed på Nørrebrogade. Tre gerningsmænd trængte ind i forretningen, hvor den ene truede personalet med en pistol, mens de to andre knuste montre med en medbragt økse og tog smykker til en værdi af ca. 2,5 mio. kroner. Da gerningsmændene tog flugten, løb indehaveren efter og fik fat i den ene gerningsmand, som han forsøgte at holde fast. Der opstod tumult, og indehaveren blev slået i ansigtet og fik sprøjtet peberspray i øjnene, hvorfor han ikke kunne fastholde manden. Alle flygtede i en brugsstjålet Audi 80, der kort efter smidt, og gerningsmændene løb fra bilen i forskellige retninger. Den ene gerningsmand, som bar udbyttet, smed det fra sig og truede forfølgerne med en kniv, hvilket fik dem til at opgive forfølgelsen. På baggrund af signalement af gerningsmændene kunne politiet anholden en serber på Københavns hovedbanegård. Ved visitationen blev han fundet i besiddelse af en peberspray. Han har efterfølgende erkendt at have deltaget i røveriet. Efterforskningen har efterfølgende gjort, at der er blevet udfærdiget en international arrestordre på endnu en serber, som har deltaget i røveriet. Sagen opklaret. Uopklaret røveri mod værditransport Røveri mod værditransport fredag den 21. juli 2011 kl. 12:35. I forbindelse med at en værditransport fra Danske Bank var på Godthåbsvej, blev der fra en bankbetjent stjålet en værdikuffert indeholdende 1,1 mio. kroner. Gerningsmanden var en delvis maskeret mand af negroid afstamning. Under flugten eksploderede værdikufferten, og gerningsmanden smed den fra sig. Sagen uopklaret. Serbere stod bag røveriforsøg mod guldsmed på Nørrebrogade Røveriforsøg mod guldsmed torsdag den 1. september 2011 kl. 12:56 på Nørrebrogade. To maskerede mænd forsøgte at skaffe sig adgang til forretningen, men blev forhindret, da indehaverne fattede mistanke og indledte sig i slagsmål med den ene gerningsmand. Begge gerningsmænd flygtede i en brugsstjålet Audi, som senere blev fundet i nærheden. Efterforskningen har vist, at der var tale om serbere. Den ene af gerningsmændene er identificeret og sidder fængslet i Luxembourg for røveri. Sagen opklaret. Røveri mod pengeinstitut, hvor en politimand blev stukket med en kniv Røveri mod pengeinstitut onsdag den 21. september 2011 kl. ca. 15:45. En maskeret gerningsmand indfandt sig i Nordea, Frederikssundsvej 300 i Brønshøj, hvor han under trussel med kniv fik kasseekspedient til at åbne 2 kasser. Han fik dog intet udbytte, idet sedlerne lå i boks med tidslås. Gerningsmanden undløb fra banken til nærliggende port, hvor han satte sig op på en cykel. En tilfældigt forbipasserende politibetjent, der var uden for tjeneste, tilbageholdt gerningsmanden. I forbindelsen med tilbageholdelsen opstod der tumult mellem gerningsmanden og politibetjenten, hvor gerningsmanden tildelte politibetjenten et knivstik i siden samt et overfladisk snit på ryggen. To personer sigtet i sagen. Sagen opklaret. 40 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
To danske mænd sigtet efter røveri mod guldsmed i Ndr. Frihavnsgade Røveri mod guldsmed tirsdag den 22. november 2011 kl. 17:01 i Ndr. Frihavnsgade. To danske mænd indfandt sig i butikken, hvor den ene væltede indehaveren omkuld og tildelte ham flere slag i ansigtet, mens den anden tog ure og smykker. Den ene gerningsmand flygtede fra stedet på en cykel, mens den anden undløb til fods. Et vidne var fulgt efter den ene gerningsmand og kunne påvise en lejlighed, hvor denne var løbet ind i. Kort efter kunne politiet anholde manden. Under efterforskningen af røveriet blev den anden gerningsmand også identificeret og anholdt. Begge sidder p.t. varetægtsfængslet i sagen. Sagen opklaret. Serbere begår særligt farligt røveri mod guldsmed Særligt groft røveri mod guldsmed fredag den 25. november 2011 kl. 12:10 på Nørrebrogade, hvor fire gerningsmænd indfandt sig i forretningen. Den ene gerningsmand truede indehaverne med en pistol, og en anden holdt vagt, mens de to øvrige knuste montrer med medbragte økser. Vidner havde set røveriet og forsøgte at standse gerningsmændene, da de undløb fra stedet. Det lykkedes et vidne at få fravristet den ene gerningsmand en økse. Han optog forfølgelsen, og da gerningsmændene forsøgte et undslippe i en brugsstjålet Mercedes, knuste vidnet såvel for- som bagruden på køretøjet. Flugtbilen blev smidt kort fra gerningsstedet, og et vidne kunne senere påvise en baggård, hvor en af gerningsmændene havde søgt tilflugt, og politiet kunne anholde pågældende. Yderligere en af gerningsmændene blev anholdt på Hovedbanegården, da han var ved at tage toget til Sverige. I forbindelse med visitationen blev han fundet i besiddelse af en gaspistol. De anholdte er begge fra Serbien. Yderligere en gerningsmand er blevet identificeret, og sagen betragtes som opklaret. DRABSSEKTIONEN Amagermanden Efterforskningen tog sin begyndelse den 25. september 2010, da en 17-årig kvinde blev udsat for voldtægt i Haveforeningen Stjernelund på Kongelundsvej. Gerningsmanden gjorde brug af et kondom, der efterfølgende blev fundet ved en undersøgelse af gerningsstedet. På baggrund af de sikrede spor på gerningsstedet (herunder det fundne kondom) kunne politiet fastslå gerningsmandens dna-profil. Efter undersøgelsen af dna-sporene kunne det konstaterres, at gerningsmandens profil matchede spor fra to andre alvorlige forbrydelser. Det drejede sig om et forsøg på voldtægt og anden kønslig omgængelse mod en 24-årig kvinde, forøvet den 3. maj 2005 på Amagerkollegiet, og drabet på en kvinde, forøvet den 29. august 1990 i Fasanskoven på Kalvebod Fælled. Kvinden i Fasanskoven blev fundet dræbt ved kvælning ved kværkning og omsnøring af halsen. Den 1. november 2010 kunne politiet offentliggøre disse fakta og efterlyse den uidentificerede gerningsmand. Det strømmede ind med henvendelser og hjælp fra befolkningen. I runde tal fik Københavns Politi ca. 1.000 henvendelser, og opmærksomheden blev henledt på i alt 250 navngivne mænd. Under efterforskningen nåede Københavns Politi at tage dna på i alt 80 af disse mænd. De omfattende dna-udtag gav resultat den 12. november 2010, da Retsgenetisk Afdeling identificerede manden, hvis profil stemte overens med de tre gerningsstedsprofiler. Der var tale om en 45-årig mand, som det meste af sit liv havde boet på Amager i nærheden af de tre gerningssteder, men som for nylig var flyttet til Valby. To personer havde henledt opmærksomheden på ham. Manden havde tidligere været i politiets søgelys, da han havde været mistænkt i en uopklaret drabssag fra 1987. Den 45-årige mand blev anholdt samme dag og sigtet for de tre forhold. Han nægtede sig skyldig og ønskede ikke at udtale sig til politiet. Dagen efter blev han varetægtsfængslet. I samarbejde med Kriminalteknisk Center påbegyndtes en omfattende efterforskning af flere uopklarede drab og voldtægter siden 1987. Indledningsvis rettede Københavns Politi interessen mod sagen vedrørende drab på en kvinde, forøvet den 16. februar 1987 i hendes lejlighed Brøndkærvej i Valby, hvor hun blev fundet dræbt ved kvælning som følge af strangulering. Flere nye efterforskningsskridt, omfattende afhøringer og nye tekniske undersøgel- VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 41
ser førte til, at Københavns Politi den 22. december 2010 kunne sigte den 45-årige for drabet. Efterforskningen fortsatte hele 2011 og førte til nye sigtelser mod den fængslede person, blandt andet sager om voldtægt og anden kønslig omgængelse end samleje forøvet i 1995 mod fire piger, der på gerningstidspunktet var henholdsvis 14, 14, 15 og 23 år gamle. Derudover blev han sigtet for endnu en voldtægt forøvet i Vangede i 2007. Sigtede nægtede sig skyldig i de rejste sigtelser under hele efterforskningsperioden og forklarede, at der måtte være en anden person med en dna, der matchede hans. Statsadvokaten rejste tiltale for i alt 7 forhold herunder 2 drab og i november 2011 påbegyndtes retssagen. Den tiltalte blev den 19. december 2011 kendt skyldig i 6 forhold og frikendt i et forhold. Forud for voteringen om skyldspørgsmållet fremsatte tiltalte over for retten og nævningerne igen sin påstand om, at en anden person havde samme dna som hans, og at myndighederne ville finde ud af dette, når denne gerningsmand givet ville begå ny kriminalitet, mens tiltalte sad i fængsel. Efter votering om strafudmålingen blev den tiltalte idømt fængsel på livstid den 22. december 2011. Kort tid før domsafsigelsen blev politiet kontaktet af en person, der havde fundet nogle breve, som var blevet smuglet ud fra fængslet sammen med nogle tilsnørede og væskeholdige gummitutter. Retsgenetisk Afdeling kunne konstatere, at indholdet i de udsmuglede gummidutter med størst mulig sikkerhed var sæd hidrørende fra tiltalte. I brevene gav den tiltalte udtryk for, at hans søn skulle begå en forbrydelse og derefter plante hans dna på offeret. Ved den videre efterforskning af denne sag blev der ransaget hos den dømtes søn, og politiet fandt her en pose med smykker, som stammede fra voldtægten og røveri mod de fire piger på Ingolfs Alle i 1995. Denne sag er fortsat under efterforskning. Mand dræbt med knivstik nær Christiania Manddrab med knivstik på stisystem ved Christianshavns Voldgade nær Christiania forøvet den 12. marts 2011. En person blev fundet dræbt ved adskillige knivstik på stisystem nær Christiania. Den dræbte havde ikke været udsat for et røveri, da hans effekter var til stede, og derfor er motivet til drabet ukendt. Der var ingen vidner til selve drabet, og den dræbtes færden var i det hele taget svær at fastlægge, da hans omgangskreds var meget begrænset. Den dræbte havde dog sin færden på Christiania, uden at han kunne knyttes til det kriminelle miljø. På trods søgning i og omkring gerningsstedet blev gerningsvåbnet aldrig fundet, og da den øvrige efterforskning og forhøringer ikke gav resultat, måtte det efterhånden konstateres, at der skulle komme nye oplysninger udefra, før der kunne forventes resultater. De nye oplysninger til sagen kom den 6. september 2011, hvor den dræbtes familie rettede henvendelse til politiet med oplysning om, at en person var i telefonisk kontakt med faderen, og han havde over for faderen erkendt drabet. Han forklarede, at han tilfældigt havde mødt den dræbte på stisystemet, og uden angivelse af grund havde han stukket ham ned med en kniv. Mistænkte fortrød nu sin handling og ønskede tilgivelse fra familien, hvilket fik ham til at kontakte dem. Kontakten mellem den mistænkte og den dræbtes familie førte samme dag til anholdelse af manden. Der var tale om en psykisk syg mand. Den anholdte var tydeligt uligevægtig, men erkendte overfor politiet drabet, hvorfor han efterfølgende blev fremstillet i grundlovsforhør. Den anholdte har senere trukket sin tilståelse tilbage, men han sidder fortsat varetægtsfængslet. Sagen er overgivet til Statsadvokaten med indstilling om tiltalerejsning. Pædofilisag Københavns Politi foretog i midten af maj 2011 anholdelse af en 67-årig mand, der mistænkes for seksuelt at have krænket sine tre børnebørn. Anholdelsen skete på baggrund af en anmeldelse fra børnenes mor. Hendes 13-årige datter havde fortalt, at hendes morfar gennem mere end 6 år havde forgrebet sig seksuelt på hende. Krænkelserne var sket i familiens hjem, men også i et sommerhus i Gilleleje og i hans bil. Overgrebene skete, både når hun var alene med sin morfar, og når familien i øvrigt var samlet. I 2004 var pigen blevet videoafhørt, men på grund af et manglende konkret udsagn blev morfaderen dengang afhørt uden sigtelse. Uagtet dette fortsatte han sine seksuelle krænkelser, og nu også mod sine øvrige børnebørn, men dog ikke i samme omfang. Han blev varetægtsfængslet frem til dommen den 14. november, hvor han modtog 2 års fængsel. 42 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Kvinde overfaldet ved Helligåndskirken Fredag den 5. juni 2011 kl. 05.37 blev en 22-årig schweizisk au pair-pige fundet gående fortumlet rundt på Helligåndskirkens område i det indre København. Hun havde bare fødder, var uden tøj på underkroppen og havde to kraftige læsioner i panden og nogle striber i ansigtet. Hun var indsmurt i blod og var meget beskidt. Det konstateredes senere, at hun havde punktformede blødninger i øjnene, og hun skønnedes at have været i livsfare. Hun var ikke i stand til at forklare, hvad der var sket, men i et bed på området fandt politiet bl.a. hendes trusser og nogle store plamager af blod på jorden. Der blev også fundet blod på kirkegårdsmuren mod Niels Hemmingsens Gade. Hendes taske blev fundet ved en udgang mod Valkendorfsgade, hvor den var tømt ud på jorden, og i Niels Hemmingsens Gade fandtes andre af hendes ting, herunder hendes pung, der var tømt for kontanter. I jorden i bedet fandt politiet nogle sålaftryk, som førte væk i retning mod lågen mod Valkendorfsgade, og det måtte antages, at forurettede og gerningsmanden var kommet ind på området via den 130 cm høje mur mod Niels Hemmingsensgade. Efterforskningen viste, at den forurettede formentlig var blevet overfaldet kort før kl. 04.00, og hun havde på grund af den kraftige stumpe vold mod hovedet mistet hukommelsen. Hun kunne derfor intet huske om hændelsen eller gerningsmanden. En omfattende gennemgang af områdets videoovervågning og anden efterforskning gav ikke noget resultat. Ved den efterfølgende undersøgelse af den forurettede kvinde fandt politiet dog spor, som førte til udarbejdelse af en dna-profil for gerningsmanden. Den fremkomne dna-profil var sammenfaldende med en blandingsprofil, som var sikret i forbindelse med et røveri/butikstyveri, hvor en gerningsmand var forsøgt tilbageholdt i en tøjforretning i Allerød, og hvor han under røveriet fik næseblod. I forbindelse med denne sag fra Allerød var der sikret billeder fra videoovervågning, og ved hjælp af disse billeder blev gerningsmanden identificeret som en ung marokkansk asylansøger. Pågældende blev anholdt i Asylcenter Sjælsmark den 24. juni 2011. Hans dnaprofil fandtes med den højest mulige sandsynlighed at passe til sporet fra forurettede. Under ransagningen af hans bopæl fandt politiet et par sko af mærket Hummel, hvis sålaftryk passede til sporene på gerningsstedet og til de stribede mærker, som forurettede havde i ansigtet. Kort efter varetægtsfængsling blev han overført til anbringelse på Sankt Hans Hospital, hvor han mentalundersøges. Han har erkendt tyverierne, men siger også, at han ikke kan huske noget om overfaldet. Ud over overfaldet ved Helligåndskirken er han sigtet for flere trick- og lommetyverier forøvet i København. Sagen er endnu ikke berammet for retten. Sag vedr. besiddelse og distribution af børneporno via messageboard Efterforskningen blev påbegyndt den 22. december 2010, hvor amerikansk politi via Nationalt Efterforskningscenter NITEC anmeldte en person, der via en dansk IP-adresse benyttede et pædofilt messageboard under brugernavnet Pedowoman. Brugeren af IP-adressen blev først identificeret i maj 2011, idet efterforskningen blev besværliggjort af, at han benyttede sig af usikrede netværk nær sin bopæl. Der blev indledt proaktiv efterforskning sammen med NITEC, og det kunne herunder konstateres, at der blev distribueret en ikke ubetydelig mængde børnepornografisk materiale til flere pædofile messageboards for at brugeren kunne opretholde en VIP-status, der gav udvidet adgang til materiale, der var uploadet. Den 11. august 2011 foretog politiet anholdelse af en 44-årig mand. Ved den efterfølgende ransagning blev der bl.a. beslaglagt computere, harddiske og mobiltelefoner. Undersøgelsen af disse tilvejebragte mere end 12.000 billeder og 2.000 filmsekvenser. Den mistænkte, der sad varetægtsfængslet under efterforskningen frem til den 1. november 2011, har erkendt sig skyldig. Sagen er endnu ikke afgjort i retten. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 43
Skuddrab ved moské på Amerikavej Tirsdag den 30. august 2011 blev politiet kaldt til Amerikavej ud for nr. 20 og meldingen lød på, at en signaliseret gerningsmand havde affyret 20-30 skud, og at 2-3 personer skulle være ramt af skud. Det viste sig, at tre personer var ramt af skud. Den ene blev kort tid efter erklæret død. Det drejede sig en 24-årig pakistansk mand med bopæl i Danmark. Han var ramt af flere skud fra en kaliber 9 mm pistol. En anden person var ramt af et skud i skulderen og bragt til Rigshospitalets Traumecenter. Det tredje skudoffer var ramt i mave og bagdel og havde selv henvendt sig på Universitetshospitalet i Malmø. De tilskadekomne en 60-årig mand og hans 27-årige søn var begge danske statsborgere af pakistansk oprindelse og bosiddende i København og Malmø. Efterforskningen viste, at der formentlig var tale om et forberedt opgør mellem to pakistanske grupperinger. Begge grupperinger mødte bevæbnede op til den muslimske afslutning på ramadanen, Eid, i moskéen på Amerikavej, hvor flere hundrede mennesker var samlet. På gerningsstedet fandt politiet 19 afskudte hylstre fra henholdsvis kaliber 9 mm og kaliber 4,5 mm våben. Derudover sikrede politiet også et projektil kaliber 3,8 mm, der blev opereret ud af kroppen på manden i Malmø. Der er i alt syv sigtede i sagen, hvoraf de seks har været varetægtsfængslede i kortere og længere perioder. Der er i øjeblikket en person fængslet i sagen. Det drejer sig om den formodede drabsmand, der kommer fra Malmø. Han har erkendt manddrab og skudafgivelse med kaliber 9 mm-pistol men anført, at der var tale om nødværge. Der var set flere bevæbnede personer i menneskemængden, men det er ikke lykkedes at identificere dem eller de personer, der har afgivet skud med de to andre typer våben. 32-årig kvinde dræbt på Vesterfælledvej Den 32-årige forurettede kvinde blev dræbt i en lejlighed på Vesterfælledvej den 4. september 2011. Kvinden var dræbt med ét enkelt knivstik på tværs gennem halsen. Hun havde endvidere læsioner i hovedet svarede til talrige knytnæveslag. Gerningsmanden, hendes 25-årige bror, som var indehaver af lejligheden, ringede om formiddagen til alarmcentralen og ønskede at blive hentet af politiet i nærheden af Hvidovre Hospital. Han fortalte, at det var ham, der havde gjort det, og at han var gået til Hvidovre bagefter. Han har efterfølgende forklaret, at han var kommet hjem fra en fest, hvor han havde taget kokain, og havde set sin søster på legepladsen med hendes 2-årige datter. Han havde via telefon bedt hende komme op i hans lejlighed, og der begyndte de at skændes om 3.800 kroner, som han skyldte hende. Han har forklaret, at han under skænderiet spyttede på hende og tildelte hende 2 knytnæveslag i ansigtet. De var havnet på gulvet, hvor hun pludselig havde haft en kniv i sin højre hånd. Han tog kniven fra hende og stak hende i halsen med den. Han nægter sigtelsen for drab og blev efterfølgende varetægtsfængslet for uagtsomt manddrab. Forventes tiltalt for manddrab på baggrund af obduktion og rekonstruktion. 54-årig mand dræbt i tyrkisk klub Drabbet blev begået i en tyrkisk klub i Absalonsgade begået den 25. oktober 2011. En 54-årig dansk statsborger af tyrkisk oprindelse blev dræbt med 3-4 knivstik i brystet, heraf det ene direkte i hjertet. Han havde derudover adskillige læsioner i hovedet som følge af knivstik og slag med et askebæger. Gerningsmanden, der blev anholdt på stedet, var en 46-årig psykisk syg herboende tyrkisk statsborger. Han har erkendt drabet og forklaret, at djævlen havde fortalt ham, at den dræbte var djævlens soldat, hvorfor han skulle slås ihjel. Sagen mod den fængslede er fortsat under efterforskning. 44 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
GRUPPEN MOD KVINDEHANDEL OG PROSTITUTIONENS BAGMÆND Escortprojektet I 2011 ansatte Københavns Politi en akademisk projektmedarbejder (cand.scient.soc.) i seks måneder. Hendes opgave var at kortlægge escortprostitutionsområdet i Københavns politikreds. Kortlægningen blev foretaget med henblik på at afdække, hvor stort ecortmarkedet er, med tanke på antal prostituerede, nationaliteter, m.m. Undersøgelsen havde ikke til formål at afdække eventuelle bagmænd. Hovedkonklusionen i undersøgelsen var, at der kan sondres mellem tre kategorier inden for escortprostitution: etablerede og specialiserede escortbureauer bordeller, der tillige udbyder escort, samt selvstændige escortprostituerede. Der findes 9 etablerede escortbureauer, der udelukkende beskæftiger danske kvinder og mænd. Disse bureauer annoncerer på internettet og har oftest en omfattende hjemmeside tilknyttet bureauet. Her kan der blandt andet findes vagtplaner og i nogle tilfælde en gæstebog, hvor kunderne kan skrive om deres oplevelser. Undersøgelsen viste, at 19 bordeller (ud af 73 adspurgte) i København tilbyder escort. De selvstændige escortprostituerede er i undersøgelsen defineret som kvinder, der primært annoncerer alene og ikke har egen hjemmeside. Undersøgelsen identificerede 105 selvstændige escortprostituerede. Disse blev telefonisk kontaktet, og 28 af dem var villige til at besvare spørgsmål. 23 svarede, at de boede og kørte escort i København. 90 % af de selvstændige escortprostituerede var udenlandske. På trods af undersøgelsen er det svært at få et overblik over, hvor stort området er, da escortbureauerne og de selvstændige escortprostituerede i modsætning til bordellerne ikke har nogen adresse, man kan tage udgangspunkt i. Undersøgelsen har dog givet et godt indblik i det specifikke miljø, og der er ikke mindst fremkommet gode oplysninger om, hvilke trykte og elektroniske medier, der er mest toneangivende i dette miljø. Stationernes indsats Station City har i løbet af året lavet fem målrettede indsatser i gadeprostitutionsmiljøet, hvilket har resulteret i at 28 kvinder, primært fra Nigeria, blev anholdt. Af disse kvinder er 27 blevet udvist. En af kvinderne vurderes at have været offer for menneskehandel. Efterforskningen i den sag har ikke ført til sigtelse af evt. bagmand. Derudover har man lokalt fra poltistationerne i København gennemført 10 målrettede indsatser mod udvalgte bordeller, og der er foretaget adskillige kontrolbesøg på samtlige bordeller i Københavns politikreds. Disse forskellige indsatser er medvirkende til, at det er muligt hele tiden at fastholde og udbygge kendskabet til prostitutionsmiljøet i København. Samarbejde med udlandet Københavns Politi assisterede i august 2011 svensk politi med at få anholdt og udleveret en rumænsk mand, der var mistænkt for menneskehandel. Han havde systematisk rekrutteret og transporteret rumænske kvinder til Stockholm, hvor de under streng styring og ringe betaling skulle arbejde som prostituerede. Manden var en del af en større organisation, der huserede i Stockholm, men han var flygtet til Danmark umiddelbart inden svensk politi kunne anholde ham. Derudover har kvindegruppen behandlet retsanmodninger fra blandt andet England og Hviderusland. Samarbejdet med eksterne partnere Samarbejdet med Center mod Menneskehandel, SKAT, Udlændingestyrelsen og samtlige NGO er på området har igen i år fungeret upåklageligt. Der er stor velvillighed blandt alle til at dele oplysninger, og dette er medvirkende til, at man på alle fronter har en fælles indsats mod prostitutionens bagmænd. Task Force Prostitution I oktober 2011 besluttedes det nedsætte en Task Force Prostitution (TFP) og at samle efterforskere fra kredsene på Sjælland sammen med medarbejdere fra NEC, NUC og SKAT. Gruppen blev fysisk placeret på Politigården i København Målet var, at politikredsene på Sjælland, samlet set i 2011 skulle nå mindst 52 sigtelser inden for straffelovens 228 (rufferi), 229 (mellemmandsvirksomhed) og 262a (menneskehandel). TFP startede flere samtidige efterforskninger på baggrund af efterforskningsoplæg fra alle de involverede kredse og på baggrund af oplysninger, der var indhentet via Nationalt Efterforsknings Center (NEC), og via den dokumentation, som SKAT kunne levere ud fra de kontrolbesøg, som de havde foretaget rundt omkring på forskellige bordeller. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 45
Da TFP som planlagt blev lukket ved årets udgang, havde gruppen rejst 46 sigtelser for 228/229 og 11 afledte sigtelser i form af overtrædelser af udlændingeloven, lov om euforiserende stoffer, bedrageri m.v. Sydsjællands Politi, der havde bidraget med egen indsats, generede 5 sigtelser for 228/229 og 1 sigtelse for 191 narkotikahandel. Det samlede resultat af TPF s indsats er således 51 sigtelser for 228/229 og 12 øvrige sigtelser for overtrædelser af straffeloven og div. særlove. Gruppen mod Kvindehandel generede i samme periode 9 sigtelser for 228/229, ligesom de øvrige kredse hver især havde nået et mindre antal sager. Det samlede antal sigtelser på Sjælland i 2011 inden for straffelovens 228, 229 og 262a blev 71. Der er endnu ikke faldet dom i nogen af TFP s sager, men efterforskningerne er foretaget i tæt samarbejde med anklagemyndigheden, så forventningerne om tiltalerejsning og efterfølgende dom i langt de fleste af forholdene er store. Sager og domme I 2011 blev der afsagt dom i 3 sager. Konfiskation af 4 mio. kroner En brasiliansk kvinde, der havde drevet bordel på Østerbro, havde ansat kvinder fra Sydamerika, som arbejdede for hende i perioder af ca. 4 uger ad gangen. Hun blev tilalt for rufferi og idømt fængsel i 1 år og 6 måneder. Hun fik konfiskeret 4 mio. kroner og blev udvist til Brasilien med et indrejseforbud i 12 år. To personer sigtet for menneskehandel En dansk mand og hans kone, der var fra Ækvatorial Guinea med opholdstilladelse i Sverige, blev begge idømt 1 års fængsel for rufferi, og hun blev udvist til Sverige med indrejseforbud i 6 år. Begge var sigtet for menneskehandel, men byretten fandt, at der kun var grundlag for at dømme for rufferi. Anklagemyndigheden indstillede efterfølgende sagen til Statsadvokaten med henblik på anke, men indstillingen blev ikke fulgt. Litauisk mand dømt for menneskehandel En litauisk mand blev idømt 9 måneders fængsel for menneskehandel ved i juni 2011 at have transporteret en 19-årig pige fra Litauen til Danmark og indkvarteret hende i et hus i Vanløse. Hun nåede at opholde sig i Danmark i 1 uge, inden politiet anholdt bagmanden på baggrund af oplysninger, som pigen havde formået at sende til en ven i Litauen. Vennen i Litauen kontaktede litauisk politi, der herefter underrettede dansk politi via Europol. Dommen er bemærkelsesværdig, idet det er den første sag, hvori en person er dømt for menneskehandel, uden at der fandtes bevis for nogen former for økonomisk vinding/udnyttelse. Efterforskning mod vietnamesisk kvinde, Ngoc-sagen En stor del af 2011 gik med efterforskningen mod en herboende 63-årig vietnamesisk kvinde, der gennem mange år har været toneangivende i det thailandske prostitutionsmiljø på især Vesterbro. Hun blev anholdt og varetægtsfængslet i juli 2011 og sidder fortsat varetægtsfængslet. Hun er sigtet for rufferi ved for sammen med sin datter at have drevet 5 bordeller i København, og dermed siden 2007 at have tjent ikke under 11 mio. kroner på bordeldrift. Kvinden er endvidere sigtet for straffelovens 191 samt adskillige forhold vedr. hæleri. Ved ransagning af forskellige lokaliteter er der fundet kontanter, smykker, tasker m.m. til en værdi af ikke under 2 mio. kroner. Der er endnu ikke faldet dom i denne sag. Ud over det rent fysiske resultat af TFP s indsats har samarbejdet kredsene imellem givet et godt fundament og et fint netværk til et fortsat samarbejde. 46 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
ØVRIGE SAGER Sagen mod ROJ TV Afdelingen for personfarlig kriminalitet har siden 2005 efterforsket sagen mod ROJ TV, der i 2004 fik tilladelse til at sende programmer fra Danmark. Stationen har siden sin åbning været genstand for en hel del politisk opstandelse bl.a. under et tyrkisk statsbesøg i 2005. Under statsbesøget nægtede den tyrkiske premierminister Erdogan at medvirke under et pressemøde, hvis der var journalister fra ROJ TV til stede. Erdogan begrundede det med, at han ikke ville deltage i udsendelserne på en tv-station, som efter hans mening støttede og blev støttet af terrororganisationen PKK, og som undergravede den tyrkiske stat ved anvendelse af terrorisme. Allerede på det tidspunkt havde den tyrkiske stat via Tyrkiets Ambassade i København indgivet anmeldelse til Københavns Politi om, at ROJ TV med sine udsendelser og sin støtte til og fra PKK overtrådte de danske bestemmelser i den såkaldte terrorpakke under straffelovens bestemmelser i 114. Sideløbende hermed indgav de tyrkiske myndigheders anmeldelser til Radio- og TVnævnet med henblik på at få det til lukke kanalen. Som bevis fremlagde de tyrkiske myndigheder udsendelser fra ROJ TV, hvoraf det efter deres opfattelse fremgik, at ROJ TV opfordrede til had og til opstand, hvilket ikke var tilladt ifølge den danske tv-lovgivning. Der blev klaget tre gange til Radio- og TV-nævnet, der hver gang afviste klagerne bl.a. med begrundelse om, at man ikke fandt at ROJ TV overskred grænserne for ytringsfrihed. Efterforskningen af sagen var vanskelig og temmelig forskellig fra, hvad man ellers beskæftigede sig med. ROJ TV havde ingen interesse i den danske befolkning og henvendte sig stort set kun til kurdere af tyrkisk afstamning i Europa og i det sydøstlige Tyrkiet og nordlige Iraq. Intet af det sendte var på dansk, men foregik primært på tyrkisk og kurdisk. De dvd-optagelser af ROJ TV s udsendelser, som Københavns Politi modtog fra de tyrkiske myndigheder, og som i en retssag skulle være hovedbeviset i sagen, måtte alle oversættes af tolke, hvilket betød, at sagsbehandlingen tog meget længere tid end normalt. Sideløbende skulle man forsøge at anskueliggøre, sådan som tyrkerne påstod, at tv-stationen var finansieret af PKK. Det var vanskeligt, al den stund man år efter år fra ROJ tv s side kunne fremvise revisorgodkendte regnskaber. ROJ TV s påstand var, at tv-stationen stort set udelukkende var finansieret af frivillige donationer fra kurdere boende i Danmark og Europa. I en lang periode fra 2005 til 2009 så det ud til, at sagen mod ROJ TV alene skulle baseres på de udsendelser, som blev vist på tv-kanalen, men i april 2009 tog sagen en alvorlig drejning. Københavns Politi blev i april 2009 kontaktet af den tidligere direktør fra ROJ TV. Han var i 2006 blevet afhørt til sagen og havde benægtet enhver forbindelse mellem tv-stationen og ROJ TV. Nu havde han imidlertid andre oplysninger, og han medbragte en omfattende dokumentation i form af fotos og elektroniske filer, som støttede hans påstand om, at der var nære relationer mellem ROJ TV og PKK. Han overdrog bl.a. mere end 100 fotos fra en af PKK s guerillalejre, hvor han selv og en anden af direktørerne fra ROJ TV s afdeling i Belgien var til stede sammen med de højeste ledere af PKK. Derudover havde han en lydoptagelse af en samtale mellem ham selv og en PKKleder, hvoraf det fremgik, at han blev fyret fra ROJ TV på vegne af PKK. Mens politi og anklagemyndighed arbejdede med og undersøgte det udleverede materiale, valgte den tidligere direktør at gå til Berlinske Tidende med historien. I foråret 2010 tog sagen yderligere en drejning, da dansk politi modtog nye informationer fra belgisk politi, der havde gennemført en stor aktion mod PKK-relaterede adresser i Belgien. En af adresserne viste sig at være PKK s finansielle hovedkontor i Europa. Dette kontor var ledet af højtstående PKK-medlemmer med guerillabaggrund, og herfra administrerede man hele PKK s økonomi i Europa. Stort set alle pengene i kontorets regnskab var penge indkrævet af PKK og givet mere eller mindre frivilligt til PKK. 70-80 procent af de indkrævede penge blev sendt til Danmark, hvor de blev afleveret i døgnbokse, og herfra tilgik pengene ROJ TV s konto. På den måde blev PKK s penge vasket hvide. Sagen begyndte Københavns Byret d. 15. august 2011, og efter 30 retsdage blev sagen afgjort den 10. januar 2012. Undervejs var der ført vidner under politibeskyttelse. Den tidligere direktør for ROJ TV, der i dag bor på en hemmelig adresse, var selvsagt hovedvidne, men også en såkaldt landsbyvogter fra det sydøstlige Tyrkiet blev fløjet ind som vidne, fordi han på tv var blevet truet på livet af en kommandør fra PKK s guerillahær. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 47
I en revisionsrapport fra KPMG dokumenteredes det, at PKK fra 2006 til 2010 havde betalt 231 mio. kroner til tv-stationen. Domsmandsretten fandt ved sin afgørelse, at PKK var en terrororganisation, og ROJ TV blev på den baggrund fundet skyldige i at have fremmet terrororganisationens virksomhed, idet retten fandt, at tv-kanalen i en lang række udsendelser ensidigt og ukritisk havde viderebragt PKK s budskaber, herunder opfordringer til oprør og til at tilslutte sig organisationen. Retten fandt det desuden bevist, at tv-stationen finansielt var støttet af og undergivet indflydelse fra PKK. Retten idømte selskaberne bag ROJ TV en bøde på i alt 5,2 millioner kroner. ROJ TV blev med andre ord kendt skyldig jf. anklageskriftet, men stationen kunne fortsætte med at sende tv. Kort tid efter domsafsigelsen valgte satellitudbyderen Eutelsat imidlertid at slukke for signalet, og pt. sendes der ikke noget, der hedder ROJ TV. I skrivende stund ser det dog ud til, at en meget beslægtet tv-kanal i stedet er begyndt at sende under navnet STERK TV, og som har base i Norge. ROJ TV-sagen er anket til landsretten fra både forsvarets og anklagerens side. Den begynder igen til oktober 2012. Der er afsat 40 retsdage. Retten fulgte ikke anklagemyndighedens påstand om rettighedsfrakendelse af sendetilladelsen, idet retten fandt, at straffelovens 79 om rettighedsfrakendelse ikke gjaldt for selskaber. Retten fulgte heller ikke anklagemyndighedens subsidiære påstand om konfiskation af senderegistreringen, da retten ikke fandt, at sendetilladelsen var en genstand, som det er anført i straffelovens 75 om konfiskation. 48 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
11 INDSATSEN MOD ØKONOMISK KRIMINALITET OG SÆRLOVSKRIMINALITET SEKTIONEN FOR SÆRLOVSKRIMINALITET Indbrud hos Zoologisk Museum I 2011 har der rundt omkring i Europa, både fra private samlere og fra museer, været omfattende tyveri af næsehornshorn. Også Zoologisk Museum i København blev den 26. august 2011 om natten ramt af indbrud, hvor der fra udstillingen på 5. sal og fra et kontor på 1. sal blev stjålet flere næsehornshorn. Zoologisk Museum var dog advaret af de mange tyverier fra andre museer og havde udskiftet sine næsehornshorn med plastikkopier. Indbrudstyvene fik således en lang næse. Anholdt ved smugling af næsehornshorn Den 25. november 2011 blev det dog alvor for en dansker med bopæl på Frederiksberg, da han ved indrejse i Beijing Lufthavn i Kina blev fundet i besiddelse af et næsehornshorn med en vægt på 8,6 kg. Han blev anholdt og fængslet. Københavns Politi blev kort efter fra den danske forbindelsesofficer i Kina orienteret om fængslingen, og der blev iværksat en efterforskning i Danmark. Den anholdte er direktør for et mindre firma, der importerer varer fra Kina. Der blev foretaget flere ransagninger og afhøringer, og det blev bl.a. konstateret at anholdtes firma var økonomisk trængt. Fra Kina blev det oplyst, at næsehornspulver på det sorte marked sælges for 600 RMB pr. gram svarende til 540 danske kroner pr. gram = 4.644.000 kroner. Straffen i Kina for indsmugling næsehornshorn vil være mindst 10 års fængsel. Den anholdte blev første gang fremstillet for en dommer den 24. december. Sagen efterforskes fortsat. SVINDEL MED BILER Ikke mindst på området kloning af biler har sektionen set et stigende antal sager. Eksempler på sager vedrørende kloning af biler er: Porsche med ny identitet Sektionen har behandlet en sag om en Porsche, hvor nøgle og bil stjæles ved indbrud i en villa i Odense. Bilen forsynes med ny identitet, hvorefter den synes og godkendes, og igen kommer ud at køre på de danske veje. En ansigtsløftning på 14 år En anden sag vedrørte en gammel Mercedes Geländewagen, som ejeren kørte til renovering i Polen. Ejeren vendte tilbage til Danmark med en stjålet og 14 år yngre bil, hvor han har fået sin gamle bils stelnummer og nummerplader påsat. Organiseret svindel Sektionen har også behandlet en sag, hvor en bilhandler fra Amager fik en henvendelse fra en kunde, der ønskede at købe en specifik model Land Rover med krav om model og farve. Bilforhandleren fandt en brugbar bil hos et større bilfirma i Tyskland, hvor bilen blev købt den 28. januar 2011 for 38.000 euro. Bilen blev synet og godkendt i Danmark, og solgt for til køberen for 890.000 kroner. Køberen ønskede ca. 1 mdr. senere at få turbotunet bilen og henvendte sig igen til bilhandleren på Amager. Bilhandleren foretog ved tuningen gennemgang af bilens elektronik, og han konstaterede nu, at der i elektronikken var et andet stelnummer end det indhuggede. Han rettede derefter henvendelse til Politiet. Efterforskningen viste, at bilen og en tilhørende nøgle i sommeren 2010 blev stjålet ved et indbrud i en villa i Holland. De originale nummerplader blev fundet i Belgien. Sagen efterforskes fortsat i Tyskland og Holland. SKYDEVÅBEN Ulovligt salg af våben Våbensektionen har behandlet flere skydevåbensager, og herunder en sag hvor det blev konstateret, at en 40-årig mand, inden for en 10 måneders periode havde indkøbt et større antal jagtvåben. Han var ukendt i politiets registre. Ved den indledende efterforskning blev det konstateret, at han havde flere jagtvåben til salg primært på hjemmesiderne Den Blå Avis og Netnatur. I våbenregisteret var han registret som ejer af i alt 25 jagtvåben, og gennem det sidste år som sælger af mindst 26 jagtvåben. Ved en ransagning af hans lejlighed i starten af november blev der sikret i alt 25 jagtvåben. Det ene opbevarede han for en bekendt, de øvrige var hans egne. Den videre efterforskning har vist, at han i løbet af en 10-måneders-periode har indkøbt mindst 22 jagtvåben til videresalg. Våbnene er købt hos udenlandske våbenhandlere, men med danske våbenhandlere som mellemmænd. Det er endnu ikke lykkedes at finde de nye ejere på 14 af de solgte våben. Sagen efterforskes fortsat. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 49
SEKTIONEN FOR ØKONOMISK KRIMINALITET Københavns Politi har i løbet af år 2011 behandlet 175 sager vedr. pengefalsk et fald på 95 i forhold til 2010, hvor der blev behandlet 193 sager. Det drejer sig primært om falske danske 1.000-, 500-, 200- og 100-krone-sedler, falske amerikanske US 50-dollar-sedler og i mindre omfang af svenske pengesedler og EURO-sedler. ØVRIGE SAGER VEDR. ØKONOMISK KRIMINALITET Panlegis Erhvervsstyrelsen har foretaget anmeldelse af virksomheden Panlegis, der er registreret på Malta, idet flere erhvervsdrivende telefonisk er blevet kontaktet af personer, der udgiver sig for at ringe på vegne af Erhvervsstyrelsen. Der bliver givet udtryk for, at Erhvervsstyrelsen lige har modtaget ansøgningen om CVR-nummer i forbindelse med stiftelse af enkeltmandsvirksomhed. Der orienteres om risikoen ved denne form for virksomhed, og i stedet bliver den erhvervsdrivende anbefalet at oprette et holdingselskab, som registreres i England, hvorved der kan spares en del i skat. Dette koster 750 euro, som straks trækkes fra de erhvervsdrivendes konto. De erhvervsdrivende modtager herefter via e-mail materiale vedrørende selskabsregistrering i England, og selskabet bliver faktuelt registreret i det engelske selskabsregister. Omhandlende firma på Malta har ansat personer, der kontakter erhvervsdrivende i Norge, Sverige, Danmark og Tyskland. Flere af de involverede sælgere er gamle kendinge fra de såkaldte annoncehaj-sager, hvor de er dømt for omfattende bedrageri. I 2010 blev der i Sverige således lavet 10.000 aftaler a 750 euro til i alt 56.250.000 kr. Der er endnu ikke overblik over omfanget af i Danmark. Sagen, der har været omtalt i Kontanten, undersøges fortsat, idet der er mistanke om vildledende markedsføring eller bedrageri. Handigruppen A/S Handigruppen A/S, der i dag er erklæret konkurs, leverede handicapydelser til handicappede i private boliger og havde på den baggrund flere hundrede ansatte. Desuden havde Handigruppen en del underselskaber, Handihelp, Handiclean, Handiauto, Handicapportalen mv. Hovedindtægtskilden kom fra flere danske kommuner, som blev faktureret for de ydelser, som Handigruppen leverede til kommunernes handicappede borgere. Gruppen modtog fx ca. 50 mio. kr. i offentlige ydelser i 2008/2009, og i 2010 fik gruppen momsfritagelse og fik returneret ca. 25 mio. kr. fra SKAT. SKAT og politiet havde modtaget en række henvendelser vedrørende Handigruppen med bl.a. følgende udsagn: Snyd med moms og afgifter på udlejning af handicap biler gennem flere år, Udførsel af store beløb i kontanter til Tyrkiet til køb af ædle metaller og sten, Sløring af svindel med vikartimer og misbrug af forudbetalte offentlige penge, Selskabet har afholdt private udgifter for selskabets direktør. Der har været massiv omtale af uregelmæssigheder i Handigruppen i medierne, og bl.a. i tv-programmet Operation X. Københavns Politi foretog den 21. juni 2011 i samarbejde med SKAT, NITEC og Sporingsgruppen ransagning og beslaglæggelse hos Handigruppen på firma adressen og privatadresse i Hellerup. Direktøren blev sigtet for grov skattesvig. Sagen afventer tiltalebegæring fra SKAT. Cashtrapping Nordea Bank anmeldte i november 2011, at der på deres hæveautomat ved Christianshavn Metro var opsat en metalskinne, hvorved penge, som blev forsøgt hævet på automaten, ikke kom ud til kunden. Efterforskningen viste, at der på forskellige Nordea hæveautomater i København var monteret samme skinne. Når kunden forlod stedet uden sine penge, kunne gerningsmanden fjerne metalskinnen og sikre sig pengene, som sad på bagsiden af skinnen. En 24-årig rumæner blev anholdt og varetægtsfængslet. Efterforskningen viste, at han og en medgerningsmand havde forøvet 7 forhold i København, 3 forhold i Nørresundby og 2 forhold i Aalborg. Sagen er afleveret til juridisk behandling. It-bedrageri Internetforretningen www.ure.dk modtog den 21. november 2011 på deres webshop en ordre på et ur, der blev betalt med et stjålet amerikansk kreditkort. Gerningsmanden blev fire dage senere anholdt af Københavns Politi, da han mødte op på posthuset på Københavns Hovedbanegård for at hente uret. Gerningsmanden, en 29-årig mand fra Cameroun, blev fundet i besiddelse af falsk 50 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
engelsk kørekort i samme navn som det stjålne amerikanske kreditkort. Under efterforskningen er det kommet frem, at der er sket omfattede internetkøb på stjålne og falske kort. Købene var foretaget fra computere med internetadresse hos Omena Hotels i Danmark og Finland. Omena Hotel i København havde mistet bestillinger af hotelværelser på 500.000 kr. foretaget på misbrugte udenlandske kreditkort. Gerningsmanden er sigtet i ni forhold for bedrageri ved køb af varer på udenlandsk kreditkort. Sagen afleveret til juridisk behandling. Bedrageri mod Lundbeck A/S Siden foråret 2010 har en efterforskningsgruppe i Sektionen for Økonomisk Kriminalitet været beskæftiget med efterforskningen af en større bedragerisag mod medicinalvirksomheden Lundbeck A/S. Tre, nu bortviste, ledende medarbejdere i Lundbeck A/S blev anmeldt for via 12 af Lundbecks leverandører at have forøvet bedrageri mod selskabet ved godkendelse af fiktive ydelser til Lundbeck. I alt 140 forhold, hvor medarbejderne skulle have bedraget Lundbeck for i alt 4,2 mio. kroner. Den indledende efterforskning viste, at de nu bortviste medarbejdere reelt har forøvet omkring 120 forhold til et samlet beløb af omkring 5 mio. kroner mod Lundbeck. En af leverandørerne havde bl.a. udfærdiget en kontrakt med Lundbeck til omkring 1 mio. kroner. Lundbeck betalte, men ydelsen blev aldrig leveret, hvorimod fakturabeløbet tilflød en eller flere af de sigtede. Ved en ransagning blev der fundet materiale, der udvidede sagen til flere større offentlige og private virksomheder i Danmark, hvor nøglepersoner havde forøvet samme type kriminalitet mod deres arbejdspladser. Efterforskningsarbejdet har været et puslespil, hvor afregninger, e-mails og fiktive fakturaer har skullet stykkes sammen med kontoudskrifter og andre regnskaber. Da det stod klart, at andre politikredse var involveret, blev der indledt et samarbejde mellem Københavns Politi, Københavns Vestegns Politi, Nordsjællands Politi og Sydøstjyllands Politi, og der blev lavet en koordineret ransagningsaktion mod de mistænkte. Som bevissikring og til sikring af sagsomkostninger er der hos de mistænkte i de involverede politikredse beslaglagt sportsvogne, friværdi i fast ejendom, kontante penge og en helikopter. Der er sigtet 21 personer i den del af sagen, der efterforskes i København. Derudover er der foretaget sigtelser til en lang række andre forhold, i de øvrige politikredse. Det samlede beløb i hele sagskomplekset er ikke opgjort, men overstiger langt de 5 mio. kroner, som Lundbeck er blevet bedraget for. Efterforskningen i København forventes afsluttet i februar/marts 2012. Falske klippekort I efteråret 2010 blev der opsnappet en forsendelse i Kastrup Lufthavn, der var afsendt fra Tyrkiet til en person i Nordsjælland. Pakken indeholdt omkring 10.000 falske klippekort, der kunne bruges i S-tog, HT-busser mv. Modtageren, en mand med tyrkisk baggrund, blev sigtet og varetægtsfængslet af Nordsjællands Politi. Samtidig begyndte der at indløbe anmeldelser til København Politi om, at der var betydelige mængder falske klippekort i omløb. Interessen samlede sig om en herboende 40-årig tyrkisk statsborger, som tidligere var straffet for at sælge falske klippekort og for forsøg på at få trykt falske danske frimærker i Tyrkiet. I de gamle afgjorte sager havde han en medgerningsmand, også med tyrkisk baggrund, der boede i Nordsjælland. I samarbejde med Nordsjællands Politi blev der indledt efterforskning mod de to mænd, hvor der bl.a. blev iværksat telefonaflytning og observation. Under efterforskningen stod det hurtigt klart, at forsendelsen, der blev opsnappet i lufthavnen skulle have været leveret videre til de to hovedmænd, og der tegnede sig et billede af, at de falske klippekort blev leveret til Nordsjælland, men afsat i forskellige kiosker i København af den mand, Københavns Politi efterforskede imod. Ved en koordineret aktion mod ca. 20 kiosker i København blev der beslaglagt falske klippekort, der alle efter politiets opfattelse var solgt til kioskerne af den 40-årige tyrkiske mand. Sagen i København endte med en tiltale for dokumentfalsk (og forsøg på samme) og bedrageri med ca. 14.000 falske klippekort. Endvidere for overtrædelse af udlændingelovens regler om menneskesmugling og for hæleri. Ved den endelige dom i Østre Landsret i februar 2012 blev den 40-årige tyrkiske gerningsmand idømt et år og seks måneders ubetinget fængsel og udvisning af Danmark med indrejseforbud i 12 år. Der er i sagen også afsagt dom mod en række kioskejere, der har aftaget de falske klippekort. De øvrige personer bliver afgjort i Nordsjælland. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 51
Københavns Politis og samarbejdspartnere under Kulturnatten 52 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
12 INDSATSEN PÅ FÆRDSELSOMRÅDET Den strategiske hensigt for Københavns Politi i 2011 var at fastholde et højt indsatsniveau i den samlede færdselssikkerhedsindsats med fokus på de aktiviteter, der særligt bidrager til, at borgerne kan bevæge sig trygt og sikkert i den københavnske trafik. I kontrolindsatsen blev der i særlig grad sat fokus på trafikfarlig adfærd herunder hensynsløs og forulempende kørsel, hvad enten der var tale om ulovlig knallertkørsel på sti- og gangsystemer, strøjræsere i biler eller cyklister, der i lyskryds kører frem mod rødt lys. Trafiksikkerheden og fremkommeligheden i den centrale del af Københavns kommune var i 2011 og vil de næste år være stærkt påvirket af arbejdet med udbygning af Metroen, nyetablering af vejanlæg, herunder cykel stier og gangbroer, og ikke mindst fornyelse af vand- og varmeforsyningen. Disse forhold gjorde det påkrævet, at Københavns Politi såvel i 2011 som fremadrettet i sin færdselsindsats har særlig fokus på trafikafvikling, færdselsregulering og kontrol med skiltning og anden vejafmærkning i forbindelse med anlægsarbejder. De strategiske mål var at: medvirke til en reduktion i antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken gennemføre en målrettet og konsekvent kontrolindsats, der begrænser hensynsløs og for ulempende kørsel og særlig trafikfarlig adfærd opfylde nationalt fastsatte mål for kontrol af tunge køretøjer og for serviceydelser på køreprø veområdet samt bidrage til at sikre fremkommelighed og en smidig trafikafvikling i politikredsen. Færdselsafdelingens struktur og opgaver Færdselsafdelingen blev i forbindelse med omstruktureringer i 2011 underlagt beredskabsenheden og består af: Operativ sektion, der varetager den egentlige færdselspatruljering- og kontrol, sikkerhedseskorter i forbindelse med statsbesøg mv., ambulanceeskorter og Automatisk Trafik Kontrol i København og på Bornholm. Endvidere deltager sektionen i målrettede og tryghedsskabende indsatser sammen med øvrige dele af det operative beredskab og lokalpolitiet. Sektionen er på landsplan ansvarlig for grunduddannelsen af nye mc-betjente og den vedligeholdende mc-køreuddannelse, der foregår på Ring Djursland. Trafiksektionen, hvor Køreprøveafsnittet afvikler teori- og køreprøver i Københavns og Vestegnens politikredse samt dele af Nordsjællands Politikreds, Afsnittet for Kørekort behandler særlige sager om erhvervelse eller tab af førerret og Afsnittet for Vejsager behandler sager om vej teknik i samarbejde med vejmyndighederne. Trafiksektionen er endvidere ansvarlig for køreundervisningen af politiskolens elever, den vedligeholdende køreuddannelse for politikredsens operative personale samt den særlige køreundervisning af sikkerhedschauffører internt som eksternt for hele landet. Færdselsafdelingen indgår i en række trafiksikkerhedsfora i såvel lokale om regionale og landsdækkende sammenhænge, og har atter i 2011 haft et ganske travlt år med at udføre færd selskontroller. Sædvanen tro har der været en række ekstraordinære opgaver i forbindelse med statsbesøg, større idrætsarrangementer som VM i Landevejscykling, hvor Københavns midtby var afspærret over flere dage, ligesom mange andre events i storbyens gader lagde et stort beslag på afdelingens ressourcer. Der har som de foregående år været afgivelser til den verserende bandekonflikt og andre operative indsatser. Færdselsafdelingens indsatsområder i 2011 Operativ sektionen koncentrerede en stor del af indsatsen på følgende områder: Hastighedsovertrædelser Kørsel uden sikkerhedssele Kørsel over for rødt lys Cyklisters adfærd Vigepligtsforseelser Brug af håndholdt mobiltelefon Kontrol af lastbiler og busser Fremkommelighed Planlagte kampagner Der blev gennemført kampagner og indsatser omkring: Hastighed Spirituskørsel/narko/medicin Cyklister Skoleveje Lastbiler Busser Knallerter Andre opgaver I perioden maj til september yder Færdselssektionen assistance i Kø benhavns Havn med fællespatruljer sammen med Havnevæsenet, hvor der typisk fokuseres på gyldige certi fikater, sikkerhedsudstyr, spiritus sejlads samt ordensmæssige forhold. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 53
Afsnittet for køreprøver Efterspørgslen på teo ri- og praktiske prøver har de seneste år været stigende, men med store sæsonudsving. Det forhold samt andre årsager har de foregående år i perioder gjort det vanskeligt at efterkomme kravene om korte ventetider. Men et samarbejde mellem politikredsene på Sjælland, rigspolitiet og kørelærerorganisationerne har betydet, at ventetiderne i løbet af 2011 stabiliserede sig med ganske lave ventetider. Sektionen afvikler som nævnt køreprøver i Kø benhavn og Københavns Vestegns politikredse samt dele af Nordsjæl lands Politikreds svarende til de for henværende storkøbenhavnske politikredse. Automatisk Trafikkontrol Automatisk Trafikkontrol (ATK) har været permanent og landsdækkende siden marts 2003. ATK i København foretager kontrol ler i Københavns og Bornholms politikredse. Resultater Alle målkrav på færdselsområdet blev opfyldt i 2011. Indsatsområder koordineret regionalt og nationalt, men også i høj grad lokalt i erkendelse af, at geografien spiller en væsentlig rolle i trafikale sammenhænge og dermed også for trafiksikkerheden. Det siger sig selv, at der er stor forskel på trafikbilledet i en storby som København og et landdistrikt i provinsen. Således er risikoen for at blive involveret i en alvorlig trafikulykke i provinsen 2-3 gange højere end i København, hvilket givet skal ses i effekten af de langt højere hastigheder uden for byerne, hvorimod de såkaldt bløde trafikanter er mere udsatte i byerne end på landet. Det er glædeligt at kunne konstatere et fortsat fald i antal af dræbte i trafikken. Et fald, som ikke kan tilskrives politiets indsats alene, men som er et resultat af en mangeårig landsdækkende fokus og ihærdig indsats fra mange myndig heder og organisationers side. Færdselsafdelingen indgår i samarbejdet med øvrige politikredse, kommuner, vejdirektorat, regioner, Rådet for Sikker Trafik samt private interesseorganisationer. Færdselsafdelingens gode samarbejde med SKAT betød, at der også i 2011 blev beslaglagt en del biler, der var registreret på andre landes nummerplader, selv om ejerne var bosiddende i Dan mark. Et fortsat stort problem, hvor den danske stat snydes for meget sto re millionbeløb i afgifter. Københavns politi vedtog i 2011 en trafikpolitik, hvori også indgår undervisning i mental køreteknik. Dette har været medvirkende årsag til en større nedgang i antal personskader og færre skader på politiets køretøjer og dermed også en reduktion i udgifterne til reparationer. Fremadrettede forventninger Færdselsafdelingen får som i 2011 selv stor indflydelse på måltal og strategi for færdselsområdet. Hvor der tidligere som ovenfor nævnt har været fastsat en række resultatkrav på meget bestemte dele af indsatsen, er der nu åbnet mulighed for indsatser, der i langt højere grad er baseret på analyser og mere spe cifikke lokale problemområder og med øget fokus på effektmål. Det giver Københavns Politi en bedre mulighed for i sam-arbejde med øvrige myndigheder mere målrettet at arbejde for en yderligere nedgang i antallet af dræbte og tilskadekom ne trafikken. Hensigten er således også at skabe en mere synlig færdselsindsats og øget kontakt til eksterne samarbejds partnere, private virksomheder og organisationer i et forsøg på at højne færdselskulturen i København. Herunder tilbud om undervisning i mental køreteknik også til civile og offentlige virksomheder, hvori også indgår et samarbejde med Rådet for Sikker Trafik, der tilbyder bistand i forbindelse med udfærdigelse og indføring af trafikpolitikker i virksomhederne. I første halvår af 2012 vil færdselsafdeling-en skulle bruge ressourcer på bl.a. det danske EU-formandskab og Giro d italia, der får sin opstart i Jylland. De operative færdselsfolk vil også fremover indgå i præventive og tryghedsskabende indsatser generelt såvel som i særligt belastede boligområder i henhold til de overordnede strategier. Som noget nyt har Københavns Politi ansat et antal civile køreprøvesagkyndige fra kørelærernes rækker, der efter en kortere uddannelse delvis skal varetage køreprøverne fra april måned. 54 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
13 KONFLIKTRÅD Konfliktråd er et tilbud til alle forurettede og gerningspersoner i straffesager om at mødes med en neutral og uddannet konfliktrådsmægler. Der er tale om et supplement til straffesagen, hvor der er mulighed for at sætte fokus på de menneskelige konsekvenser af en kriminel handling, som ikke behandles i retten. I Københavns politi blev der i 2011 afholdt 73 konfliktrådsmøder, hvilket er et meget flot resultat fra en målopfyldelse i 2010 på kun 18 procent til en målopfyldelse i 2011 på 120 procent. Der er samtidig potentiale til langt flere Konfliktråd. Konfliktrådsmødet er en struktureret genoprettende og professionelt ledet proces. Mødet giver den forurettede mulighed for ansigt til ansigt med gerningspersonen at bearbejde vrede, frustration og få stillet vigtige spørgsmål som f.eks.: Hvorfor gjorde du det?, Hvorfor lige mig?, Er du klar over konsekvenserne af dine handlinger?. For den forurettede, deres familie og omgivelser kan det at have været udsat for kriminalitet have meget håndgribelige følger i dagligdagen. Det kan resultere i sygemeldinger, utryghed i forbindelse med at færdes på gaden eller i hjemmet mv. Efter mødet med gerningsmanden hører vores konfliktrådsmæglere ofte de forurettede udtrykke: Nu kan jeg komme videre med mit liv. Såvel danske som udenlandske erfaringer viser at flere gerningspersoner end antaget har et ønske om at møde den forurettede og lytte og udtrykke et reelt undskyld! Konfliktrådet giver gerningspersonen en unik mulighed for at forholde sig mere nuanceret til de menneskelige følger af den kriminalitet, de har begået. Konfliktråd er ét eksempel på en forholdsvis ny tilgang til at håndtere konflikter. Metoden benyttes oftere i alt lige fra retsmægling, mægling i skilsmissesager, mediation i forretningstvister og arbejdsog kollegiale konflikter. Erfaringen fra disse genoprettende metoder viser, at det i højere grad giver det enkelte menneske mulighed for at påtage sig et ejerskab af konflikter, gå mere aktivt ind i dem og på en mere konstruktiv måde forholde sig til de evt. skadende handlinger og ikke mindst løsningsmuligheder for at komme videre. Tankegangen bag Konfliktråd er fortsat fremmedartet for mange borgere og professionelle i politi og retsvæsen. Det udfordrer vante forestillinger om skyld og straf, og hvordan man som samfund håndterer kriminalitet på en konsekvent og konstruktiv måde, som både sikrer retfærdighed og forebygger ny kriminalitet. Den genoprettende metode har i højere grad det forurettede menneske i fokus end i det straffende system, der primært er optaget af, hvilken lov er overtrådt, hvem er skyldig og hvad fortjener vedkommende i straf. Der udtrykkes af og til kritik af, at deltagelse i Konfliktråd kan have en strafnedsættende virkning ved dommerens strafudmåling. Eventuel strafnedsættelse på baggrund af deltagelse i Konfliktråd indgår dog helt på linje med andre allerede anvendte strafnedsættende forhold, som dommeren skal forholde sig til. Det er dog sjældent et kritikpunkt fra den forurettede efter et vellykket konfliktrådsmøde. Flere udenlandske undersøgelser viser, at særligt unge førstegangskriminelle, der deltager i konfliktrådslignende seancer, har lavere tendens til at begå kriminalitet igen. I Norge er Konfliktråd i visse sagstyper et reelt alternativ til straffesagen. Konfliktråd kan afholdes i alle straffesager Vold og kvalificeret vold udgør omkring halvdelen af de afholdte Konfliktråd. Men også i sager som røveri, forsøg på manddrab, trusler på livet, indbrud, bedrageri og forvoldt fare for liv eller førlighed eller alvorlige færdselsuheld er der afholdt Konfliktråd. I princippet kan der afholdes Konfliktråd i alle straffesager. Det er dog et krav, at gerningspersonen i det væsentlige erkender sin skyld. Den anden forudsætning er, at begge parter skal deltage frivilligt. Konfliktråd i fremtiden Rigspolitiet iværksatte i begyndelsen af 2011 en national evaluering af implementeringen af Konfliktråd, der nu har fungeret på landsplan i to år. Evalueringen vil danne grundlag for den videre udvikling af Konfliktråd i dansk politi. Københavns politi vil i 2012 fortsætte med at udvikle den komplekse faglighed i forhold til at gennemføre effektfulde Konfliktråd. Desuden vil vi i endnu højere grad arbejde på, at alle politifolk har den nødvendige viden og forståelse for værdien af Konfliktråd, så vi sikrer, at alle borgerne får tilbuddet om Konfliktråd, hvis betingelserne for dette er til stede. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 55
Oversigt over gennemførte konfliktråd i 2011 56 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
13 ØKONOMI Københavns Politi kom ud af 2011 med et mindre overskud på 6,4 mio. kr. svarende til et overskud på godt 0,5 procent i forhold til den samlede bevilling på knap 1,3 mia. kr. Fratrukket det overførte overskud fra 2010 på 8,4 mio. kr. har Københavns Politi realiseret et mindre underskud på knap 2 mio. kr. svarende til 0,1 pct. af den samlede bevilling til løn og drift. Københavns Politi budgetterede i begyndelsen af budgetåret 2011 med et underskud på 12,6 mio. kr. på lønbudgettet og 2,8 mio. kr. på driftsbudgettet, hvilket ville resultere i et samlet budgetteret underskud på 15,6 mio. kr. Det budgetterede underskud blev forudsat dækket af overskuddet fra 2010 på 8,4 mio. kr. samt de forventede ekstrabevillinger i forbindelse med fx afgivelse af personale til Task Force Øst, således at det samlede resultat ville gå i nul, hvilket det også gjorde. Lønbudgettet Københavns Politi har en merudgift i forhold til lønbudgettet på 0,3 mio. kr., hvilket er en ubetydelig afvigelse i forhold til budget. Dette dækker dog over et par større afvigelser på enkelte underposter. VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 I forbindelse med tilgodehavende frihed budgetterede Københavns Politi med at udgift på 10 mio. kr. i 2011 til hensættelser og til køb af tilgodehavende frihed. I forhold til det realiserede forbrug på 21,2 mio. kr. afholdt Københavns politi imidlertid en merudgift på ca. 11 mio. kr. Merforbruget er i store træk blevet finansieret af ekstrabevillinger til køb af overarbejde i forbindelse med TFØ-indsatsen samt af større end ventede refusionsindtægter. Københavns Politi havde således merindtægter for ca. 6 mio. kr. på området for lønrefusioner i 2011. Merindtægten skyldes, bl.a. at Københavns Politi har indhentet refusioner fra eks. kommuner og økonomistyrelsen fra tidligere finansår. Driftsbudgettet Merunderskuddet på driften i forhold til budget blev på 4,7 mio. kr. Underskuddet på driftssiden skyldes en række ekstraordinære udgifter i 2011. Her skal især peges på ekstraudgifter forbundet med overtagelsen af køreuddannelsen samt udgifter i forbindelse med COP15-retssagen. Det bemærkes således, at det generelt er lykkedes de budgetansvarlige på de enkelte driftsområder at styre udgifterne relativt nøjagtigt i forhold til de respektive delbudgetter. Budgetafvigelserne inden for de enkelte deleområder på driftsbudgettet (som f.eks. Energi og miljø og Transportmateriel) er således ubetydelige. Den generelt stramme budgetstyring har samtidig ført til, at der på visse driftsområder har været plads til at imødekomme en række ønsker til nyt og bedre materiel. Huslejebudgettet Københavns Politis samlede resultater er upåvirket af forbruget iht. budgetansvar 72, som angår huslejeudgifter, idet Københavns Politi endnu ikke har fået fastlagt en nivelleringsplan, og idet udgifterne på dette område endnu dækkes krone-til-krone af Rigspolitiet. Det må dog forventes at Københavns Politi får fastlagt nivelleringsplanen i løbet af 2012. Københavns Politi havde 2011 budgetteret med en samlet huslejeudgift på 91,1 mio. kr. Det faktiske huslejeforbrug for 2011 løb dog kun op i 90,1 mio. kr. Denne difference på knap 1 mio. kr. forklares ved, at Københavns Politi har opsagt flere lejemål i 2011 og dermed har opnået en besparelse på 0,7 mio. kr. 57
Lønbudgettet 2011, (mio. kroner) Afvigelse fra budget Budgetteret Realiseret Mill. kr. Pct. Indtægter Bevilling 1.229,2 1.229,2 - Refusion 41,0 46,6 5,6 Lønindtægter i alt 1.270,2 1.275,9 5,6 0,4% Udgifter Grundløn og pension 1.159,1 1.160,2 1,0 Særlige ydelser 60,0 56,9-3,1 Over-/merarbejde (inkl. Hensættelser) 10,0 21,2 11,2 Lokalløn 22,0 17,3-4,7 Overførsel til drift 10,0 10,0 - Særlig feriegodtgørelse 15,2 16,7 1,5 Søgne helligdage 6,5 6,8 0,3 Lønudgifter i alt 1.282,8 1.289,1 6,3 0,5% Resultat Løn -12,6-13,2-0,6 Driftsbudgettet 2011, (mio. kroner) 2011 Finansår 2011 Afvigelse fra budget Drift: Budget Budgetteret Realiseret Mio. kr. Pct. Indtægter Bevilling 100,7 - Overførsel fra løn 10,0 - Driftsindtægter i alt 110,7 110,7 110,7 - Udgifter Driftsudgifter i alt 114,0 113,5 118,2 4,7 4,1% Resultat, drift -3,3-2,8-7,5-4,7 58 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
14 STATISTIK De følgende sider indeholder statistik for årene 2010 og 2011. Anmeldelsesstatistikken er udabejdet på baggrund af POLIS (Politiets Interne Statistiksystem). Statistikken indeholder også udvalgte hændelser og undersøgelser. Det giver et lille billede af nogle af de mange opgaver, Københavns Politi beskæftiger sig med. Statistikken er for 2010 og 2011 opdelt i de fire kommuner, der ligger i Københavns Politikreds, og viser antallet af anmeldelser inden for de forskellige kriminalitetstyper. Kommunekoder: 101 Københavns Kommune 147 Frederiksberg Kommune 155 Dragør Kommune 185 Tårnby Kommune Enkelte steder i statistikken er der uoverensstemmelse mellem det totale antal anmeldelser og anmeldelsestallene for de fire kommuner. Det skyldes, at tallene i POLIS dannes med baggrund i geokreds dvs. gerningsstedets placering. Hvis gerningsstedet fx er ukendt, så placeres sagen i kredsen efter journalnummer. Den trigger ikke en kommune i København, men indeholdes i tallet for Københavns Politi. Man kunne fx forestille sig en sag, hvor den forurettede ikke var i stand til at påvise gerningssstedet. En sådan sag ville figurere over det samlede tal for politikredsen, men ville ikke være angivet under en kommunekode. På samme måde kan det ske, at en fremmed kreds optager anmeldelse med eget journalnummer, men med geokreds f.eks. kommunekode 101 så tilfalder anmeldelsen og evt. sigtelsen København. Danmarks Statistik Statistikken er ikke direkte sammenlignelig med den statistik, man kan hente på Danmarks Statistiks hjemmeside. Det skyldes, at Danmarks Statistik og POLIS Antal anmeldelser for overtrædelse af straffeloven i Københavns Politikreds ikke opgøres på samme måde, hvorfor der kan forekomme forskelle (grupperinger/ gerningssteder/opgørelsestidspunkter). 2007 2008 2009 2010 2011 Forbrydelser mod statens sikkerhed mv. ( 98-110e) 1 0 0 1 4 Forbrydelser mod statsforvaltningen mv. ( 111-118) 2 1 2 8 5 Forbrydelser mod den offentlige myndighed ( 119-132a) 1314 992 956 951 918 Forbrydelser mod den offentlige orden og fred ( 133-143) 219 18 36 6 57 Forbrydelser i offentlæig tjeneste eller hverv ( 144-157) 8 46 4 17 7 Falsk forklaring og falsk anklage ( 158-165) 290 316 282 267 292 Forbrydelser vedr. penge ( 166-170) 247 242 118 184 174 Forbrydelser vedr. bevismidler ( 171-179) 769 656 711 834 838 Almenfarlige forbrydelser ( 180-192) 728 711 534 535 462 Forskellige almenskadelige handlinger ( 193-196) 0 1 0 1 1 Betleri og almenskadelige handlinger ( 197-204) 42 17 16 29 38 Forbrydelser i famileforhold ( 208-215) 11 11 5 8 13 Forbrydelser mod kønssædeligheden ( 216-236) 256 244 200 190 239 Forbrydelser mod liv og legeme ( 237-254) 1704 1594 1623 1444 1493 Forbrydelser mod den personlige frihed ( 260-262) 37 31 45 24 56 Freds- og æreskrænkelser ( 263-275) 554 466 525 565 526 Formueforbrydelser ( 276-304) 63705 65131 67095 68712 75647 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 59
Antal anmeldelser Forbrydelse mod statens sikkerhed Total 101 147 155 185 Total 101 147 155 185 20/11 % 70187 - Overtrædelse af forbud til værn for staten 1 0 0 0 1 4 3 0 0 1 3 300,0 Antal anmeldelser Forbrydelser mod statsforvaltningen Total 101 147 155 185 Total 101 147 155 185 20/11 % 70231 - Tvang overfor folketinget 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0-3 70242 - Terrorisme 2 2 0 0 0 4 4 0 0 0 2 100,0 70292 - Terrorisme/økonomisk støtte til 3 3 0 0 0 1 1 0 0 0-2 -66,7 Antal anmeldelser Forbrydelser mod den offentlige myndighed 70300 - Vold eller trussel om vold mod polititjenestemand 177 159 3 2 11 198 187 5 0 4 21 11,9 70301 - Trusler om vold m.v. mod overordnet polititjenestemand 3 3 0 0 0 2 2 0 0 0-1 -33,3 70303 - Lægge hindring i vej. f. udfør (polititjenestemand) 43 40 1 0 2 33 29 1 1 2-10 -23,3 70311 - Vold og lign. mod nogen i offentlig tjeneste mv. 213 189 14 0 8 180 158 12 0 9-33 -15,5 70312 - Trusler om vold mv. mod offentlig myndighed 54 53 1 0 0 55 47 5 0 1 1 1,9 70313 - Hindring af offentlig myndighed 24 22 0 0 2 22 18 2 0 2-2 -8,3 70314 - Lægge hindring i vej for udfør. af off myndighed., skærp. omst. 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 70318 - Fornærmelig tiltale mod polititjenestemand 129 121 3 0 5 103 101 1 0 1-26 -20,2 70321 - Fornærmelig tiltale af offentlig myndighed 30 29 0 0 1 25 25 0 0 0-5 -16,7 70322 - Bestikkelse af off. myndighed 2 2 0 0 0 1 1 0 0 0-1 -50,0 70323 - Vold og lignende mod vidner og deres nærmeste 76 62 7 0 2 64 55 5 0 2-12 -15,8 70335 - Fange/flygtet 65 61 1 0 2 55 51 1 0 1-10 -15,4 70336 - Hjælp til undvigelse 14 12 0 0 0 7 5 1 0 1-7 -50,0 70337 - Ulovlig forbindelse med fanger mv. 17 16 0 0 0 10 10 0 0 0-7 -41,2 70338 - Frihedsberøvet, uretmæssig besiddelse af mobiltelefon e.l. 86 84 1 0 0 116 115 0 0 0 30 34,9 70339 - Besøgende, uretmæssig medtager mobiltelefon mv. 2 1 0 0 0 6 5 0 0 0 4 200,0 70341 - Hindring af strafforfølgning/-fuldbyrdelse 9 7 1 0 1 3 1 0 0 0-6 -66,7 60 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Forbrydelser mod den offentlige myndighed (fortsat) 70345 - Menneskesmugling, skærpende omstændighed 1 0 0 0 1 7 2 0 0 5 6 600,0 70381 - Uberettiget udøvelse af offentlig myndighed 3 3 0 0 0 18 18 0 0 0 15 500,0 70385 - Foregivelse af offentlig myndighed 2 1 0 0 1 11 11 0 0 0 9 450,0 70386 - Udøver virksomhed uden offentlig bevilling 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 70391 - Uberettiget brug af uniform mv. 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 Antal anmeldelser Forbrydelser mod den offentlige orden og fred 70421 - Grov forstyrrelse af offentlig ro og orden 0 0 0 0 0 28 28 0 0 0 28 70423 - Misbrug af faresignal mv. 3 3 0 0 0 2 1 0 0 1-1 -33,3 70425 - Offentlig tilskyndelse til forbrydelse 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2 70432 - Forstyrrelse af folketingets møder og lignende 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0-2 70451 - Krænkelse af gravfreden 1 1 0 0 0 25 0 25 0 0 24 Antal anmeldelser Forbrydelse i offentlig tjeneste eller hverv 70511 - Offentlig myndigheds modtagelse af bestikkelse 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0-3 70561 - Krænkelse af tavshedspligt 7 5 0 0 0 1 1 0 0 0-6 -85,7 70585 - Anden misbrug af offentlig stilling/hverv 6 6 0 0 0 6 4 0 0 1 0 0,0 70595 - Skødesløshed i offentligt hverv 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 61
Antal anmeldelser Falsk forklaring og falsk anklage 70611 - Falsk forklaring for retten 10 9 1 0 0 15 14 1 0 0 5 50,0 70641 - Falsk erklæring på tro og love 15 11 1 0 1 16 14 1 0 1 1 6,7 70651 - Urigtig forklaring/pligtforhold 1 1 0 0 0 4 4 0 0 0 3 300,0 70661 - Anden urigtig skriftlig erklæring 20 9 0 0 0 9 7 0 0 0-11 -55,0 70671 - Falsk anklage/bevisforvanskelse 199 177 9 1 11 218 203 9 0 4 19 9,5 70681 - Falsk anmeldelse/klagemål 22 20 1 0 1 30 26 1 0 2 8 36,4 Antal anmeldelser Forbrydelser vedrørende penge 70711 - Pengefalsk 23 21 0 0 2 18 15 1 0 2-5 -21,7 70721 - Udgivelse af falske penge 158 133 10 0 15 156 135 10 0 9-2 -1,3 70731 - Udgivelse af formodet falske penge 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0-2 70741 - Udgivelse af pengelignende genstande 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 Antal anmeldelser Forbrydelser vedrørende bevismidler 70811 - Dokumentfalsk 557 431 36 1 57 624 484 33 1 76 67 12,0 70812 - Dokumentfalsk ved anvendelse af check 126 105 8 4 3 40 32 2 0 6-86 -68,3 70813 - Dokumentfalsk ved anvendelse af dankort 49 45 3 0 1 17 3 1 0 0-32 -65,3 70814 - Dokumentfalsk ved anvendelse af øvrige kontokort 5 4 0 0 0 12 12 0 0 0 7 140,0 70815 - Dokumentfalsk ved anvendelse af eurochecks 13 12 1 0 0 8 8 0 0 0-5 -38,5 70821 - Dokumentsvig 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 2 70831 - Personelt falsk/misbrug af ægte dokument 84 47 3 0 32 134 77 6 0 49 50 59,5 70841 - Intellektuelt falsk 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 62 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Brandstiftelse 71111 - Brandstiftelse, kvalificeret 4 3 0 1 0 7 6 0 0 0 3 75,0 71121 - Brandstiftelse, forsætlig 163 141 15 0 7 90 75 4 0 11-73 -44,8 71131 - Brandstiftelse, uagtsom 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 Antal anmeldelser Almenfarlige forbrydelser 71211 - Sprængning mv./transportulykke 3 2 0 0 1 0 0 0 0 0-3 71224 - Forstyrrelse af transportmidler 2 0 0 0 0 1 0 0 0 1-1 -50,0 71281 - Salg af narkotika 208 146 14 1 6 194 150 8 0 4-14 -6,7 71282 - Smugling m.v. af narkotika 43 10 0 0 14 70 22 0 0 23 27 62,8 71292 - Udgået 010808. Våben og sprængstof, særdeles farlige 0 0 0 0 0 4 2 2 0 0 4 71294 - Udgået 5/1-2010 - Våben og sprængstof, under sær.skærp.omst. 2 1 0 0 0 1 1 0 0 0-1 -50,0 71296 - Skydevåben, særlig skærpende omstændigheder 102 89 7 2 3 92 79 5 0 1-10 -9,8 71297 - Andre særdeles farlige våben eller ekspl. stoffer, sær.skærp.omst. 6 5 1 0 0 2 2 0 0 0-4 -66,7 71298 - Andre våben eller eksplosivstoffer, sær.skærp.omst. 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0-2 Antal anmeldelser Forskellige almenskadelige handlinger 71311 - Forstyrrelse af samfærdselsmidlerne 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0-1 71321 - Ødelæggelse af mindesmærker og lignende 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 63
Antal anmeldelser Betleri og skadelig erhvervsvirksomhed (hasard) 71411 - Betleri/overtrædelse 7 7 0 0 0 4 3 1 0 0-3 -42,9 71412 - Betleri/meddelt advarsel (påbud) 17 17 0 0 0 32 32 0 0 0 15 88,2 71451 - Hasard/væddemål 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 71461 - Hasard på offentligt sted 4 4 0 0 0 1 1 0 0 0-3 -75,0 Antal anmeldelser Forbrydelser i familieforhold 72111 - Bigami, den gifte person 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 72122 - Blodskam iøvrigt 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 72151 - Unddragelse af forældremyndighed 6 6 0 0 0 12 10 1 0 1 6 100,0 Antal anmeldelser Forbrydelser mod kønssædeligheden 72211 - Voldtægt 44 39 1 2 0 33 27 3 1 1-11 -25,0 72215 - Samleje med ulovlig tvang 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 72222 - Samleje ved udnyttelse af hjælpeløs tilstand 2 1 1 0 0 4 4 0 0 0 2 100,0 72230 - Samleje med prostitueret under 18 år, - kunde 3 3 0 0 0 3 1 1 0 0 0 0,0 72231 - Samleje med barn under 15 år 5 3 1 0 1 11 7 0 2 1 6 120,0 72232 - Samleje med barn under 12 år/skærpende omstændigheder 2 2 0 0 0 4 1 1 0 1 2 100,0 72235 - Anden kønslig omgang ved vold 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0-5 72236 - Anden kønslig omgang ved ulovlig tvang 1 1 0 0 0 2 1 1 0 0 1 100,0 72238 - Anden kønslig omgang med institutionsanbragt 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 72241 - Anden kønslig omgang ved tilsnigelse 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 72242 - Anden kønslig omgang med barn under 15 år 1 1 0 0 0 3 3 0 0 0 2 200,0 72243 - Anden kønslig omgang med barn under 12 år 3 3 0 0 0 5 2 0 0 3 2 66,7 72253 - Homoseksualitet i øvrigt 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 64 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Forbrydelser mod kønssædeligheden (fortsat) 72254 - Homoseksualitet ved vold 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 72271 - Rufferi 1 1 0 0 0 13 13 0 0 0 12 72275 - Fremmelse af utugt 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 72280 - Utugtig foto/filmoptagelse af person under 18 år 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 72282 - Blufærdighedskrænkelse ved beføling 42 36 2 1 2 53 48 4 0 0 11 26,2 72283 - Blufærdighedskrænkelse ved blotteri 33 21 5 0 7 50 42 7 0 1 17 51,5 72284 - Blufærdighedskrænkelse ved beluring 3 3 0 0 0 1 1 0 0 0-2 -66,7 72285 - Blufærdighedskrænkelse ved verbal uterlighed og lignende 4 4 0 0 0 3 3 0 0 0-1 -25,0 72286 - Blufærdighedskrænkelse ved anden uterlighed 2 2 0 0 0 10 8 2 0 0 8 400,0 72287 - Blufærdighedskrænkelse i øvrigt 14 11 3 0 0 20 18 1 1 0 6 42,9 72296 - Børnepornografi 7 5 2 0 0 8 7 0 0 0 1 14,3 72299 - Børnepornografi - besiddelse af/bekendt med 15 12 1 1 1 11 9 1 0 0-4 -26,7 Antal anmeldelser Forbrydelser mod liv og legeme 73111 - Manddrab 5 3 0 0 2 13 12 0 0 1 8 160,0 73112 - Forsøg på manddrab 35 29 4 1 0 33 29 3 0 0-2 -5,7 73151 - Uagtsomt manddrab 2 2 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0,0 73152 - Uagtsomt manddrab i forbindelse med færdselsuheld 5 4 0 0 1 2 1 1 0 0-3 -60,0 Antal anmeldelser Voldsforbrydelser 73241 - Vold 1130 1000 63 11 49 1137 994 67 11 57 7 0,6 73251 - Kvalificeret vold 212 191 13 0 5 244 226 8 3 5 32 15,1 73252 - Vold med skade på legeme eller helbred 7 7 0 0 0 5 4 0 0 1-2 -28,6 73261 - Kvalificeret vold med grov skade 4 2 2 0 0 4 3 0 0 1 0 0,0 73262 - Kvalificeret vold med døden til følge 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 65
Antal anmeldelser Andre forbrydelser mod liv og legeme 73315 - Uagtsom betydelig legemsbeskadigelse 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 73316 - Uagtsom betydelig legemsbeskadigelse i forbindelse med fuh. 5 4 0 0 1 6 4 1 0 1 1 20,0 73321 - Hensættelse i hjælpeløs tilstand 1 0 0 0 0 2 2 0 0 0 1 100,0 73341 - Forvoldt fare for liv eller førlighed 34 29 3 1 1 38 32 3 0 1 4 11,8 73352 - Undladt at hjælpe en person ved ulykke 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 73353 - Undlader at hjælpe/flugt fra færdselsuheld 2 1 0 0 1 6 6 0 0 0 4 200,0 Antal anmeldelser Forbrydelser mod den personlige frihed 74111 - Ulovlig tvang 10 9 0 0 0 32 25 5 0 1 22 220,0 74121 - Frihedsberøvelse 7 6 0 0 0 19 17 0 0 1 12 171,4 74122 - Kvalificeret frihedsberøvelse 2 1 0 0 0 2 1 0 0 1 0 0,0 74135 - Menneskehandel 5 3 1 0 0 3 3 0 0 0-2 -40,0 Antal anmeldelser Freds- og æreskrænkelser 74211 - Brud på brevhemmeligheden 2 2 0 0 0 1 1 0 0 0-1 -50,0 74212 - Uberettiget adgang til andres gemmer 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0-2 74213 - Ulovlig aflytning 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 2 74215 - Uberettiget adgang til EDB-oplysninger 5 3 1 0 0 2 2 0 0 0-3 -60,0 74217 - Kode til informationssystem, ulovlig anvendelse af 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 74221 - Husfredskrænkelse 124 118 2 0 4 136 117 8 0 10 12 9,7 74255 - Uberettiget videregivelse af billeder 3 3 0 0 0 2 1 1 0 0-1 -33,3 74261 - Overtrædelse af advarsel 110 109 0 0 0 45 42 0 0 3-65 -59,1 74262 - Begæring om advarsel 63 53 2 2 6 50 35 4 0 4-13 -20,6 74263 - Meddelt advarsel (Anvendes ikke til journalisering) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 74265 - Trussel på livet 227 194 18 0 12 263 216 17 5 18 36 15,9 74266 - Bombetrusler/telefonbomber 12 8 1 0 3 14 9 1 0 4 2 16,7 74271 - Offentlig trussel om voldshandlinger 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 66 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Freds- og æreskrænkelser (fortsat) 74274 - Racediskrimination 10 9 0 0 0 10 7 0 0 1 0 0,0 74281 - Æreskrænkelser 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0-5 Antal anmeldelser Indbrud i erhvervsvirksomheder 75111 - Indbrud i biblioteker 14 10 2 0 2 11 8 3 0 0-3 -21,4 75112 - Indbrud i børnehave/vuggestue/fritidshjem 335 282 31 7 15 291 224 40 5 22-44 -13,1 75113 - Indbrud i skole 185 150 15 10 10 136 117 12 4 3-49 -26,5 75114 - Indbrud i kirke/museum 22 22 0 0 0 35 26 7 2 0 13 59,1 75115 - Indbrud i kommunekontor/sygesikringskontor 13 6 5 2 0 8 7 0 1 0-5 -38,5 75116 - Indbrud i posthus/postkontor 9 8 1 0 0 5 5 0 0 0-4 -44,4 75117 - Indbrud i svømmehal/idrætsanlæg og lignende 80 62 2 3 13 71 48 2 4 17-9 -11,3 75118 - Indbrud i institution/plejehjem 156 140 11 4 1 123 98 13 4 8-33 -21,2 75119 - Indbrud i offentligt kontor/bygning i øvrigt 138 118 12 2 6 134 100 29 2 3-4 -2,9 75120 - Indbrud i kaserne (våben/ammunition) 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0-1 75131 - Indbrud i bankiers/vekselerer og lignende 1 1 0 0 0 6 6 0 0 0 5 500,0 75132 - Indbrud i biograf/teater 18 15 3 0 0 16 12 2 0 2-2 -11,1 75133 - Indbrud i campingplads/vandrehjem 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 75134 - Indbrud i tankstation/autohandler 39 28 2 0 9 31 19 0 1 11-8 -20,5 75135 - Indbrud i privat institution 30 28 0 1 1 9 9 0 0 0-21 -70,0 75136 - Indbrud i beboerklub 21 20 1 0 0 22 20 1 0 1 1 4,8 75139 - Indbrud i privat kontor i øvrigt 402 350 46 3 3 324 295 20 3 6-78 -19,4 75140 - Indbrud i selskabslokaler 20 16 3 0 1 17 16 0 1 0-3 -15,0 75141 - Indbrud i pengeinstitut 8 6 1 1 0 13 13 0 0 0 5 62,5 75150 - Indbrud i sportsforretning 15 14 1 0 0 16 15 0 1 0 1 6,7 75151 - Indbrud i beklædnings- skind-/fodtøjsforretning 134 111 18 4 1 101 83 17 0 0-33 -24,6 75152 - Indbrud i kiosk/cigar- og vinhandel 122 99 20 1 2 70 57 9 0 4-52 -42,6 75153 - Indbrud i købmand/supermarked/mejeri 96 75 15 1 5 94 76 6 1 11-2 -2,1 75154 - Indbrud i radio-/fotoforretning 6 4 1 1 0 9 9 0 0 0 3 50,0 75155 - Indbrud i urmager/guldsmed 17 15 2 0 0 41 30 10 0 1 24 141,2 75156 - Indbrud i cafeteria/restaurant 613 524 70 7 11 407 338 46 7 15-206 -33,6 75157 - Indbrud i hotel/motel 23 22 0 0 0 16 16 0 0 0-7 -30,4 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 67
Antal anmeldelser Indbrud i erhvervsvirksomheder (fortsat) 75158 - Indbrud i EDB-forretning 12 12 0 0 0 14 11 3 0 0 2 16,7 75159 - Indbrud i optikerforretning 27 23 4 0 0 24 20 4 0 0-3 -11,1 75169 - Indbrud i forretning i øvrigt 628 492 108 8 18 476 375 81 1 19-152 -24,2 75170 - Indbrud i våbenlager/-fabrik/-forretning 3 2 0 1 0 2 2 0 0 0-1 -33,3 75171 - Indbrud i fabrik 4 3 0 0 1 4 4 0 0 0 0 0,0 75172 - Indbrud i lager og lignende 89 76 3 0 10 90 79 4 1 6 1 1,1 75173 - Indbrud i værksted 65 52 3 2 8 65 48 3 0 14 0 0,0 75174 - Indbrud i tømmerhandel/byggemarked 20 15 1 0 4 17 8 2 0 7-3 -15,0 75175 - Indbrud i EDB-virksomhed 14 13 1 0 0 8 7 0 0 1-6 -42,9 75179 - Indbrud i virksomhed i øvrigt 493 402 60 7 24 459 385 38 5 30-34 -6,9 75181 - Indbrud i apotek 9 9 0 0 0 6 6 0 0 0-3 -33,3 75182 - Indbrud i hospital 11 7 4 0 0 13 11 1 0 1 2 18,2 75183 - Indbrud i lægekonsultation og lignende 98 83 10 0 5 73 49 19 4 1-25 -25,5 75184 - Indbrud i øvrigt 366 306 35 5 16 295 231 43 2 16-71 -19,4 75191 - Pengeskabstyveri ved skærebrænder 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 75194 - Pengeskabstyveri ved andre måder 19 13 2 0 4 14 11 0 1 2-5 -26,3 68 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Indbrud i beboelse mv. 75211 - Indbrud i villa og lignende 1781 1356 113 83 226 1638 1273 120 75 167-143 -8,0 75212 - Indbrud i lejlighed 3907 3263 573 2 66 3317 2841 427 7 42-590 -15,1 75213 - Indbrud i værelse 60 51 4 3 2 64 61 1 2 0 4 6,7 75214 - Indbrud i skib/båd (fast bemandede) 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0-2 75215 - Indbrud i nybygning/prøvehus 2 2 0 0 0 3 1 0 0 2 1 50,0 75216 - Indbrud i skib/båd (lystbåde) 20 17 0 1 2 13 7 0 5 1-7 -35,0 75217 - Indbrud i landejendom 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 75311 - Indbrud i fritidshus 61 49 4 2 6 56 47 2 0 7-5 -8,2 75312 - Indbrud i garage/udhus 80 52 6 6 16 109 70 10 6 23 29 36,3 75313 - Indbrud i kælder-/lofts-/pulterrum 987 802 140 2 43 1414 1057 264 0 93 427 43,3 75314 - Indbrud i campingvogn 7 7 0 0 0 6 5 0 1 0-1 -14,3 75315 - Indbrud i kolonihavehus 319 265 16 6 31 423 348 5 3 67 104 32,6 75331 - Indbrud i arbejdsskur/kontorvogn og lignende. 47 40 3 1 3 45 36 1 1 7-2 -4,3 75332 - Indbrud i isbod/pølsebod 11 11 0 0 0 6 6 0 0 0-5 -45,5 Antal anmeldelser Tyveri af køretøj 75411 - Tyveri af registreret køretøj 128 107 5 1 11 73 52 8 0 7-55 -43,0 75421 - Tyveri af knallert 31 27 2 1 1 46 40 1 0 5 15 48,4 75431 - Tyveri af cykel 135 118 16 0 1 208 175 27 1 5 73 54,1 75432 - Tyveri af barnevogn/klapvogn 219 173 41 1 4 311 261 45 1 4 92 42,0 75441 - Tyveri af uregistreret køretøj 29 20 4 2 3 28 16 1 0 9-1 -3,4 75442 - Tyveri af skib/båd/fly 38 23 0 4 11 39 26 0 6 6 1 2,6 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 69
Antal anmeldelser Tyveri fra 75511 - Tyveri fra personbil 3903 3212 455 29 201 4048 3407 417 24 195 145 3,7 75512 - Tyveri fra lastbil/varebil 987 774 81 6 124 877 722 99 6 49-110 -11,1 75513 - Tyveri fra motorcykel/scooter 9 8 1 0 0 4 4 0 0 0-5 -55,6 75514 - Tyveri fra knallert 9 8 1 0 0 6 5 1 0 0-3 -33,3 75515 - Tyveri fra cykel 361 303 55 0 3 368 314 49 0 5 7 1,9 75516 - Tyveri fra både 59 30 0 10 19 47 25 0 6 16-12 -20,3 75519 - Tyveri fra andet køretøj 53 44 3 0 4 44 38 1 0 5-9 -17,0 75531 - Tyveri fra automat i møntvaskeri etc. 9 8 1 0 0 6 4 2 0 0-3 -33,3 75532 - Tyveri fra benzinautomat 781 743 4 4 30 1311 1160 38 0 113 530 67,9 75533 - Tyveri fra frimærkeautomat 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0-1 75534 - Tyveri fra vareautomat 9 8 1 0 0 1 1 0 0 0-8 -88,9 75535 - Tyveri fra telefonautomat 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 75536 - Tyveri fra parkometerautomat 6 6 0 0 0 3 3 0 0 0-3 -50,0 75537 - Tyveri fra spilleautomat 7 7 0 0 0 4 3 1 0 0-3 -42,9 75551 - Tyveri fra cafeteria/restauration 1719 1652 44 2 18 1628 1566 52 2 6-91 -5,3 75552 - Tyveri fra hotel/motel 163 152 4 1 5 220 205 3 0 9 57 35,0 75553 - Tyveri fra kasseapparat 95 82 8 2 3 127 107 16 1 3 32 33,7 75560 - Butikstyveri fra andre forretninger 855 437 54 0 361 817 541 54 0 214-38 -4,4 75561 - Butikstyveri beklædning/skind/fodtøj 626 570 39 1 15 595 530 55 0 7-31 -5,0 75562 - Butikstyveri kiosk/cigar-/vinhandel 195 148 4 1 42 299 252 9 0 38 104 53,3 75563 - Butikstyveri købmand/supermarked/mejeri 3245 2881 288 8 67 3094 2770 241 4 77-151 -4,7 75564 - Butikstyveri radio/fotoforretning 36 25 8 0 3 44 35 6 0 3 8 22,2 75565 - Butikstyveri urmager/guldsmed 11 9 2 0 0 12 10 2 0 0 1 9,1 75567 - Tyveri fra udstilling 42 34 7 1 0 35 31 3 0 1-7 -16,7 75568 - Tyveri fra møntvaskeri 25 20 1 0 4 20 17 2 0 1-5 -20,0 75569 - Tyveri fra andre butikker 335 263 41 0 29 332 274 40 2 15-3 -0,9 70 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Tyveri fra (fortsat) 75570 - Butikstyveri, tricktyveri 85 76 8 1 0 123 103 15 1 4 38 44,7 75572 - Rudeknusningstyveri fra urmager/guldsmed 3 3 0 0 0 4 4 0 0 0 1 33,3 75579 - Rudeknusningstyveri i øvrigt 11 11 0 0 0 18 15 3 0 0 7 63,6 75580 - Tyveri, tricktyveri i beboelse 549 403 108 3 35 415 302 90 1 22-134 -24,4 75581 - Tyveri fra campingplads 2 2 0 0 0 3 2 0 1 0 1 50,0 75582 - Tyveri fra garderobe 420 371 33 1 15 427 380 36 1 10 7 1,7 75583 - Tyveri fra skole/fritidshjem og lignende 380 279 83 3 15 370 290 62 4 13-10 -2,6 75584 - Tyveri fra lejlighed/værelse/etageejendom 1005 850 115 7 32 1214 997 182 5 27 209 20,8 75585 - Tyveri fra villa/landejendom 215 158 23 8 25 185 120 27 13 25-30 -14,0 75586 - Tyveri fra kælder og lignende 477 396 58 2 21 486 387 78 2 19 9 1,9 75587 - Tyveri fra svømmehal/idrætsanlæg/omklædningsrum 376 311 46 1 18 405 323 62 1 19 29 7,7 75588 - Tyveri fra udhængsskab 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 2 75589 - Tyveri fra hospitaler/plejehjem 124 98 22 0 4 142 116 22 0 3 18 14,5 75590 - Tyveri fra fritidshus 33 28 1 1 3 9 7 1 1 0-24 -72,7 75591 - Tyveri fra institution 80 64 12 1 3 88 72 12 3 1 8 10,0 75592 - Tyveri fra kontor 465 389 66 2 7 486 411 61 2 12 21 4,5 75593 - Tyveri fra kaserne 3 1 0 0 0 2 0 1 0 0-1 -33,3 75594 - Tyveri fra byggeplads 165 141 17 1 6 164 143 14 1 5-1 -0,6 75595 - Tyveri fra døgnboks 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 75597 - Tyveri fra pengeautomat 1870 1696 119 5 38 2191 1945 196 0 27 321 17,2 75598 - Tyveri fra garage/udhus 85 41 4 10 30 75 48 9 7 11-10 -11,8 75599 - Tyveri fra andre steder 1773 1484 138 18 118 2391 2064 228 14 75 618 34,9 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 71
Antal anmeldelser Tyveri af 75601 - Tyveri af afgrøder (korn og lignende) 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0-2 75602 - Tyveri af benzin/olie 285 229 1 1 50 315 138 154 1 21 30 10,5 75603 - Tyveri af el/gas 10 10 0 0 0 5 4 0 0 1-5 -50,0 75604 - Tyveri af forsendelse 78 62 3 2 8 74 65 7 0 1-4 -5,1 75605 - Tyveri af husdyr 5 3 1 1 0 6 4 2 0 0 1 20,0 75606 - Tyveri af nummerplader 2806 2165 233 59 307 4575 3648 413 68 422 1769 63,0 75607 - Tyveri fra lomme/taske/bagage 14035 12682 913 27 358 18567 17095 1061 22 312 4532 32,3 75608 - Tyveri af taske/bagage 4771 4307 291 5 156 5304 4819 294 3 171 533 11,2 75609 - Tyveri i tog/skib/fly/bus 651 507 58 0 70 562 419 51 0 79-89 -13,7 75611 - Tyveri i lufthavne 212 2 0 0 207 339 2 0 1 331 127 59,9 75612 - Tyveri i forbindelse med prostitution 3 3 0 0 0 2 2 0 0 0-1 -33,3 75613 - Tyveri på banegårde 170 162 1 0 7 97 88 3 0 6-73 -42,9 75614 - Tyveri af narkotika (udover 75181-75183) 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 75615 - Tyveri i plads 188 117 12 2 57 128 89 12 1 26-60 -31,9 75616 - Tyveri i forbindelse med vold 12 12 0 0 0 26 24 2 0 0 14 116,7 75619 - Tyveri i øvrigt 580 505 43 2 17 615 531 28 3 32 35 6,0 75621 - Tyveri af våben 1 1 0 0 0 3 1 1 0 0 2 200,0 75622 - Tyveri af fiskeredskaber/garn og lignende 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0,0 75623 - Tyveri af metaller (skrot/afklip/afbrænding) 2 2 0 0 0 35 8 26 0 1 33 Antal anmeldelser Ulovlig omgang med hittegods 75701 - Ulovlig omgang med hittegods 165 148 1 0 6 202 178 6 0 12 37 22,4 72 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Underslæb, bedrageri og mandatsvig 76111 - Underslæb/tilegnelse af ting 15 14 1 0 0 10 9 1 0 0-5 -33,3 76113 - Underslæb/forbrug af penge 36 26 7 0 3 29 27 2 0 0-7 -19,4 76141 - Bedrageri 1091 884 87 4 36 1353 1013 114 3 42 262 24,0 76142 - Bedrageri checks, overtræk egen konto 11 9 1 1 0 2 2 0 0 0-9 -81,8 76143 - Bedrageri - stjålne checks 85 67 9 3 4 29 20 4 0 5-56 -65,9 76145 - Bedrageri dankort, overtræk egen konto 48 41 2 0 4 19 12 1 0 5-29 -60,4 76146 - Bedrageri øvrige kontokort, egen konto 26 25 0 0 0 14 14 0 0 0-12 -46,2 76147 - Bedrageri øvrige kontokort, stjålne 18 14 2 0 0 66 64 1 0 0 48 266,7 76149 - Bedrageri, stjålne dankort 201 184 8 0 5 143 115 4 0 1-58 -28,9 76151 - Databedrageri 373 311 30 2 3 121 74 29 2 9-252 -67,6 76171 - Mandatsvig 6 5 0 0 0 18 17 0 0 1 12 200,0 76173 - Mandatsvig dankort 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 76181 - Mandatsvig, anvendelse af EDB-materiel 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 Antal anmeldelser Afpresning, åger og skyldnersvig 76211 - Afpresning 26 20 2 0 0 37 28 1 0 1 11 42,3 76221 - Åger 3 3 0 0 0 4 4 0 0 0 1 33,3 76231 - Skyldnersvig 12 10 0 0 2 9 7 0 0 2-3 -25,0 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 73
Antal anmeldelser Røveri 76311 - Røveri mod pengeinstitut 22 16 5 1 0 11 8 3 0 0-11 -50,0 76321 - Særligt farligt røveri mod pengeinstitut 13 11 0 0 2 10 7 3 0 0-3 -23,1 76312 - Røveri mod offentlig kontor 4 3 0 0 1 0 0 0 0 0-4 76313 - Røveri mod forretning 224 194 22 0 7 163 133 21 0 7-61 -27,2 76323 - Særligt farligt røveri mod forretning 51 43 7 0 1 35 31 3 0 0-16 -31,4 76314 - Røveri mod tankstation 19 17 0 0 1 18 16 2 0 0-1 -5,3 76324 - Særligt farligt røveri mod tankstation 2 2 0 0 0 1 1 0 0 0-1 -50,0 76315 - Røveri mod værditransport 3 2 0 0 0 1 1 0 0 0-2 -66,7 76317 - Røveri mod person i egen bolig 51 42 8 0 1 44 36 4 0 3-7 -13,7 76327 - Røveri - særlig farlig - mod person i egen bolig 1 1 0 0 0 3 1 2 0 0 2 200,0 76319 - Røveri mod andre 644 573 59 0 10 827 777 42 0 8 183 28,4 76329 - Særligt farligt røveri mod andre 12 10 2 0 0 14 14 0 0 0 2 16,7 Antal anmeldelser Skattesvig 76401 - Grov skattesvig 31 22 2 0 3 33 30 2 0 1 2 6,5 76402 - Momssvig/grov 30 26 2 0 1 44 42 1 0 0 14 46,7 76403 - Svig med EU-midler 7 6 0 0 0 4 1 2 0 1-3 -42,9 76404 - Socialbedrageri 9 9 0 0 0 22 16 6 0 0 13 144,4 76405 - Bedrageri, arbejdsløshedskasse 25 19 6 0 0 26 21 2 1 0 1 4,0 Antal anmeldelser Hæleri 76601 - Hæleri 202 168 8 4 8 251 217 13 4 6 49 24,3 76602 - Hæleri - groft/forretningsmæssig 8 5 0 0 1 15 10 0 0 1 7 87,5 76611 - Hæleri med hensyn til narkotika 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 76612 - Hæleri med hensyn til narkotika - groft 5 3 0 0 0 4 0 0 0 0-1 -20,0 76621 - Hæleri med hensyn til våben/ammunition 23 14 4 0 0 15 10 0 0 0-8 -34,8 76622 - Hæleri med hensyn til våben/ammunition - groft 21 20 0 0 0 9 8 1 0 0-12 -57,1 74 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Hærværk 77111 - Hærværk 3781 3184 286 53 258 3484 2849 265 96 268-297 -7,9 77112 - Groft hærværk 75 67 5 0 3 129 110 5 7 7 54 72,0 77114 - Hærværk, graffiti 510 448 35 1 18 540 490 34 2 14 30 5,9 77115 - Hærværk, groft, graffiti 304 68 0 0 0 72 64 3 0 0-232 -76,3 77116 - Hærværk, skærpende omstændighed 3 3 0 0 0 2 2 0 0 0-1 -33,3 77119 - Hærværk, groft, graffiti (skærpende omstændighed) 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 77121 - Hærværk med hensyn til EDB-materiel 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 Antal anmeldelser Brugstyveri 77278 - Brugstyveri af skib/båd/fly 8 6 0 1 1 2 2 0 0 0-6 -75,0 77279 - Brugstyveri af påhængskøretøj, registreret knallert m.v. 410 344 23 5 36 505 408 36 10 49 95 23,2 77281 - Brugstyveri af registreret personbil 1542 1206 198 15 91 1330 1060 163 15 67-212 -13,7 77282 - Brugstyveri af registreret lastbil/varebil 272 225 29 3 14 223 178 17 1 24-49 -18,0 77283 - Brugstyveri af registreret motorcykel/scooter 192 166 11 2 11 210 185 13 0 12 18 9,4 77284 - Brugstyveri af udlejningskøretøj 6 6 0 0 0 8 5 1 0 1 2 33,3 77285 - Brugstyveri af uregistreret personbil 17 14 0 0 2 16 7 2 0 5-1 -5,9 77286 - Brugstyveri af uregistreret lastbil/varebil 4 4 0 0 0 7 4 0 0 2 3 75,0 77287 - Brugstyveri af uregistreret motorcykel/scooter 10 7 2 0 1 15 13 1 0 1 5 50,0 77289 - Brugstyveri af andet motorkøretøj 67 51 1 3 12 41 27 3 2 9-26 -38,8 77311 - Brugstyveri af knallert 31 26 3 0 2 24 16 3 0 5-7 -22,6 77411 - Brugstyveri af cykel 157 130 20 0 7 171 148 18 0 3 14 8,9 77511 - Brugstyveri af andet 56 48 2 0 6 66 54 5 0 6 10 17,9 77521 - Brugstyveri af EDB-materiel 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 75
Antal anmeldelser Selvtægt, svig, vildledende angivelser mv. 77621 - Svig, der ikke er bedrageri 1 0 0 0 0 2 2 0 0 0 1 100,0 77645 - Bortfjernelse uden at betale 5 5 0 0 0 16 14 1 0 1 11 220,0 77647 - Tilsnigelse af adgang uden at betale 7 7 0 0 0 2 2 0 0 0-5 -71,4 77651 - Returkommision 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 77656 - Markedsføringsloven, skærpende omstændigheder 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 77658 - Piratkopiering, særligt skærpende omstændigheder 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0-1 77685 - Betalingsmiddel/-kort, uberettiget anvendelse, videregivelse 4 2 1 0 0 1 1 0 0 0-3 -75,0 77694 - Uagtsomt hæleri 2 1 0 0 0 4 4 0 0 0 2 100,0 Antal anmeldelser Færdselsuheld 80111 - Færdselsuheld med ringe materiel skade med personskade 246 208 27 2 9 255 220 25 0 9 9 3,7 80112 - Færdselsuheld med ringe materiel skade uden personskade 1795 1521 144 17 112 1549 1333 115 10 91-246 -13,7 80113 - Færdselsuheld med betydelig materiel skade med personskade 51 42 5 0 4 37 31 5 1 0-14 -27,5 80114 - Færdselsuheld med betydelig materiel skade uden personskade 224 204 10 1 9 210 179 15 0 16-14 -6,3 80115 - Færdselsuheld med ingen materiel skade med personkade 57 48 6 1 1 44 37 5 0 2-13 -22,8 80116 - Færdselsuheld spirituskørsel m/p-skade 40 32 4 1 3 36 32 2 1 0-4 -10,0 80117 - Færdselsuheld spirituskørsel u/p-skade 125 97 12 1 15 110 95 8 1 6-15 -12,0 80119 - FUH. Motordrevet køretøj, euforiserende stoffer m/p-skade 4 3 0 0 1 5 3 2 0 0 1 25,0 80129 - FUH. Motorfører medicin mv. m/p-skade 2 0 1 0 1 2 2 0 0 0 0 0,0 80132 - Færdselsuheld, motorfører, spirituskørsel, ej betryg. u/p-skade 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0,0 80139 - FUH. Knallertkører medicin mv. m/p-skade 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 80140 - FUH. Cyklist mv., spirituspåvirket m/p-skade 3 2 1 0 0 4 3 1 0 0 1 33,3 80144 - FUH. Motorfører, medicin mv. u/p-skade 2 2 0 0 0 1 0 0 0 1-1 -50,0 80145 - FUH. Knallertkører, medicin mv. u/p-skade 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 80146 - FUH. Cyklist mv. spirituspåvirket u/p-skade 1 0 1 0 0 2 2 0 0 0 1 100,0 80148 - FUH. Motordrevet køretøj, euforiserende stoffer u/p-skade 23 22 1 0 0 11 10 1 0 0-12 -52,2 76 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Spirituskørsel (euf. Stoffer, medicin) 80201 - Spirituskørsel 948 830 53 9 54 1035 932 41 11 49 87 9,2 80220 - Sprituskørsel, ej betryggende 2 2 0 0 0 1 1 0 0 0-1 -50,0 80239 - (Udgået) Fører af motordrevet køretøj, euforiserende stoffer 468 436 20 1 11 562 532 10 0 20 94 20,1 80241 - Motorfører, medicin mv. 8 7 1 0 0 6 4 1 1 0-2 -25,0 80244 - Fører af motordrevet køretøj, euforiserende stoffer uden recept 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 2 80245 - Fører af motordrevet køretøj, euforiserende stoffer med recept 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 80261 - Knallertkører, medicin mv. 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 80271 - Cyklist mv. spirituspåvirket 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0,0 Antal anmeldelser Øvrige færdselslovsovertrædelser 81010 - Manglende agtpågivenhed 331 291 28 1 11 309 264 29 0 16-22 -6,6 81020 - Ikke efterkommet anvisning 4460 4128 125 2 205 4729 4435 171 2 121 269 6,0 81021 - Lyssignal - kørsel frem mod rødt/gult lys 4126 3594 505 3 24 5141 4534 574 1 32 1015 24,6 81022 - Hastighedsovertrædelse ved forbudstavle 305 293 1 1 10 265 230 1 0 34-40 -13,1 81023 - Automatisk trafikkontrol. Hastighedsovertræd. ved forbudstavle 1059 789 0 0 269 1889 1723 0 0 165 830 78,4 81026 - ATK - Hastighedsovertrædelse, færdselstavle (klip) 165 143 0 0 22 538 520 0 0 16 373 226,1 81030 - Automatisk trafikkontrol. Lyssignal - mod rødt/gult lys (klip) 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 2 81032 - Kørsel frem mod rødt lys (klip) 2078 1924 95 2 56 2046 1900 106 1 38-32 -1,5 81033 - Kørsel mod kørselsretningen (klip) 314 290 11 3 10 299 286 5 0 8-15 -4,8 81034 - Spærrelinier, overskridelse i.f.m. overhaling (klip) 144 114 22 0 8 140 123 8 0 9-4 -2,8 81035 - Kørsel i nødspor (klip) 9 4 0 0 5 35 15 0 0 20 26 288,9 81036 - Overhaling, færdselstavle/afmærkning (klip) 20 19 0 0 1 21 20 0 0 1 1 5,0 81037 - Vigepligt, færdselstavle/afmærkning (klip) 13 12 0 0 1 13 10 1 2 0 0 0,0 81038 - Hastighed, færdselstavle (klip) 1415 1336 1 7 68 1155 1069 0 1 85-260 -18,4 81040 - Udrykningskørsel 4 4 0 0 0 2 2 0 0 0-2 -50,0 81050 - Udgået 190608. Færdselsuheld - ikke opfyldt sine forpligtelser 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 81051 - Forpligtelser ved færdselsuheld 9, stk. 1 (undlader at standse) 85 77 5 0 3 58 50 8 0 0-27 -31,8 81052 - Forpligtelser ved færdselsuheld 9, stk. 2, nr. 1 (undl. at yde hjælp) 9 7 1 0 1 7 4 3 0 0-2 -22,2 81053 - Forpligtelser ved færdselsuheld 9, stk. 2, nr. 2-6 91 71 12 0 8 86 75 7 1 3-5 -5,5 81060 - Forkert placering på vejen 498 459 21 1 17 588 547 35 0 6 90 18,1 81061 - For kort afstand til forankørende (klip) 23 20 1 0 2 16 16 0 0 0-7 -30,4 81062 - Kørsel venstre om helleanlæg mv. (klip) 56 48 7 0 1 50 46 3 0 1-6 -10,7 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 77
Antal anmeldelser Øvrige færdselslovsovertrædelser (fortsat) 81080 - Forkert svingning mv. 42 39 1 0 2 63 55 3 0 5 21 50,0 81085 - Svingning mv., til fare/unødig ulempe (klip) 29 25 1 0 3 15 14 1 0 0-14 -48,3 81090 - Forkert vending, bakning, vognbaneskift 60 52 3 0 5 70 59 6 0 5 10 16,7 81091 - Vending eller bakning, til fare/ulempe (klip) 48 35 6 0 7 45 32 5 0 8-3 -6,3 81092 - Vognbaneskift, igangsæt., placering, stands. til fare/ulempe (klip) 85 82 0 0 3 85 80 2 0 3 0 0,0 81110 - Kørsel ved busstoppested mv. 4 4 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0,0 81120 - Kørsel ved møde af andre køretøjer 2 2 0 0 0 2 1 1 0 0 0 0,0 81130 - Kørsel ved overhaling 8 6 1 0 1 8 7 1 0 0 0 0,0 81131 - Overhaling, kørsel ved (klip) 245 227 8 0 10 221 205 8 0 7-24 -9,8 81135 - Overhaling, øget hastighed (klip) 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 2 81140 - Vognbaneskift, forbud mod (klip) 8 8 0 0 0 12 11 1 0 0 4 50,0 81150 - Overtrådt forbud mod overhaling 2 2 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0,0 81152 - Overhaling, forbud mod (klip) 15 11 4 0 0 9 8 1 0 0-6 -40,0 81155 - Overhaling, ved fodgængerfelt (klip) 3 3 0 0 0 4 4 0 0 0 1 33,3 81170 - Vigepligtsforseelse 176 148 14 2 12 198 173 16 1 8 22 12,5 81171 - Vigepligt, ubetinget, afmærkning (klip) 101 92 5 1 3 98 86 6 1 5-3 -3,0 81172 - Vigepligt, ubetinget, udkørsel (klip) 57 49 7 1 0 61 45 10 0 6 4 7,0 81173 - Vigepligt, højre (klip) 8 8 0 0 0 11 11 0 0 0 3 37,5 81174 - Svingning, ej sket uden ulempe (klip) 182 155 16 3 8 164 141 19 0 4-18 -9,9 81190 - Forpligtelser overfor gående 59 54 4 1 0 40 34 5 0 1-19 -32,2 81210 - Standsning og parkering 185 161 13 0 11 160 135 17 1 7-25 -13,5 81220 - Signal- og tegngivning g g 198 176 10 4 8 210 185 19 1 5 12 6,1 81230 - Forkert lygteføring, manglende afmærkning 830 773 50 2 5 666 584 74 1 7-164 -19,8 81250 - Cykel- og motorløb 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 2 81252 - Kap- og væddekørsel (klip) 3 3 0 0 0 7 7 0 0 0 4 133,3 81260 - Generende/forstyrrende kørsel 73 62 2 1 8 96 91 1 0 4 23 31,5 81265 - Overtrådt hastighedsbestemmelse, 41 26 19 1 0 6 29 26 2 0 1 3 11,5 81270 - Overtrådt hastighedsbestemmelse, 42 og 43a 385 353 1 2 27 252 239 3 0 10-133 -34,5 81271 - Automatisk trafikkontrol. Hastighedsovertrædelser 31507 27735 2537 175 1050 32039 28800 1841 372 1016 532 1,7 81273 - Automatisk trafikkontrol. Hastighedsovertrædelser 2 0 0 0 2 1 1 0 0 0-1 -50,0 81274 - ATK - Hastighedsovertrædelse (klip) 3788 3389 255 19 122 3562 3266 162 51 82-226 -6,0 81278 - Hastighed, generelle (klip) 2000 1783 2 15 200 1268 1195 6 5 62-732 -36,6 81279 - Hastighed, køretøjsbestemt (klip) 6 4 0 0 2 7 5 0 1 1 1 16,7 81290 - Kørsel på motorvej mv. 12 4 0 0 8 29 14 0 0 15 17 141,7 81330 - Særlige regler for cyklister 1009 948 50 1 10 1520 1408 107 0 5 511 50,6 81340 - Særlige regler for knallertkørsel 599 478 38 20 63 498 407 45 10 36-101 -16,9 81370 - Særlige regler for motorcykelkørsel 3 3 0 0 0 1 1 0 0 0-2 -66,7 78 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Øvrige færdselslovsovertrædelser (fortsat) 81391 - Spirituskørsel, manglende hindring af 1 1 0 0 0 7 4 1 1 1 6 600,0 81395 - Mobiltelefon mv., brug af 11049 9763 838 19 427 10146 9025 657 29 433-903 -8,2 81397 - ATK - Mobiltelefon, brug af håndholdt 182 160 12 1 9 208 184 12 3 9 26 14,3 81407 - Kørsel uden førerret til traktor/motorredskab 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 81408 - Kørsel uden førerret til reg.pligtig knallert 50 40 4 1 5 36 30 4 0 2-14 -28,0 81409 - Kørsel uden førerret til motorkøretøj 2834 2544 125 14 66 2503 2296 115 5 83-331 -11,7 81410 - Kørekort, ej medbragt kørekort eller nægte at forevise 3144 2919 130 20 73 2348 2171 95 9 72-796 -25,3 81411 - Kørsel trods nægtelse af kørekort 4 4 0 0 0 1 1 0 0 0-3 -75,0 81412 - Kørsel uden førerret, - har kørekort men ej til kategori 95 87 5 0 3 91 84 1 0 6-4 -4,2 81415 - Kørsel uden erhvervsmæssig førerret 10 10 0 0 0 17 11 0 0 5 7 70,0 81416 - Kørsel uden førerret - bus 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0-2 81420 - Inddragelse af kørekort - utilfredsst. helbred 38 1 0 0 1 41 0 0 0 0 3 7,9 81422 - Inddragelse af kørekort - euf.stoffer 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2 81423 - Inddragelse af kørekort - mangl.kørefærdighed 145 1 0 0 0 181 0 0 0 0 36 24,8 81424 - Inddragelse af kørekort - falsk udenlandsk 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0-2 81425 - Inddragelse af kørekort, ej mødt til kontrollerende prøve 243 7 4 0 0 201 6 1 0 1-42 -17,3 81426 - Kørekort nægtet, - sygdom, ædruelighed, stof 12 0 0 0 0 15 0 0 0 0 3 25,0 81427 - Kørekort/erhverv nægtet, strafbare forhold 17 0 0 0 0 9 0 0 0 0-8 -47,1 81430 - Øvelseskørsel 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 81440 - Ikke opfyldt oplysningspligt mv. 778 709 31 3 16 753 668 39 1 30-25 -3,2 81445 - Lille knallert, ej lovlig, 40-42 km/t 5 1 0 1 3 10 8 0 0 2 5 100,0 81446 - Lille knallert, ej lovlig, 43 km/t eller derover 187 132 4 15 36 226 173 8 9 36 39 20,9 81447 - Stor knallert, ej lovlig, 60-63 km/t 4 3 1 0 0 2 2 0 0 0-2 -50,0 81448 - Stor knallert, ej lovlig, 64 km/t eller derover 22 19 0 0 3 17 16 1 0 0-5 -22,7 81449 - Knallert, ej lovlig, konstruktiv ændret/hastighedsforøgelse 40 28 1 1 10 25 23 0 0 2-15 -37,5 81450 - Mangler ved køretøj (udstyrsbekendtgørelsen) 1470 1303 72 15 79 1269 1160 48 2 59-201 -13,7 81451 - Hastighedsbegrænser, ændring/manglende 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0-3 81490 - Tilkobling og slæbning 6 4 0 0 2 1 1 0 0 0-5 -83,3 81510 - Manglende registrering 584 518 30 4 30 536 476 33 2 25-48 -8,2 81520 - Overtrådt registreringsbekendtgørelsen 647 588 26 3 27 607 543 37 6 18-40 -6,2 81522 - ATK - Registreringsbekendtgørelse (manglende nummerplade) 5 4 0 0 1 12 9 0 1 2 7 140,0 81550 - Ulovlig kørsel med udenlandsk køretøj 127 118 5 0 4 85 77 3 0 5-42 -33,1 81560 - Ikke brug af sikkerhedssele 7115 6541 370 16 186 5161 4716 251 12 181-1954 -27,5 81562 - ATK - Sikkerhedssele, ikke brug af 42 31 4 0 7 29 26 2 0 1-13 -31,0 81565 - (Udgået) Sikkerhedsudstyr, ikke fyldt 15 år (klip) 292 264 12 4 12 255 234 15 2 4-37 -12,7 81566 - Befordring af børn uden særligt sikkerhedsudstyr (klip) 102 85 4 2 11 78 67 5 0 6-24 -23,5 81567 - Befordring af børn i øvrigt (klip) 8 7 0 0 1 3 2 0 0 1-5 -62,5 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 79
Antal anmeldelser Øvrige færdselslovsovertrædelser (fortsat) 81568 - (Udgået) Befordring af børn u. 15 år på forsæde (klip) 12 12 0 0 0 7 6 0 0 1-5 -41,7 81569 - Befordring af børn (klip) 9 7 0 0 2 11 10 0 0 1 2 22,2 81570 - Ikke brug af styrthjelm 589 495 34 13 46 519 446 31 11 31-70 -11,9 81574 - (Udgået) Styrthjelm, 5-14 år uden sikkerhedssele (klip) 7 7 0 0 0 2 2 0 0 0-5 -71,4 81580 - Forkert belæsning af køretøj 22 21 0 0 1 25 23 1 0 1 3 13,6 81581 - Overtrædelse ved national/international transport af farligt gods 10 10 0 0 0 16 15 0 0 1 6 60,0 81590 - Forkerte dimensioner for køretøj 7 5 1 0 1 8 7 0 0 1 1 14,3 81611 - Overlæs, totalvægt 48 47 0 0 1 76 76 0 0 0 28 58,3 81630 - Blokvognskørsel 1 1 0 0 0 4 4 0 0 0 3 300,0 81640 - Forurening af vej mv. 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 5 81670 - Ikke tegnet forsikring 392 345 23 2 21 435 386 24 4 21 43 11,0 81685 - Frakendelsestid - kørsel i 885 770 42 2 71 973 861 59 5 35 88 9,9 81810 - Konfiskation af motorkøretøj 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0-1 81811 - Konfiskation af stor eller lille knallert 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 81880 - Handlinger i udlandet 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 81990 - Overtrådt andre regler i færdselsloven 278 236 15 0 7 207 184 17 0 4-71 -25,5 80 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Særlove 84110 - Lov om euforiserende stoffer 4543 4064 75 12 367 5184 4661 78 11 413 641 14,1 84111 - Lov om euforiserende stoffer (Salg) 861 831 13 3 11 854 798 14 2 30-7 -0,8 84120 - Retsplejeloven 12 10 1 0 0 13 11 0 0 0 1 8,3 84121 - Optage/transmittere billeder, lyd og tekst. 1 0 1 0 0 2 2 0 0 0 1 100,0 84129 - Retsplejeloven, nægter at opgive navn 92 83 4 0 5 113 101 7 0 5 21 22,8 84130 - Udlændingeloven i øvrigt, strafferetlig 1299 747 21 1 521 709 529 37 6 130-590 -45,4 84136 - Udgået 280910. Udlændingeloven/adgang til landet v/urigtige opl. 10 9 1 0 0 0 0 0 0 0-10 84137 - Udlændingeloven 59, Ulovligt arbejde / arbejdsgivere 137 133 3 0 0 134 116 8 0 8-3 -2,2 84140 - Udlændingeloven 59, stk. 1, nr. 3, adgang til DK v. urigtig opl. mv. 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 3 84141 - Udlændingeloven 59 b, overtrædelse af meddelt indrejseforbud 37 28 4 0 5 200 169 6 0 25 163 440,5 84142 - Udlændingeloven 59, stk. 1, nr. 2, ulovligt ophold 129 55 2 0 72 569 221 23 2 322 440 341,1 84143 - Udlændingeloven 59, Menneskesmugling 3 2 0 0 1 6 3 0 0 2 3 100,0 84145 - Udlændingeloven 59 A, transportøransvar 48 0 0 0 48 43 0 0 0 42-5 -10,4 84146 - Udgået 280910. Udlændingeloven / overtr. af med. indrejseforbud 108 84 6 0 18 1 1 0 0 0-107 -99,1 84148 - Udgået. Udlændingeloven / meddelt indrejseforbud 159 49 0 0 107 443 35 0 0 407 284 178,6 84152 - Udlændingeloven 59, stk. 7, nr. 5, bistand ved ulovligt ophold 2 2 0 0 0 12 8 0 2 2 10 500,0 84153 - Udlændingeloven 59, stk. 7, nr. 6, bistand ved ulovligt arbejde 2 2 0 0 0 3 3 0 0 0 1 50,0 84157 - Udgået 280910. Udlændingeloven 59, ulovligt ophold 338 127 7 0 200 2 1 0 0 0-336 -99,4 84160 - Udlændingeloven 59, ulovligt arbejde/arbejdstagere 242 231 2 0 6 242 215 14 0 8 0 0,0 84170 - Udgået 9/12-2008, Lov om våben og eksplosivstof 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 84171 - Våbenloven, skydevåben 63 42 2 7 10 42 36 3 1 2-21 -33,3 84172 - Våbenloven, 4, stk. 1, kniv på offentligt sted 360 325 11 1 22 467 416 19 2 30 107 29,7 84173 - Våbenloven, anden overtrædelse med kniv 130 103 10 4 12 116 89 6 1 20-14 -10,8 84174 - Våbenloven, i øvrigt 505 410 21 9 59 540 426 32 5 72 35 6,9 84190 - Sprængstof, Lov om våben og eksplosivstof 3 3 0 0 0 5 4 1 0 0 2 66,7 84201 - Fyrværkeriloven 67 65 0 0 2 59 51 2 1 4-8 -11,9 84210 - Brandlovgivningen/beredskabsloven 123 104 15 1 3 105 91 11 1 2-18 -14,6 84215 - Brandsikringslovgivningen 1 1 0 0 0 2 2 0 0 0 1 100,0 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 81
Antal anmeldelser Særlove (fortsat) 84220 - Ordensbekendtgørelsen - sikring af den offentlige orden m.v. 2223 2116 50 14 43 2200 2087 53 5 55-23 -1,0 84221 - Ordensbekendtgørelsen - sikring af den off. orden (Pornoudstilling) 13 12 0 0 1 8 7 0 0 1-5 -38,5 84222 - Ordensbekendtgørelsen - midlertidige foranstalt./meddelt påbud 54 54 0 0 0 7 7 0 0 0-47 -87,0 84223 - Ordensbekendtgørelsen - midlertidige foranstalt./overtr. af påbud 341 341 0 0 0 71 71 0 0 0-270 -79,2 84224 - Ordensbekendtgørelsen - zoneforbud (meddelt forbud) 35 35 0 0 0 49 49 0 0 0 14 40,0 84225 - Ordensbekendtgørelsen - zoneforbud (overtrædelse af forbud) 274 274 0 0 0 217 217 0 0 0-57 -20,8 84226 - Ordensbekendtgørelsen, skærp. omst. (grov forstyr. af ro og orden) 1 1 0 0 0 6 5 0 0 1 5 500,0 84242 - Vejlov, rådighed over gadeareal 45 44 1 0 0 52 52 0 0 0 7 15,6 84250 - Radiospredningsloven 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 84255 - Lov om radiokommunikation 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 2 84260 - Folkeregisterlov 31 28 1 0 0 21 19 0 0 0-10 -32,3 84261 - Lov om personnavne 1 1 0 0 0 2 1 1 0 0 1 100,0 84265 - Persondataloven, Lov om behandling af personoplysninger 3 3 0 0 0 2 2 0 0 0-1 -33,3 84310 - Lov om Danmarks Statistik 86 77 5 1 3 88 73 9 0 6 2 2,3 84320 - Postlovgivningen 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 6 84340 - Lov om vagtvirksomhed 1 1 0 0 0 3 2 0 0 1 2 200,0 84360 - Lov om hvidvaskning af penge 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 84375 - Karantæne ved idrætsbegivenheder, forberedelse af forbud 1 1 0 0 0 22 21 0 0 0 21 84377 - Karantæne ved idrætsbegivenheder, overtrædelse af forbud 4 3 0 0 1 4 4 0 0 0 0 0,0 84385 - Bortvisning/forbud, begæring om 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 84386 - Bortvisning/forbud/tilhold, begæring om 3 2 0 0 1 5 5 0 0 0 2 66,7 84389 - Bortvisning - Overtrædelse af meddelt forbud 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 84410 - Køretøjer - syn ikke efterkommet 36 27 6 2 1 34 33 1 0 0-2 -5,6 84990 - Andre strafferetslige særlove 40 32 4 0 0 29 28 0 0 0-11 -27,5 82 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Skatte- og afgiftslove 85110 - Kildeskatteloven 12 12 0 0 0 16 15 1 0 0 4 33,3 85130 - Skattekontrolloven 39 30 4 0 3 33 28 1 0 0-6 -15,4 85150 - Lov om almindelig omsætningsafgift 45 39 3 0 3 30 25 3 0 0-15 -33,3 85170 - Afgiftslove for drikkevarer, tobak, benzin 51 36 12 0 1 35 27 2 0 1-16 -31,4 85190 - Registreringsafgiftsloven 112 95 6 0 7 94 86 5 0 3-18 -16,1 85210 - Vægtafgiftsloven 6 6 0 0 0 10 10 0 0 0 4 66,7 85250 - Toldloven 135 15 0 0 120 191 13 0 0 178 56 41,5 85990 - Andre skatte- og afgiftslove mv. 103 77 6 0 18 184 158 17 0 2 81 78,6 Antal anmeldelser Sundheds- og sociallove 86110 - Serviceloven, Lov om social service 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 86170 - Veterinærlovgivningen 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 86210 - Levnedsmiddellovgivningen 399 350 33 2 12 303 267 25 1 10-96 -24,1 86240 - Lægemiddelloven 67 29 2 0 34 95 39 1 0 54 28 41,8 86245 - Lov om forbud mod visse dopingmidler 243 107 5 2 124 251 90 6 1 150 8 3,3 86251 - Lov om autorisation af sundhedspersoner, læger 6 5 1 0 0 1 0 1 0 0-5 -83,3 86271 - Lov om autorisation af sundhedspersoner, sygeplejersker 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0,0 86320 - Lov om tatoveringer 1 1 0 0 0 4 2 0 0 0 3 300,0 86990 - Andre sundsheds- og sociallove 6 6 0 0 0 1 1 0 0 0-5 -83,3 Antal anmeldelser Bygge- og boliglove 87110 - Bolig- og bygningslovgivningen 18 6 4 0 8 26 16 6 0 4 8 44,4 87130 - Lejeloven 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 83
Antal anmeldelser Miljølove 88110 - Miljøloven 58 49 6 1 1 82 70 3 0 3 24 41,4 88115 - Havmiljøloven, olieforurening 2 2 0 0 0 1 1 0 0 0-1 -50,0 88130 - Naturbeskyttelsesloven 52 37 1 8 6 66 39 5 14 8 14 26,9 88131 - Washingtonkonvention - truede dyr/planter 66 0 0 0 65 78 3 0 0 73 12 18,2 88210 - Mark- og vejfredloven 232 228 1 0 3 208 205 0 2 1-24 -10,3 88230 - Kemikalieloven 1 1 0 0 0 2 0 0 0 2 1 100,0 88250 - Landbrugsloven 2 1 0 0 0 1 0 0 1 0-1 -50,0 88990 - Andre love vedrørende miljø 88 81 5 0 2 120 111 9 0 0 32 36,4 Antal anmeldelser Love vedrørende dyr, jagt mv. 89110 - Dyreværnsloven 9 7 0 0 2 16 11 0 2 3 7 77,8 89130 - Jagtloven 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0-1 89150 - Hundeloven, forberedelse af pålæg 13 10 3 0 0 20 14 1 1 4 7 53,8 89152 - Hundeloven, overtrædelse af, samt overtrædelse af pålæg 154 115 8 6 25 166 142 4 6 14 12 7,8 89170 - Fiskerilovgivningen 4 4 0 0 0 3 2 0 0 0-1 -25,0 84 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Love vedrørende arbejde, transport mv. 90111 - Arbejdsskadeforsikringsloven 39 30 8 0 1 54 41 9 1 3 15 38,5 90130 - Søloven 7 4 0 0 0 7 3 0 0 2 0 0,0 90132 - Lodslov 2 1 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0,0 90140 - Tilsyn med skibe 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 3 90150 - Luftfartsloven 45 12 0 0 29 10 1 0 0 9-35 -77,8 90170 - Jernbaneloven 292 287 3 0 2 274 265 7 0 2-18 -6,2 90180 - Lov om hyrekørsel 452 378 10 0 63 332 308 4 0 20-120 -26,5 90190 - Lov om godstransport 24 20 0 0 4 59 58 0 0 1 35 145,8 90195 - Carbotagekørsel, overtrædelse 1 1 0 0 0 4 4 0 0 0 3 300,0 90201 - Lov om buskørsel 17 15 1 0 1 18 13 0 0 5 1 5,9 90205 - Udrykningskørsel, bekendtgørelse om 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0-2 90211 - Bemandingslov 32 32 0 0 0 16 16 0 0 0-16 -50,0 90230 - Ferieloven 172 153 10 0 6 153 114 31 1 6-19 -11,0 90260 - Lov om arbejdsformidling 9 8 0 0 1 5 2 0 1 2-4 -44,4 90265 - Udstationering af lønmodtagere m.v., lov om 0 0 0 0 0 10 10 0 0 0 10 90270 - Lov om arbejdsmiljø 64 52 5 0 6 103 78 11 2 12 39 60,9 90275 - Lov om røgfri miljøer, rygepolitik 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 90310 - Uautoriseret indgreb i kontrolapp. - fører, Rådsforord. 3821/85 3 3 0 0 0 2 1 0 0 1-1 -33,3 90311 - Uautoriseret indgreb i kontrolapp. - arb.giver, Rådsforord. 3821/85 3 3 0 0 0 2 1 0 0 1-1 -33,3 90312 - Kontrolapperat - fører, Rådsforordning 3821/85 142 126 9 0 5 161 142 1 0 5 19 13,4 90313 - Kontrolapperat - arbejdsgiver, Rådsforordning 3821/85 170 143 10 0 12 200 171 3 0 10 30 17,6 90332 - Køre- hviletid - fører, Rådsforordning nr. 561/2006 76 58 2 0 12 161 138 0 2 1 85 111,8 90333 - Køre- hviletid - arb.giver, Rådsforordning nr. 561/2006 89 65 2 0 15 187 163 0 0 0 98 110,1 90334 - Køre- hviletid over 30% - fører, Rådsforordning nr. 561/2006 26 19 0 0 3 32 30 0 0 0 6 23,1 90400 - Piratkopiering 0 0 0 0 0 3 2 1 0 0 3 90430 - Modulvogntog, færdselsområde - bkg. 1057 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 90990 - Andre love vedrørende arbejde, transport mv. 27 26 1 0 0 24 20 4 0 0-3 -11,1 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 85
Antal anmeldelser Selskabs- og firmalovgivningen mv. 91110 - Aktieselskabsloven 1 1 0 0 0 2 2 0 0 0 1 100,0 91130 - Anpartsselskabsloven 2 2 0 0 0 62 59 1 0 2 60 91170 - Bogføringsloven 1 1 0 0 0 16 12 2 0 2 15 91190 - Markedsføringsloven 20 17 1 2 0 11 8 3 0 0-9 -45,0 91191 - Udgået 300409. Mønsterbeskyttelse/ophavsret 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 91270 - Valutalovgivningen 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 91280 - Bank- og sparekasselov 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0-1 91990 - Andre love vedrørende selskabs- og firmalovgivning. 5 3 1 0 0 24 19 2 1 1 19 380,0 Antal anmeldelser Love vedrørende forsvaret og lignende 92130 - Værnepligtsloven 238 194 27 0 0 143 119 20 0 0-95 -39,9 92150 - Lov om værnepligtiges anvendelse til civilt arbejde 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 2 92190 - Civilt beredskab/beredskabsloven 3 3 0 0 0 2 1 0 0 0-1 -33,3 Antal anmeldelser Love vedrørende offentlige forsyninger 93110 - El - lovgivningen 48 37 3 0 8 19 17 1 0 1-29 -60,4 93130 - Gaslovgivningen 10 8 2 0 0 30 22 5 0 2 20 200,0 93990 - Andre love vedrørende offentlige forsyninger 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0,0 86 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Love vedrørende spil, bevillinger, næring mv. 94110 - Restaurationsloven 217 207 3 0 7 265 252 9 0 4 48 22,1 94111 - Restaurationsloven, nattesæde 29 29 0 0 0 17 17 0 0 0-12 -41,4 94112 - Restaurationsloven, ulovlig udskænkning 21 19 2 0 0 20 17 3 0 0-1 -4,8 94114 - Restaurationsloven/meddelt forbud 443 438 0 0 5 459 448 3 0 8 16 3,6 94115 - Restaurationsloven/overtrædelse af forbud 46 44 1 0 1 46 45 0 0 1 0 0,0 94121 - Alkohol, salg til unge under 16 år 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0-1 94128 - Tobak, salg t/unge under 18 år 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 94130 - Næringsloven 38 34 3 0 0 42 34 6 0 2 4 10,5 94250 - Medieansvarsloven (presselov) 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 94270 - Lov om offentlige indsamlinger 3 3 0 0 0 1 1 0 0 0-2 -66,7 94990 - Andre love vedr. spil, bevilling, næring mv. 8 6 1 0 1 12 11 1 0 0 4 50,0 Antal anmeldelser Sager fra udlandet 99980 - SIS/Schengen/efterlyst genstand tilstede 82 16 4 0 61 73 21 2 0 48-9 -11,0 99981 - SIS/Schengen/uønsket udlænding 22 3 0 0 19 15 0 0 0 15-7 -31,8 99982 - SIS/Schengen/efterlyst person antruffet 89 10 1 0 77 63 9 2 0 51-26 -29,2 99991 - Eftersøgning/kriminel fra norden 4 1 1 0 1 0 0 0 0 0-4 99992 - Eftersøgning/missing g g person/fra udlandet 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0-1 99993 - Eftersøgning/kriminel resten af udlandet 6 2 0 0 3 5 1 0 0 2-1 -16,7 99996 - Sager fra udlandet, særlovgivning 240 7 1 0 0 169 2 0 0 0-71 -29,6 99997 - Sager fra udlandet, straffelov 131 29 1 0 11 147 24 0 0 19 16 12,2 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 87
Antal anmeldelser Hændelser / udrykninger 61010 - Alarmcentral (112) 2 2 0 0 0 1 1 0 0 0-1 -50,0 61019 - Boksalarm 8 8 0 0 0 13 13 0 0 0 5 62,5 61020 - Boksalarm/teknisk fejl 5 4 0 0 1 8 6 1 0 1 3 60,0 61030 - Boksalarm/personalefejl 6 6 0 0 0 3 2 1 0 0-3 -50,0 61039 - Overfaldsalarm 946 830 81 4 31 759 656 77 5 21-187 -19,8 61040 - Overfaldsalarm/teknisk fejl 76 60 5 4 7 78 71 4 1 2 2 2,6 61050 - Overfaldsalarm/personalefejl 253 211 18 7 17 236 206 17 1 12-17 -6,7 61060 - Tyverialarm 572 479 65 7 21 463 385 52 5 21-109 -19,1 61070 - Tyverialarm/teknisk fejl 54 52 0 0 2 77 71 4 0 2 23 42,6 61080 - Tyverialarm/personalefejl 45 37 4 0 4 52 45 6 0 1 7 15,6 61089 - Brandalarm 93 56 8 0 29 62 44 6 0 12-31 -33,3 61090 - Brandalarm/teknisk fejl 71 3 1 1 66 60 11 0 0 49-11 -15,5 61095 - Brandalarm/personlefejl 13 0 0 0 13 16 0 0 0 16 3 23,1 61100 - Brandalarm/falsk - hændelse uden sag 16 12 1 0 3 26 21 2 0 3 10 62,5 61151 - Søredning 1 0 0 0 1 3 2 0 1 0 2 200,0 61160 - Udrykningskørsel, meddelelse om 6 6 0 0 0 6 4 1 0 1 0 0,0 61190 - Alarm i øvrigt 318 174 5 3 136 223 122 7 2 92-95 -29,9 61200 - Assistance 243 102 6 3 126 247 97 4 1 141 4 1,6 61211 - Assistance egen kreds (Efterforskning) 123 93 8 0 20 135 109 8 0 15 12 9,8 61212 - Assistance egen kreds (Beredskab) 144 114 5 0 24 183 157 9 0 16 39 27,1 61213 - Assistance egen kreds (Lokalpoliti) 9 8 1 0 0 10 9 0 0 1 1 11,1 61214 - Assistance egen kreds (Anklagemyndighed g 5 4 1 0 0 17 16 0 0 1 12 240,0 61215 - Assistance egen kreds - understation 14 10 1 0 3 3 3 0 0 0-11 -78,6 61230 - Assistance egen kreds - i øvrigt 124 95 4 0 24 293 249 4 0 39 169 136,3 61235 - Assistance til fremmed kreds 292 170 14 2 85 265 135 8 0 108-27 -9,2 61240 - Assistance kommunal myndighed 32 21 3 0 8 30 28 0 0 2-2 -6,3 61245 - Assistance anden off. myndighed 169 100 13 1 49 112 77 12 0 21-57 -33,7 61255 - Assistance redningskorps/brandvæsen 61 51 8 0 2 62 55 4 0 3 1 1,6 61290 - Assistance i øvrigt 311 246 3 1 52 263 198 2 0 63-48 -15,4 61400 - Trafikale problemer 56 33 3 0 20 60 38 1 0 21 4 7,1 61410 - Parkering til ulempe 894 695 126 9 64 618 519 58 5 36-276 -30,9 61420 - Knallertkørsel til ulempe 50 37 9 1 3 32 23 8 0 1-18 -36,0 61430 - Hensynsløs kørsel 17 14 3 0 0 17 16 1 0 0 0 0,0 61440 - Mistanke om overtrædelse af færdselslovens 53/54 94 69 4 3 18 44 32 3 1 8-50 -53,2 61450-77 - kontrol 22 22 0 0 0 22 22 0 0 0 0 0,0 61460 - Eftersættelse af køretøj 12 10 0 0 1 13 11 1 0 1 1 8,3 88 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Hændelser / udrykninger (fortsat) 61461 - Brugsstjålet køretøj til stede 59 45 6 1 7 34 29 1 1 3-25 -42,4 61470 - Uindregistreret køretøj 136 130 2 3 1 88 83 2 0 3-48 -35,3 61480 - Vejtekniske problemer 9 9 0 0 0 6 6 0 0 0-3 -33,3 61485 - Færdselsuheld - undersøgelse 1358 1126 156 10 66 1222 1014 160 5 43-136 -10,0 61490 - Færdsel i øvrigt 3037 2532 257 22 223 2950 2517 272 8 149-87 -2,9 61600 - Undersøgelse - hændelse uden sag 26328 21985 1778 175 2186 22404 18687 1620 185 1731-3924 -14,9 61605 - Intern orientering 310 247 1 2 60 254 196 0 0 58-56 -18,1 61610 - Mistænkeligt forhold 6079 4870 597 59 551 4619 3770 356 45 447-1460 -24,0 61615 - Visitation - uden sag 3311 3209 55 7 39 3967 3850 56 11 50 656 19,8 61620 - Værtshusuorden 199 189 7 1 2 187 184 3 0 0-12 -6,0 61630 - Gadeuorden 954 887 44 1 22 744 697 27 2 18-210 -22,0 61640 - Hærværk - hændelse uden sag 565 486 63 3 13 451 396 33 4 16-114 -20,2 61645 - Blufærdighedskrænkelse - hændelse uden sag 32 27 4 0 1 37 33 3 1 0 5 15,6 61650 - Beruser 2381 2003 203 7 168 1553 1322 78 5 148-828 -34,8 61660 - Bortvisning af uønsket person 3900 3398 309 16 176 3326 2932 230 10 154-574 -14,7 61665 - Udgået 5/1-2010 - Mundtligt påbud - politivedtægten 9 9 0 0 0 2 2 0 0 0-7 -77,8 61666 - Mundtligt påbud, ordensbekendtgørelsen 631 631 0 0 0 197 197 0 0 0-434 -68,8 61670 - Husspektakler 1933 1655 171 7 100 1480 1276 129 8 67-453 -23,4 61680 - Nabostridigheder 89 75 8 1 5 91 79 3 0 9 2 2,2 61685 - Selvtægt - hændelse uden sag 2 2 0 0 0 4 4 0 0 0 2 100,0 61690 - Hunde til ulempe 71 46 10 3 12 46 36 2 5 3-25 -35,2 61700 - Betalingsspørgsmål g 409 348 29 0 32 328 295 17 0 16-81 -19,8 61710 - Drikkeri til ulempe 9 8 1 0 0 8 4 1 0 3-1 -11,1 61720 - Musik til ulempe 1693 1485 151 2 55 1070 956 82 7 25-623 -36,8 61730 - Afbrænding til ulempe 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0-6 61740 - Bombetrussel 4 3 0 0 1 4 4 0 0 0 0 0,0 61750 - Falsk/urigtig anmeldelse 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 61755 - Buejagt, meddelelse om 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 61757 - Skadedyrsregulering, meddelelse om 11 5 0 0 6 8 3 0 0 5-3 -27,3 61790 - Uro og uorden i øvrigt 2598 2264 157 21 155 1962 1759 71 11 121-636 -24,5 61800 - Løse dyr 48 27 2 5 14 33 20 2 5 6-15 -31,3 61810 - Påkørte dyr 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0-4 61890 - Dyr i øvrigt 30 19 4 2 5 24 19 1 0 4-6 -20,0 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 89
Antal anmeldelser Klagesager 00170 - Klagesager 429 12 1 0 0 390 5 0 0 0-39 -9,1 00173 - Klagesager vedrørende adfærd 138 0 0 0 0 135 1 0 0 0-3 -2,2 00174 - Straffesager mod politifolk (forøvet under tjeneste) 205 0 0 0 0 305 1 0 0 0 100 48,8 00180 - Klager over P-afgifter 226 117 8 2 98 206 159 10 0 37-20 -8,8 Antal anmeldelser Høringssager og aktindsigt 10160 - Høringssager, Justitsministeriet 143 0 0 0 0 115 0 0 0 0-28 -19,6 10161 - Høringssager, Rigspolitichefen 206 3 0 0 0 155 2 0 0 0-51 -24,8 10162 - Høringssager, andre offentlige myndigheder 179 13 1 0 0 151 8 0 0 0-28 -15,6 10163 - Høringssager, udlandet 6 0 0 0 0 8 0 0 0 0 2 33,3 10164 - Høringssager, andre 38 7 0 0 0 28 2 0 0 0-10 -26,3 10165 - Høringssager, Kriminalforsorgen 485 21 1 0 0 476 22 0 0 0-9 -1,9 10166 - Andre sager, Kriminalforsorgen 5 1 0 0 0 1 0 0 0 0-4 -80,0 10170 - Aktindsigt 761 141 5 0 0 1176 257 21 0 12 415 54,5 10171 - Ændring af foranstaltning 9 0 0 0 0 36 4 0 0 0 27 300,0 Antal anmeldelser Politiets indberetning af brug af våben 10195 - Skydevåben/tåregas, indberetninger om brug af 82 68 9 0 4 84 74 4 1 3 2 2,4 10196 - Stav, indberetninger om brug af 83 75 3 4 1 70 63 3 2 2-13 -15,7 10199 - Peberspray, indberetning om brug af 293 255 15 4 18 359 328 14 1 14 66 22,5 90 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011
Antal anmeldelser Eftersøgninger 83140 - Undvigelse under anholdelse, varetægtsfængsel 15 15 0 0 0 32 31 0 0 1 17 113,3 83141 - Undvigelse fra fængsel/arrest 3 2 0 0 0 3 3 0 0 0 0 0,0 83142 - Undvigelse fra ledsager under udg. fra fængsel/arrest 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 2 83143 - Udeblivelse efter orlov/udgang fra fængsel/arrest 6 3 0 0 0 4 2 0 0 0-2 -33,3 83144 - Undvigelse fra institution/domsanbragt 15 14 0 0 0 12 12 0 0 0-3 -20,0 83145 - Undvigelse fra ledsager under udgang inst./domsanb. 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0,0 83146 - Udeblivelse efter udgang fra institution/domsanbragt 3 3 0 0 0 17 14 1 0 2 14 466,7 83147 - Udeblivelse fra tilsagt afsoning 2 2 0 0 0 1 0 0 0 1-1 -50,0 83150 - Tvangsindlæggelser 556 466 55 4 26 670 558 81 9 19 114 20,5 83167 - Eftersøgning/savnet eller formentlig forulykket person 103 84 10 6 2 67 51 7 3 4-36 -35,0 83168 - Eftersøgning/bortgået fra institution/ej domsanbragt 20 17 2 0 0 43 38 2 0 1 23 115,0 83169 - Eftersøgninger/andre 15564 294 30 0 15 15766 183 2 0 19 202 1,3 83170 - Eftersøgninger/bortgåede m.v. (Må ikke benyttes) 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 83172 - Eftersøgninger/udeblivelse fra militærtjeneste 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 83173 - Eftersøgninger/specielle 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0-1 83174 - Eftersøgninger/fogedsager. 12332 9 0 0 3 11940 4 0 0 1-392 -3,2 83175 - Eftersøgninger/afhøring i kriminelle forhold 6 5 0 0 0 9 6 0 0 2 3 50,0 83176 - Eftersøgninger/told og skat 1128 1 0 0 0 953 1 0 0 0-175 -15,5 99991 - Eftersøgning/kriminel fra norden 4 1 1 0 1 0 0 0 0 0-4 99992 - Eftersøgning/missing person/fra udlandet 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0-1 99993 - Eftersøgning/kriminel resten af udlandet 6 2 0 0 3 5 1 0 0 2-1 -16,7 VIRKSOMHEDSBERETNING 2011 91
REDEGØRELSE VEDR. KØBENHAVNS POLITIS VIRKSOMHED 2011 KØBENHAVNS