REVISION AF BREF FOR AFFALDSFORBRÆNDING MILJØSTYRELSENS PARTNERSKAB
HVAD ER BREF? BAT: Best Available Techniques (bedste tilgængelige teknikker) BREF: BAT-Reference document EIPPCB: European Integrated Pollution Prevention and Control Bureau (i Sevilla) Ca. 30 industrisektoren med hver sin BREF Revideres hvert 8. år BREF WI (Waste Incineration) er fra 2006 BREF WI starter revision i år
HVORFOR SÆRLIG VIGTIG DENNE GANG? Forurening skal begrænses, så det svarer til hvad man kan opnå med BAT. Tidligere vejledende - nu bindende BAT-conclusion skal være indført på virksomhederne senest 4 år efter BATkonklusioner for branchen er offentliggjort
BAT CONCLUSION En BAT-konklusion er et dokument med de dele af en BREF, der fastsætter: Konklusionerne vedr. BAT Beskrivelsen af teknikken Informationer til vurdering af dens anvendelighed Miljøvilkår såsom emissionsniveauer, forbundet med denne BAT mm Vedtages af Kommissionen efter høring af Art. 13 Forum og afstemning i Art. 75 udvalg Oversættes til de officielle sprog og offentliggøres i EU Tidende
INDFLYDELSE I BREF ARBEJDET EU- Kommissionen Tekst starter uden punktopstilling For at få punktopstilling på teksten (flere niveauer findes), brug >Forøg listeniveauknappen i Topmenuen EIPPCB (Sevilla) Art 13 Forum Art 75 Kommite (stemmer) For at få venstrestillet tekst uden punktopstilling, brug >Formindsk listeniveauknappen i Topmenuen TWG Sektor 1 Medlemsstater (DK Arbejdsggruppe) Industribrancheforeninger NGO - EEB TWG Sektor 2 Flere kanaler til indflydelse. TWG Sektor SIDE 11
BREF PROCESSEN
HVORFOR PARTNERSKAB? Sikre et stærkt dansk forhandlingsgrundlag og dermed et dansk aftryk på BREF-dokumentet Kortlægning af danske interesser og etablering af samarbejde Vidensindsamling Tre faser: Åben debat, interesse, ønsker og ideer Kvalificering af- og dataindsamling som DK melder ind til Sevilla Høringer af udkast
PARTNERSKABSMØDER 11 juni: 12 juni: 13 juni: BAT og forbrænding af farligt affald BAT og Danmarks Ressourcestrategi - AFLYST BAT og miljøregulering af anlæg 14 august: BAT og teknologier Flere partnerskabsmøder (6-8?) i den videre proces Sagsbehandler: Annemarie Brix og Morten Lützhøft-Madsen, Ramboll sekretariat
MILJØSTYRELSENS ØNSKER Bidrage til grøn omstilling Sikre gode BREF-dokumenter og BATkonklusioner af høj kvalitet: Virksomheder med god miljøperformance får konkurrencefordel Virksomheder med dårlig miljøperformance skal leve op til nye BAT => vil øge miljøbeskyttelse Eksportfremme Resourcestrategien skal afspejles i BAT (sorteringsanlæg/modtagekontrol)
EKSISTERENDE BREF Blanding af sund fornuft, gode råd og detaljeret anbefaling på driftsteknikker. Nemme eksempler: Sund fornuft BAT 1 Vælg anlægsdesign, der passer til de egenskaber af det affald, som skal kunne modtages Gode råd BAT 4 Etablere og vedligeholde kvalitetskontrol af indgående affald i tråd med de typer affald, der kan modtages på anlægget Detaljeret anbefaling på driftsteknikker BAT 9 Tydelig mærkning af affald, der er oplagret i containere, så de løbende kan identificeres
MILJØSTYRELSENS ØNSKER Klar opdeling Kategori 1. BAT konklusioner som er en forudsætning for at et projekt kan godkendes Fx: at anlægget skal kunne afsætte energi fra både El og varme.(styres i øvrigt af anden lovgivning) Kategori 2. BAT konklusioner der er gode råd og sund fornuft, hvor ansøger skal vise at der i valg af teknik og anlæg er indgået disse overvejelser. Fx: Hvordan passer indfødningsarrangement med det affald der skal modtages. Kategori 3. Præcise krav til drift og emissioner der skal indskrives som vilkår og kan håndhæves. Fx: der skal være stripning af ammoniak i spildevandet og grænseværdien for total N er 4 mg/l
MILJØSTYRELSENS ØNSKER KAT 3 UDPLUK Udpluk af forslag til BAT konklusioner i Kategori 3. Anlæg til kontrol af affald der modtages (Ressourcestragiens krav om genanvendelse) Kontinuert måling for Dioxiner, PCB, Hg og NH3 Væsentlig stramning af grænseværdier for forurenende stoffer i spildevand (faktor 10-100) Fældning af Hg i stripperne Stop for genindfyring af dioxinfilter. Alternative BAT teknologier til afløsning for bekendtgørelsens krav om et anlæg der automatisk stopper for affaldsindfyring og at støttebrænder automatisk skal gå i gang ved temperaturfald. Anvendelse af fastbrændsel som støttebrændsel under opstart og nedlukning? De lave intervaller af emissionsgrænseværdier for luft Alt affald skal risikovurderes, hvor der tages udgangspunkt i fysiske, kemiske og forbrændingstekniske egenskaber i forhold til det aktuelle anlæg Visse typer ikke-farligt affald bør kunne være omfattet af samme modtagelses, forbehandling og kontrol procedure som farligt affald, Fx PCB-holdigt affald<50 ppm, metalbelastet affald, neddelt gipsholdigt affald og emballeret affald. Visse typer farligt affald skal kunne undtages prøvetagnings procedure Fx kreosotbehandlet træ, olieholdigt slam og klinisk risikoaffald
HVAD MENER BRANCHEN? Udpluk af forslag til BAT konklusioner i Kategori 3. Ønsker mange punkter i BREF fjernet Ønsker større margin på BATOEL Kun strammere emissionsgrænser (ELV) efter miljømæssig og økonomisk vurdering Ønsker klar definition af NOC/ODNOC (Out of Normal Operation Condition) Ikke kontinuerte måling/prøvetagning af dioxin, Hg hvad med NH3? 850C/2 sek kun som vejledende (er IED) Ønsker ikke stop for indfyring af posefiltre Tillade biomasse for opstart Ikke faste krav (talværdier) på energiudnyttelse og udsortering af metal fra slagge Tillade visse dele af farligt affald i alm. forbrændingsanlæg
SPØRGESKEMA Spørgeskema fra Sevilla skal udfyldes af MST/Rambøll Fremsendes til partnerskabet 6 september Retur til MST ganske hurtigt Fremsendes til Sevilla 12. september (15. september?)