September 2014 Miljøgodkendelse DANSKE OLIEBEREDSKABSLAGRE s ANLÆG S7 Beliggende Ved Tjørnedevej 125, Algestrup 4340 Tølløse Matrikelnummer: 2e, Algestrup by, Sønder-Asmindrup sogn Aktivitet: Beredskabslager for mineralolieprodukter Listepunkt: C 201 Holbæk Kommune, By og Landskab, 0899 Kommuneservice. Tlf. 72 36 36 30 Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 1
INDHOLDSFORTEGNELSE MILJØGODKENDELSE... 3 Beliggenhed... 3 KLAGEVEJLEDNING... 4 FORUDSÆTNINGER... 4 VILKÅR... 6 Generelt... 6 Indretning og drift... 6 Luftforurening... 6 Jord, grundvand og overfladevand... 6 Affald... 8 Støj... 9 Spildevand... 9 Risiko for større uheld... 10 Egenkontrol... 10 Ved ophør... 11 VIRKSOMHEDENS BEMÆRKNINGER... 12 PLANMÆSSIG VURDERING... 12 MILJØMÆSSIG VURDERING... 12 Vurdering af det ansøgte... 16 BILAG Oversigtskort (fortroligt) Miljøteknisk beskrivelse 2004 Sammenstilling af vilkår fra 2004 og nye vilkår Masterplan terræn og afløb (fortroligt) Principtegning af tanke (fortroligt) Bilag kan rekvireres ved at kontakte Holbæk Kommune, By og Landskab, Postboks 89, 4300 Holbæk. Mail: virksomhed@holb.dk Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 2
MILJØGODKENDELSE På grundlag af de oplysninger der fremgår af virksomhedens sikkerhedsrapport september 2012, den foreliggende miljøgodkendelse, dateret 21/12 2004 inklusiv miljøteknisk beskrivelse samt en samlet revurdering af denne, meddeler Holbæk Kommune, By og Landskab, hermed påbud om revurderede vilkår til: Danske Olieberedskabslagre s Anlæg S7, efter kapitel 5, 33 i Bekendtgørelse af Lov om miljøbeskyttelse lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 med senere ændringer, (Miljøbeskyttelsesloven). Eftersom der er tale om en revurdering af en miljøgodkendelse, der er meddelt for mere end 8 år siden, er nærværende vilkår ikke omfattet af den i miljøbeskyttelseslovens 41a nævnte begrænsning i muligheden for at meddele påbud eller forbud efter 41 ( retsbeskyttelse ). Beliggenhed Beliggende Ved Tjørnedevej 125, Algestrup, 4340 Tølløse. Matrikelnummer: 2e, Algestrup by, Sønder-Asmindrup sogn. Virksomheden er omfattet af Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 1454 af 20. december 2012 (Godkendelsesbekendtgørelsen), idet den er optaget på bilag 2 under listepunkt C 201. Aktivitet: Listepunkt: C 201 Oplag af mineralolieprodukter på mere end 2.500 tons. Virksomhedens CVR-nr. er 32958613, P. nummer er 1.008.718.012. Tilsynsmyndigheden kan, når den finder det relevant, revurdere godkendelsen jf. Miljøbeskyttelseslovens 41 b og Godkendelsesbekendtgørelsens 44. Virksomheden må ikke udvide produktionen eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssig på en måde, som kan føre til forøget forurening i forhold til det tilladte, før udvidelsen eller ændringen er godkendt, jf. Miljøbeskyttelseslovens 33. Ved ansøgning om godkendelse af udvidelse eller ændringer, skal det dokumenteres at vilkårene for støj kan overholdes. Godkendelsen omfatter alene forholdet til miljøbeskyttelseslovens kap. 5. Der er med denne godkendelse således ikke taget stilling til andre relevante tilladelser i henhold til miljøbeskyttelsesloven eller anden lovgivning. Virksomheden er omfattet af Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 3
med farlige stoffer nr. 1666 af 14. december 2006. Forhold til denne bekendtgørelse reguleres i særskilt tilladelse. Godkendelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside, www.planer.holbaek.dk. KLAGEVEJLEDNING Denne afgørelse kan i henhold til 91 i miljøbeskyttelsesloven, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet 4 uger efter den er givet. Klageberettigede er virksomheden, kommunalbestyrelsen, embedslægeinstitutionen, enhver der har individuel og væsentlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende organisationer, der har beskyttelse af miljøet som hovedformål, jf. nedenstående adresseliste, og Miljøbeskyttelseslovens 98-100. Hvis der indgives klage vil ansøger blive underrettet herom. Eventuel skriftlig klage over afgørelsen skal sendes til Holbæk Kommune, By og Landskab, Postboks 89, 4300 Holbæk, og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være skriftlig. Holbæk Kommune By og Landskab skal have modtaget klagen inden klagefristens udløb den 16. oktober 2014 kl. 12:00. Holbæk Kommune videresender klage og sagsakter til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen ønskes afprøvet ved domstolene, skal søgsmålet være anlagt senest 6 måneder efter offentliggørelsen, jf. 101 i Miljøbeskyttelsesloven. FORUDSÆTNINGER Miljøgodkendelse, dateret 21. december 2004, Sikkerhedsrapport for Danske Olieberedskabslagres Depot S7 (september 2012). Holbæk, 18. September 2014 Per Ægidius Hansen Civilingeniør Kopi af denne godkendelse er sendt til Embedslægeinstitutionen Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø; sjl@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening; dnholbaek-sager@dn.dk Friluftsrådet, Nordvestsjælland; kuca@mail.tele.dk Tuse Å Ørredsammenslutning; hylby@mail.dk Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 4
Holbæk Forsyning A/S; kundeservice@holfor.dk Arbejdstilsynet, Tilsynscenter Øst; at@at.dk Midt- og Vestsjællands Politi; PLJ003@politi.dk Beredskabet i Holbæk; beredskab@holb.dk Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 5
VILKÅR Generelt 1. Virksomheden må ikke udvide produktionen eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssig på en måde, som kan føre til forøget forurening i forhold til det tilladte, før udvidelsen eller ændringen er godkendt, jf. Miljøbeskyttelseslovens 33. 2. Ved ansøgning om godkendelse af udvidelse eller ændringer, skal det dokumenteres at vilkårene for støj kan overholdes. Indretning og drift 3. Virksomheden skal drives som beskrevet i den miljøtekniske beskrivelse, der indgår som bilag til nærværende godkendelse samt de præciseringer, der fremgår af miljøvurderingen i nærværende miljøgodkendelse. 4. Virksomheden skal gennemføre systematisk vedligehold i henhold til et fastlagt system, som bl.a. sikrer, at anlæg og installationer drives og vedligeholdes i overensstemmelse med anvisninger fra miljøgodkendelsen, normer og leverandører. Og herigennem sikre, at anlægget er i en sådan vedligeholdelsesmæssig stand, at der ikke foreligger en åbenbar, nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af jord, grundvand eller overfladevand, herunder må der ikke forefindes væsentlige tæring af tanke, rørsystemer eller understøtninger af sådanne. Luftforurening 5. Virksomhedens drift må ikke give anledning til lugt- eller støvgener, der efter tilsynsmyndighedens vurdering er generende for omgivelserne. 6. Sikkerheds/overtryksventiler på tanke skal vedligeholdes og justeres således, at der ikke sker unødig udslip af dampe fra benzin/gasolie til atmosfæren. 7. Såfremt læsserampen skal anvendes jævnligt skal det samlede årlige benzintab i forbindelse med påfyldning og tømning af mobile beholdere på anlægget være mindre end målreferenceværdien på 0,005 vægtprocent af gennemstrømningsmængden. 8. Såfremt læsserampen skal anvendes jævnligt skal omladningsdampe fra mobile beholdere, som fyldes, gennem en damptæt forbindelsesledning returneres til et dampgenvindingsanlæg og regenereres på terminalen Jord, grundvand og overfladevand 9. Virksomheden skal senest 3 måneder efter datoen for nærværende afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse fremsende ansøgning om tilladelse til via olieudskillere Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 6
at udlede drænvand fra sø på ejendommen til Ågerup bæk. 10. Rørledning for afledning af vand fra sø på ejendommen til Ågerup bæk skal være forsynet med ventil for afspærring af afledning fra virksomheden. Denne afspærring skal aktiveres i tilfælde af, at der konstateres større udslip af produkt. 11. Olieudskillere skal være forsynet med elektronisk overvågning og alarm til et bemandet kontrolrum. 12. Virksomhedens driftsvagt skal hver uge foretage visuel inspektion af forhold af miljømæssig betydning, herunder eventuelle oliespild fra: - Tanke - Oliepumpestationer - Alle overjordiske og udendørs olierør - Olieudskillere og deres funktion 13. Følgende kontrolsystemer og alarmer skal funktionstestes mindst én gang om året: - Høj-niveau alarm fra produkttanke, sloptanke og sumptanke - Kommunikationsfejl (kommunikation mellem depoterne) Endvidere skal samtlige tanke pejles mindst én gang årligt. 14. Virksomhedens produkttanke, sloptanke og sumptanke skal inspiceres såvel udvendig som indvendig mindst hvert 10 år. Og produktrør skal inspiceres mindst hvert 5 år. Tankinspektion skal ledes af en person, som er certificeret til dette arbejde, og inspektionen skal gennemføres ved akkrediterede inspektionsmetoder og personale, der er godkendt af den certificerede inspektør. Inspektionen ved den certificerede tankinspektør skal dokumenteres i en tilstandsrapport, der indeholder: - Oplysninger om tankdata og inspektionsform - Alle observationer og målinger - Samlet vurdering af tankens tilstand - Anbefaling af reparationer på tanken - Anbefaling af tidspunkt for næste inspektion Resultatet af undersøgelserne skal noteres og opbevares og på forlangende forevises myndigheden. 15. Mindst én gang ugentligt skal følgende udstyr tilses for at sikre sig, at lagertanke og tilhørende rørføringer er tætte: rørender ved rørtilslutninger, måleudstyr, manometer og lign. Rørsystem fra lagertanken skal tæthedsprøves mindst hvert femte år. Resultatet af Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 7
pejlinger og tæthedsprøvninger skal opbevares i 5 år og forevises på forlangende. Efter reparation kontrolleres, at de pågældende anlægsdele fortsat er tætte. Tæthedskontrollen skal udføres af uvildigt og dertil kvalificeret firma. Konstateres der utætheder, skal dette straks meddeles til tilsynsmyndigheden. I øvrigt fremsendes en beskrivelse af, hvordan tæthedsprøvningen er foretaget, og resultatet heraf skal sendes til tilsynsmyndigheden senest en måned efter, at kontrollen har fundet sted. Tilsynsmyndigheden kan forlange yderligere tæthedskontrol. 16. Farligt affald skal opbevares under tag og beskyttet mod vejrlig enten på en oplagsplads med impermeabel belægning uden afløb eller i egnede tætte opsamlingskar. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild af farligt affald kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, overfladevand eller kloak. Oplagspladser og opsamlingskar skal kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. 17. Impermeable arealer, sumpe og bassiner samt opsamlingskar skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 18. Ved driftsuheld, hvor der er risiko for forurening af jord, luft og/eller grundvand skal virksomheden foretage de nødvendige foranstaltninger for at minimere forureningen. Tilsynsmyndigheden skal orienteres skriftligt om uheldets art, omfang og afværgelse. Den skiftlige orientering skal udover ovenstående også indeholde en redegørelse for forebyggelse af eventuelle lignende uheld i fremtiden. 19. Ved spild af farligt affald på ubefæstet areal skal jorden bortgraves. Ved spild på befæstet areal skal spildet straks opsamles. 20. Opgravet forurenet jord og materiale anvendt ved opsamling af spildet skal bortskaffes til en af kommunen godkendt modtager. 21. Tanke skal være forsynet med automatisk niveaumåler med høj alarm, samt uafhængig alarm for høj væskestand, der ved for højt niveau i tanken giver alarm og automatisk lukker for tilførsel af produkt til tanken. Affald 22. Benzinslam fra rensning af tanke og rørledninger skal opsamles med slamsuger og transporteres til Statoils raffinaderi eller til anden af Holbæk Kommune godkendt modtager. 23. Benzin og slam opsamlet i udskillere skal bortskaffes til Statoil Raffinaderi eller via den kommunale tømningsordning for olie- og benzinudskillere. Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 8
24. Farligt affald skal opbevares i egnede beholdere, der er mærket, så det tydeligt fremgår, hvad beholderen indeholder. Jf. desuden vilkår 16. 25. Alt andet affald skal opbevares og bortskaffes efter Holbæk Kommunes anvisning og de til enhver tid gældende affaldsregulativer. Støj 26. Virksomhedens samlede støjbidrag, må i ethvert punkt udenfor virksomhedens eget skel i intet punkt overstige 60 db(a). Virksomhedens samlede støjbidrag må i intet punkt på naboejendommenes udendørs opholdsarealer overstige de nedenfor anførte værdier (idet støjgrænserne refererer til definitioner og referencetidsrum i Miljøministeriets Støjvejledning nr. 5 af 1984): Dag Tidspunkt Maksimalt støjbidrag Mandag fredag kl. 07.00-18.00 45 db(a) Mandag fredag kl. 18.00-22.00 40 db(a) Lørdag kl. 07.00-14.00 45 db(a) Lørdag kl. 14.00-22.00 40dB(A) Søn- og helligdage kl. 07.00-22.00 40 db(a) Nat hverdage kl. 22.00-07.00 35 db(a) Nat - lørdage og søn- og helligdage kl. 22.00-07.00 35 db(a) Værdierne er angivet som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a). Maksimalværdien af støjniveauet må i natintervallet ikke overstige 55 db(a). 27. Tilsynsmyndigheden kan forlange, dog højest en gang årligt, at virksomheden dokumenterer, at støjkravene overholdes. Dokumentationen skal foretages i form af støjmålinger/støjberegninger af et akkrediteret laboratorium, der er optaget på listen over laboratorier, der er godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre Miljømåling ekstern støj. Resultaterne skal indsendes til tilsynsmyndigheden og være ledsaget af oplysninger til belysning af de driftsomstændigheder, hvorunder de er fremkommet. Spildevand 28. Spildevand fra tankrensninger skal bortskaffes til Statoils raffinaderi eller anden af kommunen godkendt modtager. Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 9
Risiko for større uheld 29. Virksomheden skal jævnfør 5 i risikobekendtgørelsen 1 udarbejde og vedligeholde en sikkerhedsrapport. Denne skal udarbejdes efter principperne i bilag 4 til risikobekendtgørelsen. I forbindelse med accept af risikorapporten kan Holbæk Kommune stille supplerende vilkår, uanset om dette forekommer indenfor de første 8 år. 30. Såfremt der (ved anlægsændringer eller ved den regelmæssige opdatering) foretages ændringer i sikkerhedsrapporten, skal der fremsendes oplysninger herom til miljømyndigheden samt Beredskabschefen, Politidirektøren og Arbejdstilsynet. 31. Virksomheden skal sikre, at beredskabschefen/kommunalbestyrelsen holdes orienteret om ændringer af forhold, som har betydning for mulighederne for en forsvarlig redningsog slukningsindsats i tilfælde af brand, jævnfør risikobekendtgørelsens 3 stk. 3. 32. Virksomheden skal ved større uheld samt ved en ukontrolleret hændelse, som kan føre til et større uheld, straks iværksætte den interne beredskabsplan. 33. Virksomheden skal straks, når et større uheld har fundet sted, foretage anmeldelse til alarmeringscentralen på telefon 112. 34. Virksomheden skal snarest muligt efter et større uheld eller tilløb til større uheld meddele miljømyndigheden samt Beredskabschefen, Politidirektøren og Arbejdstilsynet de oplysninger, der fremgår af bilag 7 i Risikobekendtgørelsen. Egenkontrol 35. Olieudskillere inspiceres visuelt månedlig, og alarm afprøves. 36. Virksomheden skal løbende og mindst en gang årligt foretage visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af opsamlingskar og impermeable arealer. 37. Virksomheden skal senest den 1. april hvert år fremsende en miljørapport, der for det foregående år beskriver: - Antal og typer fejl på alarmer - Antal alarmer og utætheder i tanke og rør samt redegørelse om eventuel forurening - Resultat af inspektion af tanke og rør - Oplysninger om olie på søen - Mængde af bortskaffet slam fra rensnings af tanke og rør. 1 Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer, Miljøstyrelsens bekendtgørelse nr. 1666 af 14/12/2006. Alle referencer til risikobekendtgørelsen i nærværende godkendelse sigter til denne bekendtgørelse. Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 10
38. Der skal løbende føres driftsjournal med angivelse af: - Dato for og resultatet af kontrol af olieudskillere, jf. vilkår 35. - Dato for og resultatet af det årlige eftersyn af opsamlingskar og af impermeable arealer, jf. vilkår 36 - Dokumentation for vedligeholdelsesarbejder udført i henhold til vedligeholdelsessystem jf. vilkår 4 39. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Ved ophør 40. Ved ophør af virksomheden skal alt affald, inkl. genanvendelige materialer og farligt affald bortskaffes i henhold til kommunes regulativer inkl. betonslam i slambassiner og fyldte sandfang. Olieudskillere skal tømmes og efterfyldes med vand. Arealer skal bringes i en, under hensyn til beliggenheden, sømmelig stand. Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 11
VIRKSOMHEDENS BEMÆRKNINGER Virksomheden har inden høringsfristens udløb ikke fremsendt bemærkninger til revurderingen af miljøgodkendelsen. PLANMÆSSIG VURDERING Planmæssigt Virksomheden ligger i det åbne land og er indpasset i landskabet, så den er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer for byggeri og anlæg i landzone, idet anlægget ikke virker dominerende i landskabet. Anlægget er etableret, så det respekterer de landskabelige, naturmæssige, kulturhistoriske og rekreative interesser i området (jvf. punkt 6.3.15 i Holbæk Kommuneplan 2007 2018, hæfte 2, Det åbne land). MILJØMÆSSIG VURDERING Støj De væsentlige støjkilder som pumper og generatorer er placeret i aflukkede huse. Selv når alle pumper er i drift er støjen fra dem ikke hørbar i naboområderne. Der har aldrig været klager fra naboerne over støj eller gener fra lageret. Der stilles vilkår om overholdelse af miljøstyrelsens gældende grænseværdier for ekstern støj ud fra, at de nærmeste beboelser er enkelt liggende ejendomme i det åbne land. På kommunens forlangende skal virksomheden dokumentere, at støjkravene overholdes. Luftforurening FDO s største miljøpåvirkning er emissioner af dampe af benzin, diesel- og gasolie fra lagertanke. Dampene er flygtige organiske forbindelser (VOC er), som sammen med bl.a. kvælstofoxider (NO x ) bidrager til fotokemisk ozondannelse (O 3 ) nær jordoverfladen. Ozon er en giftig luftart, i særdeleshed giftig for planter, men kan også angribe åndedrætsorganernes slimhinder hos mennesker og dyr. Ozon er samtidig en drivhusgas, således at VOC emissioner også indirekte bidrager til drivhuseffekten. Endelig er olieprodukter sammensat af kulbrinter, der i sig selv er sundhedsskadelige og indeholder stoffer, som er klassificeret som sundhedsskadelige, herunder benzen. Under oplagringen er emissionerne begrænsede, fordi tankene er underjordiske og forholdsvis kolde, temperaturen svinger mellem 8 og 15 grader. Tankenes ventilation er endvidere udstyret med tryk/vakuumventil. Ventilerne er sat til 500 mvs for at den ikke skal udlufte så tit. Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 12
Pumpning af olieprodukter til og fra tank giver anledning til emissioner, idet der ved pumpning sker en fortrængning af de dampe, der er i tanken fra tidligere oplag, ligesom der sker en mindre fordampning og fortrængning fra det pumpede produkt. På lagertanke skal der etableres et dampgenvindingsanlæg iht. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1670 af 14. december 2006 om begrænsning af udslip af dampe ved oplagring og distribution af benzin (Benzindampbekendtgørelsen). Lageret er et passivt lager, hvor produkterne kun skiftes pga. specifikationsændringer eller forældelse. Erfaringsmæssigt sker specifikationsændringer hvert 3 år, hvorfor forældelseskriteriet på 5-7 år næsten aldrig er aktuelt. Der kan i alt opbevares 61.000 m 3 brændstof på lageret. Med udskiftning hvert 3. år giver dette et gennemsnit på 20.000 m 3 /år. Miljøministeriet har ved brev af 30. marts 2001 meddelt FDO dispensation fra benzintankbekendtgørelsen for passive lagre. I tilfælde af krigs- eller krisesituationer kan der ske påfyldning af tankbiler på læsserampe. Den gas, som fortrænges under læsningen, udledes gennem en skorsten. Anlægget er ikke tilsluttet dampkondenseringsanlægget. Der stilles vilkår om, at læsserampen skal opgraderes, så den opfylder benzindampbekendtgørelsen, inden læsserampen må anvendes til almindelig jævnlig drift. I forbindelse med inspektion af tankene som minimum hvert 10. år skal tankene forinden gøres gasfrie. Dette medfører en emission af gennemsnitlig 4 tons benzin pr. år. Emission af benzindampe fra tankrensning sker af sikkerhedsmæssige grunde og er ikke umiddelbar mulig at reducere. Affald Hovedparten af virksomhedens affaldsprodukter i form af blandingspropper, slop, slam fra tankrensninger mv. køres i slamsuger til Statoils Raffinaderi i Kalundborg, hvor det separeres for genanvendelse. Tømning af olieudskiller er tilmeldt kommunens tømningsordning. Det vurderes, at virksomhedens affald bortskaffes i overensstemmelse med kommunens affaldsregulativ. Spildevand Forbruget af vand er beskedent. Ud over vand til sanitært brug, anvendes kun vand til tankrensninger. Der finder 1 2 tankrensninger sted om året. Rensningen foregår ved anvendelse af en kombineret højtryksrenser/slamsuger, hvor spildevandet suges op i slamsugeren og køres til Statoils raffinaderi. Herved forekommer ingen udledning til Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 13
omgivelserne fra virksomheden. Forurening af jord, grundvand eller overfladevand Forurening af jord, grundvand eller overfladevand kan ske som følge af utætheder i tanke eller rør, overløb ved påfyldning af tanke eller som operationelle spild i forbindelse med drift og vedligehold herunder ved eventuel anvendelse af læsserampen. Virksomheden er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser. Der er en enkeltindvinding på naboejendommen mod øst og indvinding til Vinstrup Vandværk mod nordvest. Alle tanke er nedgravede jernbetontanke forsynet med indvendig stålforing, hvor betontanken er konstrueret med et kanalsystem, som kan føre udslip fra eventuelle utætheder i ståltanken til et pejlerør i en pumpebrønd. Under tanken er udlagt et ringdræn, der holder grundvandstrykket omkring og under tanken nede. Drænvand her fra ledes ligeledes til pumpebrønden. Principtegning for opbygning af produkttanke og drænsystem fremgår af bilag til nærværende godkendelse. Drænsystem fra lagertankene ledes via en olieudskiller (BOKN type COB, 7 ltr/sek., installeret i 2000) til sø på ejendommen. Dræn fra manifold, område for sumptanke og sloptanke ledes via en olieudskiller (BOKN type OBK, 7-9 ltr/sek., installeret i 2008) til sø på ejendommen. Overfladevand fra tankarealet ledes til sø på ejendommen. Olieudskillere har indbygget niveaualarm til kontroltavlen lokalt på virksomheden samt i kontrolrummet på FDOs anlæg F3 i Hvalsø. Afløbet fra søen er dykket 1 m, således at søen fungerer som olieudskiller i tilfælde af udslip. Der stilles vilkår om, at i tilfælde af et større udslip af produkt skal forbindelsen ud af virksomheden kunne aflukkes med en skydeventil. Ventilen aktiveres i samarbejde med indsatslederen ved eventuelt udslip af produkt, således spildbassin udnyttes optimalt. Afledning af dræn og overfladevand fra søen afledes til Ågerup bæk. Udledningen skal reguleres via en udledningstilladelse og der stilles vilkår om, at virksomheden skal have ansøgt om en sådan senest 3 måneder efter datoen for nærværende afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse, ligesom der stilles vilkår om overvågning af olieudskillere samt at anlægget skal drives som beskrevet i den miljøtekniske beskrivelse. Tanke og rørsystemer er beskyttet mod korrosion. Der stilles vilkår om løbende kontrol af tæthed af tanke og rørsystemer. Områder med mulighed for operationelle spild er befæstede og overfladevand herfra ledes til Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 14
olieudskiller. I tilfælde af overløb fra tankene vil terrænets udformning sikre, at udstrømmende produkt ledes til et jordbassin. Overløb er bl.a. forebygget ved pejlefaciliteter bestående af 2 stk. pejlerør for manuel pejling, radar for automatpejling med højalarm samt en separat elektrisk høj-niveau-alarm, som sender signal til kontrolpanelet i vagtbygningen og derfra videre til S3 i Hvalsø, og som automatisk lukker ventilerne på tilgangsrørene til lageret og derved stopper højtrykspumperne automatisk. Den elektriske høj-niveau-alarm på tankene tester sig selv kontinuerligt. De mere detaljerede forhold af betydning for risikoen for større brud på rør, tanke og andre installationer samt overløb af tanke er beskrevet i virksomhedens sikkerhedsrapport og er vurderet af myndighederne i den sammenhæng. Læsserampen er renoveret i forhold den miljøtekniske beskrivelse 2004. Rampen styres og overvåges manuelt. Læsning af tankbil er altid overvåget af medarbejder fra FDO. Under læsning af tankbil er tankbilen forbundet med anlægget via et jordstik. Pumpen kan kun køre, når dette stik er tilsluttet og via dette stik afbrydes pumpen automatisk ved højt niveau i tanken. Læsserampen er befæstet. Under brug vil der være afløb til en 10m 3 opsamlingstank og resten af tiden føres overfladevand til olieudskiller. Der er visuel alarm ved højt niveau i opsamlingstank. Der foreligger ikke undersøgelser af eventuel forurening af jord eller grundvand på ejendommen. Risiko og sikkerhed På virksomheden oplagres olie- og benzinprodukter i mængder, som overstiger den i risikobekendtgørelsens bilag 1 anførte tærskelværdi på 25.000 tons, hvorfor virksomheden er omfattet af bekendtgørelsens kolonne 3. Som følge heraf skal virksomheden udarbejde og vedligeholde en sikkerhedsrapport og en intern beredskabsplan. I forbindelse med behandlingen af virksomhedens sikkerhedsrapport vil myndighederne foretage en særskilt vurdering af forhold af betydning for større uheld og eventuelt stille supplerende vilkår relateret her til. Bedst tilgængelig teknik Det vurderes generelt, at virksomheden på baggrund af nærværende godkendelse vil fungere efter principper, som udgør bedst tilgængelig teknik. Denne vurdering bygger blandt andet på at tanke er udført som ståltanke med indvendig epoxy coating på de nedre dele inden i Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 15
en helomsluttende betontank med mulighed for at overvåge eventuelle lækager via inspektionsbrønd at emissioner fra tanke er så begrænsede, at der ikke er behov for at koble disse til et dampgenindvindingsanlæg, samt at der foreligger en dispensation fra Miljøstyrelsen. at tanke og rørsystemer er beskyttet mod korrosion at områder med mulighed for operationelle spild (f.eks. ved manifold) er befæstet og afvandes via olieudskiller at olieudskiller er forsynet med alarm for høj væskestand at anlægget drives og vedligeholdes på en måde, som løbende sikrer at installationerne fungerer efter hensigten hvorved anlægget fremstår som værende i overensstemmelse med retningslinjerne i Miljøstyrelsens Vejledning om Miljøkrav til store olieoplag 2. Vurdering af miljøgodkendelsen Det vurderes på baggrund af ovenstående, at virksomheden overordnet har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af bedste tilgængelige teknik. Desuden at virksomheden i øvrigt kan drives på stedet uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. 2 Vejledning fra Miljøstyrelsen Nr.2 2011 Afgørelse om revurdering af miljøgodkendelse af FDO s Anlæg S7, Tjørnedevej 125, Algestrup, Tølløse side 16