Tillæg til 12-Miljøgodkendelse. husdyrproduktionen. på Stensager Forten 18, Vellev 8860 Ulstrup

Transkript

1 Tillæg til 12-Miljøgodkendelse af husdyrproduktionen på Stensager Forten 18, Vellev 8860 Ulstrup Godkendelsesdato den 19. februar

2 Registreringsblad Landbrugets navn og beliggenhed Stensager. Forten 18, Vellev, 8860 Ulstrup Matrikelnummer 25c og 26b Vellev By, Vellev CVR. Nummer Ejendomsnummer Besætningens CHR nummer Ejer af ejendommen Herman Nielsen, Forten 17, Vellev, 8860 Ulstrup Driftsansvarlig Samme Brugstype Malkekvægsbesætning med jerseykøer Godkendelsesbetegnelse Tillæg til 12-miljøgodkendelse Tilsynsmyndighed Favrskov Kommune Sagsbehandler Hans-Jakob Sørensen Kvalitetssikret af Anders-Ole Sig Gjerløff Godkendelsens dato 19.februar Næste revurdering

3 Indholdsfortegnelse 1. Baggrund for godkendelsen Meddelelse af miljøgodkendelse af husdyrbruget Forholdet til miljøgodkendelsen fra Offentliggørelse Klagevejledning

4 1. Baggrund for godkendelsen 1.1 Meddelelse af miljøgodkendelse af husdyrbruget Favrskov Kommune godkendte den 25. oktober 2012, i henhold til 12, stk. 2 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 4. december 2009 (husdyrgodkendelsesloven) med senere ændringer, kvægbruget på landbrugsejendommen Stensager, Forten 18, Vellev, 8860 Ulstrup. Godkendelsen omfatter miljøgodkendelse af anlægget på Forten 18 og produktionen med CHR-nr Miljøgodkendelsen omfatter en godkendelse af alle ejede og forpagtede arealer under den samlede bedrifts CVR-nr Endelig omfatter godkendelsen et gylleseparationsanlæg. Herudover er der indgået aftaler om afsætning af husdyrgødning til biogasanlægget OL BioEnergy ApS, Løjstrupvej 12B, 8870 Langå, samt til bedriften Pinborgvej 3, 8960 Randers SØ, i Randers Kommune. Herman Nielsen søgte den 20. september 2013 om fristforlængelse for igangsætning af det godkendte projekt. Begrundelsen for at udsætte igangsættelsen af projektet er; Ansøger er meget motiveret for at udnytte miljøgodkendelsen på ejendommen, men finder det ikke muligt at følge nedenstående tidsplan. Den vigtigste årsag hertil er at ansøgers pengeinstitut ikke længere eksisterer, og at ansøger derved er overgået til Finansiel Stabilitet. På grund af omfattende sagsbehandling m.v. er der endnu ikke sket endelig afklaring omkring ansøgers forhold. Med baggrund heri ansøges der om udsættelse af tidsplanen på 1 år, da det forventes realistisk at byggeriet påbegyndes i 2014/2015. Godkendelsen fra 2012 indeholdt følgende tidsplan: År /13 År /14 År /15 År /16 År /17 Endelig projektering at byggeri. Udbud/licitering. Afklaring i forhold til arkæologisk udgravning. Byggeri påbegyndes. Byggeri af den første kostald samt byggeri af kælvningsafdeling og malkestald afsluttes. Byggeri af de første 2 gyllebeholdere, møddingspladsen og plansiloen afsluttes. Ca. 600 køer og ca. 20 kvier sættes ind i staldanlægget. Separationsanlæg opsættes og separering af gylle påbegyndes. Dybstrøelse afsættes. Byggeri af den anden kostald og den sidste gyllebeholder afsluttes. Yderligere ca. 500 køer og ca. 20 kvier sættes ind i staldanlægget. Al gylle bearbejdes i separationsanlæg. Yderligere ca. 100 køer sættes ind i staldanlægget og husdyrbruget er på fulddrift. Der udbringes udelukkende væskedel fra separeringen af gylle. Med dette tillæg godkender Favrskov Kommune, at tidsplanen rykkes et år, så planen ser således ud: År /14 År 2 Endelig projektering at byggeri. Udbud/licitering. Afklaring i forhold til arkæologisk udgravning. Byggeri påbegyndes. 4

5 2014/15 År /16 År /17 År /18 Byggeri af den første kostald samt byggeri af kælvningsafdeling og malkestald afsluttes. Byggeri af de første 2 gyllebeholdere, møddingspladsen og plansiloen afsluttes. Ca. 600 køer og ca. 20 kvier sættes ind i staldanlægget. Separationsanlæg opsættes og separering af gylle påbegyndes. Dybstrøelse afsættes. Byggeri af den anden kostald og den sidste gyllebeholder afsluttes. Yderligere ca. 500 køer og ca. 20 kvier sættes ind i staldanlægget. Al gylle bearbejdes i separationsanlæg. Yderligere ca. 100 køer sættes ind i staldanlægget og husdyrbruget er på fulddrift. Der udbringes udelukkende væskedel fra separeringen af gylle. Tillægget er betinget af at vilkårene under afsnit 2 i godkendelsen fra 2012 overholdes, med undtagelse af vilkårene til 2.1.4, der overføres til dette tillæg. Samtidig ændres vilkår til: Byggeriet og indsætningen af dyreholdet skal følge den tidsplan, der er opstillet ovenfor, således at byggeriet senest påbegyndes den 25. oktober 2015 De andre vilkår er uforandrede: Etableringen skal være påbegyndt inden 2 år fra godkendelsen bliver meddelt Byggeriet og indsætningen af dyreholdet skal følge den tidsplan, der er opstillet ovenfor, således at byggeriet senest påbegyndes den 25. oktober Er byggeriet og indsætningen af dyreholdet ikke fuldt gennemført indenfor 5 år, vil godkendelsen kun gælde den produktion, der ved udløbet af de 5 år eller i løbet af de 5 år er registreret på ejendommen. Det er en forudsætning for godkendelsen, at byggeriet er opført som angivet i vilkårene 2.2.1, og 2.2.3, samt indrettet og anvendt som beskrevet i vilkår Den driftsansvarlige skal underrette tilsynsmyndigheden når dyreholdet når den godkendte størrelse, og skal underrette tilsynsmyndigheden, såfremt besætningens størrelse 5 år efter godkendelsesdatoen ikke har nået den godkendte størrelse Dette tillæg til miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 12 stk. 3 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, og træder i kraft den dato, det meddeles. Det er Favrskov Kommunes samlede vurdering, at tillægget med de overførte og ændrede vilkår, ikke vil medføre en væsentlig virkning på miljøet. Det er samtidig Favrskov Kommunes vurdering, at ønsket om udsættelse ikke bunder i privatøkonomiske forhold, men derimod i kompliceret og landtrukken sagsbehandling i det der svarer til en offentlig myndighed. Tillægget gælder kun for fristforlængelsen. Der må ikke ske ændringer i dyreholdet, stalde, gødningsopbevaringsanlæg, udbringningsarealer, aftalearealer eller lignende før ændringen er anmeldt og godkendt af tilsynsmyndigheden. 5

6 1.2 Forholdet til miljøgodkendelsen fra 2012 Tillægget medfører ingen ændringer i de forhold, der er fastsat i godkendelsen af 25. oktober 2012 s afsnit 10 om retsbeskyttelse og revurdering med videre. Med hensyn til fristen for udnyttelse henvises dog til ovenstående vilkår, ligesom dette tillæg bliver omfattet af egen klageadgang. 1.3 Offentliggørelse For-offentlighed Ansøgningen om miljøgodkendelse har været offentliggjort på Favrskov Kommunes hjemmeside den 8. oktober 2013 med tre ugers frist for modtagelse af kommentarer. Offentligheden har hermed haft mulighed for at komme med forslag og bemærkninger til projektet, samt anmode om at få tilsendt et udkast til afgørelse, når denne foreligger. Kommunen har i forbindelse med annonceringen ikke modtaget bemærkninger fra offentligheden. Høring I henhold til husdyrgodkendelsesloven s 56 stk. 1 skal Kommunen give skriftlig orientering til naboerne, inden der meddeles godkendelse. Favrskov Kommune vurderer, at ændringen i projektet er af underordnet betydning for naboerne. Da for-offentlighedsannonceringen blev gennemført med information om, at et udkast til tillægget vil blive sendt i høring, er Kommunen forpligtet til at gennemføre høringen som normalt. Udkast til miljøgodkendelse blev derfor den 11. november 2013 sendt til høring hos naboer og skønnede parter i sagen, jævnfør forvaltningslovens 19. Udkastet blev sendt til ansøger selv og en række organisationer og private personer, samt personer og organisationer, der har anmodet herom. Der var en frist på 6 uger. Det vil sige frem til den 23. december 2013 til at komme med bemærkninger til udkastet. Der indkom bemærkninger fra DN-Favrskov. DN-Favrskov forstår ikke behovet for fristforlængelsen og henviser til at samme ansøger også har fået en godkendelse til naboejendommen, Forten 17. Favrskov Kommune kan oplyse at der er tale om to adskilte husdyrproduktioner, der hver især har opnået miljøgodkendelse efter gældende lovgivning. Dermed er afskæringskriterier for naturområder også vurderet og opfyldt. Der var i miljøgodkendelsen af Forten 18, forudsat at husdyrgødningen skulle afsættes til OL Bioenergi. Afsætningen af husdyrgødning forventes nu overtaget af Thorsø Biogasanlæg. Offentliggørelse af godkendelsen Tillægget bekendtgøres ved annoncering på Favrskov Kommunes hjemmesiden den 19. februar 2014 med en klagefrist på 4 uger dvs. onsdag den 19. marts 2014 inden arbejdstidsophør kl Godkendelsesdatoen er den 19. februar Klagevejledning Tillægget er offentliggjort ved annonce på Favrskov kommunes hjemmeside den 19. februar

7 Tillægget, der alene vedrører forholdene i henhold til husdyrgodkendelsesloven, kan inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden den 19.marts 2014 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettiget er ansøger, de klageberettigede organisationer, samt enhver, der har væsentlig, individuel interesse i sagens udfald jævnfør husdyrgodkendelseslovens 84, 85, 86 og 87. Eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, men indsendes skriftligt til Favrskov Kommune, Skovvej 20, 8382 Hinnerup eller pr. mail til favrskov@favrskov.dk, som herefter videresender klagen med sagens akter. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret opkræves, når nævnet har modtaget klagen fra Favrskov Kommune. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres, ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. For yderligere information om gebyrordningen henvises til Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, hvor der kan findes en vejledning om ordningen. Det ansøgte er ikke omfattet af husdyrgodkendelseslovens 38 og 40 om forbud og påbud, eller 22 og 27, stk. 1. nr. 3 og stk. 2 om placering i det åbne land uden tilknytning til eksisterende byggeri, jf. husdyrgodkendelseslovens 80 og 81 stk. 3. En evt. klage har derfor ikke opsættende virkning, med mindre Naturog Miljøklagenævnet bestemmer andet. Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene (søgsmål), jf. husdyrgodkendelseslovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. Med venlig hilsen Hans-Jakob Sørensen Sagsbehandler 7

8 Følgende er inden meddelelse af godkendelsen tilsendt udkast til afgørelse til kommentering samt efterfølgende meddelt om godkendelsen: Klageberettigede i henhold til Husdyrgodkendelseslovens 84: Sundhedsstyrelsen: Embedslægeinstitutionen Midtjylland, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg, senord@sst.dk Moesgård Museum, Moesgård Alle, 8270 Højbjerg, moesgaard@moesmus.dk Herman Nielsen, Forten 17, Vellev, 8860 Ulstrup, herman@vellevgaard.dk Hanne Bang, Gråkjær A/S, Lundvej 24, 8700 Horsens, hab@graakjaer.dk Steen Berg Jensen, Bråddenhøjvej 10, 8860 Ulstrup Lasse Schurmann og Malene Jensen, Bråddenhøjvej 13, 8860 Ulstrup Lotte H. Hansen og Lars B. Hansen, Bråddenhøjvej 14, 8860 Ulstrup Helle M. Kjær og Bent T. Kjær, Forten 10, 8860 Ulstrup Hanne Baltzer, Erik H. Hansen og Daniel B. H. Hansen, Forten 11, 8860 Ulstrup Niels Peter Nielsen, Forten 12, 8860 Ulstrup Hans Svendsen og Benny D. Knudsen, Forten 13, 8860 Ulstrup Walther D. Hansen, Forten 14, 8860 Ulstrup Connie Sø Hansen og Robert Hansen, Forten 15, 8860 Ulstrup René Tønnesen, Karin Nielsen, Randi Nielsen og Jens Frandsen, Forten 16, 8860 Ulstrup Kristoffer og Karina Welcher, Forten 18, 8860 Ulstrup Jan A. Pingel og Yvonne V. L. Pingel, Forten 19, 8860 Ulstrup John E. J. Pedersen, Forten 20, 8860 Ulstrup Lene Thomasen, Hans Peter Andersen og Nina Thomasen, Forten 21, 8860 Ulstrup Weekendhytten og Lotte Thinggaard, Forten 23, 8860 Ulstrup Lars Beck Petersen, Forten 6, 8860 Ulstrup Helle H. Thomsen og Per Thomsen, Kræmmervejen 26, 8860 Ulstrup Ole J. M. Andreasen, Lådnehøjvej 1, 8860 Ulstrup Kirsten T. Wilhelmsen og Bjarke Wilhelmsen, Lådnehøjvej 3, 8860 Ulstrup Jens F. Ho, Lådnehøjvej 5, 8860 Ulstrup Erik og Inge Barslev, Lådnehøjvej 6, 8860 Ulstrup Ulla og Søren G. Christensen, Lådnehøjvej 7, 8860 Ulstrup Jens A. K. Lauritsen, Lådnehøjvej 8, 8860 Ulstrup Henrik H. Thomsen, Solvangsvej 9E, 8400 Ebeltoft Ulla Malmos, Nellikevej 10B, st., 8240 Risskov Karen E. og Jørgen K. Nielsen, Munkdrupvej 47, 8960 Randers SØ Oluf Schaltz, Vinkelvej 29, 8860 Ulstrup Vellev Vandværk, c/o Hans Peter Andersen, Forten 21, 8860 Ulstrup Jacob Kviesgaard-Thomsen, Borrevej 16, 8850 Bjerringbro Peter Lang, Karmark Skovvej 2, 8860 Ulstrup Ellen Dyhrberg Nielsen, Forten 17, 8860 Ulstrup Hans Kristian H. Olsen, Terp Skovvej 9, 8860 Ulstrup Niels Niemann, Bangsvej 1, 8960 Randers SØ Iver Poulsen, Viborgvej 22, 8882 Faarvang Niels Jørn Kristoffersen, Næsset 16, 8850 Bjerringbro OL BioEnergy ApS, Løjstrupvej 12B, 8870 Langå Klageberettigede i henhold til Husdyrgodkendelseslovens 85: Danmarks Fiskeriforening, H.C. Andersens Boulevard 37, 1553 Købehavn V, mail@fiskeriforening.dk. Ferskvandsfiskeriforeningen, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 København V, ae@aeraadet.dk. Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, postbox 2188, 1017 København K, fbr@fbr.dk. Klageberettigede i henhold til Husdyrgodkendelseslovens 86 lokale foreninger: Danmarks Naturfredningsforening, Lokalafdeling Favrskov, Alfred Borg, Solsortevej 2, 8320 Hinnerup, dnfavrskovsager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Lokalafdeling Favrskov, Favrskov@dof.dk Danmarks sportsfiskerforbund. Distrikt 4. v. Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet, lokalafdeling, Kredsformand Eske Thøgersen, Randers, oestjylland@friluftsraadet.dk Klageberettigede i henhold til Husdyrgodkendelseslovens 87 landsdækkende foreninger: Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N, husdyr@ecocouncil.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnfavrskov-sager@dn.dk 8

9 Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bresten, Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, 9