Teknik og Miljø. Kr Koldsvej 13 Øster Jølby 7950 Erslev. Tilladelse til etablering af sø på matrikel 5a Ø. Jølby By, Ø. Jølby

Transkript

1 Teknik og Miljø Kr Koldsvej 13 Øster Jølby 7950 Erslev Dato: Sagsnr.: Tilladelse til etablering af sø på matrikel 5a Ø. Jølby By, Ø. Jølby Navn: Anja Sørensen Direkte tlf.nr.: Morsø Kommune har den 13.marts 2017 modtaget din ansøgning om tilladelse til etablering af en sø på din ejendom kr. Koldsvej 13, 7950 Erslev. Søen ønskes placeret i tilknytning til ejendommen bygninger, jf. vedlagte kortbilag. Etablering af søen kræver tilladelse efter planlovens 1 35, stk. 1, idet der sker ændring i anvendelsen af ubebyggede arealer i landzone. Morsø Kommune giver herved tilladelse efter planlovens 35 til ændret arealanvendelse ved anlæg af en ca. 150 m 2 stor sø på matrikel 5a Ø. Jølby By, Ø. Jølby. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Nabo orientering Planlovens 35, stk. 4 fastsætter, at tilladelser efter planlovens 35, stk. 4 først kan meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboer til den omhandlende ejendom. Kommunen kan dog undlade at foretage denne orientering, hvis det ansøgte vurderes at være af underordnet betydning for naboerne, jf. planlovens 35 stk. 5. Søen ligger lavt i terrænet, ca. 20 m vest for skellet ind til nabomatrikel tilhørende Kr Koldsvej 11. Søen anlægges uden forbindelse til dræn og vandløb. Morsø Kommune vurderer på den baggrund, at den ansøgte sø er af underordnet betydning for naboer, og der er derfor ikke foretaget nabohøring i den konkrete sag. Tilladelsen gives på følgende vilkår: Søen vil blive tinglyst på ejers regning når gravearbejdet er afsluttet Søen skal være på ca. 150 m 2 og max 2 m dyb på det dybeste sted Søen skal graves med bugtede kanter, og bredzonen skal være flad (hældning ca. 1:5), så den falder naturligt ind i landskabet Der må ikke hegnes omkring søen 1 LBK nr af 23/11/2015 om planlægning

2 2 Søen må ikke etableres med kunstig membran Der må ikke laves øer i søen, og der må ikke opsættes andehuse og lignende Det opgravede materiale skal udjævnes i et højst 30 cm tykt lag på samme matrikel, mindst 5 m fra søbredden Der må ikke udsættes fisk, fugle eller krebs, og der må ikke fodres i søen eller indenfor 15 m fra denne Findes der under udgravningen dræn eller rørledninger, skal disse omlægges, så afledningseffekten ikke forringes for naboejendomme, og Morsø Kommune skal orienteres Morsø Kommune skal underrettes, når arbejdet er udført. Principskitse: Morsø Kommune anbefaler endvidere: For at opnå en god vandkvalitet og et rigt og varieret dyre- og planteliv i søerne anbefales det: at der ved plantning af træer omkring søen holdes en afstand på minimum 10 fra søens øverste kant, gerne mere mod syd-sydøst, for at undgå skygge over søerne. Et solrigt vandhul er varmere, og rummer derfor et rigere dyreliv end en kold mørk sø at der ikke udplantes vand- eller sumpplanter, disse kommer ad naturlig vej inden for de første år at der ikke tilsås omkring søerne med andet end almindeligt græsfrø, vilde planter indfinder sig hurtigt, især hvis arealet ikke gødes at der ikke gødes i en afstand af minimum 20 meter fra søen, for at undgå algeopblomstring og dårlig vandkvalitet Redegørelse og vurdering Søen anlægges ved opgravning i have i tilknytning til ejendommens bygninger. Området ligger i kystbeskyttelseszonen. I kystbeskyttelseszonen kan kun etableres byggeri og anlæg eller foretages indgreb eller ændringer i arealanvendelsen, såfremt dette kan ske uden at påvirke de landskabelige karakteristika, udsigterne og de visuelle sammenhænge, som præger denne del af landskabet. Området er endvidere udpeget som landskabeligt beskyttelsesområde. I dette område må anlæg og nyt byggeri kun placeres således at de særlige visuelle oplevelsesmuligheder og tilstanden ikke påvirkes i negativ retning eller forstyrres. Morsø Kommune vurderer, at søen ikke vil påvirke den landskabelige oplevelse af området i negativ retning. Søen ligger i nær tilknytning til den økologiske forbindelseslinje Nordvestmors, som forbinder Salgjerhøj, Hanklit, Klov Bakker, Skallerup, Skarum Ådal, Solbjerg kær, Vestermarken, Erslev kær og Dragstrup. Der vurderes dermed at være et potentiale for udvikling af en god naturværdi i søen, ligesom søen vil kunne bidrage til en positiv udvikling af grønne korridorer i lokalområdet, især for dyr og planter knyttet til våde biotoper. Projektet vil således være i overensstemmelse med formålet med kommuneplanens udpegninger. Morsø Kommune vurderer, at søen ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter på habitatdirektivets bilag IV a eller ødelægge plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Vurderingen er foretaget på baggrund af tilgængelige data over fund af bilag IV-arter (kommunens egne registreringer og Naturdata i Danmarks Miljøportal). Der er ikke registreret bilag IV arter i nærområdet. Det vurderes at spidssnudet frø og stor vandsalamander kan have yngle- og opholdssteder i nærområdet. Det vurderes sandsynligt, at søen muligvis kan udvikle sig til et potentielt levested for disse arter, og derfor kun vil være et positivt ele-

3 3 ment i forhold til bilag IV arter. Selve etableringsarbejdet vurderes ikke at indebære risiko for beskadigelse af bilag IV arter eller deres levesteder, idet der er tale om etablering i have. Søen ligger i oplandet til Solbjerg Å. Den etableres uden tilknytning til vandløbssystemer eller kendte dræn, og vurderes ikke at påvirke målsatte vandløb ved overholdelse af de fastsatte vilkår. Søen anlægges udenfor okkerpotentielle områder. Konklusion Det er Morsø Kommunes vurdering, at etablering af søen ikke vil være i strid med de planlægningsmæssige interesser der varetages i planlovens landzonebestemmelser eller med øvrige beskyttelsesinteresser. Klageregler Kommunens afgørelse kan, jf. planlovens 58, (Lovbekendtgørelse 1529 af 23. November 2015), påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Afgørelsen offentliggøres på Morsø Kommunes hjemmeside den 2. maj 2017, og klagefristen er således den 30. maj Klageportalen ligger på og (søg efter klageportal) Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. I særlige tilfælde kan du klage uden om Klageportalen. De særlige forhold, som kan begrunde en undtagelse fra kravet om at klage via Klageportalen er f.eks. særlige handicap, såvel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse samt demens. Det gælder også borgere, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser, borgere med sprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning. Hvis du tilhører en af de nævnte grupper og trods vejledning ikke har mulighed for at bruge Klageportalen, kan du aflevere din klage til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Du skal begrunde din anmodning om fritagelse for brug af Klageportalen. Hvis du er fritaget for at bruge digital post af din kommune, bedes du oplyse dette i din anmodning. Myndigheden sørger for at sende din anmodning videre til Planklagenævnet, som i hvert enkelt tilfælde vurderer, om der foreligger særlige forhold der gør, at du kan blive fritaget for at bruge Klageportalen. Du får besked fra Planklagenævnet om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis en anden person skal klage på dine vegne Du kan lade et familiemedlem eller en bekendt ordne din klage på dine vegne. Du skal blot underskrive en fuldmagt til den, som hjælper dig. Du kan også lade dig repræsentere af en advokat eller en anden professionel rådgiver. En liste over typer af rådgivere findes i Klageportalen. Hvis en anden repræsenterer dig, kaldes det i fagsprog en partsrepræsentant. Hvad koster det at klage? Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/myndighed /organisation. Privatpersoner skal således betale et gebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder skal betale kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år efter den af Finansministeriet fastsatte sats for det generelle pris- og lønindeks med virkning for klager, der modtages i nævnet fra og med den 1. februar Gebyret er endnu ikke reguleret for 2017, men vil blive teknisk efterreguleret. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Yderligere info om gebyr mv. fremgår af klagenævnets hjemmeside. Forhold der kan påklages:

4 4 Der kan kun klages over retlige spørgsmål. Heri ligger, at der ikke kan klages over de skøn, som kommunen har udøvet. Derimod kan der klages, hvis du mener, at regler er fortolket forkert, eller at kompetence- eller procedureregler ikke er overholdt. På to områder kan der dog klages over de skøn, som kommunen har udøvet. Dette gælder for afgørelser om projekter i landzone lovens 35, stk. 1, og for afgørelser om ekspropriation (lovens 47). Landzonetilladelser meddelt af Erhvervs- og vækstministeren til udvikling af kyst- og naturturisme, jf. planlovens 5 stk. 1. kan dog ikke påklages til anden administrativ myndighed jf. planlovens 5 stk. 4 Opsættende virkning: Indgivelse af rettidig klage til Planklagenævnet har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Følgende rettidige klager har dog opsættende virkning, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet: 1. Klage efter planlovens 58, stk. 1, nr. 1 og nr. 2. (landzonetilladelse og afgørelser om eksproportion) 2. Klage efter sommerhuslovens 10 e, stk Klage efter kolonihavelovens Klage efter mastelovens 8, stk. 1. Planklagenævnet kan ved rettidig klage efter planlovens 58, stk. 1, nr. 3 eller mastelovens 22 beslutte, at en meddelt tilladelse eller godkendelse ikke må udnyttes, og at et påbud ikke skal efterkommes. Såfremt et bygge eller anlægsarbejde iværksat, kan Planklagenævnet påbyde dette standset. Eventuel domstolsprøvelse Hvis en afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal dette ske inden 6 måneder, efter at du har modtaget kommunens afgørelse. For afgørelser, der er offentligt bekendtgjort, regnes fristen fra datoen for annoncen. Der henvises til mere udførlig klagevejledning på Planklagenævnets hjemmeside: Venlig hilsen Anja Sørensen Biolog Kopi af afgørelsen sendes til: ERST, erst@erst.dk Morslands Historiske Museum; anders.have@museummors.dk Thisted Museum; charlotte@thistedmuseum.dk Friluftsrådet; fr@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget, dbf.oestjylland@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, Morsø, dnmorsoe-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Lokalafdeling, morsoe@dof.dk Kortbilag

5 5 Gul streg angiver placering af den ansøgte sø. Morsø Kommune Jernbanevej Nykøbing Mors tlf