Planlægning for folkerace motorsportsbane - Afgørelse om ikke VVM-pligt i forbindelse med etablering af motorsportsbane ved Bolbyvej 12, Klemensker

Transkript

1 AFDELING FOR NATUR OG MILJØ Dato: 2. maj 2017 Bornholms Regionskommune Center for Natur, Miljø og Fritid Planlægning for folkerace motorsportsbane - Afgørelse om ikke VVM-pligt i forbindelse med etablering af motorsportsbane ved Bolbyvej 12, Klemensker Tlf.: tm@brk.dk Bornholms Motorsport har d. 7 februar 2018 indsendt ansøgning om opførelse af en motorsportsbane ved Bolbyvej 12, Klemensker. Anmeldelsen er indgivet i henhold til 18 i Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) (VVMbekendtgørelsen) og er omfattet af bilag 2, 11a Permanente væddeløbs- og prøvekørselsbaner for motorkøretøjer, i nævnte bekendtgørelse. Da permanente væddeløbs- og prøvekørselsbaner for motorkøretøjer er omfattet af bilag 2 i Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder har Bornholms Motorsport, i overensstemmelse med Bekendtgørelse om samordning af miljøvurderinger og digital selvbetjening m.v. for planer, programmer og konkrete projekter af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 2 stk. 3, indsendt et VVM-anmeldelsesskema igennem Byg og Miljø s hjemmeside. J.nr.: P

2 Side 2/20 Afgørelse På baggrund af VVM anmeldelsesskemaet har Bornholms Regionskommune foretaget en vurdering af, om projektet (etablering af motorsportsbane) må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet (VVM-pligt). Bornholms Regionskommune har på baggrund af VVM-anmeldelsen vurderet, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Dvs. at det er muligt at etablere en motorsportsbane uden at udarbejde en Miljøkonsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet efter VVMbekendtgørelsens 21, stk. 1. Baggrund for afgørelse Motorsportsbanen anlægges som jordbanen ovenpå eksisterende terræn, klubhus og toilet/bad anlægges i i forvejen eksisterende bebyggelser og en (vides ikke om det kan tillades) opbevaringshal anlægges ovenpå eksisterende fundament. Dimensioner og udformning på anlæggene er således ikke af permanent karakter (ingen/meget lidt belægning), terrænregulering er begrænset og ny bebyggelse begrænses udelukkende til mindre faciliteter. Brugen af naturressourcer er begrænset til skærver, stenmel, jord og sand til overflade for bane, parkering mm. Jordvolde etableres med beplantning og overskudsjord, som regionskommunen i forvejen har behov for at afskaffelse af. Området indeholder kommunen bekendt ikke noget særlig natur. Den flora og fauna som befinder sig i området, samt evt. eksisterende habitatnaturtyper og yngle- og levesteder for fugle, vil også kunne trives og bibeholdes efter anlæg, idet projektet ikke forudsætter større anlægsarbejde og at kørselsaktiviteten i øvrigt er begrænset til max 24 kørsler på et år. Det naturlige miljøs bæreevne vil således kunne opretholdes med etablering af projektet. Ved kørsel vil naboer blive generet af støjgener. Generne vil være af en art, som området ellers ikke vil være generet af. Nærmeste nabo (som ikke er projektejer) bor omtrent 300 meter fra lokalplanområdet. 4 naboer bor indenfor meter af anlægget og 25 naboer indenfor 500-1km. Påvirkning (og afbødning) af støj for de enkelte naboer kan være vanskeligt at vurdere, idet støjpåvirkninger er afhængig af vindretning, topografi, overflade, beplantning mm. Ud fra støjberegninger, indsendt af projektejer, overstiger støjbidragsværdierne hos nærmeste nabo ikke miljøstyrelsens støjgrænseværdier for motorsportsbaner i områder med spredt bebyggelse i det åbne land. Støjgenerne antages derfor ikke at være af væsentlig karakter for naboer og natur. Motorsportsklubben planlægger at anlægge støjvolde med beplantning til at afbøde både støj- og støvgener. Motorsportsklubben er interesserede i at koordinere deres kørsler i samarbejde med naboer, således at naboer er vidende om, hvornår de 24 kørsler pr. år finder sted. I forhold til støvgener etablere projektejer to vandhuller til vanding af banen i tørre perioder. Anvendelse som motorsportsbane kan realiseres uden væsentlig påvirkning af drikkevandskvaliteten og grundvandet med relevante restriktioner i miljøgodkendelser og lokalplanen. Sådanne restriktioner vedrører restriktioner for udledning/nedsivning af spildevand, samt forhold som mindsker risiko for større benzin/olie udslip til søer og vandløb

3 Side 3/20 Beskadigelse af kulturhistoriske værdier undgås ved af banen anlægges ovenpå eksisterende terræn og ved at Bornholms Museum tilser der, hvor den gamle grus grav skal brydes igennem, for anlæg af bane. Indvinding af råstoffer besværliggøres ikke. Den beskedne råstofindvinding, som i forvejen finder sted, kan fortsættes. Mindre bebyggelse og anlæg tillades således at det let kan fjernes igen (belægning tillades ikke). Projektejer skal bekoste komplet reetableres af lokalplanområdet til den oprindelige tilstand efter ophør med motorsport. Råstofindvinding i større skala er nok ikke realiserbart jf. Bornholms Museums udtalelse fra 20. oktober 2017, hvor det anbefales, at gravning i området 1) undtages i den nordøstlige del 2) bekostes med dkr for udgravning af boplads og 3) bekostes med dkr for forundersøgelser i den sydlige del. Dertil bliver al bebyggelse anlagt med midlertidig karakter, dvs. ingen belægning, ingen ny større bebyggelse (på nær større hal) og med krav om komplet reetablering ved ophør af motorsport. Påvirkningernes kompleksitet Der er som ovenfor beskrevet, usikkerhed i beregningerne af støjpåvirkninger. Selv ved støjmålinger hos naboer, vil der være usikkerhed idet vindforhold har stor påvirkning for støjpåvirkningernes intensitet. Vurderingen af naturværdier i området er baseret på databaser og gennemgang af interaktive kort over området. Disse viser som sagt, at der ikke befinder sig særlig natur og ej heller bilag IV-arter. Besigtigelse af området med specifikt fokus på naturindhold vil kunne belyse naturværdierne yderligere. Besigtigelse er dog behæftet med en vis grad af usikkerhed, idet arter er årstidsbestemte og dyr kan være vanskelige af se i naturen. Øvrige bemærkninger Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at anlægget ikke kræver, at der udarbejdes en miljøkonsekvensvurdering. Gennemførelsen af projektet kan derfor forudsætte tilladelse, godkendelse eller dispensation efter anden lovgivning. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som bygherre har beskrevet for Bornholms Regionskommune og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger og den miljømæssige viden, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er bygherre forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring med henblik på at få afgjort, om ændringen udløser VVM-pligt. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retslige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer, jf. miljøvurderingslovens 50. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger også på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageporta-

4 Side 4/20 len. Når du klager, skal du betale et gebyr, som er på 900 kr. for private og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du kan læse mere om gebyrordningen og klage på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside ( Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest d. 4. juni Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Yderligere oplysninger Denne afgørelse inklusiv ansøgning/screeningsskemaet, vedlagt som bilag, kan ses på BRK s hjemmeside under Høringer. Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til Teknik og Miljø. Vedlagt Bilag 1: Screeningsskema Bilag 2: Ansøgningsskema

5 Bilag 1: Side 5/20

6 Side 6/20

7 Side 7/20

8 Side 8/20

9 Side 9/20

10 Side 10/20

11 Side 11/20

12 Bilag 2: Side 12/20

13 Side 13/20

14 Side 14/20

15 Side 15/20

16 Side 16/20

17 Side 17/20

18 Side 18/20

19 Side 19/20

20 Side 20/20