Dispensation til midlertidigt gennembrud af to beskyttede jorddiger i.f.m. etablering af en ny 50kV kabelforbindelse fra Helsinge til Frederiksværk

Transkript

1 Radius Att.: Jesper Jahnke Project Lead Anlægsprojekter Sag: 2017/ Id: 01.05P00 Afdelingsnavn Natur og Vand Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 21. april 2017 Personlig henvendelse Rådhusvej Helsinge tlf: TMS@Gribskov.dk Dispensation til midlertidigt gennembrud af to beskyttede jorddiger i.f.m. etablering af en ny 50kV kabelforbindelse fra Helsinge til Frederiksværk Åbnings- og telefontid Man-ons Torsdag Fredag Gribskov Kommune har den modtaget din ansøgning om dispensation til midlertidigt at gennembryde to beskyttede jorddiger. Du ønsker at foretage gennembruddene i.f.m. etablering af en ny 50kV kabelforbindelse fra Radius' hovedtransformerstation i Helsinge til Valseværket i Frederiksværk. Det er en strækning på i alt 16 km. De beskyttede jorddiger er hhv. beliggende mellem - matr. nr. 10 ah og 1 a Ramløse By, Ramløse - matr. nr. 1 i og 30 af, Ramløse By, Ramløse Jorddigerne er omfattet af museumslovens bestemmelse om beskyttede sten- og jorddiger 1. Afgørelse Kommunen giver hermed dispensation 2 fra dige-beskyttelsen til midlertidigt at gennembryde: Det beskyttede jorddige mellem matr. nr. 10 ah og 1 a Ramløse By, Ramløse. Gennembruddets placering ses på bilag 1. Det beskyttede jorddige mellem matr. nr. 1 i og 30 af Ramløse By, Ramløse. Gennembruddets placering ses på bilag 2. Dispensationen gives på vilkår af, at: De midlertidige digegennembrud overholder en bredde på maks. 7 meter. De midlertidigt gennembrudte diger retableres fuldstændigt. Digerne retableres således, at udformningen (højde, bredde m.m.) er som det oprindelige. Dog skal der tages højde for, at jorden med tiden vil sætte sig, hvorfor højden derfor skal øges med ca. 20 %. Digerne retableres først med jordfyld (kun ren klasse 0 jord), hvorefter det oprindelige dige-jord og vækstlag placeres øverst, til en samlet højde, der svarer til 20 % over det eksisterende dige. Side 1

2 Jorden skal trykkes til fast og stabil form, så der ikke efterfølgende opstår saddel i digerne. Hvis I støder på sten i digerne, skal stenene lægges tilbage med samme placering, under retableringen. Der må ikke lægges opgravet jord, vejmateriale el. lign. på de beskyttede diger. Hvis der er behov for at lave midlertidigt oplag af opgravet jord m.m., skal det ske i en sådan afstand til digerne, at der ikke er risiko for at beskadige digerne ved fjernelse af jordoplaget. Museum Nordsjælland - Gilleleje kontaktes i god tid før gennembrud af digerne sættes i gang. Dermed har museet mulighed for at overvåge arbejdet på/ved digerne og vejlede i.f.t. ovenstående vilkår. Slots- og Kulturstyrelsen skal informeres, når retableringen af de midlertidige gennembrudte diger er gennemført. Afgørelsen bliver offentliggjort på Gribskov Kommunes hjemmeside " fredag den Du skal være opmærksom på, at der kan blive klaget over afgørelsen. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer det, se under klagevejledningen. Dispensationen skal udnyttes inden der er gået 3 år, ellers bortfalder den 3. Projektet Formålet med projektet er at etablere en ny 50kV kabelforbindelse fra Radius' hovedtransformerstation i Helsinge til Valseværket i Frederiksværk. Det er en strækning på i alt 16 km. I den forbindelse skal kabelforbindelsen krydse to beskyttede jorddiger, som du gerne vil have tilladelse til at gennembryde midlertidigt. Der er tale om en kabelgrav for Radius' nye 50kv kabelforbindelse, der udføres i løbet af 2017 med opstart i april og afslutning i december. Kabelgraven bliver 60 cm bred i bunden og omkring 100 cm i toppen. Gravens totale dybde er ca. 140 cm. Det færdige kabelanlæg fylder omkring 20 cm i bredden. Kabelgraven vil typisk være åben i ca. 4 uger, hvorefter den vil blive reetableret til samme stand som før. Der bliver endvidere tale om et arbejdsbælte på op til meter. Kablet skal som udgangspunkt graves ned i 1,2 meters dybde, til kablets overkant. På steder, hvor de fysiske forhold ikke gør det muligt eller praktisk at grave, udføres styrede underboringer, hvori der etableres et trækrør for fremføring af kablet. Indenfor Gribskov Kommunes grænser udfører I en styret underboring ét sted, hvilket er ved Ramløse Å Du har fuldmagt fra de relevante ejere til at gennemføre projektet. Bestemmelse om beskyttede sten- og jorddiger Bestemmelsen foreskriver, at der ikke må foretages ændring i tilstanden af sten- og jorddiger og lignende. Bestemmelsen har til formål at sikre digerne som landskabselementer, samt at sikre digerne som levesteder og spredningsveje for dyr og planter. Side 2

3 Samarbejde med Museum Nordsjælland - Gilleleje I er i løbende kontakt med Museum Nordsjælland før og under projektets gennemførelse. Der er bl. a. en museumsinspektør, der følger gravearbejdet for at varetage de arkæologiske interesser. Museumsinspektøren kan også vejlede om, hvordan de beskyttede diger gennembrydes bedst muligt. Begrundelse for afgørelsen Det er kommunens vurdering, at elforsyningssikkerhed er en sådan særlig grund, der muliggør dispensation til de midlertidige digegennembrud. Besigtigelse af to beskyttede jorddiger i projektområdet Vi har sammen med dig besigtiget de to beskyttede jorddiger, der ønskes midlertidigt gennembrudt i.f.m. projektets udførelse i Gribskov Kommune. Besigtigelsen foregik den Jorddige mellem matr. nr. 10 ah og 1 a Ramløse By, Ramløse Jorddigets synlighed i landskabet var varierende omkring den ønskede placering af det midlertidige gennembrud. Der er dog overordnet set tale om en god, sammenhængende digestruktur, der danner et samlet nord-sydgående forløb i landskabet. Der er minimal vegetation i form af græsvegetation, hvor digegennembruddet ønskes. Vi drøftede arbejdet med retableringen p.g.a. digets højde på gennembruds-stedet. Diget er markant på dette sted, hvorfor du og entreprenørerne vil have særlig opmærksomhed på, at diget retableres til samme udseende/tilstand. Jorddige mellem matr. nr. 1 i og 30 af, Ramløse By, Ramløse Gennembruddet af det beskyttede jorddige foretages på et sted, hvor der kun er græsvegetation. Der er overordnet set tale om en god, sammenhængende digestruktur, der danner et samlet nord-sydgående forløb i landskabet. Under besigtigelsen af digerne drøftede vi vilkår for gennembruddene - herunder den maksimale bredde af arbejdsbæltet igennem digerne samt retablering af digerne. Vi talte endvidere om, at der i dialogen med projektets entreprenør er fokus på, at der ikke lægges jord til siderne, d.v.s. oveni diget. Gennembruddenes placeringer ses hhv. på Bilag 1 og 2. Andre nødvendige dispensationer Naturbeskyttelseslovens bestemmelse om fortidsmindebeskyttelseslinje Sideløbende med denne dispensation offentliggøres der dispensation til gravearbejder indenfor fortidsmindebeskyttelseslinjen, i.f.m. kabellægningen. Vi har i den forbindelse gjort opmærksom på, at hvis jordoplag i.f.m. anlægsarbejdet finder sted i en periode på længere end en 6 uger, vil det kræve dispensation fra denne bestemmelse. Gravearbejder i veje For at grave i en vej - både offentlige og private veje - kræver det en særlig gravetilladelse. Gravetilladelsen søges via Side 3

4 Internationale naturbeskyttelsesområder Afstanden fra digegennembruddene til nærmeste Natura 2000-område 4 er ca. 685 meter. Der er tale om Natura 2000-område nr. 134 Arresø, Ellemose og Lille Lyngby Mose, der ligger syd for projektområdet. Vi vurderer, at denne dispensation, med vilkår, ikke vil medføre forringelse eller væsentlig forstyrrelse af de beskyttede dyre-/plantearter eller habitatnaturtyper i det internationale naturbeskyttelsesområde. Projektet vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget. Strengt beskyttede arter Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer strengt beskyttede arter 4 på eller i umiddelbar nærhed til de berørte jorddiger. Området omkring de to diger, ca. fra Ramløse Å i vest og til Ellemosevej, har tidligere været beskrevet som egnet levested for markfirben. Der er dog ingen nyere registreringer af arten i dette område. Til gengæld er arten registreret i 2016 i Tibirke Bakker, ca 1 km nord for nærmeste digegennembrud. Hvis markfirben findes i projektområdet, vurderer vi, at denne dispensation ikke vil medføre forringelse af artens levesteder. Begrundelsen for denne vurdering er, at der er tale om midlertidige gennembrud og dermed kortvarige indgreb, hvor den oprindelige tilstand genetableres. Hvis markfirben bruger de berørte jorddiger som spredningskorridorer, vurderer vi ligeledes, at indgrebene i digerne er af så kort varighed, at det ikke vil påvirke artens levevilkår negativt. Offentlige vandløb og beskyttede naturområder Kommunen har vurderet, at projektet ikke kræver tilladelse fra naturbeskyttelseslovens 3. Vandløbsmyndigheden skal dog godkende udførslen af den planlagte etablering af kabelføring under Ramløse Å, jf. vandløbslovens 47. Der vil derfor være en række krav/forudsætninger, der skal overholdes i den forbindelse. Dette sendes til dig i et separat notat. Fortidsminder Hvis I støder på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med gravearbejdet, skal arbejdet standses med det samme 5. I skal derefter meddele fundet til det lokale arkæologiske museum, Museum Nordsjælland - Gilleleje (tlf. nr.: ). Museet beslutter derefter, hvornår arbejdet kan genoptages. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra datoen for offentliggørelsen på Gribskov Kommunes hjemmeside. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil vi orientere jer med det samme. De der kan klage efter museumsloven er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af ejendommen Side 4

5 Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagemyndighed Klagemyndighed er Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på 900 kr., mens organisationer og virksomheder skal betale et gebyr på 1800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyr Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler ovennævnte gebyr. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Eventuel domstolsprøvelse Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene 6, skal det ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen. Eventuelle spørgsmål til afgørelsen Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte mig på adresse: lsand@gribskov.dk eller på telefon nr Side 5

6 Med venlig hilsen Linda Hau Andersen Biolog / Natursagsbehandler Bilag: 1. Midlertidigt gennembrud af beskyttet jorddige mellem matr. nr. 10 ah og 1 a Ramløse By, Ramløse. 2. Midlertidigt gennembrud af beskyttet jorddige mellem matr. nr. 1 i og 30 af Ramløse By, Ramløse 3. Beskrivelse af EF-habitatdirektivets bilag 4, med artsliste. Kopi af afgørelsen sendes til: Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Kreds Nordsjælland Museum Nordsjælland - Gilleleje Kulturstyrelsen Fortidsminder Dansk Botanisk Forening Halsnæs Kommune Fodnoter: a i LBK nr 358 af 08/04/2014 (Bekendtgørelse af Museumsloven) om bevaring af sten- og jorddiger. 2. Afgørelsen er truffet af administrationen efter museumslovens 29 j, stk. 2, jf. 29 a. 3. Jf. museumslovens 29 k, stk BEK nr 926 af 27/06/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 5. Museumslovens Museumslovens 29 x. Side 6

7 Bilag 1 Midlertidigt gennembrud af beskyttet jorddige mellem matr. nr. 10 ah og 1 a Ramløse By, Ramløse. Orange-stiplet linje viser det beskyttede jorddige. Rød linje viser kabeltracéets forløb. Side 7

8 Bilag 2 Midlertidigt gennembrud af beskyttet jorddige mellem matr. nr. 1 i og 30 af Ramløse By, Ramløse Orange-stiplet linje viser det beskyttede jorddige. Rød linje viser kabeltracéets forløb. Side 8

9 Bilag 3 I EF-habitatdirektivets bilag 4a er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I EF-habitatdirektivets bilag 4b er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne, betyder efter Skov- og Naturstyrelsens vurdering, at såvel planterne som planternes voksesteder skal beskyttes. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Liste over de generelt beskyttede arter på EF-habitatdirektivets bilag 4a og 4b som antages for tiden at yngle, raste eller vokse indenfor det tidligere Frederiksborg Amt (2004): Dyr Flagermus: Vandflagermus Frynseflagermus Skimmelflagermus Sydflagermus Brunflagermus Langøret flagermus Dværgflagermus Troldflagermus Krybdyr: Markfirben Padder: Stor vandsalamander Løgfrø Spidssnudet frø Springfrø Grønbroget tudse Biller: Lys skivevandkalv Eremit Guldsmede: Grøn mosaikguldsmed Stor kærguldsmed Hvaler: Marsvin Planter Mygblomst Side 9