Bilag. VVM-REDEGØRELSE & MILJØVURDERING af kommuneplantillæg H-022. Oplag af gasolie, fuelolie eller bioolie Oil Storage ApS, Gasværksvej

Transkript

1 Bilag VVM-REDEGØRELSE & MILJØVURDERING af kommuneplantillæg H-022 Oplag af gasolie, fuelolie eller bioolie Oil Storage ApS, Gasværksvej Juli 2012

2

3 VVM redegørelse og miljøvurdering Bilag 1 NIRAS vurderingsmetode

4 Notat Vurderingsmetode 13. december 2010 Udarbejdet af HHK, ESB, LRM Kontrolleret af HHK, ESB Godkendt af HHK Metode til vurdering af miljøpåvirkninger (Virkninger på Miljøet, VVM) En vurdering af miljøpåvirkninger sigter mod at identificere og evaluere signifikante effekter, som har en stor sandsynlighed for at ske. Vurderingen fokuserer på de væsentligste effekter, og mindre eller slet ikke på effekter, som vurderes ikke at være signifikante. En påvirkning kan være enten positiv eller negativ. I dette notat gennemgås den generelle metode for vurdering af miljøpåvirkninger. Vurderingsmetoden er udarbejdet af NIRAS. De enkelte faglige emner er behandlet og vurderet individuelt, og hvor det har relevans, er fagområderne også vurderet i sammenhæng. En miljøpåvirkning kan være forårsaget direkte som følge af et anlæg, men også indirekte som følgevirkning af andre miljøforhold. Gennemgang af metoden I Tabel 1 angives, hvorledes der skelnes mellem signifikante og ikke signifikante påvirkninger i denne rapport. Signifikans Påvirkningsgrad Signifikant 1. Omfattende påvirkning (positiv/negativ) 2. påvirkning (positiv/negativ) 3. påvirkning (positiv/negativ) Ikke signifikant 4. Ubetydelig påvirkning 5. Ingen påvirkning Tabel 1: Grad af miljøpåvirkning Tabel 2 angiver en beskrivelse af, hvornår der forventes afværgeforanstaltninger for at mindske en given miljøpåvirkning. Påvirkningsgrad Omfattende påvirkning påvirkning påvirkning Afværgeforanstaltning Påvirkning der anses for så alvorlig, at man bør overveje at ændre projektet eller gennemføre afværgeforanstaltninger for at mindske denne påvirkning. Påvirkning af en grad, hvor afværgeforanstaltninger overvejes. Påvirkning af en grad, hvor det er usandsynligt, at afværgeforanstaltninger er nødvendige. NIRAS A/S CVR-nr T: D: Åboulevarden 80 Tilsluttet F.R.I F: E: Postboks E: niras@niras.dk 8100 Århus C

5 Ubetydelig påvirkning og Ingen påvirkning Tabel 2: Grad af afværgeforanstaltninger Påvirkninger der anses for så små, at de ikke er relevante at tage højde for ved implementering af projektet. Der er en række af kriterier, der indgår i vurdering af miljøpåvirkninger. I Tabel 3 er de væsentligste kriterier listet. Sandsynligheden eller risikoen for, at der sker en miljøpåvirkning, er i tabellen delt op i tre grupperinger, men som oftest i forhold til påvirkninger af naturmiljøet, vil denne opdeling være mere nuanceret og detaljeret. Kriterier Faktor Vigtighed af emnet Vigtig i forhold til internationale interesser Vigtig i forhold til nationale interesser Vigtig i forhold til regionale interesser Vigtig i forhold til lokale interesser Vigtig i forhold til arealet med direkte påvirkning Ubetydelig eller ikke vigtig Vedvarende effekt påvirkning (ikke reversibelt) i projektets levetid i > 5 år i 1-5 år i < 1 år Sandsynlighed for at ske Direkte / indirekte påvirkning Kumulativt Middel (25-75 %) Påvirkning forårsaget direkte af projekt eller indirekte som en afledt effekt af en direkte påvirkning. En påvirkning der er kombineret af andre aktiviteter eller andre projekter lokalt eller regionalt. Tabel 3: Liste med kriterier til vurdering af miljøpåvirkninger Tabellerne nedenfor (Tabel 4- Tabel 6) angiver processen ved vurdering af påvirkningsgrad af individuelle miljøpåvirkninger i forbindelse med et projekt. Følgende er en beskrivelse af tabellen: Kolonne 1 angiver grad af : Her vurderes omfanget af n som høj, middel eller lav. I kolonne 2, Vigtighed, vurderes om n er vigtig for Internationale, nationale/regionale eller helt lokale interesser. I kolonne 3 angives sandsynligheden for, at den vurderede opstår. I kolonne 4 vurderes varigheden af n. Ved kombination af disse fire faktorer nås frem til påvirkningsgraden i kolonne 5. Side 2 / 8

6 Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgrad Internationale interesser (>5 Omfattende (1-5 Omfattende (0-1 Middel (25-75 %) (>5 Omfattende (1-5 Omfattende (0-1 (>5 (1-5 (0-1 Høj Nationale eller regionale interesser (>5 Omfattende (1-5 (0-1 Middel (25-75 %) (>5 (1-5 (0-1 (>5 (1-5 (0-1 Lokale interesser (vigtigt for det område der direkte berøres eller for Høj (> 75 %) (>5 Side 3 / 8

7 Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgrad nærområdet) Ubetydelig / ikke vigtig Tabel 4: Vurdering af påvirkningsgrad høj Middel (25-75 %) Middel (25-75 %) (1-5 (0-1 (>5 (1-5 (0-1 (>5 (1-5 (0-1 (>5 (1-5 (0-1 (>5 (1-5 (0-1 (>5 (1-5 (0-1 Side 4 / 8

8 Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgrad Internationale interesser Omfattende Middel Middel (25-75 %) (0-1 (0-1 (0-1 Nationale eller regionale interesser (0-1 Middel (25-75 %) (0-1 (0-1 Lokale interesser (vigtigt for det område der direkte berøres eller for nærområdet) (0-1 Middel (25-75 %) Side 5 / 8

9 Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgrad Ubetydelig / ikke vigtig Middel (25-75 %) Tabel 5: Vurdering af påvirkningsgrad middel (0-1 (0-1 (0-1 (0-1 Side 6 / 8

10 Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgrad Internationale interesser (*) Lav (0-1 Middel (25-75 %) (*) (0-1 (0-1 Nationale eller regionale interesser (*) (0-1 Middel (25-75 %) (0-1 (0-1 Lokale interesser (vigtigt for det område der direkte berøres eller for nærområdet) (0-1 Middel (25-75 %) Side 7 / 8

11 Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgrad Ubetydelig / ikke vigtig Middel (25-75 %) Tabel 6: Vurdering af påvirkningsgrad - lav (0-1 (0-1 (0-1 (0-1 (0-1 * Vurderingen af, om der er tale om en moderat eller mindre påvirkning, skal ske på baggrund af en argumentation, der bl.a. kan omfatte: Bestandsstørrelse / populationsstørrelse (vurder antal individer man potentielt påvirker i forhold til bestandsstørrelse/populationsstørrelsen) Opretholdelse af økologisk funktionalitet Udbredelse af naturtype / naturområde Trusler mod arten / naturområdet Elementer fra vand- eller naturplaner eller andre planlægningsmæssige forhold Side 8 / 8

12 VVM redegørelse og miljøvurdering Bilag 2 Oversigt over delkonklusioner for miljøpåvirkninger

13 BILAG 2 - OVERSIGT OVER DELKONKLUSIONER FOR MILJØPÅVIRKNINGER Dette bilag indeholder en samling af alle skematisk gennemgange af de enkelte aktiviteter og argumenterne for den konkluderede påvirkning. Tabelnummeret korresponderer med VVM-redegørelsens afsnitsnummer. 6.4 Visuelle forhold Driftsfasen Vurdering af aktivitet Grad af Vigtighed Sandsynlighe d Varighed Påvirkningsgra d Visuel påvirknin g Lav Lokal Høj Permanen t Argument Set i sammenhæn g med de øvrige anlæg på havnen er n lav Påvirker kun havne- og Limfjordsområde t Anlægget er etableret og dermed høj sandsynlighed Anlægget forventes at bestå i mange år 7.4 Risikoforhold Driftsfasen Vurdering af aktivitet Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgr ad Udslip af produkt til Limfjorde n Høj Internatio nal Lav Argument Stor betydning for dyre- og planteliv ved udslip til Limfjorden Natura 2000 områder Der er omfattende sikkerhedsbarrierer, herunder fysiske og manuelle barrierer. Bemanding med to personer ved im- /eksport af produkt. Trykprøvning af losseslanger samt udskiftning hvert 5. år. Alle tanke står i tankgård med impermeabel belægning. Tankgård er inddelt i 4 separate bassiner. Afspærringsventiler til hvert bassin. Udledning fra tankgård gennem to forbundne olieudskillere. Den sidste olieudskiller har installeret flydelukke. Et udslip af produkt vil blive opdaget og bremset i løbet af kort tid Bilag

14 Lækage i tankgård Høj Internatio nal Lav Argument Stor betydning for dyre- og planteliv ved udslip til Limfjorden Natura 2000 områder Der er omfattende sikkerhedsbarrierer, herunder trykprøvning af rør, ventiler m.m. og eftersyn på tanke. Daglige runderinger. Uafhængige overfyldningsalarmer, beholdningskontrol, tanklækagealarm på flere af tankene og årlig kontrol af måleudstyr og alarmer. Hvis spild af produkt i tankgård er der omfattende fysiske barrierer, herunder impermeabel belægning, afspærringsventiler i hvert bassin. Udledning fra tankgård gennem to forbundne olieudskillere. Den sidste olieudskiller har installeret flydelukke. Et udslip af produkt vil blive opdaget og bremset i løbet af kort tid Lækage i pumpehu s Høj Internatio nal Lav Argument Forurening af kloaksystem, evt. overløb direkte til Limfjorden med betydning for dyre- og planteliv. Evt. konsekvens er for biologisk renseproces på renseanlæg Natura 2000 områder Der er omfattende sikkerhedsforanstaltni nger, herunder fysiske barrierer i form af afpropning af afløb, oliefølere i gulv med alarm samt flydelukke og alarm i olieudskiller før tilledning til kloaksystem. Udslip af olie vil blive tilbageholdt i olieudskilleren. Registrering af olie på gulv medfører alarm. Fyldning af olieudskiller en medfører alarm. Et udslip af produkt vil dermed blive opdaget og bremset i løbet af kort tid. Tankkolla ps Høj Internatio nal Lav Argument Stor betydning for dyre- og planteliv ved udslip til Limfjorden. Forurening af kloaksystem Natura 2000 områder Der er omfattende sikkerhedsforanstaltni nger, herunder tankinspektioner hvert 5. år og ved oplag af bioolie første inspektion efter 2 år. Kulfiltre og trykvakuumventiler er sikkerhedsmæssigt Et udslip af produkt vil blive opdaget og bremset i løbet af kort tid. Bilag

15 , evt. overløb direkte til Limfjorden med betydning for dyre- og planteliv. Evt. konsekvens er for biologisk renseproces på renseanlæg. væsentlige komponenter, hvor der foretages forebyggende vedligehold. Der er kontrol af ventiler, rørsystemer m.m., før pumpeaktivitet opstartes. Der er endvidere rundering under pumpeaktiviteter. Ved eksport af produkt er der både pumpeansvarlig og slangevagt. Der foretages årlig kontrol af målesystemer og alarmer. Ved overgang til oplag af gasolie og bioolie vil der være fri udblæsning fra tanken, hvorfor undertryk ikke kan opstå. Samlet vurdering af fasen 8.4 Beskyttet natur og Natura 2000 Driftsfasen Vurdering af aktivitet Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirknings grad Ind og udpumpning imellem tankskib eller fremmedlager, vedligehold af lagre og opbevaring af produkter Høj International e Lav Argument Hvis worst case (maximalt udslip) sker vil påvirkninge n for dyreog plantelivet være kraftig, idet flere arter på udpegnings Natura 2000 områder tæt på anlægget Sikkerhedsbarri erer beskrevet i afsnit 7 vurderes at være af en karakter, der mindsker risikoen for betydeligt. Et udslip vil opdages og bremses i løbet af få min til timer. Hvis uheldet sker kan nogle bestande af dyr dog Bilag

16 grundlaget vil påvirkes på kort eller længere sigt. påvirkes i længere tid hvis, yngleplads er og yngleperio der påvirkes. 9.4 Spildevand og overfladevand Driftsfasen Vurdering af aktivitet Udslip af produkt til kloak Argument Udslip af olieholdigt overfladeva nd Argument Grad af Høj Forurening af kloaksyste m, evt. overløb direkte til Limfjorden med betydning for dyre- og planteliv. Evt. konsekven ser for biologisk renseproce s på renseanlæ g. Høj Stor betydning for dyre- og planteliv ved udslip til Limfjorden. Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsg rad Internatio nal Natura 2000 områder Internatio nal Natura 2000 områder Lav Der er omfattende sikkerhedsforanstaltni nger, herunder fysiske barrierer i form af afpropning af afløb, oliefølere i gulv med alarm samt flydelukke og alarm i olieudskiller før tilledning til kloaksystem. Udslip af olie vil blive tilbageholdt i olieudskilleren. Lav Der er omfattende sikkerhedsbarrierer, både fysiske og manuelle. Alle tanke står i tankgård med impermeabel belægning. Tankgård er inddelt i 4 separate bassiner. Der er etableret afledningsventil til hvert bassin. Der afledes fra ét bassin ad gangen. Overfladevand udledes efter visuel inspektion gennem sandfang og to forbundne olieudskillere. Den Registrerin g af olie på gulv medfører alarm. Fyldning af olieudskiller en medfører alarm. Et udslip af olie vil dermed opdages og bremses i løbet af kort tid. Meget kortvarig Fyldning af olieudskiller en medfører lukning, så udledning gennem olieudskiller ikke mulig. Hvis der sker afledning af olieholdigt spildevand til Limfjorden vil relevante myndighed er hurtigt blive Bilag

17 sidste olieudskiller har installeret flydelukke. Afledning af overfladevand sker kun ved fysisk tilstedeværelse på anlægget. alarmeret og flydespærri ng udlagt. Samlet vurdering af fasen Affald Driftsfasen Vurdering af aktivitet Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgra d Håndterin g af affald Lav Lokal Høj Permane nt Argument Da mængden og sammensætning en ikke ændres vurderes n lav Påvirker lokalt hos affaldsentreprenøre n Anlægget er etableret og dermed høj sandsynlighed for affaldsproduktio n Anlægget forventes at bestå i mange år Luft Driftsfasen Vurdering af aktivitet Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgra d Udlednin g fra oliefyr Lav Lokal Høj Argument Udledningern e fra oliefyr vurderes at have lav Påvirker lokalt i havneområde t Anlægget er etableret og dermed høj sandsynlighed udledning Anlægget forventes at bestå i mange år Udlednin g af luft via kulfiltre Lav Lokal Lav Ubetydelig Argument Pga. de påmonterede kulfiltre vurderes n lav Evt. ikke bortfiltreret lugt påvirker lokalt omkring havnen Sandsynlighede n for udslip af ikke bortfiltreret lugt er lav, idet det kun vil ske, hvis filtrets kapacitet er opbrugt. Varighede n er i givet fald kortvarig, da en udskiftning sker hurtigt Samlet påvirknin g Bilag

18 Støj Driftsfasen Vurdering af aktivitet Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgrad Støj Lav Lokal Høj Argument Støjkilderne er få og lave Påvirker kun lokalt ved anlægget Anlægget er etableret og dermed høj sandsynlighed for at støjen forekommer Anlægget forventes at bestå i mange år Skibssikkerhed Driftsfasen Vurdering af aktivitet Grad af Vigtighed Sandsynlighed Varighed Påvirkningsgrad Støj Lav Lokal Høj Argument Andelen af den samlede trafik til Oil Storage er lav og den samlede trafik på strækningen er lav Påvirker kun lokalt ved anlægget Anlægget er etableret og dermed høj sandsynlighed for at skibsanløb forekommer Anlægget forventes at bestå i mange år Bilag

19 Teknik- og Miljøforvaltningen Stigsborg brygge Nørresundby Tlf Fax teknik.miljoe@aalborg.dk