LOKALPLAN 671. Forslag til. Vidarsvej - Almene boliger. I 6 ugers offentlig høring fra den til den Randers Kommune.

Transkript

1 I 6 ugers offentlig høring fra den til den Havndal Dalbyover Udbyhøj Forslag til LOKALPLAN 671 Vidarsvej - Almene boliger Råby Gjerlev Gassum Øster Tørslev Asferg Spentrup Fårup Mellerup Mejlby Harridslev Øster Bjerregrav Uggelhuse RANDERS Assentoft Stevnstrup Langå Værum Haslund Randers Kommune

2 indhold INDHOLDSFORTEGNELSE FREMLÆGGELSE OG HØRINGSFRIST...4 Miljøvurdering...4 Yderligere oplysninger...4 VEJLEDNING...5 Pligt til at udarbejde en lokalplan...5 Hvad er formålet med lokalplaner?...5 Borgernes indflydelse...5 Forholdet mellem byggelov og lokalplanbestemmelser...5 KLAGEVEJLEDNING...6 Klager over miljøvurdering af planforslag...6 Klager over den endelige vedtagelse af en lokalplan...6 Hvad kan påklages?...6 Hvem er klageberettiget?...6 Klager skal indgives via klageportalen...6 Gebyr for behandling af klager...6 Fritagelse for klageportalen...6 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER...7 LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER...7 LOKALPLANENS ENDELIGE RETSVIRKNINGER...7 OM LOKALPLANEN...8 BAGGRUND...8 LOKALPLANENS OMRÅDE...8 LOKALPLANENS INDHOLD...9 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Lokalplanens formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Veje, stier og parkeringsforhold Tekniske anlæg Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Ophævelse af lokalplan Vedtagelsespåtegninger...13 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING.. 16 LANDSPLANLÆGNING...16 Beskyttelse af grundvandet...16 Natura 2000-områder og Bilag IV-arter...16 Natura 2000-områder...16 Bilag IV-arter...16 KOMMUNEPLANEN...16 LOKALPLANER DER OPHÆVES...16 ZONESTATUS...17 SEKTORPLANER...17 Spildevandsplan...17 Varmeplan...17 Randers Kommune side 2

3 indhold Vandforsyningsplan...17 ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING...17 Servitutter...17 Vejbetjening...17 Jordforurening...18 Renovation...18 Handicappolitik...18 Arkæologiske interesser...18 Erhverv...18 Drikkevandsinteresser...18 BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET...18 MILJØVURDERING AF PLANFORSLAG...19 Afgørelse vedr. miljøvurdering...19 Begrundelse for afgørelse vedr. miljøvurdering...19 Klagevejledning i forhold til afgørelse vedr. miljøvurdering...19 Randers Kommune side 3

4 LOKALPLANENS HØRINGSFRIST FREMLÆGGELSE OG HØRINGSFRIST Den offentlige debat om planforslaget For at give borgerne mulighed for at sætte sig ind i planforslagets indhold, skal et forslag til lokalplan i offentligt høring. Se videre herom i planlovens 24. Dette planforslag er i offentlig høring i 6 uger. Planforslaget kan ses på Internet. Høringsfrist. Mulighed for indsende evt. skriftlige bemærkninger, forslag og indsigelser. Planforslaget kan ses på Forslag, bemærkninger og / eller indsigelser til planforslaget bedes fremsendt skriftligt til Randers Kommune, Plan, senest onsdag den til: plan@randers.dk. Der vil blive taget stilling til de indkomne høringssvar i forbindelse med at politikerne tager stilling til endelig vedtagelse af lokalplanen. Offentliggørelse af afgørelsen om screening for miljøvurdering. Miljøvurdering Randers Kommunes beslutning om ikke at udarbejde en miljøvurdering offentliggøres samtidig med planforslaget. Begrundelsen herfor fremgår på side 19. Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet inden for 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen. Yderligere oplysninger Svar på spørgsmål vedrørende planforslagets indhold fås ved henvendelse til Randers Kommune, Plan, på tlf eller pr. til plan@randers.dk. Randers Kommune side 4

5 VEJLEDNING Hvad er en lokalplan? Investeringssikkerhed og sikkerhed for naboer. Hvad er en redegørelse? Hvad er bestemmelser og kortbilag? Forhold til anden planlægning. Er der handlepligt? Hvornår udarbejdes en lokalplan? Hvordan kan byudvikling ske efter en samlet overvejelse, hvor borgere og virksomhheder m.fl. inddrages? Hvordan får borgere, virksomheder m.fl. indflydelse på planlægningen? Hvilken rolle spiller byggeloven i forhold til lokalplaner? VEJLEDNING Gennem en lokalplan kan byrådet fastlægge juridisk bindende bestemmelser om hvordan arealer og bygninger må bruges. Dette kan give ejeren sikkerhed for hvad der fx må udstykkes og bygges. Det kan samtidig give naboer sikkerhed for at de kan blive naboer til. Reglerne for lokalplaner er fastlagt i planloven. Lokalplanen er delt op i tre hovedafsnit: Redegørelse for lokalplanens baggrund og indhold. Redegørelsen er beskrivende og ikke juridisk bindende. Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag, som er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for byrådet, grundejere i og brugere af området. Redegørelse for lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. Lokalplanen medfører ikke nogen handlepligt. Det betyder, at byrådet og grundejere i området ikke er forpligtet til at realisere lokalplanen. Pligt til at udarbejde en lokalplan Der skal vedtages en lokalplan, når større bygge- og anlægsarbejder skal gennemføres, når arealer skal overføres til byzone, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Hvad er formålet med lokalplaner? Formålet med lokalplanpligten er, at byudvikling skal ske på baggrund af en overordnet sammenhængende planlægning, og at borgere, virksomheder, foreninger og andre myndigheder skal inddrages i denne planlægning gennem offentlige høringer. Borgernes indflydelse Borgerinddragelse er en vigtig del af planlægningen på alle niveauer. Derfor udarbejdes lokalplanen i første omgang som et forslag, der offentliggøres med henblik på, at offentligheden får adgang til at se og kommentere forslaget. Herefter vurderes eventuelle bemærkninger, indsigelser og ændringsforslag, inden planen kan vedtages endeligt, evt. i en revideret form, der helt eller delvist evt. imødekommer indsigelser fra borgere, virksomheder, foreninger eller andre myndigheder. Forholdet mellem byggelov og lokalplanbestemmelser I byggeloven - og særligt i bygningsreglementet - er der en lang række generelle krav og bestemmelser til og om byggeri. Disse krav skal være opfyldt, for at et byggeri er lovligt, og for at opnå byggetilladelse til byggeriet. En stor del af disse bestemmelser kan i en lokalplan skærpes eller lempes. Det vil sige, at de bebyggelsesregulerende bestemmelser, der udtrykkeligt er nævnt i lokalplanen, tilsidesætter byggelovens bestemmelser. Hvis ikke der er bestemmelser i lokalplanen, der tilsidesætter byggelovens regler, er det byggeloven, der er gældende inden for lokalplanens område. Det er denne koordinering mellem byggelov og planlov, der i lokalplanlagte områder for eksempel gør det muligt at bygge både højere og tættere, end det ellers er tilladt i byggeloven. Randers Kommune side 5

6 VEJLEDNING KLAGEVEJLEDNING Afgørelser om miljøvudering af planer og endelig vedtagelse af planer kan påklages til Planklagenævet. Evt. klager over afgørelser om miljøvurdering af planforslag. Evt. klager over afgørelse om endelige vedtagelse af planer. Hvad kan man klage over? Hvem kan klage? Hvordan kan man klage? Hvornår kan man klage? Nye gebyrer for behandling af klager træder i kraft pr. 1. febraur Klager over miljøvurdering af planforslag Afgørelsen om hvorvidt et planforslag skal miljøvurderes i henhold til miljøvurderingsloven kan påklages til Planklagenævnet inden for 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen. Jf. miljøvurderingslovens 48. Klager over den endelige vedtagelse af en lokalplan Hvis byrådet træffer afgørelse om at vedtage en lokalplan endeligt, efter den offentlige høring, er det muligt at klage over den endelige vedtagelse til Planklagenævnet. Jf. planlovens 58, stk. 1, nr. 3. Hvad kan påklages? Nævnet kan kun behandle retlige spørgsmål. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan ikke klages over planens hensigtsmæssighed eller rimelighed. Hvem er klageberettiget? Enhver med retlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Derudover er foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen, klageberettigede. Klager skal indgives via klageportalen Klagen skal indbringes via Klageportalen, på Internettet på følgende adresser: eller Klagen sendes herefter gennem Klageportalen til Randers Kommune. En evt. klage skal være indgivet inden 4 uger efter at den endelige vedtagelse af lokalplanen er offentligt bekendtgjort. Klagen er indgivet, når den er tilgængelig for Randers Kommune i Klageportalen. Gebyr for behandling af klager For behandling af klager i Planklagenævnet skal der betales et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret skal betales til nævnet med betalingskort på Klageportalen. Betales gebyret ikke afvises klagen af nævnet. Hvis du vil indbringe sagen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra den endelige vedtagelse af lokalplanen er offentligt bekendtgjort Hvordan man klage uden at bruge klageportalen på Internet? Fritagelse for klageportalen Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning herom til Randers Kommune via e- mail plan@randers.dk. Randers Kommune videresender anmodningen til Planklagenævnet, som beslutter, om du kan blive fritaget. Randers Kommune side 6

7 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Midlertidigt stop indtil planen er endeligt vedtaget. Lokalplanforslaget fastlåser den nuværende anvendelse mv., indtil lokalplanen træder i kraft. Når lokalplanforslaget har været i offentlig høring, er der visse muligheder for at meddele tilladelser der er i overensstemmelse med planforslaget. De midlertidige retsvirkninger gælder i højst ét år. Fremtidige forandringer skal følge planen. Ingen handlepligt. Muligheder for dispensation. Berørte parter skal høres ved ansøgninger om dispensation. Muligheder for ekspropriation af privat ejendom. LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget af byrådet, må ejendomme inden for lokalplanområdet ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Det gælder også selvom udnyttelsen er i overensstemmelse med planforslaget. Der gælder efter planlovens 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse af ejendommene. Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte som hidtil. Når fristen for indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan der efter planlovens 17, stk. 2, meddeles tilladelse til at udnytte en ejendom i overensstemmelse med lokalplanforslaget, selvom planen ikke er endeligt vedtaget. Dette forudsætter dog, at udnyttelsen er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at det ansøgte ikke i sig selv er lokalplanpligtigt. De midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af et planforslag, indtil den endelige vedtagelse af lokalplanen er offentliggjort, dog højst ét år. LOKALPLANENS ENDELIGE RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendommene ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan give dispensation fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med formål, principper og anvendelsesbestemmelser i planen. Byrådet kan i nogle tilfælde vælge at give tidsbegrænsede dispensationer til midlertidige anvendelser, selv om det strider mod planens formål, principper og anvendelsesbestemmelser. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved udarbejdelse af en ny lokalplan. Når en eventuel dispensation berører en ejer, en bruger eller nabo i det pågældende område, foreninger og andre, der efter byrådets vurdering kan have interesse i sagen, skal disse orienteres om den påtænkte dispensation med mindst 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger. Først efter udløbet af denne frist kan byrådet meddele dispensation, jf. planlovens 19. Ifølge planlovens 47 kan byrådet ekspropriere private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. Randers Kommune side 7

8 OM LOKALPLANEN Vidarsvej Gl. Hobrovej Energivej Oversigtskort OM LOKALPLANEN BAGGRUND Denne lokalplan er udarbejdet på baggrund af byrådets ønske om give mulighed for at ændre områdets anvendelse fra offentlige formål til bolig formål. Områdets tidligere anvendelse til daginstitutioner er ophørt og i stedet forelægger der et konkret ønske om opførsel af almene boliger. Lokalplanen er udformet på baggrund af et konkret projekt der genanvender den eksisterende sokkel og kælder samt udlægger alment byggeri i to etager i tre forskudte stavbebyggelser. LOKALPLANENS OMRÅDE Lokalplanens område ligger umiddelbart nordvest for Randers Centrum, placeret mellem Gl. Hobrovej og Nyvangsvej. Området er omgivet af etagebyggeri, parcelhuse og pakhuse. Pakhusene er en del af et mindre industriområde der er delvist under afvikling. Kontektskort Randers Kommune side 8

9 REDEGØRELSE Illustrationsplan LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplan 671 giver mulighed for at opføre etagebyggeri i op til to etager i lokalplanens udlagte byggefelter. Illustrationsplanen viser hvorledes byggeriet kan placeres. Det første byggefelt tager udgangspunkt i det eksisterende byggeri for at give mulighed for at anvende den eksisterende sokkel og kælder. Det andet byggefelt udlægges forskudt i forhold til det første for at skabe et fælles gårdrum centralt i området. Lokalplanen fastsætter bestemmelser der giver mulighed for at etablere tre etagebebyggelser, parkering og fælles opholdsområder. Randers Kommune side 9

10 LOKALPLANENS BESTEMMELSER LOKALPLANENS BESTEMMELSER I henhold til planloven (lovbekg. nr af med senere ændringer) fastsættes flg. bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at sikre: At At området kan anvendes til boligformål i form af etagebyggeri. der etableres vejadgang fra både Gl. Hobrovej og Vidarvej. At der etableres et stisystem med adgang til boliger i stueplan og fælles opholdsareal der lever op til gældende krav til tilgængelighed. 2 Område og zonestatus Ejendomme og lodder der er omfattet af denne lokalplans bestemmelser Zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matrikelnumrene matr.nr. 441q og dele af 441i og 441k, Randers Markjorder samt alle parceller, der efter den udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone og skal forblive i byzone. 3 Områdets anvendelse Boligformål Erhverv fra egen bolig 3.1 Området må kun anvendes til boligformål i form af etaberbyggeri. 3.2 Der kan i boligerne drives sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder, under forudsætning af: At virksomheden drives af den, der bebor den pågældende ejendom. At virksomheden drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres, herunder at områdets karakter af boligområde ikke brydes ved skiltning og lignende. At virksomheden ikke medfører ulemper for de omkringboende. 4 Udstykning 4.1 Der må ikke udstykkes ejendomme i lokalplanområdet. 5 Veje, stier og parkeringsforhold Veje og stier indenfor lokalplanens område Vejudlæg 5.1 Der udlægges areal til nye veje og stier med en beliggenhed som vist på kortbilag nr Boligvejen A-B udlægges i en bredde af 8 m med en kørebanebredde på minimum 5 m med 1 til 2 m rabat i hver side. Randers Kommune side 10

11 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 5.3 Redningsvejen B-C udlægges i en bredde af 6 m med en kørebanebredde på minimum 4 m. Vejbetjening fra Gl. Hobrovej og Vidarsvej 5.4 Lokalplanens område skal vejbetjenes fra Gl. Hobrovej og Vidarsvej med 2 vejtilslutninger. 5.5 Der skal som minimum sikres stiforbindelser a-b, b-c og c-c efter principforløbene vist på kortbilag nr Stierne skal etableres med fast underlag og udlægges i en bredde af 4 m med et befæstet areal på 2 m. Parkeringspladser 5.7 Der skal for hver bolig etableres 1 parkeringsplads. Parkeringspladser skal placeres i de på kortbilag 2 viste parkeringsfelter. 6 Tekniske anlæg 6.1 Ledninger skal fremføres nedgravet som jordkabler. Affaldsløsninger Gyldige løsninger anvises af Randers Kommunes Affaldskontor Bebyggelsesprocent Der må bygges i 2 etager og en højde på maks. 10 m Kælderetage med kun én blottet facade regnes ikke med i det samlede etageantal. 6.2 Der kan etableres en affaldsstation, eksempelvis molokker, placeret som vist på kortbilag 2. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelsesprocenten for området som helhed må ikke overstige 40 %. 7.2 Bygninger må opføres i op til 2 etager med en maksimal højde på 10 m målt fra terræn. 7.3 Bebyggelse skal placeres inden for de fastlagte byggefelter, som vist på kortbilag 2. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden Glanstal 30, jf. Teknologisk Instituts prøvningsmetode ISO 2813, 1994 Individuelle antenner Skiltning Skiltets størrelse må ikke overstige 0,25 m². Anlæggene skal være i overensstemmelse med Vejledning til opsætning af solceller og solfangere. 8.1 Til facader og tage må der ikke anvendes blanke eller reflekterende materialer med et glanstal over 30, herunder blanke eller engoberede tegl. Dog må der anvendes materialer, der hurtigt patinerer til under denne glans. Bestemmelsen gælder ikke tagvinduer og energibesparende anlæg som solceller o.lign. 8.3 Individuelle antenner, herunder parabolantenner, skal opsættes, så de ikke ses fra de omgivende veje. Paraboler må maksimalt have en diameter på 1,0 m. Antenner skal opsættes, så de ikke generer de omkringboende og placeres i en højde, der ikke overstiger tagryggen. 8.4 Der må ikke opsættes skilte på facaderne, bortset fra mindre orienteringsskilte umiddelbart ved siden af dørene. 8.5 Der kan opsættes solceller, solfangere o. lign. anlæg, såfremt disse integreres i bygningens tagflade uden fritstående, synlige konstruktioner. Randers Kommune side 11

12 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 9 Ubebyggede arealer Parkering 9.1 Der må kun etableres parkeringspladser i lokalplanområdets udlagte parkeringsfelter vist på kortbilag Lokalplanområdet må ikke anvendes til parkering eller nogen form for henstilling af både, campingvogne, uindregistrede biler eller til oplag af materialer. Mulighed for terrænregulering i forbindelse med byggeri 9.3 Der må foretages adgangsgivende terrænreguleringer omkring bebyggelse og opholdsarealer ned til kote 52 ved etablering af ny bebyggelse. Yderligere må der terrænreguleres ned til kælderniveau for én enkelt facade ved genanvendelse af daginstituionens eksisterende bygning. 9.4 Med undtagelse af terrænregulering i forbindelse med bebyggelsens etablering, må ikke foretages terrænreguleringer over +/- 0,5 m på de enkelte grunde. Terrænreguleringer skal afvikles indenfor egen grund. Støttemure ved terrasser Skilte på ubebyggede arealer må kun være henvisningsskilte og ikke skilte med reklamer Beplantningsbælte på 3 m mod vej og eksisterende bebyggelse. 9.5 Der kan etableres støttemure på op til 1,5 m. Støttemure må kun etableres i fælles området mellem planens to byggefelter. Der må ligeledes etableres støttemure på op til 0,5 m op til 5,0 m ud fra husets facade. 9.6 Der må ikke opsættes skilte på ubebyggede arealer, bortset fra mindre henvisningsskilte med færdselsmæssige formål ved indkørslen til området. Skilte må ikke være større end 0,4 x 1,0 m, og ikke placeres højere end 1,0 m over jorden. 9.8 Der skal etableres et beplantningsbælte med en bredde på min. 3,0 m langs lokalplanområdets vestlige afgrænsning som vist på kortbilag Forudsætninger for ibrugtagning 10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: At de i 5 nævnte veje og stier er etableret for hele området. At de i 5 nævnte parkeringspladser er etableret i tilknytning til den enkelte bebyggelse. At den i 6 nævnte affaldsstation er etableret. At det i 9 nævnte beplantningsbælte er etableret. 11 Ophævelse af lokalplan 11.1 Lokalplan Børnegården - Nyvang ophæves med den offentlige bekendtgørelse af den endelige vedtagelse af denne lokalplan. Randers Kommune side 12

13 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 12 Vedtagelsespåtegninger - Vidarsvej - Almene boliger er vedtaget den Torben Hansen Borgmester Jesper Kaas Schmidt Kommunaldirektør Randers Kommune side 13

14 KORTBILAG Randers Kommune side 14

15 KORTBILAG a A B C b 1 2 c m Signaturforklaring Lokalplanområde Bygning Matrikelskel Vejkant Byggefelt Adgangsvej Vej Sti Parkering Beplantning Affaldsstation Randers Kommune side 15 N

16 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Landsplanlægning Beskyttelse af grundvand Natura 2000 områder Bilag IV arter Kommuneplan 2017 Rammekort med markering af lokalplanområdet. LANDSPLANLÆGNING Beskyttelse af grundvandet Arealet for lokalplanen ligger hverken i boringsnært beskyttelsesområde (BNBO), 300 meters beskyttelseszone eller indvindingsopland til vandværksboringer, område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) eller indsatsområde (IO). Da der ikke er drikkevandsinteresser på arealet skal der ikke tages særlige hensyn til beskyttelse af grundvandet ved lokalplanen. Natura 2000-områder og Bilag IV-arter Der gælder særlige regler for internationale beskyttelsesområder Natura 2000 områder, som består af EU-habitat- og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder. I Natura 2000 områder må der bl.a. ikke planlægges for: - nye arealer til byzone eller sommerhusområde - nye større vejanlæg, trafikanlæg, tekniske anlæg m.v. Natura 2000-områder Der er en afstand på ca. 6,8 kilometer til nærmeste Natura 2000-område nr. nr. 229 Bjerre Skov og Haslund Skov. Både ud fra afstanden og karakteren af lokalplanen vurderes lokalplanen hverken i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, at få negativ effekt på de arter eller naturtyper, som Natura 2000-området er udpeget for at beskytte. Bilag IV-arter Der er tale om at nedrive eksisterende institutionsbygninger til boliger i central område af Randers. Kommune vurderer at området ikke huser bilag IV-arter hvis yngle og rastområder vil kunne påvirket af det ansøgte. KOMMUNEPLANEN Kommuneplan 2017 er vedtaget af byrådet den 22. maj 2017 og offentliggjort den 24. maj 2017, hvorfra kommuneplanens indhold er bindende for byrådet og forvaltningen i Randers Kommune. Jf. planlovens 12. Lokalplanen er omfattet af rammeområde 1.02.B.65 i Kommuneplan Området er udlagt til etageboligbebyggelse og fællesanlæg, institutioner og lignende til dækning af bydelens behov samt ikke generende erhverv. Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplan Beslutning om at ophæve lokalplan LOKALPLANER DER OPHÆVES Denne lokalplan erstatter bestemmelserne i Lokalplan 118 for det område, lokalplanen omfatter. Lokalplan 118 bortfalder således for dette areal med byrådets endelige vedtagelse og offentlig bekendtgørelse af nærværende lokalplan. Randers Kommune side 16

17 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Ligger lokalplanområdet i landzone, byzone eller sommerhusområde Spildevand og overfladevand Hvordan skal varmeforsyningen finde sted? ZONESTATUS Lokalplanens område er beliggende i byzone og skal forblive i byzone. SEKTORPLANER Spildevandsplan Lokalplanområdet er omfattet af Randers Kommunes spildevandsplan. Lokalplanområdet ligger indenfor kloakopland B34.1E12. Området er fælleskloakeret men planlagt separatkloakeret. Efter at hele området er separatkloakeret vil regnvand blive ledt til Gudenåen. Der er angivet en maksimal afløbskoefficient på 0,5. Hvis der sker befæstelse herudover, skal regnvandet forsinkes inde på ejendommen. Varmeplan Området forventes forsynet med kollektiv varmeforsyning. Den endelige forsyningsform fastlægges i forbindelse med godkendelse af projektforslag efter varmeforsyningsloven. Der er generelt forbud mod etablering af elopvarmning som primær varmekilde i bebyggelse inden for lokalplanområdet. Undtaget herfra er varmepumper. Hvor leveres vand fra? Vandforsyningsplan Området ligger i Verdo Vands A/S forsyningsområde. ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Servitutter Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Randers Kommune tager ikke ansvar for ledninger, servitutarealer mv. der fremgår omtrentligt af lokalplanens kortbilag 2. Opmærksomheden henledes på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Privatretlige tilstandsservitutter (dvs. servitutter, der sikrer en bestemt tilstand opretholdt), der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Privatretlige rådighedsservitutter (dvs. servitutter, der giver ret til at råde over en andens ejendom) kan ikke ophæves med lokalplanen men kan ifølge planlovens 47 eksproprieres af kommunen, når det er væsentligt for at gennemføre planen. Vejadgang og parkeringsforhold Vejbetjening Bebyggelsen i lokalplanområdet skal vejbetjenes fra Vidarsvej og Gl. Hobrovej. Indenfor lokalplanområdet skal der etableres minimum 1 parkeringsplads pr. bolig. Randers Kommune side 17

18 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Er området kortlagt i forhold til jordforurening? Renovation og genbrug Nedgravet affaldsløsning Tilgængelighed Arkæologiske forhold Drikkevandsinteresser Bindinger Jordforurening Der er ikke kendskab til, at der inden for lokalplanområdet er deponeret affald eller er sket forurening af jorden, men jorden i lokalplanområdet er områdeklassificeret. Grundet områdeklassificeringen, skal flytning af projektjord fra lokalplan meldes til Randers Kommune og der stilles krav at analysere jorden med en prøvefrekvens på minimum 1 prøve pr. 120 ton. Renovation Lokalplanområdet er omfattet af Regulativ for husholdningsaffald og Regulativ for erhvervsaffald i Randers Kommune. Af regulativerne fremgår det blandt andet, hvilke krav, pligter og ansvar, der påhviler den enkelte affaldsproducent. Randers Kommune indsamler p.t. dagrenovation, papir og emballage ved alle private husstande. I fremtiden skal der afsættes plads til beholdere til opsamling af: De nuværende tre fraktioner. Mindst en kommende fraktion. Handicappolitik Randers Kommunes handicappolitik er udarbejdet på baggrund af FNs standardregler Lige muligheder for handicappede. Det betyder, at Randers Kommune i samråd med Handicaprådet blandt andet vil arbejde for at gøre de fysiske omgivelser tilgængelige for handicappede. Arkæologiske interesser Der er ikke registreret fund af arkæologisk interesse i området. Hvis der under jordarbejdet findes spor af fortidsminder, skal den del af arbejdet, der berører fundet, straks indstilles og Museum Østjylland i Randers underrettes, i henhold til museumslovens 27, stk. 2. Derfor anbefales det, at der foretages arkæologiske prøvegravninger, før anlægsarbejdet til ny bebyggelse påbegyndes. Drikkevandsinteresser Området er ikke omfattet af særlige drikkevandsinteresser. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET Der er en række begrænsninger for, hvordan lokalplanområdet må udnyttes. Dette er reguleret af lovgivning og tinglyste servitutter. Nogle af bindingerne forhindrer ikke den planlagte anvendelse af området. Andre bindinger kræver ophævelse, dispensation, tilladelse eller godkendelse for, at den planlagte anvendelse kan blive til virkelighed. Randers Kommune side 18

19 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING MILJØVURDERING AF PLANFORSLAG Miljøvurderingsloven Screening for miljøvurdering Der er foretaget en screening af planforslaget i henhold til 8, stk. 2 i miljøvurderingsloven (lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), lovbkg. nr. 448 af 10. maj 2017). Ifølge miljøvurderingsloven skal et planforslag kun miljøvurderes, hvis det må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. I screeningen er det vurderet, om planforslaget kan få en væsentlig indvirkning på miljøet, på en række forhold som er defineret i miljøvurderingsloven, herunder forhold som menneskers sundhed, landskab, flora, fauna, kulturarv, arkæologisk arv mv. Afgørelse vedr. miljøvurdering På baggrund af screeningen er det Randers Kommunes vurdering, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslaget, da det vurderes, at planen ikke danner grundlag for anlæg eller følgevirkninger, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen er truffet efter miljøvurderingslovens 10. Begrundelse for afgørelse vedr. miljøvurdering Planforslaget muliggør ny bebyggelse og en ændret anvendelse til boligformål i et område der har været anvendt til institutionsformål. Lokalplanen muliggør bebyggelse der ikke er væsentligt mere omfattende end den eksisterende bebyggelse. Og omfanget af den mulige bebyggelse forventes ikke at have væsentlig indvirkning på miljø eller landskab. Lokalplanens ændrede anvendelse forventes at foranledige mindre aktivitet end den tidligere institutionsfunktion uden at have væsentlig trafikal indvirkning. Lokalplanen muliggør boligbebyggelse, parkering og opholdsarealer der ikke forventes at aflede ikke væsentlige indvirkning på menneskers sundhed eller miljøforhold i området. Der findes ikke i planområdet områder, som er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, særlige værdifulde landskaber m.m. Planforslagene vil ikke medføre væsentlig mere trafik, støj, lugt osv. Klagevejledning i forhold til afgørelse vedr. miljøvurdering Randers Kommunes afgørelse om ikke at udarbejde en miljøvurdering offentliggøres samtidig med planforslaget. Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet med en klagefrist på 4 uger. Randers Kommune side 19