PE-CONS 3662/8/05 REV 8 1 BILAG VIII

Transkript

1 2008 PE-CONS 3662/8/05 REV 8 1 BILAG VIII

2 SUPPLERENDE SPØRGESKEMA MED HENBLIK PÅ MEDLEMSSTATERNES RAPPORTERINGI MEDFØR AF ARTIKEL 51, STK. 2 Artikel 11, stk. 1, litra a) Oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet for helt eller delvis at forbyde overførsel af affald mellem medlemsstaterne Med henblik på at iværksætte principperne om nærhed, prioritering af nyttiggørelse og tilstrækkelig egenkapacitet på fællesskabsplan og på nationalt plan, i overensstemmelse med direktiv 2006/12/EF Er denne bestemmelse blevet anvendt? Ja Nej Hvis ja, anføres der mere udførlige oplysninger om disse foranstaltninger: --Danmark har et generelt forbud mod import og eksport af affald til bortskaffelse, hvis import-/eksportlandet selv har bortskaffelseskapacitet. Per d gælder det generelle forbud dog ikke i følgende tilfælde jf. bekendtgørelse nr af 27/11/2008: 1) Såfremt der i afsendelseslandet ikke findes egnede bortskaffelsesmuligheder, og affaldet fremstilles i så begrænsede mængder, at oprettelsen af nye, specialiserede bortskaffelsesanlæg inden for dette land vil være uøkonomisk. 2) Ved overførsel fra EU-lande og EFTA-lande, der er parter i Basel-konventionen til Danmark som bestemmelsesland af farligt affald bestemt til forbrænding på landjorden. Når Danmark er afsendelsesland, er det forbudt at overføre affald til bortskaffelse i EU-lande og EFTA-lande, der er parter i Basel-konventionen. Dette gælder dog ikke i følgende tilfælde: 1) Såfremt der i Danmark ikke findes egnede bortskaffelsesanlæg, og affaldet fremstilles i Danmark i så begrænsede mængder, at oprettelsen af nye, specialiserede bortskaffelsesanlæg i Danmark vil være uøkonomisk. 2) Ved overførsel fra Danmark som afsendelsesland af farligt affald bestemt til forbrænding på landjorden Yderligere bemærkninger: Oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet for systematisk at gøre indsigelse mod overførsel af affald mellem medlemsstaterne Med henblik på at iværksætte principperne om nærhed, prioritering af nyttiggørelse og tilstrækkelig egenkapacitet på fællesskabsplan og på nationalt plan, PE-CONS 3662/8/05 REV 8 1

3 i overensstemmelse med direktiv 2006/12/EF Er denne bestemmelse blevet anvendt? Ja Nej Hvis ja, anføres der mere udførlige oplysninger om disse foranstaltninger: Yderligere bemærkninger: --Danmark foretager en konkret vurdering ved hver enkel anmeldelse af overførsel af affald PE-CONS 3662/8/05 REV 8 2

4 Artikel 11, stk. 1, litra e) Oplysninger om forbuddet mod import af affald Er denne bestemmelse blevet anvendt? Ja Nej Hvis ja, anføres der mere udførlige oplysninger om disse foranstaltninger: -- Danmark har et generelt forbud mod import og eksport af affald til bortskaffelse, hvis import-/eksportlandet selv har bortskaffelseskapacitet Per d gælder det generelle forbud dog ikke i følgende tilfælde jf. bekendtgørelse nr af 27/11/2008: 1) Såfremt der i afsendelseslandet ikke findes egnede bortskaffelsesmuligheder, og affaldet fremstilles i så begrænsede mængder, at oprettelsen af nye, specialiserede bortskaffelsesanlæg inden for dette land vil være uøkonomisk. 2) Ved overførsel fra EU-lande og EFTA-lande, der er parter i Basel-konventionen til Danmark som bestemmelsesland af farligt affald bestemt til forbrænding på land- jorden Artikel 11, stk. 3 Oplysninger om undtagelser fra princippet om nærhed, prioritering af nyttiggørelse og tilstrækkelig egenkapacitet Hvis der er tale om farligt affald, som fremstilles i så begrænsede årlige mængder i en afsendelsesmedlemsstat, at oprettelse af nye, specialiserede bortskaffelsesanlæg i dette land ville være uøkonomisk Har De anmodet nogen medlemsstat om at gøre en sådan undtagelse? Hvis ja, bedes tabel 1 udfyldt, og nedenfor anføres der mere udførlige oplysninger om en eventuel bilateral løsning, jf. artikel 11, stk Der foreligger ikke præcise data Er De af nogen medlemsstat blevet anmodet om at gøre en sådan undtagelse? Hvis ja, bedes tabel 1 udfyldt, og nedenfor anføres der mere udførlige oplysninger om en eventuel bilateral løsning, jf. artikel 11, stk Der foreligger ikke præcise data Ja Ja Nej Nej PE-CONS 3662/8/05 REV 8 3

5 Artikel 11, stk. 1, litra g) Oplysninger om indsigelser mod planlagte overførsler eller bortskaffelse med henvisning til, at de ikke er i overensstemmelse med direktiv 2006/12/EF Er denne bestemmelse blevet anvendt? Ja Nej Hvis ja, bedes tabel 2 udfyldt. PE-CONS 3662/8/05 REV 8 4

6 Artikel 12, stk. 5 Oplysninger om indsigelser mod planlagte overførsler eller nyttiggørelse med henvisning til, at de ikke er i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, litra c) Er denne bestemmelse blevet anvendt? Ja Nej Hvis ja, bedes tabel 3 udfyldt Artikel 14 Artikel 33 Artikel 24 og artikel 50, stk. 1 Oplysninger om beslutninger, som kompetente myndigheder, der har specifikke nyttiggørelsesanlæg under deres jurisdiktion, har truffet om at udstede forhåndsgodkendelse af sådanne anlæg Har der været sådanne tilfælde? Ja Nej Hvis ja, bedes tabel 4 udfyldt. Oplysninger om medlemsstaternes ordninger for overvågning af og kontrol med overførsler af affald inden for deres område alene Findes der en ordning for overvågning af og kontrol med overførsler af affald inden for området? Ja Nej Hvis der findes en sådan ordning, benyttes da den ordning, der er omhandlet i forordningens afsnit II og VII? Ja Nej Hvis der benyttes en anden ordning end den, der er omhandlet i forordningens afsnit II og VII, anføres der mere udførlige oplysninger om den benyttede ordning: Oplysninger om ulovlig overførsel af affald Har der været sådanne tilfælde? Ja Nej Hvis ja, bedes tabel 5 udfyldt. Der anføres oplysninger om, hvordan ulovlig overførsel af affald forebygges, afsløres og sanktioneres i henhold til national lovgivning. --Ifølge dansk lov, bekendtgørelse nr. 799/2007, er følgende ulovligt og straffes: 16. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der 1) undlader at stille sikkerhed, jf. 6, 2) modtager affald, som er overført til Danmark som bestemmelsesland, og som ikke er overført i overensstemmelse med forordningens bestemmelser, jf. 9, stk. 1, 3) formidler overførsler af affald i strid med 9, stk. 2, 4) overtræder forbuddet i 10, stk. 1-3, eller PE-CONS 3662/8/05 REV 8 5

7 5) undlader at meddele oplysninger efter 11. Stk. 2. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er 1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor, eller 2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser. Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel PE-CONS 3662/8/05 REV 8 6

8 Artikel 50, stk. 2 Oplysninger om stikprøvekontrol af overførsler af affald eller den dermed forbundne nyttiggørelse eller bortskaffelse Antal gange, der er foretaget kontrol af overførsler af affald eller den dermed forbundne nyttiggørelse eller bortskaffelse: Antal formodet ulovlige overførsler, der er påvist ved denne kontrol: Yderligere bemærkninger: --Statistik findes i IMPEL-TFS-enforcement project Artikel 6 Oplysninger om finansiel sikkerhed eller tilsvarende forsikring til dækning af omkostninger vedrørende transport, nyttiggørelse eller bortskaffelse og opbevaring af affald, herunder de tilfælde, der er omhandlet i artikel 22 og 24 Anfør venligst mere udførlige oplysninger om bestemmelserne i national lovgivning, der er indført i medfør af denne artikel. - All shipments from Denmark In regard to shipment of waste which, according to the regulation, must be notified the notifier is required to provide a financial guarantee of Euro 404,- (Kr ,-) per ton waste. The financial guarantee must cover the entire period of time from when a notification is received by the Danish authorities, until it has been properly documented that the waste has reached its final destination and has been properly processed. The financial guarantee must cover the costs of transport, 90-days-storage and disposal/recovery of the waste. Should the Environmental Protection Agency (EPA) find that the expected costs of transport, 90-days-storage and disposal or recovery is likely to differ substantially from the 404 Euro (3.000 Kr.), the EPA may decide to set the financial guarantee at a greater or lesser cost than the Euro 404,-. This may also occur upon the request of another country s competent authorities. Sample case - financial guarantee increase: In Denmark, the treatment fee for waste containing mercury is Euro 2.693,- (Kr ,-) pr. tons, which means that a considerably higher guarantee is required for such waste both underway and in processing. Sample case - financial guarantee decrease: In Denmark, the flue gas purification products deposit price is Euro 155,- (Kr ,-). Adding the costs of transport, the 90-days-storage and value added tax (VAT) makes for a total cost of about Euro 215,- (Kr ,-), which is nearly half of the original price. PE-CONS 3662/8/05 REV 8 7

9 Recognized as financial guarantee: Bank guarantee supplied by a financial institution Surety guarantee Cash deposit (blocked account) The financial guarantee will be released once the notification is complete and the EPA has received documentation that, all shipments of waste have been properly treated. 2. Waste shipped into Denmark treated under the interim operations If a Danish company receives shipments of waste for an interim operation, a copy of the financial guarantee must be presented for the EPA. In such case the financial guarantee shall cover the shipment until the EPA has received documentation that all shipped wastes have been properly treated by a noninterim operation facility. However if the waste after an interim operation will be shipped to another stat for a non-interim operation a new notification and financial guarantee must be provided. And the guarantee covering the interim-operation can be released when the authorities have received documentation that all shipments of waste has been properly treated by the interim operation facility. 3. Waste shipped from non-eu countries When waste shipped from non-eu countries, the notifier provides the financial guarantee for the authorities of dispatch and the EPA must receive information of the calculated amount per ton and a copy of the financial guarantee. If the EPA finds the amount per ton to low, then the EPA demands that the notifier provides a proper additional financial guarantee to the EPA covering the costs of transport from Denmark to the originated nation of dispatch, 90-days-storage and recovery/disposal. The financial guarantee will be released once the notification is complete and the EPA has received documentation that, all shipments of waste have been properly treated. Artikel 55 Oplysninger om, hvilke toldsteder medlemsstaterne har udpeget med henblik på overførsel af affald til og fra Fællesskabet Har der fundet en udpegelse sted? Ja Nej (Sæt kryds) Hvis ja, bedes tabel 6 udfyldt. Bemærk venligst følgende, inden tabellerne udfyldes: Ved D- og R-koder forstås dem, der er omhandlet i bilag II A og II B til direktiv 2006/12/EF. PE-CONS 3662/8/05 REV 8 8

10 Ved affaldsidentifikationskoder forstås dem, der er anført i bilag III A, III B, IV og IV A til denne forordning. PE-CONS 3662/8/05 REV 8 9

11 Tabel 1 OPLYSNINGER OM UNDTAGELSER FRA PRINCIPPERNE OM NÆRHED, PRIORITERING AF NYTTIGGØRELSE OG TILSTRÆKKELIG EGENKAPACITET (artikel 11, stk. 3) Affaldsidentifikation (kode) Mængde (kg/liter) Bestemmelsesland (De)/ afsendelsesland(di) Bortskaffelsesmetode D-kode Sagen overdraget til Kommissionen (ja/nej) 0 PE-CONS 3662/8/05 REV 8 1

12 Tabel 2 INDSIGELSER MOD PLANLAGTE OVERFØRSLER ELLER BORTSKAFFELSE (artikel 11, stk. 1, litra g) 0 Affaldsidentifikation (kode) Mængde (kg/liter) Transitland (T)/ afsendelsesland (Di) Artikel 11, stk. 1, litra g), nr. i Begrundelse for indsigelse Artikel 11, stk. 1, litra g), nr. ii Artikel 11, stk. 1, litra g), nr. iii Anlæg Navn (i tilfælde af artikel 11, stk. 1, litra g), nr. ii) Bortskaffelsesmetode D-kode PE-CONS 3662/8/05 REV 8 2

13 Tabel 3 INDSIGELSER MOD PLANLAGTE OVERFØRSLER ELLER NYTTIGGØRELSE (artikel 12, stk. 1, litra c) Affaldsidentifikation (kode) Mængde (kg/liter) Bestemmelsesland Begrundelse for indsigelse og nærmere oplysninger om relevant national lovgivning Anlæg (i bestemmelseslandet) 0 Navn Nyttiggørelsesmetode R-kode PE-CONS 3662/8/05 REV 8 3

14 Tabel 4 OPLYSNINGER OM BESLUTNINGER, SOM KOMPETENTE MYNDIGHEDER HAR TRUFFET OM FORHÅNDSGODKENDELSE (ARTIKEL 14) 0 Kompetent myndighed Navn og nr. Adresse Nyttiggørelsesanlæg Affaldsidentifikation (kode) Gyldighedsperiode Tilbagekaldelse (dato) Nyttiggørelsesmetode Anvendt teknologi fra til R-kode PE-CONS 3662/8/05 REV 8 4

15 Tabel 5 OPLYSNINGER OM ULOVLIG OVERFØRSEL AF AFFALD * (artikel 24 og artikel 50, stk. 1) Affaldsidentifikation (kode) Mængde (kg/liter) Bestemmelsesland (De) og afsendelsesland (Di) Ulistet - Libanon (De) og Danmark (Di) B Polen (De) og Danmark (Di) A Danmark (De) og A Danmark (De) og A Danmark (De) og A Danmark (De) og A Danmark (De) og A Danmark (De) og A Danmark (De) og A Danmark (De) og Angivelse af ulovlighedens karakter (evt. henvisning til overtrådte bestemmelser) Ansvarlig for ulovligheden Anmelder Modtager Andre 1013/2006: Art. 36 X X 1013/2006: Art. 2, stk. 35 (a) samt art. 4 X X Trufne foranstaltninger, herunder eventuelle sanktioner * Oplysninger om sager, der er blevet afsluttet i rapporteringsperioden. PE-CONS 3662/8/05 REV 8 5

16 A Danmark (De) og A Danmark (De) og B Holland (De) og Danmark (Di) B1010, B Tyskland (De) og Danmark (Di) AC Tyskland (De) og Danmark (Di) Ulistet Kina (De) og Danmark (Di) Ulistet Bulgarien (De) og Danmark (Di) Ulistet Tyskland (De) og Danmark (Di) A Danmark (De) og Tyskland (Di) Ulistet Danmark (De) og Polen (Di) Ulistet - Congo (De) og Sverige (Di) Ulistet - Afrika (De) og Norge (Di) Ulistet Danmark (De) og Norge (Di) 1013/2006: Art. 18 X X 1013/2006: Art. 35 og 37 X X 1013/2006: Art. 22 X X 1013/2006: Art. 24 X X 1013/2006: Art. 35 X X 1013/2006: Art. 18 X X PE-CONS 3662/8/05 REV 8 6

17 Tabel 6 OPLYSNINGER OM, HVILKE SÆRLIGE TOLDSTEDER MEDLEMSSTATERNE HAR UDPEGET MED HENBLIK PÅ OVERFØRSEL AF AFFALD TIL OG FRA FÆLLESSKABET (artikel 55) 0 Toldsted Toldstedets navn Beliggenhed Import/eksportlande, der kontrolleres PE-CONS 3662/8/05 REV 8 7