Screening for miljøvurdering

Transkript

1 Screening for miljøvurdering lanens indhold og formål: Formålet med indsatsplanen er, at beskytte grundvandsressourcen således, at der sikres rent og rigeligt drikkevand til både nuværende og fremtidige generationer. Indsatsplanen for grundvandsbeskyttelse i området ved Åbybro dækker over Område med Særlige Drikkevandsinteresser nr (OSD1472) samt 4 indvindingsoplande til almene vandforsyningsanlæg. Alle 4 indvindingsoplande er beliggende indenfor OSD1472. lanen er opdelt i en handleplan og en redegørelse. Handleplanen beskriver de overordnede planmæssige rammer samt de indsatser, der er nødvendige for at sikre drikkevandsinteresserne i indsatsområder. Indsatserne i planen går bl.a. ud på at undgå spildevandsslam, byvækst og brug af pesticider i indsatsområdet samt sørge for, at udvaskningen af nitrat fra rodzonen er så lav som mulig og ikke overstiger 50 mg/l. Redegørelsen beskriver baggrund for indsatserne, herunder grundvandsressourcen og forureningskilder. Lovgrundlag: Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer (jf. LBK nr. 939 af 3. juli 2013), skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der skal tilvejebringes planer inden for fysisk planlægning, hvis planen fastlægger rammerne for fremtidige anlæg eller arealanvendelser for projekter omfattet af bilag 3 eller 4, eller hvis planen påvirker et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Indsatsplanen fastlægger ikke bindende rammer for fremtidige anlægs tilladelser til projekter som er omfattet af bilag 3 eller 4 i loven. Internationalt naturbeskyttelsesområde lanen påvirker ikke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Hvis mindre område eller mindre ændring Ifølge 3, stk. 2 skal planer, der fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan eller alene medfører mindre ændringer i forhold til den gældende planlægning kun miljøvurderes, hvis de må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Da nærværende plan omfatter Indsatsområde 1472 Åbybro vurderes det, at planen alene indeholder mindre ændringer i forhold til gældende planer. Der er derfor gennemført en screening for miljøvurdering. Anden planlægning: Forhold til landsplanlægning Ifølge Vandforsyningsloven skal kommunalbestyrelsen vedtage en indsatsplan for hvert af de områder, der i vandområdeplanerne er udpeget som indsatsområder. Indsatsområderne omfatter områder med særlig drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande til almene vandforsyningsanlæg.

2 Forhold til Jammerbugt Kommuneplan, Helhedsplan13 lanen vil danne grundlag for revision af Helhedsplanen. Gældende lokalplaner lanen vil danne grundlag for kommende lokalplaner. Forhold til sektorplaner Ikke relevant. Forhold til anden planlægning Ikke relevant. ateriale til rådighed for screeningen: Helhedsplan13, Jammerbugt Kommune. Vandområdeplanen. Data fra iljøportalen. Screeningen er udført i forbindelse med det indledende planarbejde, og screeningen har derfor haft indflydelse på indsatsplanens indhold. De negative indvirkninger, som planen jf. screeningen kunne have haft, er i nogle tilfælde ændret til neutral eller positiv indvirkning med hensigtsmæssige bestemmelser i planen. lan/projekt: Dato: Sagsnr.: Ansvarlig sagsbehandler (): Ikke aktuelt/ Ikke væsentlig indvirkning Indvirkning Væsentlig indvirkning (medfører miljørapport) Ansvarlig for besvarelse 1 Begrundelser/bemærkninger: Vurdering af de enkelte forhold mv. Checklisten har til formål at foretage en vurdering af, hvorvidt et forslag til plan eller program har væsentlige miljømæssige konsekvenser. iljøkonsekvenserne kan være både positive og negative, og der skal tages hensyn til både kortsigtede, langsigtede, direkte og indirekte effekter. 1. lanens karakteristika: I hvilket omfang danner planen grundlag for projekter og andre aktiviteter med hensyn til beliggenhed, art, størrelse og driftsbetingelser eller ved tildeling af midler. Hovedformålet er at beskytte grundvandsressourcen. lanen indeholder ikke konkrete projekter eller andre aktiviteter. - lanens hovedformål. I hvilket omfang har planen indflydelse på andre planer, herunder også planer som indgår i et hierarki. - Samspil med andre relevante planer. lanen vil danne grundlag for kommune- og lokalplaner samt vandhandleplanen. Hvilken relevans har planen for integrering af miljøhensyn, specielt med lanen medvirker til at beskytte grundvandsressourcen mod forurening af det nuværende og fremtidige 1 =Ansvarlig sagsbehandler, =lan, =Vand og Natur, =iljø, V=Vej, JF=Jammerbugt Forsyning (Katrine Haagensen), F=Forsyning (Tom Hansen)

3 henblik på at fremme en bæredygtig udvikling. drikkevand. - 0-alternativ - Gennemførelse af plan (Klimapoint) Er der miljøproblemer af relevans for planen. - Nuværende miljøtilstand. Hvilken relevans har planen for gennemførelsen af anden miljølovgivning (f.eks. planer i forbindelse med affaldshåndtering eller vandbeskyttelse). 2. Kendetegn ved indvirkningen og det område der bliver berørt: Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet. Indvirkningens kumulative karakter. (Besvares når de enkelte miljøpåvirkninger er fastlagt nedenfor). - Besvares i forhold til om der er kumulativ effekt inden for en enkelt miljøpåvirkning i sig selv. - Besvares i forhold til om flere forskellige som i sig selv måske er mindre miljøpåvirkninger men som samlet set vil kunne være væsentlige. Indvirkningens grænseoverskridende karakter. - Landegrænser. Faren for menneskers sundhed og miljøet. - Sundhedsrisiko (forbedring og/eller forringelse af levevilkår) - Forureningsrisiko Indvirkningens størrelsesordning og rumlige udstrækning (det geografiske område og størrelsen af den befolkning, som kan blive berørt). Værdien og sårbarheden af det område, som kan blive berørt, som følge af: V JF F V JF F V JF F Nej ingen miljøproblemer. Ingen. Ingen. lanen medvirker til at sikre drikkevandsforsyningen for borgerne i Aabybro, Biersted, Nørhalne og landområderne deromkring.

4 Særlige karakteristiske naturtræk. - Særlige værdifulde landskaber. - Uforstyrrede landskaber. - Kystnærhedszonen (påvirkning af kystlandskabet). - Blå-grønne korridorer - Geologiske beskyttelses- og interesseområder. - Arealanvendelse (jordbrugsområder, naturområder mv.) - Bygge- og beskyttelseslinjer. I indsatsområdet findes flere af disse natur- og landskabstræk. Gennemførelsen af indsatsplanen vil ikke påvirke disse i negativ retning. Særlig karakteristisk kulturarv - Fredninger. - Fortidsminder - Særligt værdifulde kulturmiljøer. - Kirkebeskyttelseszoner. Overskridelse af miljøkvalitetsnormer eller grænseværdier. - Støj. - Vibrationer. - Lugt. - Forurenet jord, - Lysforurening. Husk den kumulative effekt. Intensiv arealudnyttelse. Indvirkning på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan, fællesskabsplan eller internationalt plan. - Natura Bilag 4 arter. I indsatsområdet findes flere af disse kulturhistoriske elementer. Herunder kirkebeskyttelseszone ved Aabybro, Biersted, Jetsmark og Vedsted Kirker. Skovrejsningsområder er udpeget i kommuneplanen under hensyntagen til beskyttelsen af kirkers fremtræden. Enkeltsagsbehandlingen om skovrejsning i områder, hvor skovrejsning er uønsket behandles under ligeledes under hensyntagen til kirkernes fremtræden. Det vurderes på den baggrund, at planen ikke vil påvirke kulturarven negativt. Ingen I indsatsplanen er der beskrevet en række indsatser og hensigter for at sikre godt drikkevand inden for indsatsområdet. En række af disse indsatser/hensigter kan potentielt påvirke naturarealer. En del af indsatsområdet ligger inde i Natura område nr. 12 Store Vildmose. Højmosen er den mest næringsfølsomme naturtype vi har i Danmark. Der er ganske særlige plante- og dyreliv tilknyttet højmosen. Disse vil drage fordel af at nærliggende landbrugsarealer i fremtiden ikke vil blive gødsket og sprøjtet. De beskrevne indsatser i planen vurderes ikke at påvirke de Natura 2000 områder, der ligger uden for indsatsområdet. En række dyr og planer omfattet af habitatdirektivet bilag IV kan have levested, fødesøgningsområdet eller sporadisk opholdssted på arealerne, der er omfattet af kortlægningsområdet. å baggrund af faglig rapport nr. 635 fra DU samt øvrig kendskab til området vurderes umiddelbart, at det kunne være: Odder, arkfirben, Spidssnudet frø, Vandflagermus, Langøret flagermus og Sydflagermus.

5 lanen vurderes at have en neutral til positiv effekt på levesteder samt yngle- og rasteområder for de nævnte arter. lanen vurderes ikke at medføre ændring i naturtilstanden af nærliggende naturarealer og den potentielle forekomst i området af de nævnte bilag IV arter vurderes at være knyttet til områdets beskyttede naturarealer, småskove, vandløb og udyrkede arealer i øvrigt. Odder og damflagermus er optaget på rødlisten 1997 som sårbare. Rødlisten 1997 er en fortegnelse over plante- og dyrearter, der er forsvundet, akut truede, sårbare eller sjældne i den danske natur. Jammerbugt Kommune har ikke konkret kendskab til registrering af nogle af de nævnte arter i indsatsområdet. Jammerbugt Kommune er ikke bekendt med forekomster af andre planter eller dyr omfattet af artsfredning eller optaget på nationale eller regionale rødlister i området. lanen vurderes derfor ikke at have negativ indflydelse på de nævnte arter og deres levesteder. Der ligger 2 fredninger inden for indsatsområdet. Det er Store Vildmose og Nørre Halne Egekrat. Indsatsplanen er ikke i modstrid med fredningsbestemmelserne for nogen af fredningerne. lanen indeholder kun tiltag, der kan have en neutral eller positiv effekt på sårbar natur - Beskyttet natur. Der er kun et mindre offentlig vandløb uden bindinger inden for området, og det vurderes, at det vandløb ikke vil blive påvirket af planens indhold. - Beskyttede vandløb. Husk den kumulative effekt. Sammenfatning Bemærkninger Sammenfatning af antal krydser i hver kategori. Behov for miljøvurdering Ja Nej Bemærkninger Samlet konklusion. lanen vurderes ikke, at påvirke miljøet væsentligt, da planen ikke indeholder tiltag, der kan påvirke miljøet negativt. De indsatser der er beskrevet i planen vurderes alle at være neutrale eller positive i forhold til påvirkning af miljøet. Derimod vurderes planen at medvirke til beskyttelses og sikring af grundvandsressourcen i området. Berørte myndigheder: Der er ingen berørte myndigheder, og der er ikke gennemført høring af andre myndigheder. Samlet vurdering - Afgørelse: Der er gennemført en screening efter de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2.

6 lanen vurderes på baggrund af ovenstående screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering. Denne afgørelse kan inden 4 uger påklages til Natur- og iljøklagenævnet, jf. vedlagte klage- og søgsmålsvejledning. Offentliggørelse Afgørelsen er offentliggjort sammen med forslag til Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse OSD 1472 Aabybro den 25. september 2015.

7 Klage- og søgsmålsvejledning Lov om miljøvurdering af planer og programmer Hvad kan der klages over? - 16, stk. 1 og 2 Afgørelser om pligt til at udarbejde en miljøvurdering eller ej. Afgørelserne kan påklages efter de klageregler, der er fastsat i den lovgivning, som planen eller programmet udarbejdes i henhold til. For afgørelser truffet i henhold til lanloven gælder: Hvem kan klage? lanlovens 59 iljøministeren. Enhver med væsentlig individuel interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Hvordan klager man? - lanlovens 60 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og iljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NE-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og iljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller raadhus@jammerbugt. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og iljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Frist for at indgive klage - lanlovens 60 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Virkning af at der klages - lanlovens 60 Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og iljøklagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og iljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Indbringelse for domstolene - lanlovens 62 Afgørelser efter lanloven kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og iljøklagenævnet. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Øvrige oplysninger Øvrige oplysninger om klagereglerne kan findes på