Klima og Planlægning. Varnas Natur & Vand Aps Rugkrogvej Fuglebjerg Att. Thomas Møller

Transkript

1 Varnas Natur & Vand Aps Rugkrogvej Fuglebjerg Att. Thomas Møller Klima og Planlægning Næstved Kommune Rådmandshaven Næstved Dato Landzonetilladelse efter planloven til etablering af vandhul i Østerskov på Skovgårdsvej 6, 4171 Glumsø Næstved Kommune har modtaget din ansøgning af den 1. november 2016 om tilladelse til at etablere et vandhul i Østerskov på matr.nr. 50a, Glumsø By, Glumsø. Ansøgningen er fremsendt på vegne af ejendommens ejer Skovselskabet Glumsø Østerskov ApS. Det ansøgte vandhuls omtrentlige placering fremgår af nedenstående luftfoto fra Sagsnr P Ejendomsnr Sagsbehandler Tina Nygaard Dombrowski Omtrentlig placering af det ansøgte vandhul (blå signatur) i Østerskov. Næstved Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter planloven til det ansøgte vandhul, jf. ansøgning af den 1. november Vær opmærksom på vilkårene for søen i SVANAs tilladelse. Næstved kommune skal underrettes, når arbejdet er gennemført. Det kan ske på eller natur@naestved.dk. Efter etableringen vil vandhullet blive registreret som en 3 beskyttet naturtype i henhold til naturbeskyttelsesloven. Side 1 af 6

2 Desuden anbefales det af hensyn til vandkvaliteten samt plante- og dyrelivet, at anlægsarbejdet er helt færdig senest 3 måneder efter, at det er igangsat. Der kan hentes yderligere råd og vejledning her: g/vandhuller.aspx Derudover henledes opmærksomheden på, at søen i henhold til vandløbsloven ikke må være i forbindelse med vandløb eller dræn. Lovgrundlag Landzonetilladelsen er meddelt i henhold til planlovens 35, stk. 1. Offentliggørelse og klagefrist Landzonetilladelsen skal offentliggøres. Den annonceres på kommunens hjemmeside 31. marts 2017 på x Der kan klages over tilladelsen til Natur- og Miljøklagenævnet via deres klageportal, se i øvrigt klagevejledning. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen. Tilladelsen er først gyldig, når klagefristen er udløbet, den 28. april Tilladelsen gælder kun i forhold til landzonebestemmelserne i planloven. Tilladelsen skal udnyttes inden for 3 år fra offentliggørelsen, da den ellers er ugyldig. Andre forhold, du skal være opmærksom på Som ejer eller bygherre kan du altid få en udtalelse hos Næstved Museum, før du graver, jf. museumslovens 25. Hvis du spørger først, får du de bedste muligheder for at undgå standsning af anlægsarbejdet og udgifter til arkæologisk undersøgelse, jf. museumslovens 27. Hvis du finder arkæologiske levn som f.eks. samlinger af sten, sortfarvet jord, knogler, potteskår eller mønter, skal du altid standse anlægsarbejdet og underrette museet. Du er ikke fritaget for denne forpligtelse, selvom du har fået en udtalelse. Hvis der under bygge- eller jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal du underrette kommunen, jf. jordforureningslovens 71. Redegørelse Ansøgte forhold Det ansøgte vandhul skal etableres i fredskoven Østerskov på matr.nr. 50a, Glumsø By, Glumsø, hvor arealet afdrives for ask- og bøgeskov fra Vandhullet skal være m 2. Vandhullet ansøges anlagt med brinker på 1:3-1:5 og en maksimal vanddybde på 1,5 m. Det afgravede materiale udjævnes i et op til 50 cm tykt lag omkring vandhullet og indpasses i terrænet. Området omkring vandhullet skal efterfølgende

3 fremtræde som en lysning. Evt. større sten udlægges i vandspejlsniveau som varme mikrobiotoper for bl.a. padder. Plan- og beskyttelsesinteresser Østerskov ligger i landzone, hvor etablering af et vandhul er en ændret anvendelse af ubebyggede arealer, som kræver en landzonetilladelse i henhold til planlovens 35, stk. 1. Formålet med landzonebestemmelserne er at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land og bevare natur og landskabsværdier. Området, som vandhullet skal etableres i, er udpeget som bevaringsværdigt landskab, beskyttelsesområde, jf. Kommuneplan Formålet med udpegningen er at beskytte de landskabelige, naturmæssige og kulturhistoriske kvaliteter. Kommuneplanens retningslinjer skal sikre, at der bliver taget hensyn til disse værdier ved nye anlægsarbejder og ændret anvendelse. Retningslinje fastsætter, at der inden for de udpegede bevaringsværdige landskaber ikke kan etableres anlæg eller foretages ændringer, som kan forringe de landskabs-, naturmæssige og kulturhistoriske værdier eller spredningsmulighederne for plante- og dyrelivet. Vandhullet skal desuden placeres inden for et udpeget kulturavsareal med mange oldtidsagre. Kulturarvsarealer er udpeget som kulturhistoriske interesseområder af Slots- og Kulturstyrelsen og de ansvarlige arkæologiske museer. Kulturarvsarealer er ikke fredede, men de kan potentielt indeholde skjulte og beskyttede fortidsminder. Der må ikke ske en planlægning i områderne, der er i strid med beskyttelsesinteresserne. Det ansvarlige arkæologiske museum, Næstved Museum, har den 2. november 2016 modtaget ansøgningen til udtalelse fra kommunen. Næstved Museum har den 24. marts 2017 udtalt: Museum Sydøstdanmark har udført en arkivalskkontrol jf. museumslovens 23 for anlæggelsen af nedenstående vandhul. I Østerskov findes mange rester af oldtidsagre og store dele af skoven er udlagt til Kulturarvsareal af regional betydning. På selve placeringen for vandhullet kan der dog hverken ses oldtidsagre på reliefkort eller ved besigtigelse i felten. Museet har derfor ingen kommentarer til anlæggelsen af vandhullet dog beder de om at såfremt der i forbindelse med arbejdet skulle dukke arkæologiske spor op f.eks. i form af sodet jord, keramik sten lagt i system eller andet mistænkeligt, at museet kontaktes øjeblikkeligt. Vandhullet ansøges ligeledes placeret inden for arealfredningen for Næsbyholm og Bavelse Godser af den 16. december Vandhullets placering inden for det fredede område fremgår af den efterfølgende figur. I fredningskendelsen står der bl.a. for det konkrete område, at skovene skal opretholdes, således at mindst 70 % af nyttearealet er dækket af løvskov, og løvskov skal særligt opholdes de steder, hvor gravhøje og dysser ligger tættest. Etablering af vandhullet forudsætter

4 Fredningsnævnet for Sydsjælland, Møn, Lolland og Falsters godkendelse, som er meddelt den 21. februar 2017 med journal nr. FN-SSJ Vandhullets omtrentlige placering (rød signatur) inden for en del af arealfredningen for Næsbyholm og Bavelse Godser (blå signatur). Østerskov er desuden fredskov. Etablering af vandhullet forudsætter tilladelse fra skovloven af Naturstyrelsen Storstrøm, hvilket er meddelt den 24. november Tilladelsen er meddelt med vilkår til vandhullets fremtræden i landskabet. Naboorientering På baggrund af den ansøgte søs konkrete placering i Østerskov har Næstved Kommune skønnet, at orientering af naboer er af underordnet betydning, jf. planlovens 35, stk. 5. Kommunen har derfor ikke haft sagen i naboorientering. Vurdering Næstved Kommune har i sin behandling af sagen lagt vægt på vandhullets konkrete placering i Østerskov, hvor der findes væsentlige kulturhistoriske interesser. Ved placering af vandhullet er der dog taget hensyn til registrerede beskyttelsesinteresser, således at ingen fredede fortidsminder og fortidsmindebeskyttelseslinjer berøres. Vandhullet vil blive indpasset i det omkringværende skovområde, således at det kan fremtræde som et naturligt landskabselement. Det ansøgte er desuden i overensstemmelse med formålet med planlovens landzonebestemmelser og Næstved Kommunes administrationsgrundlag for landzonesagsbehandling. Ved administration af landzonebestemmelserne skal landskabelige, rekreative, kulturhistoriske og naturbeskyttelsesmæssige hensyn tillægges betydelig vægt. Næstved Kommune vurderer, at vandhullet ikke tilsidesætter de hensyn, som kommunen skal varetage i forhold til

5 planlovens landzonebestemmelser. Der meddeles på den baggrund landzonetilladelse efter planloven til det ansøgte vandhul i Østerskov. Beskyttede dyr og planter Nogle dyr og planter er beskyttet af habitatbekendtgørelsens 11 de såkaldte bilag IV-arter du kan se de danske dyr og planter i habitatbekendtgørelsens bilag Vi kan ikke give landzonetilladelse, hvis projektet kan påvirke de beskyttede arter negativt. Ud fra de oplysninger vi har, vurderer vi, at projektet ikke vil påvirke de beskyttede arter eller deres levesteder negativt. Klagevejledning Du kan klage over afgørelsen og de vilkår, der er knyttet til den, til Naturog Miljøklagenævnet. Nævnet afgør spørgsmål om klageberettigelse. Ifølge planlovens 59 er ministeren og enhver med retlig interesse (fx ansøger og ejer) klageberettiget. Dertil er landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål, eller varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Det er et krav, at foreningen/organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer formålet, og at den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500, hvilket er en betingelse for klagenævnets behandling af sagen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Som udgangspunkt afvises klager, der fremsendes uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Vi videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som beslutter, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være indgivet i Klageportalen inden 4 uger fra annonceringen, som er 28. april Yderligere information og klagevejledning ses på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis man ønsker en afgørelse ved en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af afgørelsen jf. 62, stk. 1, i planloven. 1 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 926 af 27. juni 2016 med senere ændringer.

6 Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte os. Venlig hilsen Næstved Kommune Tina Nygaard Dombrowski Planlægger Kopi sendt til: Skovselskabet Glumsø Østerskov Aps, v/ Erik Jacobsen, Agertoften 1, 4700 Næstved, Fredningsnævnet for Sydsjælland, Møn, Lolland og Falster, Museum Sydøstdanmark, Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø, Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Næstved, Næstved Kommune, Natur,