Kommunen vurderer, at der med de stillede betingelser ikke kræves dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3.

Transkript

1 Center Natur og Miljø Til kopimodtager Se kopimodtagerlisten Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: P Ref.: Florian Rasmussen Telefon: Dato: Tilladelse til reguleringsprojekt i Simested med åbning af 49 meter rør Rebild Kommune meddeler hermed lovliggørende tilladelse efter vandløbsloven til åbning 49 meter rør i Simested Å i station 1860 til 1909, beliggende ved matr. nr. 10m, Nysum By, Ravnkilde og 3h og 3f, Bradstrup By, Ravnkilde. Se vedlagte kortbilag for placering af reguleringen. Kommunen vurderer, at der med de stillede betingelser ikke kræves dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Forslag til tilladelsen har været til høring hos ansøgeren og berørte myndigheder. Der er kommet en enkelt bemærkning fra NaturErhverv, Fiskeriinsepktorat Vest. Bemærkninger er så vidt muligt indarbejdet i tilladelsen. Godkendelsen gives på følgende vilkår: 1. Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med principperne i det offentliggjorte projekt Offentliggørelse af reguleringsprojekt i Simested Å fra 8. august Vandløbet mindst skal have en vandføring svarende til følgende dimensioner for et grødefrit vandløb: Sted Station (m) Bundkote (m DVR90) Udløb rørbro ,34 Indløb rørlagt strækning ,27 Bundbrede (m) Anlæg Fald ( ) 0,8 1:1 1,4 3. Simested Å vil på strækningen blive omfattet af følgende vedligeholdelsesbestemmelser: Grødeskæringen på strækningen fra 1860 til 1909 meter udføres 2 gange årligt. 1. gang i perioden 1. juni 15. juli 2. gang i perioden 15. september 31. oktober Side 1 af 7

2 Grødeskæringen foretages som strømrende-, netværksskæring eller anden lignende metode. Grøden skæres så vidt muligt i bund. Herved sikres, at enkelte grødearter ikke begunstiges på bekostning af andre. Der skabes endvidere kontakt mellem det strømmende vand og bunden. Dermed kan finkornet sediment nemmere blive skyllet bort og eventuelt grus og sten blive blotlagt og holdt rene for aflejringer. Grødeskæring udføres enten manuelt eller med maskine. Kantslåningen udføres en gang årligt i perioden 15. september 31. oktober. Strømrenden gives en bredde som mindst er 80 % af den teoretiske bundbredde. Stationering Mindste skærebredde (cm) Største skærebredde (cm) Godkendelsen skal udnyttes og arbejdet være udført inden tre år fra den dato, godkendelsen er meddelt. 5. Anlægsarbejdet må ikke sættes i gang, før den lovpligtige 4 ugers klagefrist er udløbet og evt. klager er blevet behandlet i Natur og Miljøklagenævnet, jf. vandløbslovens 82 stk. 2. Begrundelse Afgørelsen vurderes at være i overensstemmelse med lovenes formål og Regionplanens og kommuneplanens retningslinjer. Alle former for ændring af vandløbets (fx grøft) skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg, kræver en tilladelse efter vandløbsloven. Godkendelsen er givet i medfør af; a) 17, kapitlerne 6 og 7 i Lov om vandløb (927 af 24/ ) b) kapitel 5 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. (1436 af 11/ ) c) Fiskerilovens 81 (978 af 26/ ) Sagsfremstilling Rebild Kommune er blevet opmærksom på at der omkring år 2008 er foretaget et stykke arbejde, hvor 49 meter af en rørlagt strækning (station 1860 til 2042 meter) er gravet op og rørene er fjernet. Samtidig er der etableret et drikkested til kreaturer. Denne ændring kræver en reguleringstilladelse, men det har ikke været muligt at finde en tilladelse til dette arbejde. Der findes derfor heller ikke nogen beskrevne vedligeholdelsesbestemmelser for dette stykke (ca. 50 meter). Stykket har derfor ligget hen uden nogen form for vedligeholdelse. Formålet med denne offentliggørelse er derfor at få lovliggjort den eksisterende tilstand og fastlægge vedligeholdelsesbestemmelser på stykket. Side 2 af 7

3 Rebild Kommune har fremlagt projektet fra den 8. august til den 8. september 2014 for offentligheden efter reglerne i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. Der er kommet en enkelt bemærkning fra NaturErhverv, Fiskeriinsepktorat Vest. De forslår, at det sikres at vandingsstedet frahegnes og at der foretages manuel vedligeholdelse for at begrænse sedimenttransporten. Kommunens bemærkninger Simested Å er ca. 53 km lang og afvander til Hjarbæk Fjord. Den berørte strækning af Simested Å er i Regionplan 2005 målsat med B 3 : karpefiskevand, og det tilsvarende vandkvalitetskrav er forureningsgrad II. Regionplan 2005 er ophævet til landsplandirektiv. I udkastet til vandplanen 1.2 Limfjorden, er strækningen målsat med god økologisk tilstand og faunaklasse 5. Da dette er en lovliggørende tilladelse kan det oplyses, at der på den tidligere rørlagte strækning nu er en fast bund af singels (sten i størrelsen mm). Der er ikke kendskab til forekomst af bilag IV arter udpeget i EF-habitatdirektivet i området, men der er stor sandsynlighed for, at odderen findes i vandløbssystemet. På strækningen, hvor rørene er fjernet er den teoretiske bundkote ved starten og slutningen viderført. Derfor vurderes projektet ikke at forringe vandløbets vandføringsevne i forhold til regulativets krav. Det er forsat resten af den rørlagte strækning som sætter begrænsningerne på vandføringsevnen. Alle former for arbejder udover sædvanlig vedligeholdelse i beskyttede vandløb kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 (bilag 2). Formålet med beskyttelsen er at bevare vandløb som levested for vilde dyr og planter. Rebild Kommune vurderer, at reguleringsprojektet vil forbedre de miljømæssige forhold i vandløbet til gavn for plante- og dyreliv. Da vandløbet tidligere var rørlagt var det ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, derfor er vurderingen at denne lovliggørende tilladelse ikke kræver en dispensation. Efter åbning af røret er vandløbsstrækningen omfattet af naturbeskyttelsesloven. Strækningen, hvor røret er fjernet, er omfattet af kommuneplanens retningslinie vedrørende potentielle naturområder, økologisk forbindelser og ådale. I de potentielle naturområder, skal hensynet til naturinteresser varetages i balance med de øvrige interesser i det åbne land. I disse områder må planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden ikke forringe muligheden for at opfylde mål for naturkvaliteten for områdets naturtyper. I de økologiske forbindelser, skal planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden forbedre levesteder og spredningsmuligheder for de planter og dyr som forbindelserne skal sikre. I ådale og visse dalstrøg formet af mindre vandløb, må der som udgangspunkt ikke foretages indgreb, som Forringer mulighederne for at opretholde/genskabe den naturlige hydrologi, Forringer naturværdierne i ådalene Modvirker målopfyldelse i ådalenes Natura 2000-områder og vandløb samt de kystvande, som vandløbene munder ud i. Reguleringen vurderes at være i overensstemmelse med vandløbslovens formål samt retningslinjerne i Kommuneplan 2013 for Rebild Kommune. Samlet vurderes det, at vandløbsreguleringen i Simested Å med tilladelsens vilkår vil medføre en positiv påvirkning af miljøet og vurderes at være til gavn for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Side 3 af 7

4 Ifølge habitatbekendtgørelsen (Bek. nr. 408 af 1. maj 2007) skal der foretages en vurdering af om reguleringen i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Reguleringen sker hverken i et fredet område eller i et Natura 2000-område. Ca. 26 km nedstrøms projektområdet findes et Natura 2000-område bestående af Habitatområdet H30 (Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådal, Skravad Bæk) samt. Det ansøgte, og hermed tilladte, vurderes ikke at medføre en forstyrrelse af vandløbet eller det nedstrøms beliggende Natura 2000-område. Denne vurdering bygger på, at vandløbet på sigt forbedres. Dette gælder først og fremmest de fysiske forhold. Der sker ingen biologisk-kemiske ændringer. Reguleringen vurderes hverken i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter, at påvirke Natura 2000-området væsentligt. Rebild Kommune har vurderet projektet jævnfør bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Rebild Kommune vurderer, at projektet ikke vil medføre en væsentlig indvirkning på miljøet, og at reguleringen i sig selv ikke er af en sådan størrelse, at det er relevant at overveje udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Det er derfor kommunens vurdering, at projektet ikke skal screenes for VVM-pligt. Bemærkningerne fra NaturErhverv, fiskeriinspektoratet omkring frahegning er allerede opfyldt, da vandingsstedet er frahegnet. Med hensyn til vedligeholdelsesmetode ønsker kommunen fortsat mulighed for at kunne vælge mellem manuel eller maskinel vedligeholdelse. Bundforholdene på strækningen betyder der ikke er den store risiko for øget sedimenttransport ved maskinel vedligeholdelse. I øjeblikket foretages vedligeholdelsen opstrøm med mejekurv og nedstrøms manuelt. Offentliggørelse og klagevejledning Projektet vil blive offentliggjort den 29. oktober 2014 på kommunens hjemmeside, til gennemsyn i den lovpligtige 4 ugers klageperiode. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, skal vi have modtaget klagen inden den 28. november 2014 kl (Se vedlagte klagevejledning bilag 1). Orientering fra Nordjyllands Historiske Museum Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal man orientere sig om museumslovens Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning samt information om de finansieringsmæssige forhold. Yderligere oplysninger om loven kan findes på Kulturstyrelsens hjemmeside under Center for Kulturarv og Arkitektur. Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder, f.eks. knogler fra mennesker eller dyr, flint- eller metalredskaber, lerkarskår, stenanlæg, koncentrationer af trækul og ildpåvirkede sten m.m., skal arbejdet straks standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til museet. Spørgsmål herom kan rettes til: Nordjyllands Historiske Museum i Aalborg, tlf eller historiskmuseum@aalborg.dk Side 4 af 7

5 Med venlig hilsen Florian Rasmussen Biolog Bilag: 1. Klagevejledning 2. Oversigtskort Enslydende brev er sendt til: Lars Wulf, Sømosevej 19, 9610 Nørager (ejer af matr. nr. 10m, Nysum By, Ravnkilde) Christian Ladefoged, Døstrupvej 182, 9610 Nørager (ejer af matr. nr. 3h og 3f, Bradstrup By, Ravnkilde) Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund, og samt miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, Danmarks Fiskeriforening, Dansk Ornitologisk Forening, og Aktive Fritidsfiskere i Danmark, formand Leif Søndergård, afid@aktivefritidsfiskere.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Ferskvandsfiskeriforeningen i Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, formand Arne Rusbjerg, teamstr@gmail.com Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Fiskeriinspektorat Vest, frederikshavn@naturerhverv.dk Nordjyllands Historiske Museum, historiskmuseum@aalborg.dk Side 5 af 7

6 Bilag 1: Klagevejledning Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. En rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Afgørelsen kan påklages af: Den, afgørelsen er rettet til Enhver, der må have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund (jf. vandløbslovens 84 og Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering 30). Eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, Hobrovej 110, 9530 Støvring eller raadhus@rebild.dk, så den er kommunen i hænde senest den 28. november 2014 kl Hvis der bliver klaget, giver kommunen besked. Herefter sender kommunen klagen og sagens akter til klagemyndigheden. Når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager, kan tilladelsen udnyttes. Du vil også få besked herfra, uanset om tilladelsen er påklaget eller ej. Gebyr for klage Betingelsen for at Natur- og Miljøklagenævnet behandler din klage er, at du indbetaler et gebyr. Gebyret er på 500,- kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Du får gebyret tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Side 6 af 7

7 Bilag 2: Kortoversigt Side 7 af 7