Godkendelsen er meddelt i henhold til vandløbslovens 37, jf. 25 i bekendtgørelse nr. 834/2016 om vandløbsregulering- og restaurering mv.

Transkript

1 Teknik & Miljø Rådhusgade Odder Godkendelse af restaurering og regulering af Odder Å ved Rathlousdal og Skægs Mølle Odder Kommune godkender hermed restaurering og regulering af vandløb og dræn i forbindelse med realisering af projektet Fjernelse af to faunaspærringer ved hhv. Rathlousdal og Skægs Mølle. Godkendelsen er meddelt i henhold til vandløbslovens 37, jf. 25 i bekendtgørelse nr. 834/2016 om vandløbsregulering og restaurering mv Sags Id Sagsbeh. Christian Kristensen Tlf christian.kristensen@odder.dk Dok id Side 1/7 Godkendelsen omfatter nedenstående projektbeskrivelse og vedlagte kortbilag og meddeles på følgende vilkår. Vilkår: 1. Projektet skal gennemføres i henhold til vedlagte projektbeskrivelse (resume findes i nærværende dokument) samt vedlagte kortbilag og længdeprofiler. 2. Udlægning af skjulesten, gydebanker og midlertidige sandfang skal etableres på en måde, så de ikke ændrer på forudsætninger, der ligger til grund. 3. Moesgaard Museum skal adviseres om opstart af anlægsarbejder og have mulighed for at følge og overvåge anlægsarbejdet, og museets anvisninger skal følges. 4. Afvandingsforhold på arealer beliggende uden for projektområdet må ikke blive påvirket af projektet. 5. Projektets forudsætter at der er indgået individuelle aftaler med de involverede lodsejere og at udførelsen af projektet er i overensstemmelse med disse aftaler. 6. At der er meldt dispensation fra den gældende tilstandsfredning ved Rathlousdal, som bl.a. omfatter vandløbet og de stensatte kanaler. Hvis du vil vide mere om Odder Kommune eller benytte muligheden for selvbetjening, så klik ind på

2 Resume af projektbeskrivelse, Skægs Mølle Odder Å har på projektstrækningen fra st til 2400 et gennemsnitligt fald på 7,2. Ved Skægs Mølle er der i dag en opstemning med en faldhøjde på ca. 2,5 m. Opstemningen udgør en totalspærring for fisk og smådyr. I det ansøgte projekt nedlægges opstemningen og faldet afvikles delvist ved sænkning af vandløbsbunden over en 256 m lang strækning opstrøms og dels gennem etablering af et 71 m langt serpentinerstryg. Hele den nye strækning får et fald på mellem 59 og brinkerne anlægges med varierende anlæg mellem 1:1 til 1:3. Herved genskabes både gode passageforhold og nye gyde og opvækstområder for både fisk og smådyr. Strømhastighederne i serpentinerstryget forventes at ligge omkring 0,6 0,7 m/s, hvilket vil være passabelt for de af vandløbets fiskearter, når der samtidig etableres hvilepladser og skjulesten. Vandspejlshøjden vil generelt være lavere for de projekterede forhold end for de nuværende. Det skyldes, at stemmeværket ved Skægs Mølle i dag skaber en opstuvningszone, der ved store afstrømninger strækker sig hele vejen op til godset ved Rathlousdal. Når stemmeværket fjernes vil der blive en bedre afledning af vand nedstrøms godset. Konklusionen er derfor, at de projekterede tiltag som helhed ikke kan forventes at føre til hyppigere eller større oversvømmelser omkring Rathlousdal. Der er under projekteringen taget hensyn til tekniske forhold i projektområdet, herunder ledninger, broer, øvrige tilløb samt natur og fredninger. Resume af projektbeskrivelse, Rathlousdal Spejldammene ved godset Rathlousdal begynder ca. 400 m opstrøms Skægs Mølle og strækker sig over en strækning på ca. 160 m. Strækningen er en stensat kanal, der bl.a. løber under to pavillonbygninger. Der findes i dag 6 styrt på strækningen med faldhøjder på 1270 cm. Nogle af disse er passable for ørred, mens andre er svært passable. Der har under projekteringen af den valgte løsning for faunapassage været taget et særligt hensyn til de bevaringsværdige og kulturhistoriske særværdige spejldamme ved Rathlousdal. Det ansøgte projekt er således et kompromis mellem de kulturhistoriske interesser og kravene for at sikre fri passage i vandløbet. Ved spejldammene forbedres passageforholdene ved indskydelse af yderligere 4 styrt, således at faldhøjden over de enkelte styrt reduceres til en højde, der vil være passabel for optrækkende ørred. De nye styrt opbygges med en udformning, der svarer til de eksisterende, og der opbygges desuden et springbassin på nedstrøms side af hvert styrt for at sikre, at fiskene har tilstrækkelig vanddybde til at få afsæt. Udformning af højde på styrt og springbassiner er udarbejdet i samarbejde med DTUAqua. Side 2/7

3 Vandspejlshøjden ved ekstreme afstrømninger er generelt lavere for de projekterede forhold end for de nuværende. Det skyldes, at stemmeværket ved Skægs Mølle i dag skaber en opstuvningszone, der ved store afstrømninger strækker sig hele vejen op til godset ved Rathlousdal. Når stemmeværket fjernes vil der blive en bedre afledning af vand nedstrøms godset. Konklusionen er derfor, at de projekterede tiltag som helhed ikke kan forventes at føre til hyppigere eller større oversvømmelser omkring Rathlousdal, men at det samtidig ikke kan garanteres, at der ikke vil ske oversvømmelse ved en ekstrem regnhændelse som den modellerede. Ved gennemførelse af det skitserede projekt vil passageforholdene for laksefisk i Odder Å blive forbedret betragteligt. Der vil fortsat være spærringer i vandløbet i form af de 10 styrt ved Rathlousdal, men det forventes, at en væsentlig andel af havørrederne, der er på gydevandring fra Norsminde fjord, vil være i stand til at passere disse. Dræn Der findes 5 dræntilløb i den stensatte kanal ved Rathlousdal, som vil blive påvirket ved det skitserede projekt. Drænene håndteres og forventes omlagt eller ført til vandløbet længere nedstrøms end i dag. Økonomiske forhold Anlægs økonomi Alle udgifter i forbindelse med etablering af restaureringsprojektet afholdes af Odder Kommune. Der skal i forbindelse med projektet indgås individuelle lodsejeraftaler bl.a. i forhold til fremtidig vedligehold. Projektet skal jf. vilkår 5 gennemføres således, at disse aftaler overholdes. Fremtidig vedligeholdelse Odder Å er et offentligt vandløb, hvorfor den fremtidige vandløbsvedligeholdelse langs indsatsstrækningen fortsat påhviler vandløbsmyndigheden (Odder Kommune). Vedligeholdelsen finder sted efter det til enhver tid gældende vandløbsregulativ. Vedligeholdelse af øvrige arealer påhviler de enkelte grundejere. Tidsplan Anlægsfasen for de to ovenstående projekter forventes gennemført i efteråret Kommunens vurdering Vurdering i forhold til vandløbets målsætning og miljøtilstand Gennemførelse af projektet, og dermed fjernelse af en faunaspærring ved Skægs Mølle samt udligning af faldforhold ved etablering af yderligere 4 styrt ved Rathlousdal i Odder Å vil overordnet set skabe en væsentlig udligning af faldet i vandløbet indenfor projektområdet vil medføre forbedring af de fysiske forhold i vandløbet og passagemuligheden for optrækkende fisk. Da der fortsat vil være styrt ved Rathlousdal tilgo Side 3/7

4 deser projektet primært stærke svømmere, som ørreden, mens øvrige arter som bæklampret fortsat vil have svært ved at passere. Odder Å har på strækningen i projektområdet en målsætning om god økologisk tilstand, og lever under de nuværende forhold op til dette for smådyr. Gennemførelse af tiltagene i nærværende projekt samt fjernelse af spærringerne ved Fillerup forventes, dog at medføre en betydelig forbedring af ørredbestanden i vandløbet, da der skabes passage til yderligere 19,6 km målsat vandløb med gode gydemuligheder. Samlet set vurderes gennemførelse af projektet af være gunstigt for vandløbets miljøtilstand og i overensstemmelse med vandløbets målsætning. Vurdering af hydraulisk kapacitet i vandløbet Der er gennemført VASPberegninger og modelleret vandspejl for en række afstrømningshændelser i vandløbet. Beregningerne viser, at det projekterede vandløb teoretisk kan rumme en 10års maksimumhændelse, og således vil kunne håndtere en ekstremhændelse. Projektet er jf. vilkår 4 projekteret på en måde, der sikrer, at afvandingsforholdene udenfor projektområdet ikke påvirkes. Vurdering af Natura2000 og bilag IVarter Odder Å har udløb i Norsminde Fjord, som er en del af Natura2000 område, N59 Kysing Fjord. Fjorden er beliggende ca. 7 km nordøst for projektområdet og er udpeget alene på baggrund af tilstedeværelse af sangsvane. Nærværende projekt vurderes ikke at påvirke denne. Der er konkret kendskab til tilstedeværelse af odder i Odder Å. Gennemførelse af projektet vurderes at forbedre livsbetingelserne for denne i forlængelse af forbedrede forhold for fiskene i vandløbet. I forbindelse med gennemførelse af projektet fældes flere træer indenfor projektområdet. Disse udgør et potentielt levested for flere arter af flagermus, som findes på habitatdirektivets bilag IV, men der findes ikke et konkret kendskab. Flagermus, det måtte være tilstede, indenfor projektområdet vurderes ikke at blive påvirket negativt af projektets gennemførelse, da der ikke er tale om skovning af gamle træer, og da der fortsat vil være træer indenfor projektområdet. Arkæologi og kulturhistoriske forhold Moesgaard Museum har ønsket, at de eksisterende konstruktioner ved Skægs Mølle bevares som elementer i landskabet. Efter ønske fra lodsejer er der dog valgt en løsning, som vil indebære, at stemmeværket må fjernes. Den gamle møllekanal og de konstruktioner, som er forbundet med denne vil ikke blive berørt af projektet. Side 4/7

5 Rathlousdal er omfattet af en fredning, som blandt andet omfatter vandløbet og de stensatte kanaler. Projektforslaget omfatter ændringer af styrtene og dermed vandets forløb i kanalen. Der skal således opnås en dispensation fra den gældende fredning. Moesgaard Museum har ikke kendskab til fortidsminder indenfor projektområdet, men jf. vilkår 3 skal de have mulighed for at følge og standse arbejdet såfremt der under anlægsarbejdet, ligesom de skal kontaktes såfremt der dukker historiske fund op Øvrig myndighedsgodkendelse Projektet skal tillige behandles i forhold til planlovens, skovlovens og naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Offentlig høring Med baggrund i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering blev nærværende projekt offentliggjort d. 5. maj 2017 med henblik på en 8 ugers høring. Odder Kommune har i den offentlige høring modtaget to høringssvar til projektet: Danmarks Naturfredningsforening, lokalkomite Odder DN, Odder meddeler at de overordnet er tilfredse med projektet. Der opfordres til at bygherrer informer offentligheden om projektet i forbindelse med anlægsarbejderne. Rathlousdal Gods Ejeren af Rathlousdal påpeger en fejl i høringsmaterialet. I høringsmaterialet fremgik at der var lavet en lodsejeraftale og at lodsejeren er positiv overfor projektet. Der er endnu ikke indgået en lodsejeraftale, og lodsejeren er ikke positiv overfor projektet, idet der henvises til tre forbehold: Der menes at vandløbsindsatsen bygger på et forkert grundlag og at der ikke skabes adgang til 19 km vandløb opstrøms, da en strækning af Odder Å kan udtørre opstrøms Fillerup. Der menes at anlægsøkonomien er unødvendige høje Der ønskes at der var brugt flere resurser på at sikre og beskytte de kulturværdier som berøres i forbindelse med indsatsen Kommunens bemærkninger til indkommende høringssvar Der vil løbende under anlægsarbejder foregå information om projektet, både ved skiltning og med nyheder på digitale medier. Det tages til efterretning af der endnu ikke er indgået lodsejeraftaler. Jævnfør afgørelsens vilkår 5 forudsætter projektet at er indgået individuelle aftaler med de involverede lodsejere og at udførelsen af projektet er i overensstemmelse med disse aftaler. Det betyder at projektet ikke kan gennemføres førend der foreligger lodsejeraftaler. Side 5/7

6 Med hensyn til de tre forbehold, er det staten som vurderer og prioritere hvornår en vandløbsindsats er kosteffektiv i forhold til formålet med indsatsen. Om der skulle have været anvendt flere resurser på de kulturhistoriske værdier, bemærkes at der gennem flere år været en løbende dialog mellem både lodsejer, museum, fredningsmyndigheder og DTUaqua om at finde en løsning hvor alle interesser til gode ses bedst muligt. De ansøgte løsninger er således netop et resultat af en række kompromis mellem de kulturhistoriske interesser og kravene for at sikre fri passage i vandløbet indenfor en mulig økonomiskramme og projektet kræver tillige godkendelse efter fredningsmyndighederne. Klagevejledning Nærværende afgørelse kan inden 4 uger påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet. De klageberettiget er: Den, afgørelsen er rettet til, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald eller en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Det koster 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder eller organisationer at klage til Miljø og Fødevareklagenævnet. Gebyret indbetales ved oprettelse af klage på Klageportalen og behandlingen af klagen begynder ikke før gebyret er indbetalt. Pengene refunderes, hvis du får medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Klagen sendes via Klageportalen til Odder Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odder Kommune i Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odder Kommune, Odder Kommune: Teknik & Miljø, Rådhusgade 3, 8300 Odder: eller på e mail til miljoe@odder.dk Allerød Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Afgørelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning, medmindre Miljø og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Miljø og Fødevareklagenævnet Med venlig hilsen Christian Kristensen Teknik & Miljø Biolog Side 6/7

7 Bilag Projektbeskrivelse kan downloades her: Oversigtskort Skægs Mølle Oversigtskort Rathlousdal Godkendelsen er sendt til: Høringsmaterialet er sendt: Ejerne af de berørte ejendomme (Digitalpost). Miljøstyrelsen, Landbrugs og Fiskeristyrelsen, Fiskeridirektoratet, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Naturfredningsforening Odder, Kystdirektoratet, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening Østjylland, Odder Lokalgruppe, Friluftsrådet, Danmarks Sportsfiskerforbunds hovedkontor, Danmarks Sportsfiskerforbunds Miljøkoordinator for Odder Kommune, Østjysk Lyst og Fritidsfisker, Dansk fritidsfiskerforbund, Moesgård Museum, Side 7/7

8 Titel: Rekvirent: Vor ref.: Udført af: Dato: KS udført af: Bilag 4 Tiltag ved Rathlousdal Odder kommune Christian Kristensen JRR CHP Signaturforklaring Stenstryg Fremtidig styrt placering Nuværende styrt placering Opmåling 2014 vandløbslinje Målestok 1: Meter Bilag 4 Tiltag Rathlousdal Niras Skanderborgvej 190 DK8260 Viby J Tel.: Fax: Indeholder data fra Styrelsen for DataForsyning og Effektivisering

9 Titel: Bilag 6 Tiltag ved Skægs Mølle Rekvirent: Vor ref.: Udført af: Dato: KS udført af: Odder kommune Christian Kristensen JRR CHP Signaturforklaring Banketter aftrækkes Sandfang Brinksikring Vandløb bund 2m Anlæg udbredelse Overskudsjord Projekteret vandløbslinje Opmåling 2014 vandløbslinje Målestok 1: Meter Bilag 6 Tiltag Skægs Mølle Niras Skanderborgvej 190 DK8260 Viby J Tel.: Fax: Indeholder data fra Styrelsen for DataForsyning og Effektivisering