Tilladelse til etablering af erstatningsboring til enkeltvandforsyningsanlæg på Cafeteria-Kroen, Langebjergvej 1, 7362 Hampen.

Transkript

1 Cafeteria-Kroen Langebjergvej Hampen v/esben Muhlig Sørensen 2. marts 2017 Tilladelse til etablering af erstatningsboring til enkeltvandforsyningsanlæg på Cafeteria-Kroen, Langebjergvej 1, 7362 Hampen. Silkeborg Kommune giver tilladelse til at der må etableres en erstatningsboring på matr. nr. 4 c Bredlund By, Vrads til forsyning af restaurant/cafeteria, Bed & Breakfast og til husholdningsformål af privatbolig på Langebjergvej 3. Det er vurderet, at indvindingen ikke vil være til væsentlig gene eller ulempe for bestående anlæg eller medføre uacceptable følgevirkninger for omgivelserne. Afgørelsen er truffet med hjemmel i vandforsyningslovens Da etablering af boringen i øvrigt findes ubetænkelig, dispenseres for vandforsyningslovens 78 stk. 3 om, at bygge og anlægsarbejdet først må påbegyndes efter klagefristens udløb. Dispensation foretages i henhold til 34 stk. 2 i bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning 2. Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår, der er fastsat i henhold til gældende bekendtgørelser og normer: Vilkår a. Formål Indvinding af vand til forsyning af restaurant/cafeteria og Bed & Breakfast på Langebjerg 1 og husholdning på Langebjergvej 3. 1Bekendtgørelse af Lov om Vandforsyning m.v., LBK nr. 125 af 26. januar Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, BEK nr. 832 af 27. juni 2016 Ole Dyrsø Jensen Direkte tlf.: odj@silkeborg.dk Teknik og Miljø Søvej 3, 8600 Silkeborg Sagsnr.: Søvej Silkeborg Tlf.:

2 b. Placering Boringen skal placeres på matr. 4 c, Ll. Bredlund By, Vrads. Placeringen er vist på bilag 1. d. Tidsfrist Tilladelsen gælder til den 1. marts Herefter falder tilladelsen bort, med mindre der forinden er udført en boring og dokumenteret en tilfredsstillende vandkvalitet. e. Etablering og indretning Boring og overbygning, samt ren- og prøvepumpning skal udføres efter gældende regler. Der henvises til bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Hvis der ikke findes vand, eller mængden/vandkvaliteten ikke er tilfredsstillende (ikke kan godkendes af Silkeborg Kommune), skal boringen sløjfes. Der henvises til Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land nr af 28. oktober Den eksisterende boring (DGU nr ) skal ligeledes sløjfes i henhold til 36 i vandforsyningsloven. f. Vandanalyse Efter boringens renpumpning udtages vandprøve til analyse på akkrediteret laboratorium for parametre svarende til fuld boringskontrol. g. Indberetning af udførte boringer og resultat af undersøgelser Indberetning af den udførte boring og resultater af undersøgelser skal ske i henhold til kap. 5 i bekendtgørelse om udførsel og sløjfning af boringer på land. h. Vandindvindingstilladelse Vedrørende øvrige vilkår for indvinding fra den udførte erstatningsboring henvises til Endelig tilladelse til ibrugtagning af boring tilhørende Cafeteria Kroen, Hampen af 17. september Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, BEK nr af 28. oktober 2013 Side 2

3 Sagens behandling På baggrund af et varsel af påbud om ny vandforsyning til Cafeteria Kroen af 19. januar 2017 og øvrig sagsbehandling inkl. dialog (især et møde på Cafeteria Kroen, hvor Silkeborg Kommune fremførte og nærmere redegjorde for det samlede problemkompleks og forskellige løsningsmuligheder), har Silkeborg Kommune accepteret, at en ny boring bliver etableret som en erstatningsboring. Afstanden mellem den eksisterende og nitratforurenede boring og den nye boring vil være ca. 5 meter). Dette indebærer bl.a., at de eksisterende tørbrønde med vandbehandlingsanlægget kan opretholdes og en forbindelsesledning til det eksisterende vandbehandlingsanlæg let kan etableres. Borearbejdet udføres af Brandevejens Vandteknik A/S, Brandevejen 27, 7361 Ejstrupholm. Da ejendommen, Langebjergvej 1 jf. Silkeborg Kommunes vandforsyningsplan er beliggende uden for det naturlige forsyningsområde til et vandværk, kræver selve vandindvindingen ikke tilladelse efter vandforsyningslovens 18, stk. 2. Sundhedsstyrelsen har tidligere været hørt i sagen og er ikke hørt i forbindelse med ansøgningen, men orienteres ved denne afgørelse. Den eksisterende boring, DGU nr er ca. 12 meter dyb med en formodet filtersætning m under terræn i glacialt smeltevandssand uden beskyttende lerlag. Grundvandsspejlet er pejlet til en dybde af 5,05 m under terræn. Den dårlige grundvandsbeskyttelse har hidtil vist sig ved vekslende nitratindhold, hvor den sidste analyse fra 30. november 2016 viste et nitratindhold på 56 mg/l. Omfanget og variationer i gødningsforbruget på de omkringliggende marker reflekteres meget hurtigt i det indvundne vand og dermed i vandanalyserne. Da Cafeteria Kroen betragtes som en levnedsmiddelvirksomhed gælder de samme vandkvalitetsmæssige forhold, som ved almene vandværker, hvilket også Sundhedsstyrelsen i denne sag tidligere har pointeret. Dette er den primære årsag til, at Silkeborg Kommune har varslet etablering af en ny vandforsyningsboring til ejendommen. På baggrund af geologiske oplysninger i området forventes boringen etableret til ca m s dybde, først i kvartært sand og herunder i miocæne aflejringer. Det vil være optimalt, hvis der mellem det øvre kvartære sand og et nedre lag af glimmersand/kvartssand findes et tyndt lag af glimmerler. Dette vil give den helt afgørende grundvandsbeskyttelse, hvilket sandsynligvis vil bevirke, at magasinet vil være nitratfrit. Der er dog også en vis risiko for, at laget af glimmerler er meget tykt, hvilket vil bevirke, at der skal bores ret dybt for at finde et godt vandførende lag. Dette scenarium vil sandsynligvis være en for dyr løsning, det at skulle bore ned i måske 60 meters dybde. I dette tilfælde vil det være sandsynligt, at det vil være nødvendigt at filtersætte boringen i Side 3

4 så stor dybde som muligt men stadig uden lerbeskyttelse (i en dybde på måske 25 meter), hvilket sandsynligvis vil resultere i lettere nitratholdigt vand. Erstatningsregler Grundejeren er erstatningspligtig efter reglerne i vandforsyningslovens 23 for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under prøveboringer og prøvepumpninger og under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed indbringes erstatningsspørgsmålet for taksationsmyndighederne. Klagevejledning Silkeborg Kommunes afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dato afgørelsen er meddelt, dvs. 30. marts En eventuel klage efter vandforsyningsloven 1 og kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver, der må antages at have en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald samt interesseorganisationer og myndigheder anført på udsendelseslisten. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales henholdsvis et gebyr på 900 kr. eller kr. alt afhængig af, om der er tale om en privatperson eller en virksomhed/organisation. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelsen om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget i Silkeborg Kommune inden ekspeditionstids ophør senest 4 uger fra modtagelse af denne skrivelse. Klagen har ikke opsættende virkning, men Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at en meddelt tilladelse ikke må udnyttes, samt at et iværksat bygge- og anlægsarbejde skal standses. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, Side 4

5 afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi Klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Et eventuelt søgsmål i forhold til tilladelsen truffet efter planloven 4 skal anlægges ved domstolene senest inden 6 måneder fra afgørelsen er meddelt. Søgsmålsfristens udløber 1. september Venlig hilsen Ole Dyrsø Jensen Geolog Steffen Dall Kristensen Geolog Bilag: Oversigtskort med angivelse af borested. Referat af møde mellem Cafeteria Kroen og Silkeborg Kommune den 17. februar Kopi af dette brev med kortbilag er sendt til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Midtjylland, midt@sst.dk 4 Bekendtgørelse af Lov om Planlægning, LBK nr af 23. november Side 5

6 Bilag - Placering af erstatningsboring Målforhold Dato Udskrevet af 1: DR23857 Signaturforklaring Silkeborg Kommune,, GEUS, Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering Kommunegrænse Matrikelskel Optaget vej Hovedvandoplande Vandboring Geoteknisk boring Råstofboring Miljøboring Anden boring Sløjfet boring Ukendt formål/anvendelse

7 19. februar 2017 Referat af møde den 17. februar 2017 mellem Cafeteria Kroen og Silkeborg Kommune Tilstede ved mødet: Esben Muhlig Sørensen, Alice og Uffe Sørensen fra Cafeteria Kroen Søren Madsen og Ole Dyrsø Jensen, Silkeborg Kommune Baggrund for mødet Cafeteria Kroen har i en årrække haft problemer med nitrat i deres vand, som anvendes til Cafeteria Kroens drift og husholdning. Den 19. januar 2017 sendte Silkeborg Kommune en forvarsling af påbud om ny vandforsyning til Cafeteria Kroen efter, at en ny vandanalyse viste et nitratindhold på 56 mg/l. Esben indsendte på baggrund af varslingen en række spørgsmål til kommunen. Silkeborg Kommune sendte Cafeteria Kroen et svar den 26. januar Den 26. januar sendte Cafeteria kroen en forespørgsel til Borgmesteren. Den 8. februar 2017 sendte Borgmesteren et svar til Cafeteria kroen, hvori fremgår, at kommunen gerne vil aftale et tidspunkt for et møde om problematikken. Selve mødet Silkeborg Kommune gjorde nærmere rede for den gældende lovgivning på området. Det centrale punkt er det faktum, at Cafeteria Kroen er en levnedsmiddelvirksomhed, hvor vandkvaliteten skal overholde samme krav, som gælder for vandværker. Derfor kan det ikke accepteres, at nitratindholdet i større perioder er højere end grænseværdien af hensyn til cafeteriets gæster, især spædbørn og gravide. Silkeborg Kommune fremførte også muligheder for at blive tilsluttet en nærliggende boring med god vandkvalitet, hvis det var praktisk muligt eller forsøge at få eventuelle øvrige nærliggende ejendomme med i en ny vandforsyning, hvilket Cafeteria Kroen dog afslog Cafeteria Kroen accepterede kommunens argumentation, hvorfor diskussionen på mødet hurtigt overgik til, hvor en ny boring skulle etableres og hvor dyb den skulle være. Ole Dyrsø Jensen (23857) Sagsnr.: xxx Teknisk afdeling Søvej 1-3 Søvej Silkeborg Tlf.:

8 Silkeborg Kommune fremførte en sandsynlig boredybde på lige fra meter. Der er usikkerhed om stedets geologiske opbygning, idet er risiko for, at der under de kvartære lag af smeltevandssand findes et tykt lag af glimmerler Hvis dette er tilfældet skal der bores meget dybt for at finde et godt magasin uden nitrat, hvilket er tilsvarende dyrere. Konklusion på mødet Cafeteria Kroen tager hurtigst muligt kontakt til en brøndborer for at aftale en tid for arbejdets udførelse. Silkeborg Kommune lovede at deltage i vurderingen af den gennemborede jordlag med henblik på en optimal filtersætning. Ole Dyrsø Jensen Side 2