Ny folkeoplysningspolitik. DUF-konference: Morgendagens foreningsliv - 6. oktober 2011

Transkript

1 Ny folkeoplysningspolitik DUF-konference: Morgendagens foreningsliv - 6. oktober 2011

2 Ny folkeoplysningslov vedtaget i juni 2011 I kraft 1. august 2011 Bevirker at der skal arbejdes med en række konsekvenser af loven med virkning fra 1. januar 2012 Alle kommuner skal have en folkeoplysningspolitik (NB: brugerinddragelse i tilblivelsesfasen) Ifm. folkeoplysningspolitikken stilles der krav om at alle kommuner opretter et udvalg samt etablere en udviklingspulje

3 Folkeoplysningspolitik hvorfor det? Overordnet formål: at sikre en bevidst og planlagt udvikling af rammerne, som de folkeoplysende aktører agerer inden for Helhed og kobling til øvrige politikker i kommunen fx en kultur- og fritidspolitik En lokal politik, som formuleres ud fra lokale forhold Emner som skal berøres i politikken >>>>

4 Emner som skal indgå i ny folkeoplysningspolitik Overordnede målsætninger for den folkeoplysende voksenundervisning og foreningsarbejde Rammer for den folkeoplysningen, herunder fysiske rammer Samspillet med selvorganiserede grupper, herunder udviklingspuljen Samspil mellem den folkeoplysende virksomhed og øvrige politikområder Afgrænsning af aktiviteter indenfor den folkeoplysende virksomhed i forhold til andre tilgrænsende aktiviteter Brugerinddragelsen fremover

5 Udgangspunkt for folkeoplysningspolitik i Faxe: Faxe kommune Plan-strategi 2011 Kultur- og fritidspolitik med tilhørende handlingsplan Ungepolitik Facilitetsrapport 2011 Erfaringer med dialogmøder

6 1. Målsætning for borgerens deltagelse i den folkeoplysende voksenundervisning og foreningsarbejde At flere af kommunens borgere, primært børn og unge bliver aktive ifm. folkeoplysende aktiviteter At flere af kommunens borgere bidrager til de folkeoplysende aktiviteter At de folkeoplysende foreninger indgår i samarbejder med andre foreninger herunder fælles tværgående projekter At det nuværende niveau på personer aktive fastholdes At sikre løbende dialog via dialogmøder At kunne arbejde med nye organisationsformer At sikre bredde i foreningslivet At bidrage til at fremme sundheden f. eks. Udvikling af nye mødesteder etc. At sikre gradvis udvikling af faciliteterne ift. de faktiske brugere At sikre tid osv. til at afprøve nye aktivitetsformer og samarbejder At udvalget hjælper til med at udvikle foreningernes fælles samarbejder og udveksling af faciliteter

7 2. Rammer for den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige foreningsarbejde, herunder de fysiske rammer At alle borgere har mulighed for på egne betingelser at deltage i folkeoplysende aktiviteter mv. efter eget ønske At stille kommunens lokaler, anlæg og faciliteter til rådighed for det folkeoplysende arbejde, i det omfang det er muligt At udvikle gerne i partnerskaber tidssvarende og gode fysiske rammer At folkeoplysningspolitikken knyttes til den fysiske planlægning i kommunen eksempelvis i forhold til anlæg, faciliteter, mødesteder, udendørs aktiviteter og andet der knytter sig til fællesskab, aktivitet og bevægelse mv.

8 3. Samspil og sammenhæng mellem den støtteberettigede folkeoplysningsvirksomhed og selvorganiserede grupper og aktiviteter samt de økonomiske rammer udviklingspulje Etablere en udviklingspulje, hvis primære målgruppe er børn og unge Sikre, at puljen tillige støtter aktiv udfoldelse i de folkeoplysende foreninger Sikre at puljen i særlig grad understøtter projekter, der fremmer tilgangen af aktive frivillige i foreningerne, såvel unge som ældre Sikre, at udviklingspuljen støtter nye initiativer til gavn for hele foreningen, opstart af foreninger, tilskud til kursusudgifter til lærere, ledere og instruktører og til materialer mv.

9 4. Samspil mellem den folkeoplysende virksomhed og øvrige politikområder, herunder muligheden for indgåelse af partnerskaber om løsning af konkret opgaver At der er sammenhæng mellem folkeoplysningspolitikken og kultur- og fritidspolitikken At folkeoplysningspolitikken skal udmunde i konkret samspil mellem forskellige aktører fx særlige dialogmøder med aftenskole og øvrige samarbejdskredse At kommunen tiltrækker og fastholder børn og unge i kulturog fritidsaktiviteterne At der skabes partnerskaber og samarbejder på tværs fx mellem folkeoplysende foreninger og institutioner

10 5. Afgrænsning af aktiviteter indenfor den folkeoplysende virksomhed i forhold til andre tilgrænsende aktiviteter Forholdet mellem den folkeoplysende voksenundervisning og fx biblioteker og andre voksenundervisningstilbud udvikles i samarbejde med hinanden Forholdet mellem folkeoplysende foreninger og kommercielle aktører i det daglige tilskynder til gensidig forståelse

11 6. Omfanget og karakteren af brugerinddragelsen af den folkeoplysende virksomhed i kommunen I folkeoplysningsloven 35, stk. 1, er kommunalbestyrelsen forpligtet til at inddrage den folkeoplysende virksomhed i kommunen og sikre brugerinddragelse Dette sker gennem det udvalg, som kommunen er forpligtet til at nedsætte jf. 35, stk. 2 For at sikre en tilstrækkelig grad af brugerinddragelse, involveres en bred kreds af repræsentanter fra den folkeoplysende sektor i Faxe Kommune fx ved afholdelse af dialogmøder, tematiske møder fx i form af møder med fodboldklubberne vedr. fodboldbaner osv. I henhold til folkeoplysningsloven 35, stk. 2 skal kommunalbestyrelsen oprette et udvalg indenfor den kommunale forvaltning med repræsentation for den virksomhed, der kan få tilskud via 34, stk. 3 (Udviklingspuljen)

12 Folkeoplysningsudvalget i Faxe Kommune sammensættes således: 2 medlemmer vælges af Byrådet blandet medlemmerne af det faste udvalg hvor under folkeoplysningen hører 2 medlemmer indstilles af oplysningsforbund og andre foreninger, der modtage til skud til folkeoplysende voksenundervisning 4 medlemmer indstilles af foreninger inden for idrætsområdet 1 medlem indstilles af foreninger inden for børne- og ungdomssamrådets område 1 medlem indstilles af handicapområdet 1 medlem indstilles fra vandområdet (sejlsport, dykning, svømning, roning mv.) 2 medlemmer indstilles fra børneområdet, øvrige foreninger og andre initiativtagere

13 Folkeoplysningsudvalget i Faxe Kommune - øvrige forhold Valg til folkeoplysningsudvalget følger kommunalvalget og udvalget mødes mindst fire gange årligt Folkeoplysningsudvalget ( 35, stk. 2 udvalget) tillægges opgaver på det folkeoplysende område, herunder fordeling af tilskud, lokaler mv. indenfor de retningslinjer og økonomiske rammer som Byrådet i Faxe Kommune fastsætter

14 Egne refleksioner efter møde med foreninger og COK/KL-kursus: Præcisering af hvad er folkeoplysende? Fastholde folkeoplysningsudvalg, men overveje sammensætning (herunder ungeinddragelse), funktionsperiode og valget hertil Hvilke opgaver/ kompetencer skal udvalget have? At lovgrundlaget for det nuværende folkeoplysningsudvalg definitivt ophører til nytår Fremtidig ajourføring af folkeoplysningspolitikken? Niveauforskel (adskillelse) mellem politik og lokale retningslinier for fx tilskud og lokaletildeling

15 Tidsplan i Faxe kommune: 27. september Folkeoplysningsudvalget 1. behandling udkast til politik 3. oktober: Dialogmøde med folkeoplysende foreninger og voksenundervisning Frem til 20. oktober indkaldelse af bidrag og kommentarer til politikken 2. november: Folkeoplysningsudvalget 2. behandling af politik, konsekvensrettelser for diverse lokale retningslinier og vedtægt for kommende udvalg >>> Mhp. Anbefaling til Erhvervs- og kulturudvalget 21. november: Behandling i Erhvervs- og kulturudvalget Primo december: indstillingsmøde vedr. kommende udvalgsmedlemmer (tiltræder 1. januar) 15. december: Forventet politikgodkendelse i Byrådet og godkendelse af justerede retningslinier og nyt udvalg

16 Benny Agergaard kultur- og borgerservicechef