Odense Genvinding ApS

Transkript

1 Odense Genvinding ApS 24.august 2017

2 Stamoplysninger Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Odense Genvinding ApS Tolderlundsvej 109, 5000 Odense C Virksomhedens ejer Odense Genvinding, Tolderlundsvej 109, 5000 CVR nr P-nr Telefonnummer Hovedaktivitet Væsentlige biaktiviteter Branchebetegnelse Listepunkt K212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3. K206: Anlæg, der nyttiggør ikke-farligt affald. Pkt. 5.5 i bilag 1, midlertidig opbevaring af > 50 tons farligt affald Genbrug af sorterede materialer Dato for miljøgodkendelse 25. oktober 2017 Journal-nr G

3 Læsevejledning Miljøgodkendelsen er opbygget i to dele. 1. del indeholder vilkår, samt oplysninger om retsbeskyttelse m.m. 2. del indeholder den miljøtekniske redegørelse, der beskriver det grundlag, hvorpå miljøgodkendelsen gives. Der redegøres for virksomhedens indretning og drift, og for den miljøbelastning virksomheden giver anledning til. Det er også i dette afsnit at begrundelsen for de fastsatte vilkår fremgår. 3

4 1. VILKÅR MILJØTEKNISK REDEGØRELSE Ansøger Lovgrundlag Sagsakter Indretning og drift Miljøteknisk vurdering

5 Tillæg til miljøgodkendelse Virksomheden søger en miljøgodkendelse til nedknusning af beton. Godkendelsen gives som et tillæg til eksisterende miljøgodkendelse af 8. februar Godkendelsen bygger på oplysningerne i miljøansøgningen samt på de forudsætninger der er anført i afsnit 2: miljøteknisk redegørelse, og meddeles på følgende særlige vilkår: Vilkårene er fastsat i henhold til miljøbeskyttelsesloven 1 33 og godkendelsesbekendtgørelsen Vilkår Indretning og drift T1. Virksomheden må kun modtage, opbevare og håndtere de fraktioner, som er beskrevet på Positivlisten jf. nedenstående skabelon: Hovedgruppe: xxxx Undergruppe EAK Affaldstype Oprindelse Opbevaring 1) og håndtering xx xx xx xx xx Mængde 1) 1) Mængden anvendes i dette felt som vejledende. Hvis virksomheden ønsker at modtage nye fraktioner end dem der er nævnt på positivlisten, og opbevaringsform samt håndtering kan sidestilles med fraktioner på positivlisten, kan dette efter en konkret vurdering af myndigheden tilføjes positivlisten. T2. Virksomheden må maksimalt have en samlet mængde: Ikke farligt affald ton. Farligt affald 100 tons. 1 Lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017 af lov om miljøbeskyttelse. 2 Bekendtgørelse nr. 725 af 06. juni 2017 om godkendelse af listevirksomhed. 5

6 Støj T3. Virksomhedens bidrag til støjniveauet udendørs uden for eget areal må ikke overstige følgende værdier: Område Havneområderne 1. H10 og 1.H5 Erhvervsområderne 1. EB8 og 1. EB11 Boligområderne 1.B1, 1.B8, 1.B2, 1.B4 og 10.B4 Etageboligområde 1.D3 Kolonihaver i område 1.K9 Kolonihaver i områderne 1.F3 og 1.K8 På kirkegården område 1.S9 Mandag til fredag kl Lørdag kl db(a) 60 db(a) 45 db(a) 50 db(a) 58 db(a) 55 db(a) 50 db(a) Egenkontrol T4. Der skal til enhver tid være adgang til en samlet opgørelse over ind- og udvejninger, således at det fremgår hvilke EAK-koder, som er vejet ind på pladsen. T5. Der skal til enhver tid være adgang til en oversigt over den samlede mængde affald i ton på hele pladsen fordelt på farligt og ikke farligt affald. Tilsyn og kontrol T6. Så snart det ansøgte er etableret, skal virksomheden give kommunen besked. Anlæggets drift må ikke påbegyndes, før kommunen har synet indretningen og fundet den i overensstemmelse med det godkendte. Vurdering af virkning på miljøet (VVM) Ifølge VVM-bekendtgørelsen 3, skal der ved en virksomheds nyanlæg eller ved væsentlige ændringer, der kan ligestilles med nyanlæg, og når der samtidig kan være en væsentlig indvirkning på miljøet, træffes en afgørelse om der skal udarbejdes VVM. jf. 21 i VVM-lovbekendtgørelse. 3 VVM-lovbekendtgørelse - BEK nr 450 af 08/05/2017 6

7 Odense Kommune vurderer, at nedknusningsanlægget er omfattet af Bilag 2 pkt. 13a og derfor skal udfærdige en screening efter bekendtgørelse om VVM-screening 4. Odense kommune har gennemgået det indsendte screeningsskema, og vurderet at etablering af nedknuseanlæg ikke udløser VVM. Retsbeskyttelse Miljøgodkendelsen af 8. februar 2012 er fortsat gældende. Nærværende tillægsgodkendelse er omfattet af en retsbeskyttelsesperiode på 8 år fra modtagelsen eller ved påklage 8 år fra endelig afgørelse 5. Efter de 8 år er godkendelsen fortsat gældende, men herefter kan kommunen tage de enkelte vilkår op til revurdering. I særlige tilfælde kan godkendelsens vilkår tages op til revurdering tidligere 6. 4 Bekendtgørelse om samordning af miljøvurderinger (VVM-screening) nr. 448 af 10. maj jf. 41 a i miljøbeskyttelsesloven 6 jf. 41 a og 41 d i miljøbeskyttelsesloven 7

8 2. Miljøteknisk Redegørelse 2.1 Ansøger Navn: Odense Genvinding ApS Adresse: Tolderlundsvej 109, 5000 Odense C Matrikel nr.: 1x, Sømose, Odense jorder Telefon: CVR-nr.: P-nr.: Ejendommens ejer: Fyns Nedrivning og Miljøsanering ApS, Tolderlundsvej 109, 5000 Odense C Virksomhedens ledelse: Henrik A. Sørensen 2.2 Lovgrundlag Der meddeles tillægsgodkendelse til oplag, sortering og neddeling af affaldsfraktioner jf. ansøgningen d. 12. april Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til kapitel 5, 33 i miljøbeskyttelsesloven og i henhold til godkendelsesbekendtgørelsen. Virksomheden er omfattet af punkt: K212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3. jf. bilag 2 til godkendelsesbekendtgørelsen. Kommunen er godkendende og tilsynsførende myndighed. K206: Anlæg, der nyttiggør ikke farligt affald. 5.5 (bilag 1 i godkendelsesbekendtgørelsen), midlertidig opbevaring af > 50 tons farligt affald. Virksomheden er omfattet af Bilag 1 i godkendelsesbekendtgørelsen, hvilket betyder at myndigheden ikke må træffe afgørelse før offentligheden har haft lejlighed til at udtale sig om ansøgningen og udkast til afgørelse. Der har ikke været nogen henvendelser efter annonceringen på Odense Kommunes hjemmeside. 8

9 Virksomheden er omfattet af bekendtgørelse om brugerbetaling 7. Dette medfører, at virksomheden skal betale brugerbetaling til kommunen pr. forbrugt time til tilsyn og godkendelse. I 2017 udgør brugerbetalingen 318,04 kr. pr. time. 2.3 Sagsakter ansøgning af 12. april 2017 supplerende oplysninger i mail af 27. april Forannoncering IPPC virksomhed 26. juni Svar på supplerende spørgsmål 6. juni Modtog VVM-screening18. juli Modtog rettet Positivliste 25. september Sendt i høring hos virksomheden 9. oktober Modtog svar d. 16. oktober 2017 fra virksomhed, som ingen kommentarer havde til udkastet. Et udkast til miljøgodkendelse har været tilsendt virksomheden til kommentering den 9. oktober Virksomhedens havde ingen kommentarer til udkastet. 2.4 Indretning og drift Der etableres en plads med støjskærm til neddeling af bygge- og anlægsaffald. Derudover indrettes der plads til at modtage nye affaldsfraktioner. Aktiviteterne på pladsen omfatter følgende: Midlertidig oplagring af usorteret og sorteret erhvervsaffald. Sortering af erhvervsaffald. Neddeling af affald til forbrænding, og rent træ til genbrug. Fra sortering af metal til genbrug. Nedknusning af rent beton og tegl. Nedknusningen vil blive udført over 20 gange årligt. Materialerne vil blive forarbejdet ved knuseranlæg og videresolgt. Pladsen består af følgende: Oplagsområde med knust beton ca m 2 Administration/mandskabsfaciliteter/kold hal/ værksted 648 m 2 Brovægt 70 m 2 Pladsens samlede areal m 2 Bygningen med administration/mandskabsfaciliteter opvarmes med fjernvarme. Pladsens areal er indhegnet med en aflåselig port. Arealet vil desuden være beplantet og indhegnet med metal hegn. 7 Bekendtgørelse nr. 845 af 23. juni 2017 om brugerbetaling for godkendelse m.v. og tilsyn efter lov om mil-jøbeskyttelse og lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 9

10 2.4.1 Produkt Den eksisterende miljøgodkendelse tillader jf. vilkår 4 oplag af en række affaldsfraktioner. De nye fraktioner samt fraktioner fra vilkår 4 i miljøgodkendelsen fra februar 2012 vil fremover være samlet på Positivlisten (Bilag 1-listen). Listen skal udarbejdes efter skemaet angivet i vilkår T1 i nærværende tillægsgodkendelse Driftstid/ansatte Driftstiden vil være: Mandag fredag kl Lørdag kl Der vil være få lastbiler som køres til og fra pladsen i tidsrummet kl og virksomhedens egne køretøjer vil også være i drift fra kl Nedknusningsanlægget vil være i drift ca. 20 gange om året, på hverdage i tidsrummet kl Bygninger Den nuværende støjvæg vil blive udvidet: 10

11 2.4.4 Maskiner/anlæg og overjordiske tanke Der anvendes 3 egne køretøjer (1 gummiged og 2 gravemaskiner). Kildestyrken (LWA) for Gummiged, Komatsu WA320-3 og gravemaskinerne, Hitachi 21 tons og Doosan DX 225 LC er henholdsvis 108 db(a) og 100 db(a). Neddelingsanlægget McCloskey J40- støjer 85 db(a) Odense Genvinding ApS vil have en 300 liter mobiltransporttank til motorbrændstof. 11

12 2.5 Miljøteknisk vurdering Indretning og drift Virksomhedens oplysninger Nedknusning af beton og tegl er planlagt at foregå ca. én gang pr. uge og inden for normal arbejdstid i dagperioden kl på hverdage. Der vil ved nedknusning ikke foregå andre meget støjende aktiviteter på virksomheden. Odense Genvinding har medsendt følgende skema over typer og mængder af affald, som skal tilføjes miljøgodkendelsen fra februar 2012: 1) Mængderne angiver kun for jord. På pladsen vil der ske en oplagring af jord med og uden indehold af brokker. 12

13 Odense Genvinding ApS vil føre en driftsjournal over modtaget affald, der ikke er omfattet af miljøgodkendelsen og oplysninger om, hvordan det blev håndteret og bortskaffet. Ved udgang af hvert kvartal vil Odense Genvinding ApS registrere mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilken der er fastsat vilkår om maksimalt oplag. Odense Kommunes vurdering Det ansøgte kan uden miljømæssige problemer modtages på pladsen. I vilkårsdelen er der under Indretning og drift i vilkår 4 er nævnt de fraktioner, som må modtages jf. miljøgodkendelsen fra februar Dette vilkår består, men der tilføjes et nyt i nærværende miljøgodkendelse, som fremover skal lette arbejdet mht. fremtidige udvidelser af antallet af fraktioner. Der tilføjes derfor en Positivlisten til godkendelsen. Hvis virksomheden ønsker at modtage andre fraktioner end dem der er nævnt på positivlisten, og opbevaringsform samt håndtering kan sidestilles med fraktioner på positivlisten, kan dette efter en konkret vurdering af myndigheden tilføjes positivlisten. Positivlisten udfyldes efter nedenstående skabelon: Hovedgruppe: xxxx Undergruppe EAK Affaldstype Oprindelse Opbevaring og håndtering Mængde 1 xx xx xx xx xx 1) Mængden anvendes som i dette felt er vejledende. Se vilkår T1 Positivlisten under Indretning og drift Samtidig vil der blive tilføjet et vilkår som angiver den maksimale mængde som må opbevares på hele pladsen. Hvis denne mængde overskrides vil det udløse en ny tillægsgodkendelse jf. Godkendelsesbekendtgørelsens 8 33 stk 1. Vilkår T2 under indretning og drift angiver de maksimale mængde affald, som virksomheden må have liggende på pladsen: Ikke farligt affald ton. Farligt affald 100 tons. 8 LBK nr 1189 af 27/09/

14 Under egenkontrol er der stillet følgende vilkår: Der skal til enhver tid være adgang til en samlet opgørelse over ind- og udvejninger, således at det fremgår hvilke EAK-koder, som er vejet ind på pladsen. Derudover skal der være en oversigt over den samlede mængde affald i ton på hele pladsen, både det ikke farlige affald, men også det farlige affald, Vilkår T Støj/vibrationer Virksomhedens oplysninger Som udgangspunkt vil Odense Genvinding ApS daglige driftstid være følgende: Mandag torsdag kl Fredag kl Der vil være få lastbiler, som køres til og fra pladsen i tidsrummet kl Odense Genvinding ApS egne køretøjer vil være i drift i tidsrummet kl Nedknusningsanlægget vil være i drift ca. 20 gange om året, på hverdage i tidsrummet kl Cowi A/S har udarbejdet en støjredegørelse for nedknusningsanlægget. I støjredegørelsen er det forudsat, at nedknusningsanlægget, gravemaskine og gummihjulslæsser alle er i effektiv drift i 5 timer i dagperioden. For kørsel med gummihjulslæsseren andre steder på grunden er der forudsat en effektiv driftstid i 25 % af dagperioden. Det er forudsat, at der modtages 10 lastbiler pr. dag. Odense Kommunes vurdering Ifølge støjredegørelse udført af Cowi A/S, så er støjgrænserne for nedknusningsanlægget overholdt i hverdagene fra kl Virksomheden påtænker at anvende anlægget fra kl i hverdagene. Støjredegørelsen dokumenterer at anvendelsen af nedknusningsanlægget ligger indenfor de vejledende støjgrænser 9 i tidsrummet fra kl Da støjgrænsen på 45 db(a) i område 10.B4 (Etagebyggeri) kun lige akkurat er overholdt, er der ikke støjmæssigt plads til, at der foregår andre støjende aktiviteter på pladsen. For at overholde støjgrænserne til dette område må der kun forekomme de aktiviteter som er medregnet i den støjredegørelse som ligger til grund for nærværende tillægsgodkendelse. 9 Vejledning fra Miljøstyrelsen, nr. 5/

15 Nedenstående vises konklusionen fra støjredegørelsen: Der vil blive suppleret med et enkelt støjvilkår for området 10. B4, i forhold til miljøgodkendelsen fra februar 2012, da det ligger lige på grænsen af det tilladelige støjbidrag på 45 db(a), derudover udvides tidsrummet til kl i hverdagen samt lørdage kl

16 Rammer for Kommuneplan Følgende vilkår er stillet i forbindelse med regulering af støj: Område Mandag til fredag kl Lørdag kl Havneområderne 1. H10 og 1.H5 70 db(a) Erhvervsområderne 1. EB8 og 1. EB11 60 db(a) Boligområderne 1.B1, 1.B8, 1.B2, 1.B4 og 10.B4 45 db(a) Etageboligområde 1.D3 50 db(a) Kolonihaver i område 1.K9 58 db(a) Kolonihaver i områderne 1.F3 og 1.K8 55 db(a) På kirkegården område 1.S9 50 db(a) Luft/lugt/støv Virksomhedens oplysninger: Luftforureningen fra pladsen vil begrænse sig til udstødning fra pladsens maskiner/køretøjer. Maskinerne fornys jævnligt og holdes i god stand, hvilket er med til at reducere miljøbelastningen. Det vurderes, at luftforureningen ikke påvirker miljøet uacceptabel. 16

17 Ved sortering og læsning af affaldet kan der forekomme støvdannelse, ligesom spild på kørearealerne kan give anledning til støvdannelse. Det vurderes, at der ikke forekommer en uacceptabel støvdannelse til omgivelserne ved sortering og læsning af affaldet. Ligesom det vurderes, at der ikke forekommer en uacceptabel støvdannelse til omgivelserne fra oplagsområderne. Med baggrund i det førnævnte træffer Odense Genvinding ApS ikke forureningsbegrænsende foranstaltninger for støv. Der vil være en minimal støvdannelse i forbindelse med neddeling af træ og brændbart affald. Idet neddelingsanlægget vil være placeret med beplantning rundt om pladsen, vurderes det, at støvdannelsen ikke vil give anledning til uacceptabel forurening til nærmiljøet. Støvdannelsen forsøges begrænset ved at holde kørevejene fugtige og jævnligt at feje arealerne rene for affaldet i de perioder, hvor Odense Genvinding ApS er i drift. Herudover vil arealerne blive fejet efter behov. Odense Genvinding ApS have en vandvogn, der kan befugte kørevejene. Der er ingen væsentlig lugtpåvirkning i forbindelse med håndtering af affald på pladsen, da der ikke - ud over have- og parkaffald - håndteres affald med væsentligt biologisk nedbrydeligt indhold. Odense Kommunes vurdering Ingen væsentlige ændringer. Eksisterende vilkår 13 i miljøgodkendelsen fra februar 2012 er fortsat gældende Affald Virksomhedens oplysninger Virksomheden er ikke en selvstændig affaldsproducerende virksomhed. Der forekommer mindre affaldsproduktion fra administrationsbygningen i form af almindelig dagrenovation, papir, pap etc. Der modtages ikke miljøfarligt affald. Fejlafleveret farligt affald og affald, der fremkommer ved virksomhedens drift frasorteres og opbevares i egnede beholdere og placeres inde døre på spildbakke i lukket container i overensstemmelse med standardvilkår herom. Affaldet fra pladsens drift bortskaffes i henhold til enhver tid gældende regulativer i Odense Kommune. Odense Kommunes vurdering Ingen ændringer. Eksisterende vilkår er fortsat gældende. 17

18 2.5.5 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Virksomhedens oplysninger Odense Genvinding ApS vil mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af alle befæstede arealer. Odense Genvinding ApS vil notere resultatet af besigtigelsen og udbedringer i en journal. Odense Kommunes vurdering Ingen ændringer. Eksisterende vilkår under Egenkontrol er fortsat gældende Tanke Virksomhedens oplysninger Odense Genvinding ApS vil have en 300 liter mobiltransporttank til motorbrændstof. Odense Kommunes vurdering Der vil dagligt ske tankning af dieselolie på de maskiner som anvendes på pladsen. Tankningen vil foregå på impermeabel plads, hvor der afledes til sandfang og olieudskiller, Eksisterende vilkår i spildvandstilladelsen fra 8. februar 2008 ændres ikke Spildevand Virksomhedens oplysninger Odense Genvinding ApS spildevand består af overfladevand fra befæstede arealer, tagvand samt sanitært spildevand. Tagvandet stammer fra administrationsbygningen og vurderes at være uforurenet. Tagvandet ledes til det offentlige regnvandssystem. Overfladevand fra de øvrige befæstede områder afledes via et sandfang til en regnvandsbrønd uden for virksomhedens areal. Overfladevand fra ubefæstet område nedsives direkte til grundvandet. Sanitært spildevand ledes til det offentlige kloaksystem for rensning Odense Kommunes vurdering Ingen ændringer. Eksisterende spildevandstilladelse er fortsat gældende. 18

19 JOURNAL NR. 2008/ By og Kulturforvaltningen Erhverv og Bæredygtighed Industri og Klima Odense Slot Nørregade Postboks Odense C Tlf miljo@odense.dk 1/19