Dagsorden for ordinært møde i Ældrerådet

Transkript

1 Dagsorden for ordinært møde i Ældrerådet Dato: Onsdag den 24. september 2014 kl Sted: Københavns Rådhus, Udvalgsværelse D, 1. sal værelse 103 Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsordenen 2. Siden sidst 3. Høringssag: Borgerrådgiverens beretning Høringssag: Husum Vænge - efterretningssag 5. Økonomisk ramme til evalueringsdagen 6. Orientering om Budget15 7. Høringssag: Den administrative sundhedsaftale 8. Systematisk demensudredning 9. Bestyrelsesarbejdet i Danske Ældreråd 10. Ældrerådets forbrug 11. Orientering fra sekretariatet 12. Eventuelt. Bilag: Indstilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget Borgerrådgiverens beretning 2013 (Punkt 3) Indstilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget Etablering af opgangsfællesskab for 20 borgere med handicap i ældreboligforeningen i Husum Vænge (Punkt 4) Høringssvar fra Ældrerådet af 16. september 2014 (Punkt 4) Budgetaftale 2015 (Punkt 6) Bilag 3 Sundhedspakke (Punkt 6) Bilag 4 Ældrepakke (Punkt 6) Budget 15 faktaark (Punkt 6) Høringsudkast Sundhedsaftale Administrativ del (Punkt 7) Høringsbrev administrativ aftale (Punkt 7) Ældrerådets forbrug januar september (Punkt 10) Eksterne deltagere: Direktør Hanne Baastrup deltager under punkt 6. Ældrerådets medlemmer: Annette Hellmann, Arne Bjørn Nielsen, Arne Mikkelsen, Arvin Storgaard, Benna Lis Jacobsen, Bent Johansen, Bente Hansen, Birgitte Vind, Gylna Guldbrandsen, Hanne Simonsen, Hjørdis Espensen, Else Stenbak, Jette R. Nielsen, Johnn Lagermann, Jørgen Melskens, Kirsten Nissen, Lise Helweg, Merete Råschou, Mona Sillemann, Per Schrader, Sven Frøik-Petersen, Svend Aage Sørensen, Tina Nørløv, Torben Knud og Ulla Skærved. Afbud: Birgitte Vind og Benna Lis Jakobsen.

2 1. Godkendelse af dagsordenen 1. at Ældrerådet godkender dagsordenen. 2. Siden sidst v/ Ulla Skærved 1. at Ældrerådet tager formandens skriftlige orientering til efterretning. Formanden udarbejder en skriftlig orientering Siden sidst forud for hvert ordinært møde i Ældrerådet. Siden sidst eftersendes. 3. Høringssag: Borgerrådgiverens beretning 2013 v/ulla Skærved 1. at Ældrerådet drøfter og godkender formandens udkast til høringssvar. Borgerrepræsentationen (BR) tog den 18. juni 2014 Borgerrådgiverens beretning for 2013 til efterretning. BR har pålagt de politiske udvalg at drøfte såvel beretningen som borgerrådgiverens rapport over forvaltningernes arbejde for at forbedre sagsbehandlingen og betjeningen af borgere i København. 2

3 Beretningen for 2013 samler op på Borgerrådgiverens konklusioner om forvaltningernes klagebehandling og indsatser for at imødegå diskrimination. Derudover samler beretningen op på borgerrådgiverens egne driftsundersøgelser, inspektioner og kommunens whistleblowerordning. Beretningen konkluderer overordnet, at der 10 år efter etablering af Borgerrådgiveren i København sker en fremgang i kommunens borgerbetjening. Borgerrådgiveren vurderer, at forvaltningerne har et stabilt fokus på borgerne og retssikkerheden, og at flere forvaltninger har iværksat omfattende indsatser for at sikre god borgerbetjening. Beretningen konkluderer dog også, at der fortsat sker fejl. Borgerrådgiveren har i 2013 registeret 46 klagepunkter (45 klagepunkter i 2012) vedrørende Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. Forvaltningen har givet borgerne medhold i 71,4% af de registrerede klager. I 34% af klagerne fik borgeren medhold i mindst et klagepunkt. Medholdene fordeler sig på områderne Praktisk udførelse (46%), Afgørelse (41%) og Personalets adfærd (8%). LØSNING I høringssvaret fra Ældrerådet vil det blive påpeget, at det er positivt, at der sker fremgang i behandlingen af klager fra borgere. Ældrerådet vil dog også fremføre sin overbevisning om, at ældre borgere oplever klageadgangen i Københavns Kommune som uoverskuelig og ressourcekrævende, hvilket kan afholde mange især svage ældre borgere fra at klage. Samtidig vil rådet påpege, at ældre borgere, som er afhængig af hjælp fra kommunen, ofte er tilbageholdende med at klage. Som følge heraf vil Ældrerådet derfor tillade sig at antage, at det reelle klagebillede er mere nuanceret end det dokumenterede - trods de positive udviklingstendenser. Sundheds- og Omsorgsudvalget behandler sagen den 23. oktober Formanden foreslår, at den nedsatte arbejdsgruppe under Omsorgs- og Boligudvalget indarbejder borgerrådgiverens beretning i dets arbejde vedrørende klageadgang. Forvaltningens indstilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget Borgerrådgiverens beretning Udkast til høringssvar eftersendes eller omdeles på mødet. 4. Høringssag: Etablering af opgangsfællesskab for 20 borgere med handicap i ældreboligforeningen i Husum Vænge v/kirsten Nissen 1. at Ældrerådet tager det afgivne høringssvar til efterretning. Socialforvaltningen ønsker at etablere et opgangfællesskab for 20 borgere med handicap i ældreboligforeningen Husum Vænge. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, at 3

4 forvaltningen overdrager anvisningsretten til 24 boliger i Husum Vænge til Socialforvaltningen. 20 boliger skal gå til beboelse og fire boliger til service- og fællesarealer. Omsorgs- og Boligudvalget drøftede sagen på udvalgets møde den 11. september, hvor udvalget besluttede at tage indstillingen til efterretningen. Udvalget nedsatte samtidig en arbejdsgruppe, der skal se nærmere på forvaltningens overdragelse af ældreboliger til Socialforvaltningen. Sagen var på Socialudvalgets møde den 17. september Sundheds- og Omsorgsudvalget behandler sagen den 23. oktober Forvaltningens indstilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget Etablering af opgangsfællesskab for 20 borgere med handicap i ældreboligforeningen i Husum Vænge Høringssvar fra Ældrerådet af 16. september Økonomisk ramme til evalueringsdagen v/ulla Skærved INDSTILLING OG DRØFTELSE 1. at Ældrerådet afsætter en økonomisk ramme på kroner til afholdelse af evalueringsdagen den 19. november Det blev besluttet på Ældrerådets møde den 21. maj 2014, at den nye udvalgsstruktur i Ældrerådet skal evalueres på en temadag den 19. november En evalueringsgruppe bestående af Arvin, Ulla, Annette, Gylna, Merete, Else og Anne planlægger dagen. Som led i evalueringen opfordres alle fagudvalg til at lave en intern drøftelse af, hvordan arbejdet i de enkelte udvalg har fungeret i det sidste halve år. Under denne drøftelse vil udvalgene også se på, hvilken form for assistance de måtte have brug for, hvis udvalgene ønsker at videreudvikle deres arbejdsform det kommende år. Mens udvalgene laver deres interne drøftelser i tiden op til 19. november, vil drøftelserne den 19. november være af mere generel karakter. Evalueringsgruppen foreslår foreløbig, at følgende punkter evalueres: Udvalgsstruktur, Ældrerådsmøder, Politiske resultater, Rammer og regler for Ældrerådet og Lokalt samarbejde. Det er håbet, at evalueringsdagen producerer konkrete indstillinger, som kan drøftes og vedtages på et kommende Ældrerådsmøde i januar Evalueringsdagen forventes afholdt på hotellet i DGIbyen. Ulla orienterer på Ældrerådets møde om evalueringsgruppens arbejde. Evalueringsgruppen fortsætter planlægningen af dagen. Ingen. 4

5 ØKONOMI Der afsættes kroner til evalueringsdagen fra kontolinjerne Interne møder og Eksterne aktiviteter og konferencer, hvor der tilsammen er afsat kroner i Orientering om Budgetaftale 2015 v/ Direktør Hanne Baastrup 1. at Ældrerådet tager orientering om budgetaftalen for 2015 til efterretning 2. at Ældrerådet drøfter, om og hvordan rådet skal følge op på budgetaftalen Den 13. september indgik Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti budgetaftale for 2015 Et København med plads til alle. På ældreområdet rummer budgetaftalen Sundhedspakken på 30 millioner kroner samt Ældrepakken på 15 millioner kroner (udover de 45 millioner kroner, som blev disponeret ved indgåelse af aftale om Ældrepakken i 2014). Derudover er der afsat 10,4 millioner kroner til en buspakke, der forbedrer busbetjening af ældre og gangbesværede lettere. Direktør i Sundhedsforvaltningen orienterer om budgetaftalen. De enkelte fagudvalg drøfter på deres førstkommende møder, om og hvordan udvalgene vil arbejde med budgetaftalen for Budgetaftale 2015 Bilag 3 Sundhedspakk Bilag 4 Ældrepakke Budget 15 Faktaark. 7. Høringssag: Den administrative sundhedsaftale v/ Bent Johansen 1. at Ældrerådet giver Sundhedsudvalget og Regionsudvalget mandat til at udarbejde høringssvar i sagen. 5

6 Ældrerådet afgav den 27. maj 2014 høringssvar vedrørende den politiske sundhedsaftale mellem Region Hovedstaden og kommunerne Nu er udkastet til den administrative sundhedsaftale for kommet i kommet høring. Sundhedsudvalget og Regionsudvalget gennemgår på møde den 23. september udkastet til den administrative sundhedsaftale sammen med konsulenter for Center for Sundhed. Bent Johansen orienterer om udkastet til den administrative sundhedsaftale og fremlægger forslag til fokuspunkter og synspunkter i Ældrerådets høringssvar. Den 1. oktober får Ældrerådet udkast til Københavns Kommunes høringssvar til høring. Ældrerådet afgiver høringssvar den 3. oktober, så rådets høringssvar kan indgå i Børne- og Ungeudvalget og Socialudvalgets drøftelser af den administrative sundhedsaftale på deres udvalgsmøder den 8. oktober Høringsbrev administrativ aftale. Bilag 1 Høringsudkast Sundhedsaftale Administrativ del. 8. Systematisk demensudredning v/ Kirsten Nissen og Ulla Skærved 1. At Ældrerådet afsætter en økonomisk ramme på kroner til at få en forskningsbaseret skriftlig redegørelse på 4-5 sider over fordele og ulemper ved systematisk demensudredning Ældrerådet har som politisk mål, at der skal ske en systematisk demensudredning på plejecentre i København og at antallet af demenspladser skal opjusteres, så det modsvarer behovet blandt borgere med demenssygdomme. For at styrke Ældrerådets politiske budskab og argumentation, foreslås det, at rådet får lavet en uvildig, forskningsbaseret vurdering af fordele og eventuelle ulemper ved introduktion af systematisk demensudredning på plejecentrene. Redegørelsen skal bruges som afsæt til finpudsning af Ældrerådets argumentation, pressearbejde og tilrettelæggelse af rådets videre arbejde med sagen. Fokuspunkter i redegørelsen skal være: Hvor ligger ansvaret for, om en borger bliver udredt og hvad er procedurerne? Hvor langt er ventetiden på at blive udredt? Hvad er kommunens ansvar, når en borger har fået en demensdiagnose? Hvad forstås ved systematisk demensudredning? Hvad er fordele og ulemper? 6

7 Ældrerådets formand udarbejder i samarbejde med formændene for Omsorg- og Boligudvalget, Sundhedsudvalget og sekretariatet kommissorium for konsulentopgaven. ØKONOMI Midlerne tages fra Ældrerådets budgetpost Strategi- og kompetenceudvikling. 9. Bestyrelsesarbejde i Danske Ældreråd v/ Kirsten Nissen INDSTILLING 1. at Ældrerådet tager orientering om bestyrelsesarbejdet i Danske Ældreråd til efterretning. Bestyrelsen for Danske Ældreråd er ved at godkende arbejdsprogram for det kommende år. Kirsten Nissen orienterer om arbejdsprogrammet. Forretningsudvalget drøfter, hvorledes Ældrerådet kan arbejde med Danske Ældreråds arbejdsprogram på Forretningsudvalgets møde den 8. oktober Ingen. 10. Ældrerådets forbrug v/ Merete Råschou INDSTILLING Budgetudvalget indstiller: 1. at Ældrerådet tager orientering om Ældrerådets forbrug til efterretning Ældrerådet har i 2014 et samlet budget på kroner. Pr. 15. august er der et forbrugt kroner og der er således et restbeløb i 2014 på kr. Hvis Ældrerådet godkender indstillingerne til dette møde, vil Ældrerådet foreløbig have reserveret cirka kroner i resten af 2014 til: Hjemmeside kr., Studenterhjælp kr., KLs Ældrekonference kr., KLs kommunikationsdøgn , evalueringsdag kroner og demensudredning kr. Ældrerådet har således fortsat kroner i Merete orienterer om forbruget. 7

8 Oversigt over Ældrerådets forbrug januar september Orientering fra sekretariatet v/ Anne Steen Hansen 12. Eventuelt 8