Tilladelse til udledning af regn- og overfladevand fra Flådestationen til Frederikshavn Havn. Indholdsfortegnelse

Transkript

1 Frederikshavn Kommune Rådhus Allé Frederikshavn Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse Arsenalvej Hjørring Tel.: CVR-nr Att: Dan Sædam Thorup 19. juli 2019 Tilladelse til udledning af regn- og overfladevand fra Flådestationen til Frederikshavn Havn Indholdsfortegnelse 1. Frederikshavn Kommunes tilladelse og vilkår Tilladelse Vilkår for tilladelsen 2 Center for Teknik og Miljø Sagsnummer: GEO Sagsbehandler: Birthe Sloth Direkte telefon.: Mail: bisl@frederikshavn.dk 2. Bygge- og anlægsarbejde 2 3. Grundlag for Frederikshavn Kommunes afgørelse Lovgrundlag Beskrivelse af sagen 3 4. Frederikshavn Kommunes bemærkninger 4 5. Klagevejledning 5 Bilag 1: Oplands- og udløbsskema

2 1. Frederikshavn Kommunes tilladelse og vilkår Side 2/6 1.1 Tilladelse I medfør af Miljøbeskyttelseslovens 28 meddeler Frederikshavn Kommune hermed Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse tilladelse til udledning af regn- og overfladevand fra Flådestationen. Udledningen sker til Frederikshavn Havn via eksisterende afløbsledning. Tilladelsen meddeles på baggrund af oplysninger angivet i ansøgning af 9. maj Denne tilladelse omfatter kun udledningen af tag- og overfladevand. Det er ansøgers ansvar, at indhente øvrige tilladelser der skal til for, at det samlede anlæg er lovligt. 1.2 Vilkår for tilladelsen 1. Tilladelsen gives på baggrund af forudsætningerne i ansøgningsmaterialet. 2. Der må kun ske udledning af regn- og overfladevand. 3. Udledningen skal ske via eksisterende afløbsledning med udløbspunkt i havnebassinet som angivet i tabel 1. Udløb Udløbs placering Euref 89 (Øst/Nord) Vandområde Internt regnvandsudløb Kattegat Tabel 1: Udløbets placering. 4. Det skal sikres, at der ikke sker udvaskning af sand, ler, m.v. til havnebassinet. 5. Udledningen må ikke give anledning til erosion. Der må ikke udledes sand og/eller slam, der kan give anledning til aflejringer. 6. Udledningen må ikke medføre uæstetiske forhold ved udløbet eller i Kattegat. 7. Udledningen må ikke være til hinder for at målsætningen i Kattegat kan opfyldes. 8. Frederikshavn Kommune kan forlange, såfremt det skønnes nødvendigt, at der udtages spildevandsprøver. Spildevandsprøven skal da udtages og analyseres af et akkrediteret laboratorium. Spildevandsprøverne skal udtages som øjebliksprøver, mens der sker afløb fra ejendommen. Analyseresultaterne sendes i kopi til tilsynsmyndigheden og Frederikshavn Kommune. 2. Bygge- og anlægsarbejde Denne tilladelse indebærer udførelse af bygge- og anlægsarbejde. I henhold til Miljøbeskyttelsesloven har en klage ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen jf. 96, hvorfor bygge- og anlægsarbejde kan påbegyndes straks. Afgørelsen af en eventuel klage kan medføre ændringer i projektet eller tilbagekaldelse af tilladelsen. De er derfor bygherrens eget ansvar og risio, hvis arbejdet påbegyndes før klagefristens udløb.

3 3. Grundlag for Frederikshavn Kommunes afgørelse Side 3/6 3.1 Lovgrundlag Tilladelsen er meddelt i henhold til: 28 i lovbekendtgørelse nr. 241 af 13. marts 2019 (Miljøbeskyttelsesloven). 17 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 12. december 2017 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (Spildevandsbekendtgørelsen). Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn 3.2 Beskrivelse af sagen Forsvarets Ejendomsstyrelse ønsker at separatkloakere den fælleskloakerede strækning på Kong Frederik IX s Allé på Flådestation Frederikshavn Figur 1. Udsnit af Frederikshavn Kommunes Spildevandsplan , med angivelse af projektområdet med rødt. I dag afledes fællesvand fra Kong Frederik IX s Allé til forsyningens ledning i krydset mellem Europavej og Kong Frederik IX s Allé (Figur 2), og derfra til Frederikshavn Renseanlæg. Efter kloaksepareringen ledes spildevand fortsat til forsyningens ledning i Europavej, og derfra videre til renseanlægget. Ved separeringen reduceres den afledte vandmængde til denne ledning, og dermed reduceres belastningen af Frederikshavn Renseanlæg. I dag udledes separat regnvand fra en del af Kong Frederik IX s Allé til Frederikshavn Havn via internt regnvandsudløb 06 (Figur 2). Efter separeringen vil regnvand fra hele vejen udledes til havnen via regnvandsudløb 06. Vandet renses gennem de eksisterende vejbrønde inden udledning.

4 Side 4/6 Figur 2. Udsnit af kloakplan for eksisterende forhold med markering af berørt oplandsareal (grå polygon), samt eksisterende spildevandstilslutning (rød sky) og nyt regnvandsudløb (blå sky). Regnvandsafledning Beregningen af regnvandsudledningen er baseret på Frederikshavn Kommunes Spildevandsplan (Teknisk bilag A), der angiver årsmiddelnedbøren til 640 mm/år og initialtabet til 150 mm/år. Ud fra grundkort er det estimeret, at der i dag udledes regnvand fra 0,75 ha til fælleskloakken på Kong Frederik IX s Allé. Der regnes med en befæstelsesgrad på 100 % og en hydrologisk reduktionsfaktor på 0,8 (fra Spildevandsplanen), hvilket giver et reduceret areal på 0,60 ha. Regnvand fra dette areal vil i fremtiden udledes til havnen sammen med regnvand fra den resterende del af Kong Frederik IX s Allé. Maksmal vandføring Den maksimale vandføring for den ekstra vandmængde som separeringen af Kong Frederik IX s Allé giver anledning til, er beregnet for en 1-års hændelse på 110 l/s/ha og med en sikkerhedsfaktor på 1,4. Den maksimale vandføring er 92 l/s. Årlig afledning Den ekstra årlige regnvandsafledning til havnen er beregnet til m 3 /år. Udledte stofmængder De forventede udledte stofmængder er beregnet ud fra følgende forudsætninger: BOD5: 6 g/m 3 COD: 50 g/m 3 Total-N: 2 g/m 3 Total-P: 0,5 g/m 3 Den årlige udledte stofmængde bliver dermed: BOD5: 17,6 kg/år COD: 147 kg/år Total-N: 5,9 kg/år Total-P: 1,5 kg/år 4. Frederikshavn Kommunens bemærkninger Det vurderes, at afledningen af regn- og overfladevand ikke har nogen negativ påvirkning på vandkvaliteten i Kattegat.

5 5. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til miljøbeskyttelseslovens 91. Klageberettigede er enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Side 5/6 Klageberettigede er desuden: - Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål samt lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Foreningens eller organisationens klageret er betinget af, at afgørelsen er af den type, som den lokale forening eller organisation i overensstemmelse med forudgående anmeldelse over for Frederikshavn Kommune efter Miljøbeskyttelseslovens 76, stk. 1 har ønsket underretning om. - - Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. - Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Lokale afdelinger af de landsdækkende foreninger eller organisationer er efter 100 stk. 4 i miljøbeskyttelsesloven ikke klageberettiget. Derfor skal en evt. klage indsendes via den landsdækkende forening eller organisation. En eventuel klage skal oprettes i Natur- og Miljøklagenævnets klageportal (se Klagefristen er 4 uger fra den dag, tilladelsen er meddelt eller offentliggjort. Klagen skal derfor være modtaget senest den 16. august Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Jf. Miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen endvidere prøves ved en domstol. Søgsmålet skal være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, eller en eventuel klage er afgjort. Tilladelsen annonceres på Frederikshavn Kommunes hjemmeside den 19. juli Med venlig hilsen Birthe Sloth Kopi af tilladelsen er tilsendt: Frederikshavn Spildevand A/S: forsyningen@forsyningen.dk Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning: svana@svana.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland: senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk DN, Lokalkomiteen for Frederikshavn, dnfrederikshavn-sager@dn.dk Danmarks Idrætsforbund: dif@dif.dk

6 Danmarks Sportsfiskerforbund: Danmarks Sportsfiskerforbund, miljøkoordinator Per Sonne Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark: Danmarks Fiskeriforening: Lystfiskerforeningen for Frederikshavn og Omegn: Sæby Sportsfisker Klub: Friluftsrådet: NIRAS A/S, Thomas Bjerggaard Christensen: Side 6/6

7 Udledninger WinRis dataudvekslingsformat, version 2 Spildevand Regnvand Overløbsbygv/Sparebas. Forsinkelsesbassin Regnvand Identifikation Status Lokalitet Ejer Type Spildevand Tot. Red. Over- Volu Fast Over- Rens- UTM for Vand- Bemærkninger af udledning til bygværk Bolig Qt+i Areal Areal Volu Qa Op- løb men afløb fyld. ning udledningen område Kom- Kom- +ind mid bygv. bygv. men spæd n n øst nord Nr mune (S/P) K/P Nr mune (PE) (l/s) (ha) (ha) (m3) (l/s) (-) (/år) (m3) (l/s) (/år) En del af FL0 813 S Flådestation Frederikshavn, Kong Frederik IX's Alle K OF 0,8 0,6 D Kattegat Sandfang i udløbsbrønd Forklaring til kolonner Kodeliste for bygværkstype (kolonne 6) SE Separat regnvand (reelt kun et udløb og intet bygværk) 1 Nr. på udledningen ifølge kortbilag og spildevandsplan. Skal være unik for hvert bygværk, også for separat regnvand SE. SF Separat regnvand med forsinkelsesbassin 2 Nummer på kommune, hvor udledningen findes. OV Overløbsbygværk 3 Angivelse af om det er en eksisterende statusudledning (S) eller en planlagt ny udledning/ændring af eksisterende (P). OS Overløbsbygv. m. sparebas. (mindst 20 m3/ha. bef. areal) 4 Beskrivelse af lokaliteten OF Overløbsbygværk med forsink.bas. på overløb 5 Ejer (driftsansvarlig) for udledningen, enten kommunal eller privat. OK Overløb m. spare- og forsink.bassin (Kombibassin) 6 Kodeværdi for bygværksstype, se liste. Ledes overløbet til et andet bygværk (internt bygværk) tilføjes indexet "i, og NL Planlagt nedlagt (Kun til planbeskrivelse) dette bygværksnr. angives som "recipient" i kol. 23. Kolonnerne 21, 22, og 38-41udfyldes i så fald ikke. XXi Internt bygværk. Indekset "i" føjes til den relevante type, f.eks OVi 7 Nærmeste nedstrøms bygværk, som modtager spildevandet. Skal angives som udledningsnr. (kol.1) ved bygværkstyper OV, OS, OF og OK. Ledes direkte til renseanlæg angives renseanlæggets IDnr. 8 Kommunenummer (hvor det nedstrøms bygværk/renseanlæg findes). Hvis blank antages samme kommune. 9 PE belastning på bygværket (beregningsværdi ved summering af arealer fra oplandsskema og opstrøms bygværker). 10 Qt+i, idet Qt (middel timeflow)+ Qi (middel indsivningsflow) fra kloakoplandsskemaet lægges sammen med Qt+i fra opstrøms bygværker. 11 Totalareal indenfor bygværkets/udledningen eget opland (ikke opstrøms bygværkers opland), beregningsværdi ved summering fra oplandsskema. Kodeliste for rensning (kolonne 20) 12 Reduceret areal (total x bef.grad x hydrologisk reduktionsfaktor _0,8) inden for bygværkets/udledningens eget opland Der kan anføres flere værdier. (ikke opstrøms bygværkers opland). Beregningsværdi ved summering fra oplandsskema. R Rist 13 Effektivt sparebassinvolumen til opmagasinerning. M Mekanisk rist 14 Videreførende lednings kapacitet eller pumpekapacitet. D Dykket afløb (skumbrædt etc.) 15 Opspædningsgrad beregnes som: (Qa-Qt+i,mid)/Qt+i,mid O Olieudskiller 16 Overløbshyppighed for udledning fra fælleskloak, gennemsnitlig antal gange pr. år, (n). S Sandfilter 17 Effektivt forsinkelsesbassinvolumen til udjævning af flow inden udløb i vandløb. Evt. "våd" del under bassinafløbet medregnes ikke. T Sparebassinet er af typen off-line 18 Forsinkelsesbassinets afløbsvandføring til vandområde under bassinets funktion. (overløb udenfor bassinet) 19 Hyppighed for overfyldning af forsinkelsesbassinet (målt i antal gange pr. år) med forøget udledningsflow til følge. Kan skrives som brøk. V Vådt bassin (Bund vanddækket) 20 Renseforanstaltninger. Der kan skrives en eller flere kodeværdier. A Andet, angives i kolonne UTM-koordinater for udløbsstedet (Hvis ikke UTM, EUF89, zone 32 anvendes bedes det oplyst). 22 -do 23 Kommunens navn for vandområdet, der udledes til. 24 Er der sandfang eller bassin nævnes det her Hvis flere bygværker udleder gennem det samme udløbsrør registreres det som flere udledninger i skemaet med hver sin ID. I det specielle tilfælde, at samme forsinkelsesbassin anvendes for både separat regnvand og opspædet spildevand oplyses om bassinet for hver af de to typer vand, idet bassinvolumen og "Fast afløb" deles forholdsmæssigt i forhold til reduceret areal for den seperate hhv. fælles kloak. Side 1af 1