Tilladelse til renovering af Rudkøbing Havn

Transkript

1 Rudkøbing Havn Langeland Kommune Havnepladsen Rudkøbing Edvard Thomsens Vej København S Telefon Fax info@tbst.dk tbst.dk Sagsnr.TS Dato: Sagsbehandler: Lisbet Lykke Holm Tilladelse til renovering af Rudkøbing Havn Trafik- og Byggestyrelsen har den 14. november 2016 fra M.S. Rosbaek Aps modtaget ansøgning om ændring af projekt om renovering af Rudkøbing Havn. Trafik- og Byggestyrelsen godkendte det oprindelige projekt den 15. august Ændringsforslaget medfører, at molen flyttes 30 m. Trafik- og Byggestyrelsens afgørelse Trafik- og Byggestyrelsen meddeler herved tilladelse til renovering af Rudkøbing Havn, som beskrevet i den fremsendte tidligere ansøgning af 10. juni 2016 samt ændringsforslag af 14. november 2016 og på de vilkår, som fremgår nedenfor. Endvidere meddeler Trafik- og Byggestyrelsen herved, at projektet ikke er VVM- pligtigt. Endelig meddeler Trafik- og Byggestyrelsen, at der ikke skal udarbejdes konsekvensvurdering af projektet. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Såfremt der rammes/piloteres i forbindelse med projektet forstærkningen skal der anvendes afværgeforanstaltninger i form af softstart procedure og/eller sælskræmmere/pingere med henblik på at modvirke støjgener for bl.a. den grå og den spættede sæl. 2. Hvis der under anlægsarbejdet afdækkes kulturhistoriske fund, skal arbejdet straks indstilles, og der skal rettes henvendelse til Kulturarvsstyrelsen, jf. museumslovens 29h. 3. Anlægsarbejdet udføres under hensyntagen til gældende støjkrav for havnen. 4. Indehaveren af tilladelsen er forpligtet til at vedligeholde anlægget i god forsvarlig stand. 5. Anlægget må ikke ændres væsentligt eller udvides uden Trafikog Byggestyrelsens godkendelse. Side 1 (5)

2 6. Tilladelsen eller anlægget må ikke uden forudgående tilladelse fra Trafik- og Byggestyrelsen overdrages til andre. 7. Anlægget eller dele heraf kan af Trafik- og Byggestyrelsen kræves fjernet for ejers regning, såfremt: a. Anlægget ikke vedligeholdes, eller det ødelægges b. Anlægget ikke længere anvendes som havn c. Vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes Trafik- og Byggestyrelsen, Søfartsstyrelsen og Geodatastyrelsen skal underrettes umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. I forbindelse med en evt. fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som muligt. Der skal tilsendes Trafik- og Byggestyrelsen, Søfartsstyrelsen og Geodatastyrelsen dokumentation for reetablering. 8. Såfremt anlægget ikke måtte blive fuldført, eller hvis Trafik- og Byggestyrelsen af anden årsag finder det påkrævet, påhviler det tilladelsens indehaver at udføre de nødvendige foranstaltninger, herunder at fjerne anlægget eller dele af dette til sikring af, at anlægget ikke er unødig ulempe for berørte interessenter. 9. Efter en sådan fjernelse skal Trafik- og Byggestyrelsen og Søfartsstyrelsen underrettes med dokumentation for, at den påbudte tilstand er etableret. 10. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Trafik- og Byggestyrelsen, Søfartsstyrelsen og Geodatastyrelsen underrettes herom. Snarest herefter skal de samme myndigheder have tilsendt en færdigmelding, som dokumenterer, at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position. 11. Anlægget skal snarest muligt efter arbejdets afslutning matrikuleres på ansøgers bekostning. Dokumentation herfor sendes til Trafik- og Byggestyrelsen. 12. Da denne tilladelse omfatter en udvidelse af havnens areal, skal der udarbejdes nyt forslag til ordensreglement, herunder med angivelse af havnens søområde. Forslag til ordensreglement skal fremsendes til Trafik- og Byggestyrelsen til godkendelse. 13. Denne tilladelse fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Eksempelvis hos Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen m.fl. 14. Denne tilladelse erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet. 15. Tilladelsen bortfalder, hvis anlægsarbejdet ikke er påbegyndt senest 3 år fra udstedelsen af denne tilladelse. Side 2 (5)

3 16. Det bemærkes endvidere, at en meddelt tilladelse fortabes, såfremt nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 17. Det gælder desuden for tilladelsen, at den ikke indeholder en garanti for de projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et i forbindelse med dettes tilstedeværelse opstået civilretligt ansvar. Slutteligt skal Trafik- og Byggestyrelsen gøre opmærksom på; Søfartsstyrelsens bekendtgørelse nr af 29. november 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande er vedlagt. 12 i bekendtgørelse nr. 896 af 9. juli 2010 om sikring af havne samt 12 i bekendtgørelse nr. 414 af 8. maj 2012 om sikring af havnefaciliteter. Hvis projektet indebærer ramning, skal vedhæftede skema i henhold til registrering af impulsstøj ifølge EU lovgivning udfyldes og indsendes til Trafik- og Byggestyrelsen efter afholdelse af den pågældende ramning. Begrundelse for afgørelsen Trafik- og Byggestyrelsen har ved afgørelsen om at give tilladelse til projektet lagt vægt på at renoveringen, herunder flytningen af molen, ikke kræver en vurdering af de miljømæssige konsekvenser. Trafik- og Byggestyrelsen har i sin afgørelse om at projektet ikke er VVM-pligtigt, lagt vægt på de indkomne udtalelser fra de berørte parter, samt på bilag 1 i bekendtgørelse nr. 579 af 29. maj 2013 om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet, (fornyligt ændret ved bekendtgørelse af 9. juni 2016). Nærmeste Natura2000 område er Sydfynske Øhav (nr. 127), som støder op til sejlrenden. Dvs. projektområdet ligger umiddelbart ved siden af Natura2000 området. Sagsfremstilling Der er søgt om tilladelse til renovering af Rudkøbing Havn ved at minimere boldværksomfanget ved etablering af kun én ny stålspunset bolværksstrækning. Molen flyttes endvidere 30 meter, og resten af trafikhavnen omdannes til stenkastninger. Trafik- og Byggestyrelsen har i forbindelse med sagens behandling forelagt ansøgningen for Søfartsstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Naturstyrelsen, SVANA (Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning), Geodatastyrelsen, Kystdirektoratet, Miljøstyrelsen, Energistyrelsen, Aabenraa kommune, Dansk Ornitologisk forening, Danmarks Natur- Side 3 (5)

4 fredningsforening, Friluftsrådet, Grundejernes Landsorganisation og Fritidshusejernes landsforening og Øhavsmuseet. Søfartsstyrelsen har i et tidligere høringssvar af 1. august 2016 oplyst, at styrelsen ikke har bemærkninger til, at eksisterende fyr på trafikhavnens nordvestre molehjørne FR bevares. Søfartsstyrelsen har ikke haft bemærkninger til flytningen af molen. Forslag til midlertidig afmærkning i byggeperioden fremsendes til Søfartsstyrelsen på sifa@dma.dk senest 6 uger, inden arbejdet påbegyndes. Der bør især lægges vægt på perioden, hvor indsejlingen flyttes. Af hensyn til sejladssikkerheden skal arbejdet varsles i Efterretninger for Søfarende. Der skal derfor senest 4 uger før arbejdet påbegyndes, indsendes følgende oplysninger til efs@dma.dk med cc til jaa@dma.dk: Oplysning om tidspunkt for arbejdets påbegyndelse og forventet tidspunkt for afslutning Kortfattet beskrivelse af hvorledes arbejdet udføres Oplysninger om anvendt materiel med angivelse af evt. skibsnavne Oplysning om hvorvidt der anvendes dykkere og varp Kontaktoplysning til involverede fartøjer og til den der leder arbejdet på stedet Umiddelbart efter at arbejdet er afsluttet indsendes meddelelse herom til efs@dma.dk med cc til jaa@dma.dk SVANA gør i sit høringssvar af 22. november 2016 opmærksom på, at det i forbindelse med projektet skal sikres, at yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter, herunder marsvin, ikke beskadiges eller ødelægges. Ligeledes må der ikke ske forsætlige forstyrrelser af bilag IVarter, der har betydning for bestande af berørte arter. Indgår der i projektet tiltag, som fremkalder høje lyder, der vurderes at kunne påvirke marsvins hørelse, bør der foretages afværgeforanstaltninger. Med afværgeforanstaltninger menes pingere, softstarter eller lignende for at bortskræmme dyrene. Dette er der taget højde for i denne tilladelse i vilkår 1. Offentliggørelse Afgørelse om at projektet ikke er VVM-pligtig vil blive offentliggjort på Trafik- og Byggestyrelsens hjemmeside i henhold til bekendtgørelse 579 af 29. maj 2013 om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet (fornylig ændret ved bekendtgørelse af 9. juni 2016). Side 4 (5)

5 Lovgrundlag Afgørelse er truffet i henhold til 2, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 457 af 29. maj 2012 af lov om havne. Afgørelse om VVM- pligt er truffet i henhold til bekendtgørelse 579 af 29. maj 2013 om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet. (for nylig ændret ved bekendtgørelse nr. 709 af 9. juni 2016). Afgørelsen om konsekvensvurdering er truffet i henhold til bekendtgørelse nr. 874 af 2. september 2008 om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet. Klagevejledning Denne tilladelse indeholder tre afgørelser: 1. Afgørelse om tilladelse til renovering af Rudkøbing Havn, herunder flytning af mole, jf. 2, stk. 1 i bekendtgørelse af 457 af 23. maj 2012 af lov om havne. 2. Afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, jf. 3, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 579 af 29. maj 2013 om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet. 3. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering, jf. 3 i bekendtgørelse nr. 874 af 2. september 2008 om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet. Afgørelsen i henhold til havneloven kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Afgørelsen om VVM-pligt og konsekvensvurdering kan påklages til transport- bygnings- og boligministeren for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt. Klagen indsendes til Trafik- og Byggestyrelsen, som videresender den til transport- bygnings- og boligministeren sammen med sagens akter. Med venlig hilsen Lisbet Lykke Holm Specialkonsulent Side 5 (5)