Nye regler for miljøtilsyn og betaling af gebyr

Transkript

1 Nye regler for miljøtilsyn og betaling af gebyr Virksomheder skal nu betale for det faktiske tidsforbrug til miljøtilsyn, og virksomheder, der selv yder en miljømæssig indsats, skal betale mindre. Af Carsten Sølyst, miljøchef Der er vedtaget en række nye regler på miljøområdet, hvor især to skal fremhæves, da de vedrører alle produktionsvirksomheder. Virksomhederne skal med virkning fra 1. januar 2005 kategoriseres på enten niveau 1, 2 eller 3. For at komme på niveau 1 skal man for eksempel have miljøledelse og over en årrække have efterkommet myndighedernes påbud. På niveau 3 findes de virksomheder, der ikke kan eller ikke vil gøre noget ved deres miljøforhold, og som ikke efterkommer kommunens påbud i tide. Kommunen vil føre mere tilsyn med de værste miljøsyndere, hvorimod de miljørigtige virksomheder vil slippe med færre tilsyn. Fortsættes side 2 Indhold Virker de nye miljøregler?, side 2 Større fokus på erhvervsaffald, side 3 Rene renserier, side 4 Ny hjemmeside til erhvervslivet, side 5 Grønne virksomheder i Gladsaxe, side 6 Priser til virksomheder i Gladsaxe, side 7 Spar penge og hjælp miljøet, side 8 To af kommunens medarbejdere ser nærmere på en olietank hos en virksomhed. Betalingen af tilsynsgebyr ændres fra at være et fast årligt bidrag til, at din virksomhed skal betale for præcis den tid, kommunen har brugt på at føre tilsyn med virksomheden. Der skal betales for: - Tilsyn - Forberedelse af tilsynet - Rapportskrivning - Opfølgning efter tilsynet Satsen for 2005 er sat til 243,40 kr. pr. time. Desuden skal virksomhederne nu betale for udarbejdelse af en miljøgodkendelse efter samme takst. Kommunen vil ikke tjene ekstra penge på de nye regler. Den vil få nogenlunde lige så mange penge ind nu, som før de nye regler trådte i kraft. Virksomhederne vil dog ikke opleve de nye regler ens, idet nogle vil få flere tilsyn end andre og dermed skulle betale mere. Nr. 1? 2005

2 Fortsat fra forsiden: Ved tilsyn på virksomhederne vil miljøafdelingen meget gerne drøfte virksomhedernes placering og også gerne bidrage med, hvad der skal til, for at virksomhederne kan rykke et niveau op. Nu får du brev om tilsynet Den 1. januar 2005 trådte også en Virker de nye miljøregler? Vi har spurgt den erfarne miljømedarbejder Jørn Jeppesen, hvad han synes om de nye miljøregler. Overordnet synes han, at det er sundt, at de virksomheder, som bruger kommunens tid, også skal betale for det. - Selvom vi skal bruge en del tid på at administrere reglerne, tror jeg, tiden er givet godt ud, siger han. Selvom han ikke har så meget praktisk erfaring med de nye regler endnu, har han oplevet, at de nye regler kan bruges. - Hvis jeg ringer til en virksomhed for at rykke for oplysninger, de skulle have sendt ind, koster det måske 100 kr. Det kan godt have betydning for en lille virksomhed, der så sender oplysningerne i god tid en anden gang, siger Jørn Jeppesen. Nu skal miljøafdelingen komme på tilsyn oftere hos de virksomheder, der har fået en dårlig kategorisering. ny lov om retssikkerhed i kraft. Det betyder, at kommunen fremover skriftligt vil varsle virksomhederne om et kommende tilsynsbesøg. I praksis betyder ændringen ikke det store for virksomhederne, da tilsyn hidtil i overvejende grad har været aftalt på forhånd. Men nu kommer der altså et brev, som måske kan virke lidt bureaukratisk, men det er absolut ikke hensigten. Virksomheder kan tjene penge på at have styr på, at deres virksomhed følger de nye miljøregler. For kommunen giver miljøreglerne mere arbejde, men det kan vise sig, at de har en god effekt i sidste ende. Af Patrick Rosenbaum, praktikant 8. kl. og Lone Kofoed Rasmussen, miljøafdelingen Miljømedarbejder Jørn Jeppesen mener, at de nye miljøregler er fornuftige. - Vi har egentlig altid gjort det, nu er det bare blevet formaliseret. Der, hvor der er bøvl, kommer vi oftere, end hvor der er styr på tingene, siger Jørn Jeppesen. Han tror, at virksomheder kan få glæde af kategoriseringen, og mener, at hvis de har en god karakter, kan de bruge det i markedsføringen. Det er for tidligt at svare på, om virksomhederne bliver mere miljøvenlige. Men Jørn Jeppesen mener, at der er en chance for, at de vil tænke mere over deres miljøforhold. Differentieret tilsyn: Kommunen skal inddele virksomhederne efter deres miljøindsats. Inddelingen afhænger af, om virksomhederne har system i deres miljøforhold, om de giver oplysninger og om de er lovlydige. Inddelingen skal bruges til at lægge tilsynsindsatsen dér, hvor der er størst behov. Betaling for tilsyn Tidligere har produktionsvirksomheder betalt et fast årligt gebyr for tilsyn og godkendelse på miljøområdet. Virksomhederne skal fortsat betale, men beløbet beregnes efter den tid, der er anvendt til tilsyns- og godkendelsesarbejdet. Timebetalingen er 243,40 kr. i Regningen for 2005 sendes først i 2006, hvor der tidligere blev betalt for året i juni måned. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 942 af 16. september 2004 om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter miljøbeskyttelsesloven. Bekendtgørelse og bilag kan ses på Brev om tilsyn En ny lov om retssikkerhed betyder blandt andet, at kommunen skal sende skriftlig besked til virksomheden, 14 dage inden et tilsyn, med baggrund for tilsynet. Hvis tilsynet udføres uden varsel, kan der i stedet udleveres et brev ved tilsynet. Justitsministeriets Lov nr. 442 af 9. juni 2004 om retssikkerhed ved forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter, kan ses på Virksomhederne i Gladsaxe skal være bedre til at håndtere deres affald. Større fokus på erhvervsaffald Alt affald skal sorteres, alt affald skal behandles korrekt, og faktisk skal der helst også blive mindre affald. Gladsaxe Kommune sætter fokus på affald i Af Anne Lone Eriksen, Affaldskontoret Virksomheder skal sortere deres affald og behandle det korrekt. Gladsaxe Kommune vil i de kommende fire år øge sin indsats for, at mere affald bliver sorteret korrekt, og at alt affald bliver behandlet på specialiserede anlæg. Gladsaxe Kommunes affaldskontor vil prioritere at besøge virksomhederne i Medarbejderne fra kommunen vil bruge besøgene til at informere om reglerne for affald og få en snak om, hvorledes virksomheden kan overholde reglerne og blive bedre til at håndtere affaldet. Kommunen vil især besøge virksomheder, der kører store mængder affald til losseplads eller kører affald til central sortering. I Gladsaxe Kommune skal alt affald sorteres, hvor det opstår, og virksomheder skal derfor finde en anden løsning end at sende affald til sortering på centrale sorteringsanlæg. Hvis en virksomhed sender store mængder affald til losseplads, er det ofte et tegn på, at den kan blive bedre til at håndtere sit affald. Herudover vil Gladsaxe i 2005 sætte særligt fokus på affald fra bygge- og anlægsprojekter. I dag bliver meget byggeaffald genbrugt, og det skal vi blive ved med. Gladsaxe Kommune vil derfor gøre proceduren for anmeldelse af byggeaffaldet bedre, og komme på flere tilsyn på byggepladser for at håndhæve loven og gå i dialog med virksomheden. I 2005 kommer der nye regler for affald, fordi EU kræver, at virksomhederne genbruger mere affald end de gør i dag. Det drejer sig blandt andet om el-skrot og emballage i form af blandt andet papir, pap og metal. Gladsaxe Kommune arbejder løbende på at forbedre informationen til og dialogen med virksomhederne i kommunen. Da kommunen udarbejdede Affaldsplan holdt den udbytterige møder med erhvervenes organisationer. Denne dialog vil Gladsaxe Kommune gerne følge op på. Det vil ske for eksempel ved at afholde temadage om affald, samt at invitere til at komme med idéer til og at drøfte nye initiativer mv. Virksomheder er altid velkomne til at tage kontakt til affalds- og genanvendelseskontoret for mere information om affald og genanvendelse. De aktiviteter, som kommunen vil tage initiativ til, er beskrevet i Gladsaxe Kommunes Affaldsplan Affaldsplanen er vedtaget af Gladsaxe Byråd. Planen kan man hente elektronisk på gladsaxe.dk eller få tilsendt ved at ringe til affalds- og genanvendelseskontoret

3 Kort NYT Finn Johnsen foran sit miljørigtige renseri, Maxi Rens Rene renserier Nye regler for renserier har betydet ændringer og ombygninger for renserierne i Gladsaxe. Af Jørn Jeppesen, miljøafdelingen For godt et år siden blev der indført nye regler for indretning og drift af renserier. Baggrunden for de nye regler var, at man ved målinger af luften i lejligheder over renserier havde fundet uacceptabelt høje koncentrationer af rensemidlet perchlorethylen. Efter de nye krav er kommet, er renserierne blevet betydeligt renere. Der er blandt andet kommet mere ventilation, tætning af lofter og vægge og bedre rensemaskiner: Alt sammen har det været med til at begrænse udslippet af giftige renseridampe. Miljøafdelingen har i 2004 udført tilsyn på alle fem renserier i Gladsaxe Kommune. De nye regler har betydet, at renserierne har måttet foretage en række investeringer for at efterleve de nye regler. Eksempelvis har to renserier indkøbt ny rensemaskine, hvoraf den ene anvender et mindre skadeligt rensemiddel end perchlorethylen. Et renseri er dog holdt op med selv at rense tøj, men fungerer nu som indog udleveringssted for rensetøj. For renserierne i Gladsaxe har de nye regler medført store ændringer, men gevinsten har været et forbedret arbejdsmiljø i renserilokalerne og forbedret indeklima i boligerne over renserierne. Positiv renseriejer Af Patrick Rosenbaum, praktikant, 8. kl. Der er kommet nye renseriregler og alle renserier skal forbedre udsugningen, Maxi Rens i Bagsværd er et af dem. Da de nye regler for renserierne kom, blev Finn Johnsen, ejer af Maxi Rens, nødt til at lave helt ny udsugning i sit renseri. - Det var et kæmpe rod og meget dyrt at få lavet den nye udsugning, fortæller han. Men nu hvor det er gennemført, er han glad for at have et miljøvenligt renseri. Kunderne har også bemærket ændringerne i renseriet. - Kunderne synes, det har været en god ændring, og de har også lagt mærke til, at det ikke lugter som et renseri i gamle dage, siger Finn Johnsen. Tøj klar til afhentning Fra arkivet I dag ved alle, at farligt affald skal opbevares og afleveres forsvarligt, og at vi skal passe på ikke at forurene vores grundvand. Virksomhederne er blevet meget miljøbevidste, og vi glemmer næsten, hvordan det var for 25 år siden. Dette eksempel er fra et notat fra 1978, hvor to miljømedarbejdere var på tilsyn på et møbelsnedkeri: Virksomheden oplyste, at man havde et malings- og fortynderspild på ca. 70 liter om året, som hældes ud på jorden. Da vi oplyste om det ulovlige heri, kunne vi ikke komme videre med registreringen og blev anmodet om at forlade området. Virksomheden nægtede at modtage kemikalieaffaldsskema. Travlt år for miljøafdelingen Miljøafdelingen fører jævnligt tilsyn med 181 virksomheder i kommunen. I 2004 har miljømedarbejderne været på 133 tilsyn på disse virksomheder og besøgt andre virksomheder 56 gange. Der er givet i alt 31 henstillinger og 55 indskærpelser, især mange om opbevaring af farligt affald. Så der er fortsat gode grunde til at komme på tilsyn! Jordforureninger i 2004 Miljøafdelingen fører tilsyn med jordforureninger. I 2004 har der været 95 sager i gang om jordforurening, og miljøafdelingen har været på 101 tilsyn. Det drejer sig om forurening fra villaolietanke, benzinstationer, spild og uheld med olie og kemikalier, samt gamle forureninger fundet i forbindelse med nybyggeri. Ny hjemmeside til erhvervslivet Gå ind på gladsaxe.dk/erhverv hvis du søger informationer om og til erhvervslivet i Gladsaxe. Gladsaxe Kommune har fået ny hjemmeside om erhverv. Hjemmesiden har fået nyt design og er blevet opdateret. Gladsaxe.dk/erhverv skal være indgangsvinkelen for erhvervslivet i Gladsaxe Kommune, når der søges information fra kommunen. Kodeordet for den nye hjemmeside er overskuelighed. Derfor er der korte tekster med henvisninger og links til de enkelte afdelinger i Gladsaxe Kommune. 4 5

4 Grønne virksomheder i Gladsaxe Byrådet ønsker at synliggøre virksomheder i Gladsaxe Kommune, der arbejder systematisk med miljøforbedringer. Derfor vil der fremover være en liste over grønne virksomheder i Gladsaxe på gladsaxe.dk, og søg efter "grønne virksomheder". Listen opdateres løbende, og du kan henvende dig til Gladsaxe Kommunes Agenda 21 sekretariat på telefon , hvis din virksomhed ønsker at komme på listen. Den skal være certificeret efter EMAS eller ISO , lave grønne regnskaber eller producere miljømærkede produkter. Følgende virksomheder har miljøledelse efter ISO : Alco Metal A/S Berendsen Texstil Service A/S Connex Danmark A/S Jernpladsen A/S Konvolutfabrikken Danmark A/S Specielbrød ApS Bording A/S Gladsaxe Kommunes Materielgård Iron Pump A/S Novo Nordisk A/S BBI Metal- og Plastvarer A/S Toyota Danmark A/S Følgende virksomheder har miljøledelse efter EMAS: Specielbrød ApS Følgende virksomheder skal lave grønt regnskab: Novozymes A/S Novo Nordisk A/S Ferrosan A/S Dyrup A/S Gladsaxe Kommunes Materielgård Astral Galvano A/S Følgende virksomheder laver frivilligt grønt regnskab: Iron Pump A/S Følgende virksomheder producerer miljømærkede produkter: Hvad er miljøledelse? Miljøledelse er et værktøj, som du kan bruge til at få styr på virksomhedens miljø- og arbejdsmiljøforhold. Det giver en række fordele - også økonomiske: (ikke Det men Den, hvis det går på Miljøledelse) - Din virksomhed kommer på forkant med de skærpede miljøkrav. - Din virksomhed bliver bedre i stand til at opfylde krav fra grønne indkøbere. - Virksomhedens forbrug af materialer og ressourcer nedsættes. - Håndtering af affaldet kommer i faste rammer. - Virksomhedens image bliver forbedret. Yderligere information: Hvad er et grønt regnskab? Formålet med grønne regnskaber er at informere offentligheden i en let tilgængelig form om, hvordan miljøtunge virksomheder påvirker miljø og ressourceforbrug. Det grønne regnskab skal oplyse om virksomhedens forbrug af: - Energi - Vand - Råvarer Det skal også fremgå: - Hvilke forurenende stoffer virksomheden udleder til luft, vand og jord. - Hvor meget af de forurenende stoffer der indgår i virksomhedens produkter, affald og produktion. Miljøtunge virksomheder har ifølge miljøbeskyttelsesloven pligt til at lave og offentliggøre et grønt regnskab årligt. Flere andre virksomheder har valgt at lave frivilligt grønt regnskab, da det giver nogle fordele. For eksempel kendskab til virksomhedens energi- og ressourceforbrug, forurening og et godt image. Yderligere information: Gladsaxe Kommunes borgmester Karin Søjberg Holst overrækker her årets Gladsaxepris til CMC Biopharmaceuticals A/S. Priser til virksomheder i Gladsaxe CMC Biopharmaceuticals A/S fik Gladsaxeprisen 2004 Gladsaxeprisen 2004, der uddeles af Erhvervsrådet, gik til CMC Biopharmaceuticals. Det er et ungt selskab stiftet i 2001, der på knap fire år er vokset fra nul til 100 medarbejdere. Virksomheden er indrettet i en flot, nyopført, højteknologisk bygning i Gladsaxe Erhvervskvarter. Virksomheden er en bioteknologisk virksomhed, der er beskæftiget med forskning og udvikling, og udfører kontraktproduktion af lægemidler på bestilling fra store internationale lægemiddelfirmaer. Virksomheden har blandt andet specialiseret sig i at fremstille proteiner og antistoffer. Adm. direktør Mads Lausten og kvalitetschef Anders Vinter modtog et kunstværk Drømmebilleder malet af den lokale kunstner Torben Dyrved. Miljøprisen gik til Ferrosan A/S Modtager af Københavns Amts miljøpris 2004 var Ferrosan A/S. Begrundelsen var, at virksomheden de sidste 10 år har arbejdet systematisk på at reducere sin miljøbelastning. Ferrosan producerer lægemidler, vitaminprodukter og kosttilskud, og ligger på Sydmarken i Gladsaxe Erhvervskvarter. Først og fremmest er udsendelsen af ethanol, det vil sige sprit, til luften blevet reduceret med over 90 procent. Virksomheden har desuden indført miljøledelse på en række områder og har påbegyndt et energibesparelsesprogram. Virksomheden har vist, at det er muligt at forbedre sin miljøindsats og samtidig opnå gode forretningsmæssige resultater, hvis der arbejdes systematisk og målrettet med forskellige initiativer på området. Ferrosan modtog en skulptur af billedhuggeren Anders Tinsbo. Kilde: 6 7

5 Spar penge og hjælp miljøet Et nyt miljøprojekt giver virksomheder gode idéer til miljøforbedringer og hjælper med at spare penge. Brug samarbejdet til at lære af hinanden. Af Lone Kofoed Rasmussen, miljøafdelingen Nu kan du gøre noget for miljøet og spare penge samtidig. MiljøVis er et miljøsamarbejde mellem danske og svenske kommuner i Øresundsregionen. Formålet er at hjælpe mindre virksomheder med at opnå miljøforbedringer og samtidig spare penge. Gladsaxe Kommune deltager i MiljøVis projektet, der er finansieret af et EU-program. Miljøafdelingen har været med til at udvikle nogle af de hjælpe-værktøjer, der efterhånden kommer til at ligge på MiljøVis hjemmeside. Der arbejdes på flere områder: - Affaldsminimering - Autoværksteder - Differentieret tilsyn - Energi - Gartnerier - Handel og Kontor - Jern- og Metalbranchen - Kemikalier For eksempel kan du under Energi finde faktaark og konkrete værktøjer om energiledelse og energistyring. Under Jern- og Metalbranchen kan du hente oplysninger om miljø- og tekniske forhold i branchen, om svejsning, overfladebehandling mv. På hjemmesiden ligger også historier om virksomheder, der har opnået fordele ved at gøre noget ved miljøet, for eksempel økonomiske besparelser, større markedsandele og bedre arbejdsmiljø. Læs mere på MiljøVis hjemmeside: MiljøAvisen nr udgives af Gladsaxe Kommune, teknik- og miljøforvaltningen Ansvarshavende redaktør: Lone Kofoed Rasmussen Tlf E-post: tmflkr@gladsaxe.dk Layout: Grafi a Tryk: Gladsaxe Kommune Foto: Thomas Grøndahl, Patrick Rosenbaum, Jørn Jeppesen. Miljøavisen udsendes til 450 virksomheder i Gladsaxe Kommune. Avisen er trykt på genbrugspapir. Miljøavisens formål er at orientere om lokale miljøinitiativer og ny national lovgivning. At skabe et forum, hvor kommune og virksomheder kan udveksle erfaringer af betydning for miljøet. Miljøstempel på bageri giver nye kunder Bageriet Specielbrød Aps i Høje Gladsaxe leverer sunde boller til københavnske skolebørn. Aftalen med Københavns Kommune kom i stand efter, at bageriet indførte miljøledelse og blev miljøcertifi ceret i Virksomheden oplever, at de offentlige kunder er miljøbevidste og vil have dokumentation for, at miljøarbejdet tages alvorligt i virksomheden. gladsaxe.dk