Regulativ for særlig råden over vejareal og offentlige pladser i Roskilde Kommune

Transkript

1 Teknik og Miljø Veje og Grønne Områder Sagsnr Brevid Ref. JPP Dir. tlf november 2010 Regulativ for særlig råden over vejareal og offentlige pladser i Roskilde Kommune INDHOLDSFORTEGNELSE Kapitel 1 Indledning 1. Formål 2. Retningslinjernes vedtagelse og ikrafttræden Kapitel 2 Generelle bestemmelser 3. Ansøgning om tilladelse 4. Tilladelsens vilkår, varighed og bortfald 5. Skader på vej- og parkareal med videre 6. Ansvar 7. Afgifter og sikkerhedsstillelse Kapitel 3 De omhandlede former for råden 8. Opgravning 9. Byggepladshegn 10. Containere, stilladser, skurvogne, byggematerialer o. l. 11. Vareudstillinger o. l. 12. Udstillingsskabe og automater 13. Bygningsfremspring (trappetrin, baldakiner, udhængsskabe, altaner, lyskasser, visse facadebeklædninger og faste bygningsdele m.v.) 14. Facadeskiltning (udhængsskilte, markiser, flagstænger på facade og andet facadeudstyr af lettere konstruktion m.v.) 15. Flagstangbøsninger o.l. 16. Juletræsstader 17. Stader til erhvervsvirksomhed (pølsevogne, isboder m. v.) 18. Arrangementer m. v. i kommunale parker og på vejareal 19. Udeservering 20. Plakater 21. Særlige arrangementer 22. Anden særlig råden over vejareal (forsyningsanlæg, kommunikationsanlæg, bannere, guirlander lyskæder, reklamestandere m.v.)

2 Kapitel 4 Forskellige bestemmelser 23. Tilladelser fra andre myndigheder 24. Overtrædelse Side2/11

3 Side3/11 1. FORMÅL Regulativet skal sikre, at vejarealer samt pladser, der er åbne for almindelig færdsel i Roskilde kommune kan benyttes mest hensigtsmæssigt til den primære anvendelse herunder trafikafvikling. Der lægges her vægt på, at fremkommeligheden for bløde trafikanter herunder handicappede er bedst mulig og at trafikken kan afvikles så sikkerhedsmæssigt forsvarligt som muligt. I den udstrækning arealerne ikke er nødvendige for at tilgodese det primære formål kan arealerne stilles til rådighed for andre formål. 2. REGULATIVETS VEDTAGELSE OG IKRAFTTRÆDEN Dette regulativ er vedtaget af Roskilde Byråds Teknik og Miljøudvalg den 9. juni 2011 med ikrafttræden den 1. oktober Regulativet er udfærdiget med hjemmel i Lovbekendtgørelse nr. 671 af 19. august 1999, Lov om offentlige veje, kapitel 11, Lovbekendtgørelse nr. 670 af 19. august 1999, Lov om private Fællesveje, kapitel 8 og Ordensbekendtgørelse nr. 511 af 20. juni Regulativet angiver retningslinierne for særlig råden over vejareal m.m. til oplag af containere, stilladser og materialer m.v. Regulativet supplerer allerede gældende regler i Gågaderegulativet, regulativet for udeservering i Roskilde Kommune og almindelige arbejdsbetingelser for ledningsarbejde i Roskilde Kommune. STK 3 Ved administration af regulativet skal der udover færdselsmæssige forhold lægges vægt på arkitektoniske, beplantningsmæssige og miljømæssige forhold. Tillige skal det sikres, at der altid er passagemulighed for redningskøretøjer, brandslukningsmateriel og dagrenovationskøretøjer. 3. ANSØGNING OM TILLADELSE STK 1 Råden over vejarealer og arealer i kommunale parker kræver Roskilde Kommunes tilladelse i hvert enkelt tilfælde. Ansøgning om brug af vejareal sker lettest elektronisk via kommunens hjemmeside, men ansøgning kan også sendes skriftligt til: Veje og Grønne områder, Rådhusbuen 1, 4000 Roskilde tlf Elektroniske ansøgninger kan forventes behandlet indenfor højst 3 arbejdsdage.

4 Side4/11 4. TILLADELSENS VILKÅR, VARIGHED OG BORTFALD Roskilde Kommune kan i hvert enkelt tilfælde stille nærmere betingelser for tilladelsen, herunder også betingelser om renholdelse, papirkurve, vedligeholdelse, sikkerhedsstillelse, afgifter, skiltning m.m. Roskilde Kommune kan gøre tilladelser til råden over vejarealer og pladser tidsbegrænset. STK. 3 Overholdes tilladelsens vilkår ikke, bortfalder tilladelsen efter gældende regler. Betalt afgift bliver ikke refunderet. STK. 4 Skønner Roskilde Kommune det nødvendigt f.eks. af hensyn til gennemførelse af ledningsarbejde o.l., kan kommunen med passende varsel ændre eller tilbagekalde en tilladelse uden at der kan gøres krav gældende overfor Roskilde Kommune. Betalt afgift vil i den forbindelse kun blive refunderet forholdsmæssigt ved lejeaftaler over en måned. STK. 5 Ønsker om ændringer i en udstedt tilladelse kan i rimeligt omfang ske ved henvendelse til Veje og Grønne områder. 5. SKADER PÅ VEJ- OG PARKAREALER MED VIDERE Når en tilladelse er udløbet, bortfaldet eller ikke længere udnyttes og når udnyttelsen har medført skader på vejbefæstelse, parkareal, inventar m.v. skal der uden udgift for kommunen ske fuldstændig retablering til den tilstand, som var på arealet inden det blev stillet til rådighed for det omhandlede formål.. Efterkommes et påbud om istandsættelse ikke inden den fastsatte frist, kan Roskilde Kommune lade manglerne afhjælpe på den forpligtedes regning. 6. ANSVAR Ansvar for skader eller ulemper i forbindelse med råden over vejarealer eller brug af parkarealer er Roskilde Kommune uvedkommende. Til dækning af dette ansvar kan Roskilde Kommune kræve, som forudsætning for brugen, at indehaveren af en tilladelse tegner ansvarsforsikring og stiller kontant depositum til sikring af arealernes fuldstændige retablering efter brug. Der vil ikke kunne rejses krav mod Roskilde Kommune, hvis offentlige arbejder ved eller i nærheden af det tildelte vejareal hindrer eller besværliggør benyttelsen af arealet.

5 Side5/11 STK. 3 Den som har fået tilladelse til særlig råden over vejareal eller brug af parkareal har samtidig det fulde ansvar for renhold på og ved arealet i rådighedsperioden/brugsperioden ligesom det skal sikres, at der altid er passagemulighed for udrykningskøretøjer. 7. AFGIFTER OG SIKKERHEDSSTILLELSE STK.1 Roskilde Kommune kan opkræve afgifter for særlig råden over kommunale vejarealer og brug af parkarealer. Afgiftstakster fastsættes en gang årligt af byrådet. Taksterne fremgår af Takstblad for særlig råden over kommunale vejarealer og parker i Roskilde Kommune. Foreninger godkendt i Roskilde Kommune betaler ikke afgift ved særlig råden over kommunale vejarealer og parker til kulturelle non-profitable arrangementer. STK. 3 Indehaveren af en tilladelse hæfter for den afgift, som påløber indtil afmelding har fundet sted. 8. OPGRAVNING Tilladelse til opgravning og efterfølgende retablering på vejareal i forbindelse med anlægs-, bygge- og reparationsarbejde sker i henhold til Vejlovens 106, Privatvejlovens 51 og Roskilde Kommunes regler i Almindelige arbejdsbetingelser for ledningsarbejde i Roskilde Kommune. Ansøgning herom sker elektronisk på Plantegning skal vedhæftes ansøgningen. Forsyningsvirksomhederne kan - i forbindelse med pludseligt opstået skade og hvor særlige driftsmæssige forhold nødvendiggør en hurtig indsats uden forudgående tilladelse foretage nødvendige opgravninger. Veje og Grønne områder skal underrettes snarest muligt om gravearbejdet, og der skal på normal vis efterfølgende indhentes gravetilladelse. 9. BYGGEPLADSHEGN Ansøgning om tilladelse til etablering af byggepladshegn på kommunalt vej og/eller parkareal skal sendes til Veje og Grønne områder. Plantegning, afmærkningsplan og tidsplan skal vedlægges ansøgningen.

6 Side6/ CONTAINERE, STILLADSER, SKURVOGNE, BYGGEMATERIALER O. L. Som udgangspunkt skal containere, byggematerialer m.v. altid placeres på privat areal. Hvis dette ikke er muligt kan man ansøge om tilladelse til at råde over vejarealet ud for den relevante matrikel. Ansøgning om tilladelse til anbringelse af skurvogne, containere, stilladser, mobilkraner, lifte og lignende sker lettest elektronisk via kommunens hjemmeside som anført i bilaget under nyttige adresser. Ansøgning kan også sendes skriftligt til Veje og Grønne områder. Plantegning og afmærkningsplan skal vedhæftes eller vedlægges. Det er altid ejeren af materiellet, der skal ansøge og ikke lejeren. Ejeren har tillige pligt til at afmærke sit materiel med tydelig navn og adresse. Afmærkningsplan skal følge anvisningerne i Håndbog for afmærkning af vejarbejder m.m. (kan findes på kommunens hjemmeside). Det er ejeren af materiellet, der er ansvarlig for skader på vejarealet eller andre problemer som følge af materiellets placering. Ved grove overtrædelser af afmærkningsbestemmelserne kan Roskilde Kommune uden yderligere varsel lade afmærkning udføre - flytte eller helt fjerne det opstillede materiel på den forpligtedes regning. 11. VAREUDSTILLINGER O. L. Udenfor gågaderegulativets gyldighedsområde kan vareudstillinger med videre med dertil hørende stativer og lignende uden forudgående tilladelse frit benyttes udfor forretninger i åbningstiden, hvis følgende afstandskrav på fortovet - målt fra husfacade til kantsten overholdes: a. Hvor fortovsbredden er 2,6 m eller derover må der benyttes indtil 60 cm målt fra husmur. b. Hvor fortovsbredden er mindre end 2,6 m begrænses udstillingsområdet i forhold hertil, således at der altid er mindst 2 m frit fortov. c. På steder hvor fortovet er mindre end 2 m bredt er det forbudt at etablere udstillinger på fortovet. Løse skilte kan uden tilladelse anbringes udenfor forretninger i åbningstiden. Der skal dog altid være mindst 2 m frit fortov. Skiltene må maksimalt være 60 cm brede. Der må maksimalt opstilles 1 skilt pr. forretning. Løse skilte skal sikres mod at vælte og skal placeres op ad facaden. STK. 3 Opsatte udstillingsarrangementer, skilte med videre må ikke forhindre den frie oversigt eller det frie udsyn til offentlig skiltning og/eller trafikregulerende foranstaltninger. STK. 4 Roskilde Kommune kan under hensyntagen til gadens karakter, trafikmængden og trafikkens sikre afvikling fastsætte en anden passagebredde, maksimal udstillingsbredde eller helt forbyde vareudstilling.

7 Side7/11 STK. 5 Roskilde Kommune kan til enhver tid forlange løse skilte fjernet ligesom der kan stilles krav om anvendelse af en bestemt type skilte. 12. UDSTILLINGSSKABE OG AUTOMATER Ansøgning om tilladelse til opsætning af udstillingsskabe og automater skal sendes til Veje og Grønne områder, Rådhusbuen 1, 4000 Roskilde. Plantegning skal vedlægges ansøgningen. 13. BYGNINGSFREMSPRING (trappetrin, baldakiner, udhængsskabe, altaner, lyskasser, visse facadebeklædninger og faste bygningsdele m.v.) På vejarealer tillader Roskilde kommune sædvanligvis ikke opførelse af bygninger eller bygningsdele i tilknytning til en tilgrænsende ejendom. 14. FACADESKILTNING (udhængsskilte, markiser, flagstænger på facade og andet facadeudstyr af lettere konstruktion med videre) Flagstænger på facade og andet facadeudstyr af lettere konstruktion kan opsættes efter ansøgning og forudgående tilladelse fra Roskilde Kommune. Skilte herunder udhængsskilte og markiser af lettere konstruktion, hvis underside er hævet mindst 2,2m over terræn kan opsættes indtil 1 m bag nærmeste kantsten. Plantegning, opstalt og beskrivelse skal vedlægges ansøgningen til Roskilde Kommune. 15. FLAGSTANGBØSNINGER O. L. Roskilde Kommune accepterer sædvanligvis ikke anbringelse af private bøsninger på vejareal. I Regulativ for gader og torve i Roskilde midtby er anført særskilte regler.

8 Side8/ JULETRÆSSTADER Salg af juletræer kan ske fra lokaliteter anvist af Roskilde Kommune. Tilladelse til at drive juletræsstade meddeles af Roskilde Kommune på baggrund af forudgående ansøgning. En tilladelse til at drive juletræsstade er personlig og kan ikke overdrages til andre. 17. STADER TIL ERHVERVSVIRKSOMHED (pølsevogne, isboder m. v. Ansøgning om tilladelse til at drive stade skal sendes til Veje og Grønne områder, Rådhusbuen 1, 4000 Roskilde. For tildeling af stadeplads til pølsevogne gælder følgende særlige regler: Pølsevognsstader bliver tildelt personer med fortrinsret. Det vil sige personer, som på grund af fysisk eller psykisk handicap har svært ved at finde almindeligt arbejde. Det er desuden en forudsætning, at personen har bopæl i Roskilde Kommune. Personer, der søger om pølsevognsstade, skal først og fremmest være godkendt af Jobcentret. Hvis der ikke er ledige stadepladser kan godkendte personer blive optaget på venteliste. For hver stade vil der blive udarbejdet en kontrakt, som nærmere regulerer anvendelsen af stadearealet til formålet. 18. ARRANGEMENTER MED VIDERE I KOMMUNALE PARKER OG PÅ VEJAREAL Afvikling af demonstrationer og friluftsmøder på offentligt kommunalt vejareal skal anmeldes til Midt- og Vestsjællands Politi. Der kan her henvises til reglerne i Ordensbekendtgørelsen. Ansøgning med nøje beskrivelse af det ønskede arrangement, dets varighed og omfang, skal sendes til Veje og Grønne områder, Rådhusbuen 1, 4000 Roskilde STK. 3 Med undtagelse af vej- og gadefester vil der som udgangspunkt kun blive givet tilladelse til arrangementer, som er åbne for offentlig deltagelse. 19. UDESERVERING

9 Side9/11 Angående udeservering henvises der særskilt til Regulativ for etablering af fortovsrestaurant i Roskilde Kommune. 20. PLAKATER Angående opsætning af plakater henvises der særskilt til Plakatregler for Roskilde Kommune. 21. SÆRLIGE ARRANGEMENTER Byrådet kan beslutte anvendelse af vej- og parkarealer til formål, som ikke er omhandlet i dette regulativ. Sådanne beslutninger vil blive offentliggjort i henhold til gældende regler om offentliggørelse og som minimum på kommunens hjemmeside. 22 ANDEN SÆRLIG RÅDEN OVER VEJAREAL (forsyningsanlæg, kommunikationsanlæg, bannere, guirlander, lyskæder, reklamestandere m.v.) Ansøgning om tilladelse til anden særlig råden over vejareal skal sendes til Veje og Grønne områder, Rådhusbuen 1, 4000 Roskilde. Bestemmelserne i nærværende regulativ er ikke til hinder for, at der kan indgås særlige aftaler om disse former for midlertidige eller permanente installationer. 23. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Tilladelse efter dette regulativ fritager ikke arrangører m.v. for at indhente tilladelse fra andre myndigheder (politi, sundhedsmyndighed, bygningsmyndighed m.v.) 24. OVERTRÆDELSE Ved misligholdelse af en tilladelse kan den inddrages uden yderligere varsel. Det anses for at være misligholdelse, hvis en bruger ikke respekterer tilladelsens vilkår. Ved grove overtrædelser af bestemmelserne i dette regulativ kan der endvidere blive tale om politianmeldelse og straf i henhold til gældende regler herom. Vedtaget af Roskilde Byråds teknik- og Miljøudvalg, den 9. juni 2011: Torben Jørgensen, Udvalgsformand Martin Holgaard, Teknisk direktør

10 Side10/11 NYTTIGE ADRESSER Veje og Grønne områder Rådhuset Køgevej Roskilde

11 Side11/11 MIDT- OG VESTSJÆLLANDS POLITI Lokalpolitiet i Roskilde Skovbogade Roskilde mvsj@politi.dk Webadresse for elektronisk ansøgning om tilladelse til opstilling/oplag af containere, stilladser, skurvogne, byggematerialer, mobilkraner, lifte og lignende: xxxxxxxxx/roskilde.dk På vejareal er der i øvrigt følgende gældende regler: Regulativ for gader og torve i Roskilde midtby. Regulativ for etablering af fortovsrestaurant i Roskilde Kommune Plakatregler for Roskilde Kommune Almindelige arbejdsbetingelser for ledningsarbejde i Roskilde Kommune Håndbog for afmærkning af vejarbejder m.m. udgivet af Vejdirektoratet 2002