Tilsynsrapport til offentliggørelse

Transkript

1 Tilsynsrapport til offentliggørelse UDKAST TIL TILSYNSRAPPORT TIL HØRING HOS VIRKSOMHED Virksomheder J.nr. MST Ref. hahli Dato: 8. december 2015 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse ROCKWOOL A/S CVR nummer Virksomhedstype Rockwoolvej 2, 9500 Hobro Tidspunkt for tilsynet Den 19. november 2015 Baggrunden for tilsynet 3.4 Smeltning af mineralske stoffer> 20 tons/dag Kampagnetilsyn og basistilsyn Varsling af tilsynet Varsel af tilsyn sendt den 3. og 4. november 2015 Jette Overgaard Pedersen (kvalitets- og miljøleder) Deltagere fra virksomheden Berit Kjerulf (miljøchef i Skandinavien) Jørgen Greve Andersen (produktionschef) Marziyeh Elahi, Marie-Louise Frølich Brødsgaard og Øvrige deltagere Tinne Vedsø fra Miljøstyrelsen Erhverv som observatører. Tilsynet udført af Tilsynet omfattede Materiale udleveret Marianne Ripka og Hanne Holst Linulf Kampagnetilsyn med tankanlæg til mineralsk olie og krav i henhold til olietankbekendtgørelsen. Gennemgang af udvalgte vilkår Kvartalsrapport for 3. kvartal Jordforurening Tankattester for to olietanke og inspektionsskema for en tredje tank. Miljøstyrelsen Lyseng Allé Højbjerg Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

2 Håndhævelser Siden det sidste fysiske tilsyn den 3. december 2013 har virksomheden fået 2 indskærpelser. Ved nærværende tilsyn blev virksomheden orienteret om, at Miljøstyrelsen vil indskærpe overskridelse af grænseværdi for støv i forlængelse af virksomhedens afrapportering i kvartalsrapport for 3. kvartal i år. Håndhævelser meddelt siden sidste fysiske tilsyn samt opfølgninger herpå og håndhævelser afstedkommet af nærværende tilsyn: Dato Type Indskærpelse Indskærpelse Indskærpelse Indskærpelse Beskrivelse af håndhævelsen og status for opfølgning Det fremgik af kvartalsrapporten for 3. kvartal 2014, at aflæssepladsen til ammoniakvand havde været opgravet og ubefæstet i en periode fra august ind til uge Aflæssepladsen blev genetableret i uge 46 i 2014 og blev desuden besigtiget ved tilsynet den 19. november I kvartalsrapporten for 4. kvartal 2014 fremgik det, at Rockwool A/S havde målt en støvkoncentration på 21 mg/nm 3, hvor grænseværdien var 7 mg/nm 3. Årsagen til overskridelsen blev afhjulpet og grænseværdien for støv var igen overholdt. ROCKWOOL oplyser med Q2 rapporten for 2015, at SO2 på L9 er målet til mg/nm3, og NOx på hærdeovn L9 er målt til 82 mg/nm3 Miljøstyrelsen vurderer, at de igangsatte handlingsplaner vil afhjælpe problemet. Overskridelse af grænseværdi for støv fra kølezone 9. Indberetninger om egenkontrol. Miljøstyrelsen har modtaget kvartalsrapporter og indberetninger i henhold til vilkår i den revurderede miljøgodkendelse, herunder tegninger og planer jf. vilkår E4. Kontrolområde Luft Støj Lugt Konklusion Vilkår C4 vedr. emission af SO2 og NOx for Q2 er indskærpet. Vilkår C14 vedr. emissionsgrænseværdien for totalstøv fra alle støvfiltre (nr og 18 jf. vilkår C2) er 5 mg/nm3. Grænseværdien skal kontrolleres med 1 årlig akkrediteret måling. Industrifilter (støvfilter, briketfabrik) er modtaget med Q3 rapport 31/10/14. 3 støvfiltre Q2 rapport 1/7/2015. Måling på weekendfyr modtaget med Q4 rapport 26/2/15 Intet at bemærke i øvrigt. Dokumentation i henhold til vilkår fremsendt den 6. juli Der er ingen overskridelser. Ny støjrapport fremsendes pga. ændrede kilder. Iab Jordforurening Rockwool A/S har haft en hændelse med udsivning fra vådt uhærdet uld, som under byggeriet blev placeret et sted, der viste sig efterfølgende at være utæt. Dette har givet anledning til en 2

3 mindre jordforurening. Jord er blevet gravet væk, men der er stadig spor af forurening, som Miljøstyrelsen har bedt om at få præciseret mængde af. Stedet blev besigtiget ved tilsynet. Virksomheden oplyste, den ikke har mulighed for at præcisere denne rest, at man ikke ved, hvor meget der kan være løbet ud. Det blev aftalt, at Miljøstyrelsen vender tilbage med en præcisering af, hvad der vil kunne accepteres. Liste over gældende afgørelser: Rockwool, Ø. Doense: Revurdering af miljøgodkendelse, 6. februar 2014 Rockwool, Ø. Doense: Miljøgodkendelse af vilkårsændringer, 27. maj 2015 Gennemgang af miljøforhold Ved tilsynet blev udvalgte vilkår gennemgået, krav til olietanke som følge af olietankbekendtgørelsen samt resultater af seneste kvartalsrapport. Generelle forhold Rockwool A/S indledte med en gennemgang af ændringer siden sidste fysiske tilsyn. Virksomheden er nu udbygget med ny produktionslinje, der er etableret DeSOx-anlæg baseret på kalk samt DeNOx-anlæg baseret på ammoniak, kulsiloer og et stort iltanlæg. Virksomheden har gennemført forudgående uddannelser af personale, der har været tillæring af nye rutiner, og virksomheden arbejder på at sikre stabil proces i forhold til styring af emissioner til omgivelserne. Indretning og drift Det blev drøftet, hvordan Rockwool A/S vil dokumentere smeltemængden på produktionslinjerne i forhold til overholdelse af emissionsgrænserne (vilkår B1). Virksomheden udleverede en formel for beregningen. Virksomheden redegjorde for, at råvaremængde korrigeres for glødetab og vandindhold. Sidstnævnte parameter fremgik dog ikke af formlen, og det blev aftalt, at virksomheden efterfølgende præciserer dette. I forhold til afrapportering af vilkår B1 oplyste Rockwool A/S, at Eurofins måler på emission og får fra virksomheden oplysning om smeltemængde for den periode, hvor Eurofins har målt. Eurofins beregner derefter tallet. Der har foreløbigt ikke været behov for oplagsplads for færdigvarer (vilkår B3). Rockwool A/S holder Miljøstyrelsen orienteret, hvis pladsen bliver etableret. Plan for modtagekontrol blev drøftet (vilkår B5). Virksomheden har sendt plan i januar måned. Planen beskriver procedure for krav til hvornår og hvordan, der udtages stikprøver (tilfældige/ hvor produkt afviger fra normalt udseende/ produkter med stor variation i karakter). Virksomheden oplyste, at de har særligt fokus på, hvis der sker ændringer i processer hos leverandøren, da dette kan have stor betydning på kvalitet at råvare. Rockwool A/S modtaget aldrig råvarer, der indeholder asbest eller PCB. Rockwool A/S oplyste, at der er opstået problemer med tungmetaller i charge (vilkår B15), hvor grænseværdierne er baseret på virksomhedens oplysninger i forbindelse med miljøgodkendelse, og det var forventningen, at det spinkle datagrundlag var worst case. Rockwool A/S har ikke tidligere haft uddybende specifikationer fra leverandørerne af råvarer, men har nu fået uddybet datagrundlaget. Rockwool A/S oplyste, at virksomheden vil sende ansøgning om vilkårsændring. Miljøstyrelsen tager dette til efterretning og afventer ansøgning med uddybende beskrivelse. Miljøstyrelsen præciserede, at vilkåret er stillet for at 3

4 give virksomheden mulighed for fleksibilitet mht. råvarer og samtidig sikre rettidig omhu i forhold til tungmetalindhold. Jævnfør vilkår B19 i miljøgodkendelsen skal tilsynsmyndigheden orienteres, inden medforbrænding af affald påbegyndes. Rockwool A/S oplyste, at dette ikke er aktuelt. Der pågår pt. vurderinger af, hvorledes krav om en minimumsopholdstid på 2 sekunder med temperatur på mindst 850 o C skal dokumenteres. Luftforurening DeSOx-anlæg er etableret for at reducere SO2 emissionen til grænseværdien. Rockwool A/S går bevidst mod kun at rense ned til emissionsgrænseværdien på de mg/nm 3 for at minimere mængden af røggasrensningsaffald, som pt. bliver deponeret i Norge. Logbog for virksomhedens kontrol af absolutfiltre (vilkår C20) blev fremvist ved inspektionen. Miljøstyrelsen havde ingen bemærkninger til registreringen i logbogen. Placering af AMS-måler for NH3 blev besigtiget. Spildevand Ved besigtigelse blev det konstateret, at kloakriste, der afvander overfladevandssystemet for opsamling af regnvand til procesvand var afmærkede (vilkår E5). Dog var der efterfølgende blevet asfalteret ved to af ristene, hvorfor der er behov for at genmale ved de to kloakriste. Det blev aftalt, at virksomheden sender billeddokumentation til Miljøstyrelsen, når dette er gennemført. Støj Rockwool A/S oplyste under besigtigelsen, at damp fra overskudsvarme giver fugt på transportbånd, hvorfor køletårn bliver hævet, hvilket giver ændring af støjkilde. Virksomheden oplyste, at der kommer en opdateret støjrapport (vilkår F6 og F7), der bl.a. vil være opdateret i forhold til ændret kørselsmønster. Ikke alle støjende forhold er på plads, bl.a. at køletårnet skal forhøjes, og alle ændringer skal være afsluttet, før støjrapporten kan udarbejdes. Det blev i forbindelse med besigtigelse bemærket, at porte stod åbent. Miljøstyrelsen bemærkede, at dette forhold er problematisk i forhold til støj. Virksomheden oplyste, at porte står åbne grundet midlertidigt mangel på luft pga. fejl i beregningerne, og at der er bestil ny blæser. Miljøstyrelsen vil gerne holdes orienteret om dette. Virksomheden oplyste i forbindelse med besigtigelsen, at et firma kommer 3-4 gang om året og sorterer jern fra slaggen med et mobilt slaggesorteringsanlæg. Miljøstyrelsen går ud fra, at dette forhold bliver vurderet i forbindelse med støjrapporten. Affald Oplag af affald i forhold til vilkårsfastsatte krav (vilkår G2-G5) blev besigtiget, og besigtigelse gav ikke anledning til bemærkninger. Overjordiske olietanke Krav i henhold til olietankbekendtgørelsen blev gennemgået i forhold til de enkelte tankanlæg. Virksomheden har 3 overjordiske tanke, 1 på l, 1 på l og 1 på l. Miljøstyrelsen modtog kopi af tankattest for de 2 førstnævnte tanke og inspektionsskema for den sidstnævnte. Det blev aftalt, at virksomheden 4

5 eftersender billede af tankene. Der skal endvidere være billeder af G-nummeret på foto af skilt på tankene. Miljøstyrelsen vender tilbage med behov for supplerende oplysninger om tanken på l. Jord og grundvand Befæstede arealer (vilkår I1, I2 og I 3) blev besigtiget ved tilsynet. Miljøstyrelsen havde ingen indvendinger. Rockwool A/S fremviste procedure i forlængelse af vilkår I15, om løbende visuel kontrol af alle befæstede områder. Det blev aftalt, at virksomheden sender en ny forbedret procedure til Miljøstyrelsen, med beskrivelse af, hvor og hvordan befæstelser kontrolleres, herunder henvisning til korrekt vilkår i gældende miljøgodkendelse. Indretning omkring anlæg for ammoniakvand i forhold til vilkår (I26, I27 og I28) blev besigtiget, og Miljøstyrelsen havde ingen bemærkninger. Indberetning/rapportering I forbindelse med kvartalsrapport for 3. kvartal er der mål TOC over grænseværdi, som efterfølgende er genmålt til 20 mg/nm 3. Da værdien er ligger lige på grænseværdien, med lille overskridelse på decimalerne, vil Miljøstyrelsen vurdere, om usikkerheden kommer virksomheden til gode. Med hensyn til støv i afkast fra kølezone L9 er værdien over virksomhedens emissionsgrænse, og det vil derfor udløse en indskærpelse. Rockwool A/S oplyste, at det er vurderet, at overskridelsen skyldes belægninger i skorsten. Skorstenen er netop blevet renset, og virksomheden har intensiveret egne målinger af støv og vil få Eurofins til at verificere målingerne. Andet Rockwool A/S oplyste, at virksomheden forventer at sende ansøgning om vilkårsændring for opstarter på den nye aquillaovn. Opsummering: I forlængelse af tilsynet vil Miljøstyrelsen indskærpe vilkår om emissionsgrænse for støv for kølezone L9. På tilsynet blev aftalt, at: 1. Miljøstyrelsen sender uddybende vurdering af Rockwool A/S s håndtering af jordforurening. 2. Rockwool A/S melder tilbage i forhold til formel for beregning af smeltemængde (vilkår B1). 3. Rockwool A/S sender beskrivelse af procedure i forlængelse af vilkår I15 4. Miljøstyrelsen melder tilbage om status og behov for supplerende oplysninger om den store tank på l. 5. Rockwool A/S sender billede af de tre tanke og billede af skilt med G nummer, tanktype/tanknummer for de to af tankene. 6. Rockwool A/S sender billede af de to riste, når farvemarkering er genoptegnet. Rockwool A/S sender det aftalte materiale til Miljøstyrelsen inden året udgang. Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. 5