Boretilladelse til supplerende boring samt udvidelse af indvindingstilladelse.

Transkript

1 Jens Carstensen Aldershvilevej 4, Vivild 8961 Allingåbro Matr. nr. 11a, Vivild By, Vivild Afdeling: Byg & Miljø Dato: 11. maj 2021 Reference: Per V. Misser Tlf.: Journalnr.: 20/22994 Boretilladelse til supplerende boring samt udvidelse af indvindingstilladelse. Norddjurs Kommune har den 18. december 2020 modtaget en ansøgning om at etablere en supplerende boring til markvanding, samt en udvidelse af den gældende indvindingstilladelse fra m 3 /år til m 3 /år. Den ny boring skal placeres ca. 125 meter sydøst for den eksisterende boring, DGU-nr på matr. nr. 11a, Vivild By, Vivild, på ejendommen Aldershvilevej 4, Vivild, 8961 Allingåbro. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed tilladelse til at etablere en boring samt udføre prøvepumpning på matr. nr. 11a, Vivild By, Vivild. 1 Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Boringen skal udføres i overensstemmelse med gældende regler 2. Boringens indretning og placering skal følge Dansk Ingeniørforenings norm, DS Boringen skal placeres ca. 125 meter sydøst for den eksisterende boring, DGU-nr Se kortbilag Et eksemplar af boretilladelsen skal forefindes på borepladsen under etableringen af boringen. 4. Procesvand til anvendelse under borearbejdet skal have drikkevandskvalitet, eller kan evt. være grundvand fra en markvandingsboring. Der må ikke bruges overfladevand. 5. Boringen skal føres ned i kalken. Kalken forventes påtruffet i ca meters dybde, jf. DGU-nr Boringen skal som minimum forsegles med ekspanderende ler i alle vandstandsende lag der påtræffes unde borearbejdet. 1 Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning mv. 21 (Kapitel 4) 2 Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Kap 2. 3 Dansk Standard DS 441, 2. udgave, december 1988 Dette brev kan indeholde fortrolige personoplysninger, som udelukkende er til brug for den rette modtager. Hvis du ved en fejltagelse har modtaget brevet, beder vi dig venligst informere afsenderen. For mere information se norddjurs.dk/oplysningspligt. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf.: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag: norddjurs@norddjurs.dk Sikker sikkerpost@norddjurs.dk

2 7. Herværende tilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 1. december Hvis borearbejdet ikke er afsluttet inden fristens udløb betragtes denne boretilladelse som udløbet, og der skal ansøges på ny. 8. Efter borearbejdets afslutning, skal der foretages en ren- og prøvepumpning af boringen med henblik på at belyse anlæggets ydeevne. a. Boringen skal ren- og prøvepumpes med en passende høj ydelse, der modsvarer det forventede forbrug til markvanding. b. Der skal prøvepumpes i minimum 72 timer eller længere indtil der ikke sker yderligere sænkning af grundvandsstanden. Norddjurs Kommune ønsker at føre tilsyn ved prøvepumpningens start og prøvepumpningen må først afsluttes, når det er aftalt med Norddjurs Kommune c. Ved prøvepumpningen start- og stoptidspunkt skal boringens ydelse i m 3 /time, afsænkningen og retablering af vandspejlet, samt vandets ledningsevne (saltindhold) registreres med Diver datalogger eller lignende. Eventuelle driftsafvigelser skal registreres. d. Vandmængder i forbindelse med renpumpning og prøvepumpning kan afledes til jorden uden tilladelse. Udledningen må ikke give anledning til gener på naboarealer. Alternativt kan vandet afledes gennem det eksisterende rørsystem. 9. I forbindelse med endelig tilladelse fremsendes borerapport samt oplysninger om: a. Resultatet af udførte prøvepumpninger og disses indvirkning på grundvandsstanden i boringen. b. Resultat målt ved registrerende måler (Diver) i boringen af grundvandsspejl og ledningsevne før, under og efter prøvepumpningen. c. Oplysninger om fabrikat og type af pumpen, der påregnes installeret i den nye boring, og oplysning om pumpens ydeevne pr. time. d. Oplysninger om boringens indretning, herunder materialer og eventuel installation af prøvetagningshane til udtagning af råvandsprøver. e. Der skal fremsendes plan over ledningsnettet for markvandingsanlægget og dertil hørende hydranter. f. Hvor ledningsnettet skal føres over fremmed jord skal placeringen sikres ved tinglyst deklaration. 2

3 10. Boringen skal sløjfes efter gældende bestemmelser såfremt tilladelsen til vanding bortfalder eller tilbagekaldes, eller hvis boringen bliver overflødig 4. Boringen skal sløjfes senest 1 år efter tilladelsens bortfald. Dette kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Norddjurs Kommune har foreløbigt vurderet, at etablering af ny boring og prøvepumpning ikke vil påføre andre gener eller ulemper, og at den heller ikke i væsentligt omfang vil hindre bevarelsen af omgivelsernes kvalitet. Hvis det skulle vise sig ikke at være korrekt, kan det medføre ændringer i vilkårene eller tilladelsen kan i særlige tilfælde nægtes. Supplerende bestemmelser Der gøres opmærksom på følgende bestemmelser, der er fastsat i vandforsyningsloven og bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land: Ejer er erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden 5. Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkår for tilladelsen tilsidesættes 6. Senest 10 dage før et borearbejde påbegyndes, skal den, der udfører borearbejdet, underrette kommunalbestyrelsen om tidspunkt for arbejdets påbegyndelse 7. Denne afgørelse er alene givet ud fra vandforsyningsloven og dens tilknyttede bestemmelser, der administreres af Norddjurs Kommune. Der er i denne tilladelse ikke taget stilling til andre myndigheders eventuelle krav. Ansøger er ansvarlig for at indhente fornødne tilladelser i forbindelse med anlægsarbejder, herunder placering af ledningsnet og boring. Klage over afgørelse Afgørelsen kan påklages 8 til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Der skal indbetales et klagegebyr på 900 kr. (hvis man klager som privatperson) og kr. (hvis man klager som virksomhed eller organisation). Klagegebyret tilbagebetales under visse forudsætninger. 4 Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning mv. 36 (Kapitel 6) 5 Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning m.v Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 6 stk Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning m.v. 75 3

4 Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt 9. Er afgørelsen eller beslutningen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra dato for bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Nærmere detaljer vedrørende indsendelse af klage, betaling m.v. fremgår af vedlagte bilag 3. Søgsmål Søgsmål til prøvelse af ovenstående afgørelse, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at Miljø og Fødevareklagenævnets afgørelse foreligger. For afgørelser, der er offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen fra dato for bekendtgørelsen 10. Offentliggørelse Annoncering: Siden den 19. april 2021 har ansøgningen om etablering af en ny markvandingsboring og udvidelse af hidtidig indvindingstilladelse været annonceret på Norddjurs Kommunes hjemmeside. Fristen for bemærkninger udløb efter 3 uger. Ved fristens udløb er der ikke indkommet bemærkninger. Høring Der er foretaget høring af ejendomme indenfor 150 meter, enkeltindvinder samt markvandingsanlæg indenfor 1000 meter. Ved fristens udløb den 10. maj 2021 er der ikke indkommet bemærkninger. Oplysninger i sagen Der blev første gang givet tilladelse til vanding fra boringen DGU-nr den 5. november 2009 ( m 3 /år, Norddjurs Kommune). Tilladelsen har udløb 1. december Når den nye boring er etableret vil der blive givet en udvidet tilladelse for en ny 15-årig periode. Der er tilkøbt yderligere jord til ejendommen, og i forbindelse hermed ønskes det vandede areal udvidet fra 72 ha til 122 ha. Der skal vandes landbrugsafgrøder som korn, kartofler og gulerødder. Den eksisterende boring, som er etableret i 2008, vil være utilstrækkelig til det forøgede behov, idet der ønskes at kunne vande med 3 maskiner, hvorfor der er behov for en supplerende boring. Samtidig ønskes indvindingstilladelsen forøget til m 3 /år. Tilsyn og placering Norddjurs Kommune har foretaget en besigtigelse af borestedet den 8. april 2021, hvor det blev godkendt. Boringen placeres ca. 125 meter sydøst for den eksisterende boring DGU nr Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning. 81 4

5 Geologiske forhold Landskabet er et morænelandskab med sandede og lerede jordarter i overfladen. Den kvartære lagtykkelse er i størrelsesordnen meter (jfr. DGU nr.: , , og ). De underliggende prækvartære aflejringer udgøres af Danienkalk og kridt. Terrænkoten er ca. kote 20 meter og falder i retning mod vest mod Hevring Å, syd og vest for den planlagte boring. Norddjurs Kommunes vurderinger om forventet påvirkning fra den planlagte boring Norddjurs Kommune har foreløbig vurderet, at det vil være muligt at indvinde den forøgede vandmængde på lokaliteten. Det findes dog nødvendigt at der gennemføres en prøvepumpning af minimum 72 timers varighed, indtil der ikke ses en yderligere sækning af grundvandsstanden. Der skal ske løbende pejlinger og under prøvepumpningen. Desuden skal der registreres tilbagepejlinger til rovandstand er opnået. I forbindelse med endelig tilladelse vil der blive foretaget en ny vurdering. Vurdering af omgivelserne Nedenstående er Norddjurs Kommunes foreløbige vurdering af påvirkning på omgivelserne. Der vil blive foretaget en ny vurdering i forbindelse med ansøgning om endelig indvindingstilladelse med udgangspunkt i de registrerede data før, under og efter prøvepumpningen. Øvrig vandindvinding Almen vandværk: Der er ingen almene vandværker i nærheden af borestedet. Vivild Vandværk som havde tilladelse til m 3 /år fra boringerne DGU-nr og har nedlagt egen indvinding og er nu distributionsvandværk. Markvanding: Nærmeste indvinding fra borestedet: DGU nr Tilladelse m3/år. Beliggende ca. 750 meter sydvest for borestedet. Boringen indvinder fra kalken som er overlejret af 32 meter moræne- og smeltevandsler, samt øverst 13 meter smeltevandssand. DGU-nr Tilladelse m 3 /år. Ansøgers egen indvinding. Boringen indvinder fra kalken fra meter under terræn. Kalken er overlejret af 15 meter smeltevandssilt og -sand, samt 43 meter moræneler og smeltevandsler. Grundvandsstrømmen løber fra øst, i vestlig retning mod Hevring Å. Det vurderes, at der er begrænset sammenfald mellem den nye og eksisterende boring på Aldershvilevej 4 og de 2 anlægs indvindingsoplande. Det vurderes at Hevring Å ukke påvirkes som følge af at der skal indvindes under mægtige lerlag. Industri: Der er ingen indvinding til industri i nærheden af borestedet. 5

6 Ejendomme med egen vandforsyning: Der er en ejendom med egen vandforsyning, Aldershvilevej 6, ca. 265 meter nord for borestedet. Ejendommen indvinder fra boringen DGU-nr Boringen er 49 meter dyb og formodes at indvinde fra sandlaget over kalken. Der vurderes ikke at blive problemer i forhold til den forøgede indvinding til markvanding. Spildevandsanlæg: Det nærmeste nedsivningsanlæg er beliggende på ejendommen Aldershvilevej 1 cirka 160 meter sydsydvest for det påtænkte borested. Aldershvilevej 4 har nedsivning fælles med Aldershvilevej 6. Denne er beliggende cirka 450 meter nordvest for det påtænkte borested. Grundet afstandene og det mægtige lerlag vil spildevandsanlæggene ikke give anledning til problemer. Borested og forureningskilder Nærmeste permanente forureningskilder i form af olietanke, gødningsopbevaring og så videre vurderes at befinde sig mere end 50 meter fra anlægget. V1- og V2-kortlagte lokaliteter V2-lokalitet: Der er ingen V2 lokaliteter indenfor 1000 meter fra borestedet. V1-lokalitet: Der er ingen V1 lokaliteter indenfor 1000 meter fra borestedet. Natur Beskyttet natur Indenfor en radius på meter til borestedet er der: 3 mindre vandhuller, 930 meter mod nordnordøst, 840 meter og 880 meter mod syd. Grundet de mægtige lerlag ved borestedet vurderes der ingen hydraulisk kontakt Mose, 800 meter mod syd. Der vurderes ingen hydraulisk kontakt. Hevring Å, 850 meter mod sydvest. Grundet indvindingen under de mægtige lerlag vurderes der ingen hydraulisk kontakt. Habitatområder og bilag IV Nærmeste habitatområde er Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord beliggende ca. 1,5 kilometer nord for borestedet. Der er bufferzone til bilag IV arter (odder) indenfor en radius på 850 meter til borestedet. Norddjurs Kommune vurderer, at etableringen af boringen og prøvepumpningen ikke påvirker arter eller naturtyper i et Natura-2000 område eller egnede levesteder eller opholdssteder for bilag IV-arter væsentligt, derfor skal der ikke udarbejdes en konsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet med hjemmel i habitatbekendtgørelsen Bekendtgørelse nr af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, 6 6

7 Påvirkning af overfladevandområder og grundvandsforekomster Det vurderes, at etableringen af boringen og prøvepumpningen ikke hindrer opfyldelsen af fastlagte miljømål for overfladeområder og grundvandsforekomster. 12 Drikkevandsinteresse Borestedet ligger indenfor et område der er udpeget med drikkevandsinteresse, OD. I OD-områder kan markvanding normalt tillades, dog under hensyntagen til de begrænsninger, der kan følge af behovet for vandindvinding til drikkevandsformål og med hensyn til natur- og vandkvalitetsmålsætninger. VVM-screening Det vurderes ud fra de kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, at dette ikke vil være tilfældet, jf. afgørelse af den 11.maj 2021, journal nr. 20/ Forhold til diverse planer Vandområdeplanerne Borestedet er beliggende i hovedvandopland 1.6 Djursland i Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Det nærmeste vandløb omfattet af Vandområdeplanerne er Hevring å 850 m sydvest for borestedet. Målene i Vandområdeplaner for Hevring å er god økologisk tilstand. Der må derfor ikke ske kvalitative ændringer af vandløbet. Den økologisk tilstand for vandløbet er følgende: Smådyr god tilstand, Fisk ringe tilstand Makrofytter moderat tilstand Miljøfarlige forurenende stoffer ukendt tilstand Den samlede økologiske tilstand er ringe økologisk tilstand for Hevring Å, Den kemiske tilstand er ukendt. Indvinding fra den nye boring skal ske fra kalken under mægtige og udbredte lerlag. Det vurderes på den baggrund at etableringen af boringen og pumpning ikke modvirker målopfyldelsen for økologisk tilstand i Vandområdeplanerne Norddjurs Kommuneplan Området, hvor borestedet er beliggende, er ikke kommuneplanlagt. Lokalplan Området, hvor borestedet er beliggende, er ikke lokalplanlagt. Råstofplan Området, hvor borestedet er beliggende, er ikke udlagt som råstofgraveområde. 12 Bekendtgørelse nr. 449 af 11. april 2019 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter 8 7

8 Vandforsyningsplan Fornyelsen af markvandingsboringen er ikke i modstrid med Norddjurs Kommunes Vandforsyningsplan eller planen som er i høring. Forventelige krav ved endelig tilladelse De oppumpede vandmængder skal måles ved driftstimetæller eller vandur og indberettes en gang årligt til tilsynsmyndigheden. Pumpen må ikke udskiftes til en større ydelse uden tilladelse. Der skal foretages en pejling af vandstanden i boringen 2 gange årligt, forår og efterår. Der skal etableres et indhegnet / afmærket fredningsbælte med en radius på mindst 5 meter med centrum i boringen 13. Indenfor fredningsbæltet må der ikke ske jordbearbejdning, dyrkning eller spøjtning. Anlægget skal holdes forskriftsmæssigt indrettet på ejerens foranledning og regning. Fejl og mangler der påpeges af tilsynsmyndigheden, skal straks udbedres. Boringen skal sløjfes efter gældende bestemmelser såfremt den endelige indvindingstilladelse bortfalder eller tilbagekaldes eller hvis boringen bliver overflødig. Ved væsentlige ændringer af vandindvindingens formål og omfang, ændring af pumpe m.m. samt ved ejerskifte skal tilsynsmyndigheden underrettes. Udbedring/ændring af anlægget, må ikke ske uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden. Der vil blive udlagt en beskyttelseszone på 150 m omkring boringen, hvor det som udgangspunkt vil være forbudt at aflede spildevand til jorden ved eksempelvis nedsivningsanlæg eller andre af de i Miljøbeskyttelsesloven fastsatte forhold. Det betyder blandt andet, at der ikke må nedgraves, oplægges, ud- eller afledes stoffer, der kan forurene grundvandet 14. Med venlig hilsen miljøsagsbehandler 13 Lovbekendtgørelse nr af 25. november 2019 om miljøbeskyttelse Lovbekendtgørelse nr af 25. november 2019 om miljøbeskyttelse. 19 8

9 Bilag: 1. Fremtidigt vandede arealer 2. Borested på matr. nr. 11a, Vivild By, Vivild 3. Klagevejledning 4. 3-beskyttet natur Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening (mail: Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling (mail: Dansk Ornitologisk Forening (mail Dansk Ornitologisk Forening lokalafdeling (mail: Sportsfiskerforbundet (mail: Jægerforbundet (mail: Friluftsrådet (mail: Friluftsrådet lokalafdeling (mail: Benny Kirkebække, Hevringholmvej 10, 8961 Allingåbro (Aldershvilevej 6) G. Busck Ejendomme ApS, Hjørnevej 2, 8961 Allingåbro (Urtegaarden, Aldershvilevej 1) Finn Hvid Rasmussen, Allestrupvej 10, 8961 Allingåbro (markvanding Lille Sorvad, Nordkystvejen 35) 9

10 BILAG 1: Fremtidigt vandede arealer, blå markering. 10

11 BILAG 2: Nyt borested på matr. nr. 11a, Vivild By, Vivild. (Cirkel er 150 meters radius) 11

12 BILAG 3: Klagevejledning Afgørelsen kan påklages 15 til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Aktiver "Start din klage" - gå ned på siden og find overskriften Miljø og Energi, herunder er indgangen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Aktiver "Gå til nævnet". Aktiver "Gå til klagevejledning og start din klage. Aktiver enten "For myndigheder, "For privatpersoner" eller "For virksomheder". Her logger man typisk ind med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen udløber 16 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr 17 på 900 kr. (hvis man klager som privatperson) og kr. (hvis man klager som virksomhed eller organisation). Man betaler gebyret ved elektronisk overførsel i klageportalen eller ved giroindbetaling. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. 15 Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr af 5. oktober 2020 om vandforsyning m.v Bekendtgørelse nr. 132 af 30. januar 2017 om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet m.v. 2, stk

13 BILAG 4: 3-beskyttet naturområde, cirkel 1000 meters radius 13