Figur 1: Dispensationen giver kun tilladelse til at tilføres jord indenfor efterbehandlingsområdet som markeret med sort

Transkript

1 Obbekær Vognmandsforretning ApS Stavnagervej 2, Obbekær Jordforureningsafdelingen Kontaktperson: Jytte Høimark Direkte tlf.: Dato: 9. maj 2011 Journal nr.: 08/17890 Side 1 / 7 Dispensation til modtagelse af 2500 m ³ uforurenet jord i råstofgrav på Horslundvej 32, beliggende på matr.nr. 5c Fæsted By, Obbekær i Esbjerg Kommune. Dispensationen gælder indtil 31. december Figur 1: Dispensationen giver kun tilladelse til at tilføres jord indenfor efterbehandlingsområdet som markeret med sort Region Syddanmark meddeler hermed dispensation til modtagelse af 2500 m ³ uforurenet jord på del af matr.nr. 5c Fæsted By, Obbekær. Dispensationen meddeles efter jordforureningslovens 52. Dispensationen gælder indtil den 31. december 2012, hvor arealet efter råstoftilladelsen skal være efterbehandlet. Damhaven Vejle. Telefon

2 2 Resumé Der er givet dispensationen til at tilføre uforurenet jord frem til arealet skal være efterbehandlet jf. råstoftilladelsen senest 31. december Dispensationen gælder indenfor det indvindingsområde, der er vist i figur 1. Arealet ligger i område uden særlige drikkevandsinteresser. Der er givet tilladelse efter råstoflovens 7, stk.1 til erhvervsmæssig indvinding af sand, grus og sten på ejendommen. Tilladelsen er gældende indtil 31. december Der er en godkendt efterbehandlingsplan af 1. december 2003 for råstofgraven, og Esbjerg Kommune har meddelt Dem, at de var indstillet på at tillade tilførslen af jord til arealet. De er forpligtet til årligt at indberette om modtagelsen af tilført fyldjord til Region Syddanmark. Vi gør opmærksom på, at vi gemmer materialet om Deres ejendom i regionens database. Oplysningerne vil blive tilgængelige på Region Syddanmarks hjemmeside. Vilkår Der er efter jordforureningslovens 52 stk.3 knyttet følgende vilkår til dispensationen: 1. Til efterbehandling af råstofgraven, må der tilføres uforurenet jord fra ikke analysepligtige områder. 2. Endvidere må der tilføres uforurenet jord fra analysepligtige områder 2 der overholder grænseværdierne for kategori 1 jord jf. tabel 3 i jordflytningsbekendtgørelsen Er der andre stoffer i jorden jf. historikken end dem der er anført i ovennævnte bekendtgørelse, skal man for immobile stoffer anvende de jordkvalitetskvalitetskriterier og for flygtige stoffer de grundvandskvalitetskriterier der er listet i Miljøstyrelsens til en hver tid gældende Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand. I tvivls tilfælde skal Region Syddanmark kontaktes. 4. Der må ikke modtages restprodukter(f.eks. asfalt og slagger) eller andet affald(f. eks murbrokker og plastic), og jorden må ikke indeholde fremmedlegemer som f.eks. træ m.v. 5. Der må ikke modtages jord med indhold på mere end 2 % organisk 2 Analysepligtige områder er i denne dispensation: - kortlagte ejendomme, en kortlagt del af en ejendom, jf. Jordforureningslovens 4 og 5 2, vejarealer offentlige og private, jernbanestrækninger samt stations- og rangerarealer og Forsvarsministeriets ejendomme. - områdeklassificerede byområder - kloakrenoveringer, arealer med pyritholdig jord og - arealer med organisk prægede jordtyper 3 Bekendtgørelse nr af 12. december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. 6

3 3 materiale(f.eks.muld, gytje og tørv) i råstofgraven. 6. Hvert jordparti (jord fra samme adresse) skal ved modtagelsen være ledsaget af et udfyldt skema for Modtagelse af fyldjord se vedlagte, kommunens anvisningsskema eller en anmeldelse på Jord-web. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside. 7. Skemaerne for Modtagelse af fyldjord, kommunens anvisningsskema eller evt. udskrift fra Jord-web samt medfølgende analyseblanketter jf. jordflytningsbekendtgørelsen 6 skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. Ekstra skemaer for Modtagelse af fyldjord kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside Når råstofgraven er ubemandet, skal den være lukket med aflåst bom eller lignende, således at det ikke er muligt at læsse jord af. 9. Den tilførte jord må modtages inden for det indrammede område som er vist på figur 1 og opfyldningen skal foregå i overensstemmelse med den, af Esbjerg Kommune, godkendte efterbehandlingsplan af 1. december 2003 for råstofgraven. 10. Der skal hvert år senest den 1. marts indsendes et anmeldelsesskema, der viser en oversigt over den tilførte fyldjord og en vurdering af hvor stor restkapaciteten er. Skemaet skal sendes(evt. via mail: jordforurening@regionsyddanmark.dk) til Region Syddanmark, Jordforureningsafdelingen. Damhaven 12, 7100 Vejle. Oversigten skal for hvert jordparti (jord fra samme adresse) indeholde oplysninger om bygherre, opgravningsadresse, transportør, samlet jordmængde og leveringsperiode. Region Syddanmark har udarbejdet et indberetningsskema som kan benyttes ("Opgørelse over modtaget fyldjord") se vedlagte. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside Såfremt vilkårene for modtagelse af fyldjord i råstofgraven ikke overholdes, kan dispensationen tilbagekaldes, og der vil evt. blive stillet krav om lovliggørelse. Vilkår for egenkontrol 12. Obbekjær Vognmandsforretning ApS skal udføre visuel kontrol af alle tilførte vognlæs, uafhængig af hvilken type ejendom jorden stammer fra. Det skal registreres ved hvert læs, at denne kontrol er foretaget. Hvis jorden udviser forureningsindikationer(som misfarvning, lugt eller andet), eller hvis jorden indeholder byggeaffald eller andet affald skal læsset afvises. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 13. Det er Obbekjær Vognmandsforretning ApS ansvar at der altid er mindst én person tilstede til at udføre kontrollen. 7 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr. 8 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr.

4 4 14. Al analysepligtig jord skal som minimum være analyseret og kategoriseret i henhold til 10 i Bekendtgørelse nr af 12.december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, jf. vilkår Ikke analysepligtig jord, skal være ledsaget af skemaet Modtagelse af fyldjord eller kommunens anvisningsskema med en beskrivelse af jordens historik jf. vilkår Analysepligtig jord der ved ankomsten ikke er analyseret, skal afvises. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 17. Analyserne skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. 18. I forbindelse med Region Syddanmarks tilsyn kan der ved mistanke om forurening udtages jordprøver til analyse. 19. Prøverne jf. vilkår xx skal udtages og analyseres af et laboratorium som er akkrediteret til det. Laboratoriet skal godkendes af Region Syddanmark. Udgifterne til prøvetagning og analyser dækkes af virksomheden, dog kan Region Syddanmark maksimalt kræve udtagning og analyse af jordprøver for en samlet sum af kr kr. ekskl. moms pr. år. 20. Region Syddanmarks kan ændre foranstående vilkår eller tilføje nye, hvis det vurderes nødvendigt for at sikre, at der ikke tilføres forurenet jord i råstofgraven. I øvrigt Vilkårene betyder, at Obbekjær Vognmandsforretning ApS skal godkende modtagelsen af jorden inden den indbygges i råstofgraven og tjekke oplysningerne om den tidligere og nuværende anvendelse af det sted, hvor jorden stammer fra samt analyseresultaterne. Der gøres opmærksom på, at Obbekjær Vognmandsforretning ApS er ansvarlig for, at fyldjorden ikke indeholder fremmedlegemer eller er forurenet. Der er vedlagt to skemaer et til modtagelse og kontrol af den tilførte jord (skemaet "Modtagelse af fyldjord") og et til brug for den årlige indberetning om den modtagne jord (skemaet "Indberetning af modtaget fyldjord"). Offentliggørelse og klagevejledning Region Syddanmark offentliggør dispensationen. Eventuelle klager behandles af Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i kapitel 10 i lov om forurenet jord. Klageberettigede er afgørelsens adressat, grundejer, enhver der har individuel væsentlig interesse i sagens udfald, kommunalbestyrelsen, MiljøCenter Ribe og embedslægen.

5 5 MiljøCenter Ribe og embedslægen. Fristen for at klage er 4 uger fra den dato, dispensationen offentliggøres i den lokale ugeavis. Det sker i dette tilfælde tirsdag den 10. maj 2011 i U- geavisen Ribe. Klagen skal være skriftlig (brev, , telefax eller telegram). Eventuel klage skal sendes til Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, der sender den videre til Natur- og Miljøklagenævnet. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet beslutter det. Vi sender besked HVIS der indkommer klager. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt senest 12 måneder efter, at afgørelsen er truffet. Oplysninger om råstofgraven offentliggøres Oplysninger om ejendommen vil fremgå af regionens database og vil blive tilgængelig på regionens hjemmeside ( så man kan se, at vi har disse oplysninger og har vurderet, at råstofgraven må modtage ren jord. Dette skal sikre, at vi også fremover kan give korrekte oplysninger om sagen, f.eks. når man vil tilføre jord til råstofgrave. Personoplysningsloven giver Dem nogle rettigheder i forhold til de oplysninger som Region Syddanmark indsamler, behandler og videregiver. Disse rettigheder fremgår af det vedlagte notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed. Sagens baggrund Tilførsel af såvel forurenet som uforurenet jord til råstofgrave og tidligere råstofgrave er forbudt 9. Region Syddanmark kan meddele dispensation fra forbuddet 10, såfremt der ikke er risiko for forurening af vandindvindingsanlæg eller af grundvand, der forventes at indgå i den fremtidige drikkevandsforsyning, og andre tilsvarende miljømæssige hensyn ikke taler imod. Den 22. april 2010 har De søgt om tilladelse til at tilføre ren jord til efterbehandling af ovennævnte råstofgrav jf. Råstoftilladelsen af 1. december Grundvandsforhold Esbjerg Kommune udtaler, at nærmest beliggende indvindingsboring er GeoEnviron nr på Horslundvej 26, beliggende ca. 300 m syd-sydøst for graveskåret. Boringen er registreret som en husholdningsboring og omfattet af krav om drikkevandskvalitet. Boringen er ejet af Mogens Hansen Bæck, Horslundvej 26, 6760 Ribe. Området er beliggende indenfor Forsyningsområde Ribe, hvori drikkevandsforsyningen, jf. gældende vandforsyningsplan, varetages af Esbjerg Forsynings alment nyttige 9 Jordforureningslovens Jordforureningslovens 52, stk. 2. nr. 3

6 6 vandværker Skindermarken og Dagmarsgade. Det øvre grundvandsmagasin ved modtageområdet indgår ikke i den fremtidige vandforsyningsstruktur. Idet området er beliggende indenfor et vandværks naturlige forsyningsområde, gives der normalt ikke tilladelse til hverken nye private drikkevandsboringer eller erstatningsboringer for allerede eksisterende drikkevandsboringer. De eksisterende enkeltindvindinger er således underlagt en langsom og gradvis udfasning jf. det gældende administrationsgrundlag for Esbjerg Kommune. De eksisterende enkeltindvindinger som påkræver drikkevandskvalitet er således ikke en del af den fremtidige drikkevandsforsyning. Geologisk er området opbygget af et lag af kvartært sand og silt fra terræn til ca. 50 m under terræn. Herunder forefindes ca. 70 m fedt interglacialt marint ler (Holsteinler), dvs. til 120 m under terræn. Herunder forefindes vekslende lag af neogent miocent sand & ler (Neogene Ribe & Gram Formationerne). Der forefindes 2 grundvandsmagasiner i området. Et øvre frit og sårbart magasin i de kvartære aflejringer, samt et spændt grundvandsmagasin under det marine ler. Det øvre grundvandsmagasin har et højt indhold af pesticider, nitrat samt diverse miljøfremmede stoffer og vurderes generelt som uegnet til drikkevandsindvinding og indgå ikke i den fremtidige drikkevandsforsyning for området. Det nedre grundvandsmagasin er velbeskyttet og anvendes primært til alment nyttig drikkevandsindvinding og betragtes som særdeles værdifuldt Esbjerg Kommune vurderer ikke at deponering af ren jord på matrikel nr. 5c Fæsted By, Obbekær vil medføre nogen væsentlig risiko for den eller de fjerntliggende indvindingsboringer som indgår i den fremtidige drikkevandsforsyning. Esbjerg Kommune har ingen indvindinger imod deponering af ren jord på de føromtalte arealer. Vurdering af risiko for forurening af grundvand og drikkevandsindvinding Der kan meddeles dispensation på nærmere fastsatte vilkår til modtagelse af uforurenet fyldjord i råstofgraven på del af matr.nr. matr.nr. 5c Fæsted By, Obbekær. Graveområdet ligger uden for områder med særlige grundvandsressourcer og indvindingsopland til almene og private vandforsyningsanlæg. På baggrund af ovenstående vurderes det, at modtagelse af 2500 m ³ uforurenet jord ikke giver anledning til risiko for forurening af værdifuldt grundvand eller nuværende vandforsyningsanlæg. Vi gør opmærksom på, at der i fremtiden kan komme ny viden og lovændringer, der ændrer på vurderingen af, om forureningen udgør en risiko for mennesker og miljø. Vil De vide mere? Oplysninger om de meddelte dispensationer ligger på Region Syddanmarks hjemmeside Den fulde lovtekst for jordforureningsloven og råstofloven kan findes på Har De spørgsmål til dette brev, er De velkommen til at ringe direkte til mig på tlf eller jordforurening@regionsyddanmark.dk.

7 7 Venlig hilsen Jytte Høimark Bilag: Notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed. Skemaet - "Indberetning af modtaget fyldjord" Skemaet - "Modtagelse af fyldjord" Kopi af brev, Anette Hansen Bæck Horslundvej 32 Erling Hansen Bæck Kalvslundvej 25 Sundhedsstyrelsen - syd@sst.dk Embedslægeinstitutionen Syddanmark Sorsigvej 35 MiljøCenter Ribe post@ribe.mim.dk Sorsigvej 35 Esbjerg Kommune: raadhuset@esbjergkommune.dk leif@esbjergkommune.dk