Miljøgodkendelse af svineproduktion

Transkript

1 Dato: 17. juni 2014 Miljøgodkendelse af svineproduktion Ølgodvej 63, 7200 Grindsted Juni 2014 Teknik- & Miljøforvaltning Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted Tlf Journalnr.: P19 Sagsnr.: 13/25907 P vs. 1.9 KS: RHS Sagsbehandler: Mette Hammershøj Tlf mha@billund.dk

2 - 2 -

3 Indholdsfortegnelse INDLEDNING... 4 EJENDOMS- OG VIRKSOMHEDSOPLYSNINGER 4 HØRING 4 MILJØGODKENDELSE AF SVINEPRODUKTION PÅ HUSDYRBRUGET 5 AFGØRELSENS OMFANG OG FORUDSÆTNINGER 6 ØVRIGE FORHOLD 6 VILKÅR... 7 GODKENDELSENS VARIGHED OFFENTLIGGØRELSE MV KLAGEVEJLEDNING MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING INDLEDNING 16 BESKRIVELSE OG VURDERING AF DET ANSØGTE PROJEKT 16 Husdyrbrugets beliggenhed 16 Besætningens størrelse 17 Driftsbygningerne 17 Foder 23 Gødningsproduktion og opbevaring 25 Energi- og vandforbrug 27 Affald og kemikalier 28 Spildevand / overfladevand 29 PROJEKTETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE LUGT, STØJ, MM. 30 Lugt og luft 30 Støj og transport 31 Støv, fluer og skadedyr 33 Lys 33 Landskab og kulturmiljø 34 Driftforstyrrelser og uheld 35 PROJEKTETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE NATURMÆSSIGE FORHOLD 36 Ammoniakpåvirkning af naturområder fra anlægget 37 Påvirkning fra gødningsudbringning 41 BEDSTE TILGÆNGELIGE TEKNIK (BAT) 41 OPHØR 43 ALTERNATIVE MULIGHEDER 44 SAMLET VURDERING 44 BILAG

4 Indledning Der søges om en ny miljøgodkendelse på ejendommen Ølgodvej 63, 7200 Grindsted. Ejendommen ejes af Urup-Nygård Landbrug A/S, Lundhedevej 25, 7200 Grindsted. Ejendommen er i miljøgodkendelse fra oktober 2006 samt Regionplantillæg nr. 5 af 2003 godkendt til en produktion på slagtesvin, kg, og smågrise, 7,2-30 kg, i dag svarende til 334,93 DE. Produktionen ønskes nu udvidet til slagtesvin, kg, svarende til 640,65 DE. Der ønskes en rammegodkendelse, så ejendommen alternativt kan godkendes til en produktion på slagtesvin, kg, og smågrise, 7,3-32 kg, i alt 597,46 DE. Udvidelsen sker indenfor de eksisterende bygningsmæssige rammer. I forbindelse med udvidelsen ønskes en overdækket gyllebeholder på 4000 m 3 opført på marken ca. 800 m vest for ejendommen. Billund Kommune har på den baggrund udarbejdet denne miljøgodkendelse. Godkendelsen er meddelt i henhold til 12, stk. 2 i Husdyrloven 1. Miljøgodkendelsen fastlægger de vilkår, der skal gælde for husdyrbruget på Ølgodvej 63, 7200 Grindsted, i Billund Kommune. Vilkårene sikrer, at driften af husdyrbruget, herunder den ansøgte udvidelse, kan ske uden at påvirke miljøet væsentligt. Miljøet skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug. I forbindelse med udarbejdelsen af miljøgodkendelsen, har Billund Kommune lavet en miljøteknisk beskrivelse og vurdering af husdyrbruget. Denne danner baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse, herunder de stillede vilkår. Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering fremgår af det nedenstående. Ejendoms- og virksomhedsoplysninger Denne afgørelse vedrører husdyrbruget beliggende Ølgodvej 63, 7200 Grindsted, matrikel nr. 2a, Urup By, Grindsted (se bilag 1). Ejendomsnummeret er Bedriftens CVR nr. er Husdyrbruget ejes og drives af Urup-Nygård Landbrug A/S, Lundhedevej 25, 7200 Grindsted. Høring Ansøgningen om miljøgodkendelse har været offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside den 28. januar 2014 og i Midtjysk Ugeblad og Billund Ugeavis den 4. februar Offentligheden har herved haft mulighed for at komme med forslag og bemærkninger til projektet, samt anmode om at få tilsendt udkast til afgørelse, når denne foreligger. Kommunen har ikke modtaget bemærkninger i forbindelse med offentliggørelsen af ansøgningen. Et forslag til miljøgodkendelse har været sendt i høring i 6 uger, hvor ansøger og andre havde mulighed for at komme med bemærkninger til projektet. 1 LBK nr af 04/12/2009 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, med senere ændringer 4

5 Forslaget blev sendt til: Bernhard Mortensen, Lundhedevej 25, 7200 Grindsted Med kopi til: Konsulent Peter Aalykke, Endvidere blev forslaget sendt til: Ejere af aftalearealer: Annette Mortensen, Lundhedevej 25, 7200 Grindsted Erik Andreasen, Dyvelsrækkevej 15, 7200 Grindsted Naboer og andre beboere i området, som er bosiddende indenfor en beregnet lugtgeneafstand for eksisterende eller fremtidig byzone på 895 m (se nærmere herom i nedenstående afsnit om lugt): Ejer, Herregårdsvej 6, 7200 Grindsted Ejere, Herregårdsvej 7, 7200 Grindsted Ejer, Herregårdsvej 10, 7200 Grindsted Ejer, Herregårdsvej 11, 7200 Grindsted Ejer, Ølgodvej 55, 7200 Grindsted Ejere, Urup Kirkevej 28, 7200 Grindsted Ejer, Urup Kirkevej 24, 7200 Grindsted Urup Kirke, Urup Kirkevej 22, c/o Børge Heering, adr. Beboer, Urup Kirkevej 20, 7200 Grindsted Beboer, Ølgodvej 63, 7200 Grindsted Der er ikke foretaget høring af ejere af øvrige nabomatrikler, idet udvidelsen vurderes at være af underordnet betydning for disse. Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. Miljøgodkendelse af svineproduktion på husdyrbruget Billund Kommune modtog den 15. oktober 2013 en ansøgning om miljøgodkendelse til ændring og udvidelse af produktionen på husdyrbruget, samt etablering af en ny gyllebeholder. Ejendommens fremtidige indretning er vist på situationsplanen i bilag 2 og 3. Ansøgningen er efterfølgende revideret ved nye ansøgningsskemaer, senest den 3. april Endvidere er der løbende tilgået kommunen supplerende oplysninger fra ansøger. Med denne miljøgodkendelse har Billund Kommune godkendt husdyrbrugets anlæg og produktion. Godkendelsen meddeles efter 12, stk. 2 i Husdyrloven, idet Billund Kommune vurderer at: Der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, Husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne, samt Anlæg og drift af husdyrbruget ikke medfører væsentlige virkninger på miljøet. 5

6 Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen, i nedenstående miljøtekniske beskrivelse og vurdering. Afgørelsens omfang og forudsætninger Denne godkendelse omfatter al husdyrproduktion samt bygninger og anlæg på adressen Ølgodvej 63, 7200 Grindsted, matrikel nr. 2a, Urup By, Grindsted (jf. situationsplanen i bilag 2 og 3). I det omfang andet ikke er nævnt i afgørelsen, er denne meddelt på baggrund af de oplysninger, som kommunen har modtaget i forbindelse med sagen, hvorfor afgørelsen hviler herpå. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til Husdyrloven. Øvrige tilladelser eller afgørelser i henhold til anden lovgivning herunder Spildevandsbekendtgørelsen 2, Naturbeskyttelsesloven 3, Randzoneloven 4 eller Byggeloven 5 skal ansøges og behandles særskilt ved den relevante myndighed. Husdyrbruget skal til enhver tid leve op til de gældende regler i love og bekendtgørelser, uanset at de dér nævnte krav og regler kan være en skærpelse af denne godkendelses vilkår. Husdyrbruget må ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt på en måde, der indebærer forøget forurening før udvidelsen eller ændringen er godkendt i henhold til 12 i Husdyrloven. Udvidelser og ændringer skal anmeldes til Billund Kommune, som skal have lejlighed til at vurdere, hvorvidt udvidelsen/ændringen kræver en ny godkendelse, eller om udvidelsen/ændringen kan ske indenfor rammerne af denne godkendelse. Med venlig hilsen Mette Hammershøj Miljøsagsbehandler, Billund Kommune 2 BEK nr af 11/12/2007. Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, med senere ændringer 3 LBK nr. 851 af 03/07/2013. Lov om naturbeskyttelse, med senere ændringer 4 Lov nr. 591 af 14/6/2011. Lov om randzoner, med senere ændringer 5 LBK nr af 14/10/2010. Byggeloven, med senere ændringer 6

7 Vilkår Indretning og drift 1. Husdyrbruget skal indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der ligger til grund for godkendelsen. Anlæg skal opføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og i den miljøtekniske beskrivelse. 2. Før etablering af nye anlæg skal der indhentes byggetilladelse iht. byggereglementet fra Billund Kommune. 3. Godkendelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet senest 2 år efter dens meddelelse. Det fremgår af Husdyrlovens 33, at godkendelsen anses for udnyttet ved iværksættelse af bygge- og anlægsarbejder. 4. De for husdyrbruget gældende love og bekendtgørelser skal stedse efterleves, uanset at de der nævnte krav/regler kan være en skærpelse af de stillede vilkår i denne miljøgodkendelse. 5. Ændring af ejerforhold eller ansvar for driften skal meddeles Billund Kommune senest 1 måned efter ændringen. Anlæg 6. Staldene skal udføres med de staldsystemer, der er anført i godkendelsens tabel 1a og 1b (jf. afsnittet Driftsbygningerne). 7. Der skal være fast overdækning på de eksisterende gyllebeholdere. 8. Der skal etableres fast overdækning på den fremtidige gyllebeholder. 9. Åbning af gyllebeholdernes overdækning må kun ske i forbindelse med omrøring, tømning og udbringning af gylle. Skader på overdækningen skal repareres inden for en uge efter skadens opståen. Såfremt en skade ikke kan repareres inden for en uge, skal der indgås aftale om reparation inden to hverdage efter skadens opståen. 10. For at sikre hensynet til de landskabelige værdier skal der etableres og til stadighed vedligeholdes et 3-rækket beplantningsbælte omkring den fremtidige gyllebeholder. Beplantningen skal søges tilpasset bedst muligt ind i omgivelserne, dvs. ved at vælge træsorter, der allerede findes i området og som er naturligt hjemhørende i Danmark. Beplantningen skal etableres indenfor et år, efter at beholderen er etableret. 11. Ved ophør af drift, eller hvis gyllebeholderen ikke længere indgår i driften af husdyrbruget, skal beholderen fjernes, og området bringes tilbage til oprindelig tilstand 12. Ved den fremtidige gyllebeholder skal, såfremt beholderen er udstyret med en pumpeanordning, etableres en støbt plads, hvor påfyldning af gylle finder sted. Påfyldningspladsen skal dimensioneres med styrke og tæthed som en møddingsplads. Der skal være fald mod afløb, så spild opsamles. Pladsen skal rengøres for spild af flydende husdyrgødning umiddelbart efter periode med daglig påfyldning er afsluttet. Opsamlet spildevand skal over- 7

8 pumpes til gyllebeholderen. Rent overfladevand fra pladsen kan opsamles og udsprinkles eller lades nedsivet, når pladsen forinden er rengjort efter brug Vilkår for luftrensningsanlæg 13. I stald nr. 5, jf. bilag 2 skal der være etableret biologisk luftrensningsanlæg. 14. Luftrensningsanlægget skal være forsynet med en trykmåler, vandmåler samt alarm. Ledningsevnesensoren skal være placeret i bundkar. 15. Luftrensningsanlæggets ledningsevne skal være 15 millisekund (ms)/cm. Luftrensningsanlægget skal være i drift året rundt. 16. Tryktabet over luftrensningsanlægget må ikke overstige 40 Pa. 17. Luftrensningsanlægget skal vedligeholdes i overensstemmelse med producentens vejledning. Producentens vejledning skal opbevares på husdyrbruget. Produktion 18. Godkendelsen omfatter følgende årsproduktion af husdyr: Alternativ 1. Dyrehold og staldtype, ansøgt drift Antal dyr Vægt-/aldersgrænser DE Slagtesvin, delvist spaltegulv, % fast gulv Slagtesvin, drænet gulv + spalter (33/67) kg 314, kg 326,37 Dyreenheder i alt 640,65 Alternativ 2. Dyrehold og staldtype, ansøgt drift Antal dyr Vægt-/aldersgrænser DE Smågrise, Toklimastald, delvist spaltegulv Slagtesvin, drænet gulv + spalter (33/67) ,2-32 kg 271, kg 326,37 Dyreenheder i alt 597,46 Efter udnyttelsesfristens udløb bortfalder det alternativ, der ikke er taget i anvendelse. Foder 19. Den totale mængde P ab dyr pr. år, beregnet som P ab dyr pr. slagtesvin x det årlige antal producerede slagtesvin, må for alternativ 1 ikke overstige kg P pr. år, og kg P pr. år for alternativ 2. 8

9 Gødningsopbevaring og -håndtering 20. Husdyrbruget skal til enhver tid kunne dokumentere at have opbevaringskapacitet for husdyrgødning i overensstemmelse med gældende lovgivning, jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsen 6. Kopi af evt. overførselsaftaler skal fremsendes til kommunen. 21. Pumpning til og fra gyllebeholdere skal ske under opsyn. Energi- og vandforbrug 22. Vand- og energiforbrug skal ligge indenfor rammerne af størrelserne nævnt i den miljøtekniske beskrivelse. 23. Der skal udføres eftersyn, vedligeholdelse og rengøring af staldenes ventilationsanlæg i henhold til producentens anvisninger for de pågældende anlæg. Affald 24. Husdyrbrugets opbevaring og håndtering af affald skal foregå sådan, at der ikke opstår uhygiejniske forhold eller sker forurening af luft, vand eller jord. 25. Farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er mærkede, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Spildevand /overfladevand 26. Afledning af overfladevand fra pladsen ved fodersiloerne skal ske til opsamlingsbeholder, der opfylder kravene i Landbrugets byggeblad Udsprinkling af overfladevandet skal ske efter reglerne i nævnte byggeblad og i Husdyrgødningsbekendtgørelsen. 27. Overfladevand fra arealer, hvor der kan ske spild med forurenende foder eller gødning eller opstå anden forurening, må ikke afledes til dræn, vandløb eller nedsivning. Afledningen af ejendommens overfladevand må ikke udvides, inden kommunen har meddelt tilladelse hertil. 28. Tagvand skal nedsives i faskiner i overensstemmelse med gældende vejledning, medmindre kommunen har meddelt tilladelse efter Spildevandsbekendtgørelsen til anden afledning. Lugt 29. Husdyrbruget, herunder den fremtidige gyllebeholder, må ikke give anledning til lugtpåvirkning i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlige. Hele ejendommen og dens omgivelser skal renholdes således, at lugtfrembringelse begrænses mest muligt. 30. Hvis tilsynsmyndigheden finder, at virksomheden giver anledning til væsentlig lugtpåvirkning, skal virksomheden foranledige sagkyndig undersøgelse af husdyrbrugets anlægs- og driftsmæssige kilder til lugtfrembringelse udført og i fornødent omfang iværksætte afhjælpende foranstaltninger. Senest 2 måneder efter, at tilsynsmyndigheden har fremsat krav om sagkyndig undersøgelse, skal myndigheden tilsendes den sagkyndiges redegørelse 6 BEK nr. 915 af 27/06/2013 Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 9

10 med anbefalede lugtreducerende tiltag, samt en tids - og handlingsplan for gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger. Hvis undersøgelsen og redegørelsen efter tilsynsmyndighedens vurdering er dækkende for hele husdyrbruget, kan en ny undersøgelse tidligst kræves udført igen efter et år. Støj 31. Husdyrbruget skal planlægge flest mulig støjende aktiviteter afviklet i dagperioden og være særlig agtpågivende omkring støjfrembringelse i natperioden (kl ), herunder fra mobile støjkilder. Hvis der anvendes mobilt korntørringsanlæg i natperioden, skal denne placeres således på ejendommen, at støjudbredelsen i retning af nærmeste naboer afskærmes tilstrækkeligt af bygninger eller andre støjdæmpende konstruktioner. 32. Husdyrbrugets bidrag til det ækvivalente, konstante, korrigerede støjniveau, ved omliggende beboelse og deres udendørs opholdsarealer, må maksimalt udgøre følgende værdier: Dage Tidspunkter Ved beboelse i Boligområder Midlingstid det åbne land Mandag-fredag kl kl db (A) 45 db (A) 45 db(a) 40 db(a) 8 timer 1 time Lørdag kl kl db (A) 45 db (A) 45 db(a) 40 db(a) 7 timer 4 timer Søn - og helligdage kl db (A) 40 db(a) 8 timer Alle dage* kl db (A) 35 db(a) ½ time *Støjens spidsværdi må om natten (kl ) ikke overstige de anførte værdier med mere end 15 db (A). Støjgrænserne omfatter al støj fra virksomheden, dvs. også støj fra andet end faste, tekniske installationer. Støjgrænserne gælder al støj fra landbrugsdrift, dog kun støjen fra landbrugsdriften på ejendommens bygningsparcel, dvs. ikke støj fra f.eks. markdriften. Til - og frakørsel 33. Husdyrbruget skal planlægge mest mulig transport afviklet i dagperioden. Det årlige kørselsbehov må ikke udvides med mere end 10 % i forhold til det, der er angivet i de tekniske beskrivelser. 34. Udstyr, der anvendes til transport og udkørsel af husdyrgødning, skal være tæt og effektivt renholdt ved udkørsel til offentlig vej. 35. Tilkørselsveje og arealer omkring bygningerne, siloerne og gyllebeholdere m.m. skal holdes ryddelige og fri for affald, foderrester, gødning, jord m.v. 36. Evt. spild skal fjernes efter arbejdets afslutning og/eller samme dag ved arbejdstids ophør. Støv 37. Husdyrbruget må ikke give anledning til støvpåvirkning i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlig. I tørre perioder, hvor transport kan give gener ved beboelser, institutioner m.v., skal virksomheden i nødvendigt omfang tilrettelægge arbejdets udførelse med henblik på at begrænse støvpåvirkning fra transport mellem ejendommen og markerne, herunder om nødvendigt ved anvendelse af støvdæmpende foranstaltninger eller ved indstilling af transporterne under ugunstige vindforhold. 10

11 Skadedyrsbekæmpelse 38. Der skal overalt på ejendommen foretages en effektiv fluebekæmpelse, i henhold til de veterinære bestemmelser. 39. Husdyrbruget må ikke give anledning til fluegener i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlige. Hvis tilsynsmyndigheden finder, at virksomheden giver anledning til væsentlige fluegener, skal virksomheden foranledige sagkyndig undersøgelse af husdyrbrugets anlægs- og driftsmæssige kilder til fluefrembringelse udført og i fornødent omfang iværksætte afhjælpende foranstaltninger. Senest 2 måneder efter, at tilsynsmyndigheden har fremsat krav om sagkyndig undersøgelse, skal myndigheden tilsendes den sagkyndiges redegørelse med anbefalede fluereducerende tiltag, samt en tids - og handlingsplan for gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger. Hvis undersøgelsen og redegørelsen efter tilsynsmyndighedens vurdering er dækkende for hele husdyrbruget, kan en ny undersøgelse tidligst kræves udført igen efter et år. Lys 40. Husdyrbruget ikke må give anledning til lyspåvirkning i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlige. Olietanke 41. Olietanke skal drives jf. gældende Olietankbekendtgørelse 7. Driftsforstyrrelser og uheld 42. Der skal udarbejdes en beredskabsplan, som fortæller, hvornår og hvordan der skal reageres ved uheld, som kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø. Beredskabsplanen skal som minimum indeholde: - Procedurer, som beskriver relevante tiltag med henblik på at stoppe ulykken/uheldet og begrænse udbredelsen. - Oplysninger om hvilke interne/eksterne personer og myndigheder, der skal alarmeres og hvordan. - Kortbilag over bedriften med angivelse af miljøfarlige stoffer, afløbs- og drænsystemer og vandløb mm. - En opgørelse over materiel der er tilgængeligt på bedriften, eller som kan skaffes med kort varsel, og som kan anvendes i forbindelse med afhjælpning, inddæmning og opsamling af spild/lækage, som kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø. Beredskabsplanen skal indsendes til tilsynsmyndigheden (Billund Kommune), senest 3 mdr. efter godkendelsen er taget i brug, og der skal herefter til enhver tid forefindes en opdateret beredskabsplan på ejendommen. Beredskabsplanen skal forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. 43. Olier og kemikalier skal opbevares således, at væsker ikke kan ledes til jord, grundvand, overfladevand eller afløbssystemer, hvis der måtte ske udslip. 44. Påfyldningspumper og slanger på brændstoftankningsanlæg skal holdes i en sådan tilstand, at de ikke giver anledning til spild. Påfyldning af brændstof på traktorer og andre 7 BEK nr af 21/12/ Bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines, med senere ændringer 11

12 landbrugsmaskiner skal ske på betonlagt plads, der er indrettet på en sådan måde, at evt. spild ikke medfører risiko for forurening af jord, grundvand, overfladevand og afløbssystemer. Tankpistol må ikke kunne fastlåses i åben stilling under påfyldning, medmindre pistolen er udstyret med en automatisk stopfunktion, som afbryder pumpning, når tanken er fuld. 45. Ved uheld, som medfører risiko for forurening af miljøet, skal husdyrbruget straks foretage alarmering af alarmcentralen på telefon nr. 112, og afværgeforanstaltninger jf. beredskabsplanen skal iværksættes. Husdyrgødning 46. Al produceret husdyrgødning skal afsættes til aftalearealer (svinegylle svarende til 640,65 DE med et samlet næringsstofindhold på kg N og kg P for alternativ 1, og svinegylle svarende til 597,46 DE med et samlet næringsstofindhold på kg N og kg P for alternativ 2.) Bedste anvendelige teknik (BAT) 52. På tilsynsmyndighedens anmodning skal virksomheden redegøre for, at husdyrbrugets anlæg og drift er i overensstemmelse med de teknikker, der er oplyst i bilag 4. Tilsynsmyndigheden kan stille krav til, i hvilken form redegørelsen skal leveres, herunder f.eks. procedurebeskrivelser, driftsregistreringer, regnskabsforhold mv. Tilsyn og kontrol/egenkontrol: 53. Der skal på husdyrbruget føres egenkontrol med produktionens størrelse. På tilsynsmyndighedens anmodning og ved miljøtilsynets besøg på ejendommen skal forevises en dokumenteret opgørelse over produktionen, jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsens bilag 1. Dokumentationen skal opbevares i mindst 5 år. 55. Husdyrbruget skal føre egenkontrol med energi, vand og råstofforbrug. 56. Såfremt tilsynsmyndigheden modtager støjklager over husdyrbrugets drift og produktion, er husdyrbruget på tilsynsmyndighedens anmodning forpligtet til at føre følgende egenkontrol: For egen regning skal husdyrbruget dokumentere, at de stillede støjkrav er overholdt. Dokumentation kan maksimalt kræves én gang pr. år, hvis støjgrænserne er overholdt. Målinger/beregninger skal udføres og rapporteres som Miljømåling ekstern støj i henhold til gældende lovgivning, og skal udføres af et laboratorium eller en person, som er godkendt til dette af Miljøstyrelsen. Som udgangspunkt accepteres en ubestemthed på de målte eller beregnede støjbelastninger på maksimalt ± 3 db(a). Resultaterne af målinger og beregninger skal være afrapporteret til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder efter, at tilsynsmyndigheden har fremsat anmodning herom. Biologisk luftrensning: 73. Der skal føres en logbog for luftrensningsanlægget, hvori følgende registreres: - Ledningsevnen (som minimum på timebasis) - Vandforbruget - Luftrensningsanlæggets driftstid 12

13 - Månedlige målinger af tryktabet - Tidspunkter for rengøring/skiftning af filtre - Enhver form for driftsstop med angivelse af årsag og varighed. Logbogen kan erstattes af en elektronisk registrering, f.eks. DOL 256 AirClean computer. 74. Der skal indgås en skriftlig aftale med producenten/leverandøren om serviceeftersyn af luftrensningsanlægget. Luftrensningsanlægget skal kontrolleres af producenten/leverandøren mindst hver fjerde måned. Kalibrering af ledningsevnesensoren skal foretages mindst én gang årligt. Serviceaftale med producenten skal opbevares på husdyrbruget. 75. Tilsynsmyndigheden skal underrettes, såfremt luftrensningsanlægget er ude af drift i en periode på mere end 2 uger. 76. Logbogen/ elektronisk registrering samt kontrolrapporter skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Ophør 47. Ved ophør af bedriften skal stalde, gyllekanaler/kummer, gødningsopbevaringsanlæg mv. tømmes og rengøres. Gødningsrester og spildevand skal bortskaffes efter gældende regler. Al affald skal bortskaffes i overensstemmelse med ovenstående vilkår for affaldsbortskaffelse. Bemærkninger til godkendelsen: 48. Husdyrbruget må ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt, før udvidelsen eller ændringen er godkendt af Billund Kommune som værende indenfor rammerne af denne godkendelse. 13

14 Godkendelsens varighed Ansøger har oplyst, at produktionsudvidelsen iværksættes, så snart miljøgodkendelse foreligger. Opførelse af den nye gyllebeholder vil dog først ske senere. Kommunens vurdering I henhold til Husdyrloven skal der fastsættes en frist for udnyttelse af godkendelsen, som normalt ikke bør være mere end 2 år. Dog kan fristen forlænges til op til 5 år, jf. lovens 33, stk. 3. Ansøger har ikke anmodet om forlænget udnyttelsesfrist. Det fastsættes, at miljøgodkendelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet senest 2 år efter dens meddelelse. Det fremgår af Husdyrlovens 33, at godkendelsen anses for udnyttet ved iværksættelse af bygge- og anlægsarbejder. Herefter gælder i øvrigt i henhold til Husdyrlovens 33, at hvis en del af godkendelsen ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet de seneste 3 år. Husdyrbrugets miljøgodkendelse skal jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 8 regelmæssigt og mindst hvert 10. år, tages op til revurdering. Den første revurdering foretages dog, når der er forløbet 8 år, dvs. i Offentliggørelse mv. Endelig afgørelse om miljøgodkendelse offentliggøres den 24. juni 2014 på Billund Kommunes hjemmeside samt i Billund Ugeavis og Midtjysk Ugeavis. Afgørelsen sendes til: Bernhard Mortensen, Lundhedevej 25, 7200 Grindsted Med kopi til: Konsulent Peter Aalykke, paj@jlbr.dk Øvrige: Sundhedsstyrelsen, syd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, ved Niels Barslund, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, ae@aeraadet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk, hereford@bbsyd.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening (DOF) natur@dof.dk DOF lokalafdeling, Billund@dof.dk 8 Bek. nr af 08/11/2013. Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug, med senere ændringer 14

15 Klagevejledning Afgørelsen kan senest den 22. juli 2014 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af de klageberettigede, jf i Husdyrloven. Eventuel klage over godkendelsen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Billund Kommune, Jorden Rundt 1, 7200 Grindsted. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen påklages, vil det straks blive meddelt ansøgeren. Klagen skal være skriftlig og være modtaget ved kommunen inden lukketid på dagen for klagefristudløb. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker derfor på egen risiko. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden den 24. december

16 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Indledning Denne miljøtekniske beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt danner baggrund for miljøgodkendelsen af husdyrbruget. Hensigten med den miljøtekniske beskrivelse og vurdering er at undersøge, om ansøgeren har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT), samt om husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering beskriver og vurderer de miljøpåvirkninger af omgivelserne, som husdyrbruget inklusiv den ansøgte udvidelse giver anledning til. Miljø skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug. Vurderingerne er foretaget med udgangspunkt i de beskyttelsesniveauer og retningslinjer, der er indeholdt i Husdyrloven, Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen og Miljøstyrelsens digitale vejledning om tilladelse og miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. Påvirkningen af omgivelserne er beskrevet og vurderet dels i forhold til de anlægsnære påvirkninger (lugt, støj mm.), dels i forhold til de naturmæssige forhold (natur, vandmiljø mm.). Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering er foretaget på baggrund af en systematisk gennemgang af, om husdyrbruget i nødvendigt omfang bringer BAT i anvendelse. Vurderingen er baseret på en skematisk gennemgang, hvor de anvendte metoder sammenstilles med de BAT betragtninger, som bør gøres gældende jf. aktuelle BAT referencer (se nærmere herom i nedenstående afsnit Bedste tilgængelige teknik ). Dette regelgrundlag, som er skematiseret i afgørelsens bilag 4, udgør grundlaget for godkendelsens vurdering af, om husdyrbrugets anlæg og drift anvender BAT. I de enkelte afsnit i nedenstående beskrivelse og vurdering er i de fleste afsnit henvist til BAT grundlaget i bilaget. I afsnittet Bedste tilgængelige teknik er foretaget en opsummerende vurdering. Beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt På vegne af ansøger har Jysk Landbrugsrådgivning indsendt ansøgning om udvidelse og ændring af husdyrproduktion og bygninger på Ølgodvej 63, 7200 Grindsted. Der er ansøgt via det it-baserede ansøgningssystem på hvor den seneste modtagne version af ansøgningen er modtaget den 3. april I forbindelse med behandlingen af ansøgningen har der været behov for supplerende oplysninger. Der er således løbende indsendt supplerende oplysninger. Denne miljøtekniske beskrivelse og vurdering er foretaget med baggrund i det sidst indsendte ansøgningsmateriale. Husdyrbrugets beliggenhed Husdyrbruget ligger i landzone i Billund Kommune. Placeringen fremgår af bilag 1. Den eksisterende ejendom og den fremtidige indretning er vist på planskitsen i bilag 2 og 3. 16

17 Den korteste afstand fra husdyrbrugets stalde til nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt (Kategori 3 områder) er 270 m, afstanden til nærmeste samlede bebyggelse (Urup) er 1,2 km og afstanden til byzone er ca. 5,8 km. Der er ingen naboer indenfor 460 m af den nye gyllebeholder. Husdyrbrugs staldanlæg og opbevaringsanlæg er omfattet af en række afstandskrav i Husdyrloven: 6 og 20: 50 m til nabobeboelse og 300 m til eksisterende eller planlagt byzone- eller sommerhusområde, samlet bebyggelse og blandet bolig og erhverv mv. 7: 300 m til de i 7 beskyttede naturtyper (højmoser, lobeliesø, hede > 10ha, overdrev større end 10 ha, samt heder, overdrev og ammoniakfølsomme søer beliggende indenfor international naturbeskyttelsesområder). 8: forskellige afstandskrav til almene og ikke-almene vandforsyningsanlæg, vandløb, søer, naboskel, offentlig vej, privat fællesvej, levnedsmiddelvirksomhed og egen beboelse. Ansøger oplyser, at Husdyrlovens afstandskrav overholdes. Kommunens vurdering Det er Billund Kommunes vurdering, at Husdyrlovens afstandskrav kan overholdes, og at den ansøgte placering ikke vil medføre nogen væsentlig øget risiko for gener eller forurening af omgivelserne. Besætningens størrelse Ejendommen er i miljøgodkendelse fra oktober 2006 samt Regionplantillæg nr. 5 af 2003 godkendt til en produktion på slagtesvin, kg, og smågrise, 7,2-30 kg, i dag svarende til 335 DE. Produktionen ønskes nu udvidet til slagtesvin, kg, svarende til 640,65 DE. Der ønskes en rammegodkendelse, så ejendommen alternativt kan godkendes til en produktion på slagtesvin, kg, og smågrise, 7,3-32 kg, i alt 597,46 DE. Kommunens vurdering På baggrund af kommunens tidligere tilsyn på ejendommen samt oplysninger fra Landbrugsindberetning.dk (tidl. GHI) er det kommunens vurdering, at den oplyste nudrift er et realistisk udgangspunkt for ansøgningssystemets beregning af miljøpåvirkningen fra de ansøgte ændringer og udvidelser. Der fastsættes vilkår med grænser for husdyrbrugets maksimale produktion, som svarer til det ansøgte. Ansøger oplyser, at det indenfor udnyttelsesfristen vil blive valgt, hvilket alternativ ejendommen fremover skal drives med. Der stilles vilkår om bortfald af det alternativ, der ikke er taget i anvendelse ved udnyttelsesfristens udløb. Driftsbygningerne I forbindelse med den ansøgte udvidelse af produktionen ønskes opført en ny gyllebeholder på m 3 med teltoverdækning. Ejendommens eksisterende og fremtidige bygninger og anlæg er vist på situationsplanen i bilag 2 og 3. 17

18 De eksisterende stalde, som ikke ændres ved udvidelsen, består af en stald inkl. foderlade på m 2 opført i år 2000 samt en stald på m 2 opført i Bygningerne er opført i hvidgrå sandwichelementer med granitstensoverflade, røde gavltrekanter af ståltrapezplader og rødt eternittag. Kiphøjden er ca. 7 m. Herudover findes 2 gyllebeholdere á m 3 opført i år Beholderne er efterfølgende udstyret med teltoverdækning. Den nye gyllebeholder på m 3 med teltoverdækning ønskes opført på marken ca. 800 m vest for ejendommen. Det ansøgte indebærer følgende staldsystemer og produktion: Alternativ 1, Dyrehold og staldtype, ansøgt drift Slagtesvin, delvist spaltegulv, % fast gulv Slagtesvin, drænet gulv + spalter (33/67) Staldafsnit nr.* Antal dyr Stipladser DE kg , kg ,37 Dyreenheder i alt 640,65 Tabel 1a: Dyrehold og staldtype for ansøgt drift, alternativ 1. *Staldafsnitsnr. henviser til situationsplanen i bilag 2. Alternativ 2, Dyrehold og staldtype, ansøgt drift Smågrise, Toklimastald, delvist spaltegulv Slagtesvin, drænet gulv + spalter (33/67) Staldafsnit nr.* Antal dyr Vægt-/aldersgrænser Vægt-/aldersgrænser Stipladser DE ,2-32 kg , kg ,37 Dyreenheder i alt 597,46 Tabel 1b: Dyrehold og staldtype for ansøgt drift, alternativ 2. Ansøger oplyser følgende: De eksisterende stalde består af en smågriseklimastald opført år 2000 med delvis spaltegulv. Stalden er delt i 2 halvdele placeret på hver side af en foderlade. Herudover findes en nyere slagtesvinestald opført år 2007 med drænet gulv. I stalden er etableret et biologisk luftrensningsanlæg, der reducerer lugtemissionen med 50 % og ammoniakemissionen med 80 %. I ansøgningen er der oplyst følgende om anvendelse af BAT for staldsystemer: Anlæggets emissionsniveau for ammoniak og valg af teknologi Af nedenstående tabel fremgår beregnet emissionsniveau (BAT-niveau). Emissionsniveauet er fremkommet på baggrund af Miljøstyrelsens Vejledende emissionsgrænseværdier opnåelig ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik for husdyrbrug med konventionel produktion af slagtesvin kg og smågrise 7,4 32 kg (gyllebaserede staldsystemer). Antal dyr og staldsystem Emissionsgrænseværdi Uden korrektion (Kg NH 3 -N/dyr) Korrigeret emissionsgrænseværdi Kg NH 3 -N/dyr Total Kg NH 3 -N for dyregruppen Bygning 1+3 (ST ) slagte- 0,36 ((104-32) x (13,23 +0,1872 x 4.073,97 18

19 svin ( kg) Eksisterende stald (25-49 % fast gulv) Bygning 5 (ST ) slagtesvin 0,3 2 ( kg) Eksisterende (0,13 1 ) stald (drænet gulv) slagtesvin ( kg) Eksisterende stald (drænet gulv) (104+32)))/2944 = 0,946 0,36 x 0,946 = 0,34 ((104-32) x (13,23 +0,1872 x (104+32)))/2944 = 0,946 0,3 x 0,946 = 0,28 0,4 2 ((104-32) x (13,23 +0,1872 x (104+32)))/2944 = 0,946 0,4 x 0,946 = 0, , ,44 Total BAT emissionsniveau for projektet 8.355,37 Projektets aktuelle ammoniakemission 5.015,74 BAT-niveauet er overholdet med 3339,63 1) Den faktiske emission fra eksisterende stalde, i eksisterende miljøgodkendelse fra september 2006, beregnet i skema nr Da emissionsgrænseværdien er lavere end niveauet for nye stalde er der anvendt dette niveau i stedet. 2) Miljøstyrelsens vejledende emissionsgrænseværdi opnåelig ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT), husdyrbrug med konventionelt produktion af slagtesvin (gyllebaserede staldsystemer), Miljøstyrelsen maj Valg af teknologier Til opfyldelse af emissionsniveauet i ovenstående krav har, ansøger valgt følgende teknologier: Biologisk luftvasker i nyeste slagtesvinestald med 80 % ammoniakreduktion. Delvist spaltegulv til smågrise i ældste eksisterende stald (alternativ 2). Delvist spaltegulv % til slagtesvin i ældste eksisterende stald. Overdækning af to eksisterende og en ny gyllebeholder. Ovenstående teknologier vil medføre et emissionsniveau fra anlægget på kg N/år (3.037 kg N/år v/alternativ 2) Anlægget lever op til BAT-emissionskrav ifølge ovenstående valg af teknologi, hvorfor der ikke er foretaget redegørelse for fravalg af andre BAT-teknologier. Anlæggets emissionsniveau for fosfor og valg af teknologi Alternativ 1: Antal dyr/dyregruppe Dyreenheder Emissionsgrænseværdi Kg P/DE ab lager Total Kg P for dyregruppen slagtesvin 640,65 20, ,33 Total BAT emissionsniveau for projektet ,33 Projektets aktuelle fosforemission, jf. Husdyrgodkendelse.dk ,00 BAT-niveauet er overholdet med 113,33 Alternativ 2 (beregnet af kommunen): Antal Dyreenheder dyr/dyregruppe Emissionsgrænseværdi Kg P/DE ab lager Total Kg P for dyregruppen 19

20 slagtesvin 326,37 20, , smågrise 271,09 27, ,30 Total BAT emissionsniveau for projektet ,89 Projektets aktuelle fosforemission, jf. Husdyrgodkendelse.dk ,59 BAT-niveauet er overholdet med 14,30 Valg af teknologier Til opfyldelse af emissionsniveauet i ovenstående vilkår har ansøger valgt følgende teknologier: Reduktion af total fosfor til alle slagtesvin. Ovenstående teknologi vil medføre et emissionsniveau fra husdyrbruget på 20,3 kg P/DE ab lager (23,8 kg P/DE v/alternativ 2). Anlægget lever op til BAT-emissionskrav ifølge ovenstående valg af teknologi, hvorfor der ikke er foretaget redegørelse for fravalg af andre BAT-teknologier. Kommunens vurdering Nyetablering, indretning og drift af staldanlæg skal udføres i overensstemmelse med reglerne i den gældende Husdyrgødningsbekendtgørelse. Med henblik på at reducere ammoniakfordampningen fra anlæg og produktion har Miljøstyrelsen i en vejledning udsendt den 13. juli 2010 (Vejledende emissionsgrænseværdier opnåelige ved anvendelse af BAT) opstillet vejledende emissionsgrænseværdier for ammoniaktabet fra gyllebaserede systemer i konventionelle brug for slagtesvin. Miljøstyrelsen har endvidere den 19. november 2010 udsendt tilsvarende materiale for søer og smågrise. De tre vejledninger er blevet revideret i maj De vejledende grænseværdier er i disse vejledninger opdelt i tabeller efter hvilken produktionstype, der er tale om (se punkt 3 i bilag 4). De vejledende værdier gælder for tab fra anlægget, jf. Husdyrlovens definition, dvs. fra husdyrhold, stald og lager. Ansøger har mulighed for at reducere anlæggets ammoniaktab ved at anvende reducerende teknikker indenfor staldsystemer, fodring eller lagring, efter eget valg. Herudover kan der i nogle tilfælde være muligheder for at bringe rensningsteknikker i anvendelse. Billund Kommune har på baggrund af de vejledende emissionsgrænser for slagtesvin og smågrise i gyllesystemer beregnet husdyrbrugets samlede maksimale ammoniakemission fra husdyrhold, stald og lager, hvis der anvendes BAT jf. vejledningens anvisninger for de enkelte dyregrupper. Det er kommunens vurdering, at beregningen for samtlige slagtesvin i bygning 5 skal baseres på emissionsgrænseværdien for nye stalde, da der også i nudrift er luftrensning på bygningen. Alternativ 1: Antal dyr og staldsystem Bygning 1+3 (ST ) slagtesvin ( kg) Eksisterende stald (25-49 % fast Emissionsgrænseværdi uden korrektion (Kg NH 3 -N/dyr) Korrigeret emissionsgrænseværdi (Kg NH 3 -N/dyr) 0,36 ((104-32) x (13,23 +0,1872 x (104+32)))/2944 = 0,946 0,36 x 0,946 = 0,34 Total Kg NH 3 -N for dyregruppen 4.073,97 20

21 gulv) Bygning 5 (ST ) slagtesvin ( kg) Eksisterende stald (drænet gulv) 0,3 2 ((104-32) x (13,23 +0,1872 x (104+32)))/2944 = 0, ,60 (0,12 1 ) 0,3 x 0,946 = 0,28 Total BAT emissionsniveau for projektet 7.551,57 Projektets aktuelle ammoniakemission 5.015,74 BAT-niveauet er overholdet med 2.535,83 Alternativ 2: Antal dyr og staldsystem Bygning 1+3 (ST ) smågrise (7,2-32 kg) Eksisterende stald (delvis spaltegulv) Bygning 5 (ST ) slagtesvin ( kg) Eksisterende stald (drænet gulv) Emissionsgrænseværdi uden korrektion (Kg NH 3 -N/dyr) Korrigeret emissionsgrænseværdi (Kg NH 3 -N/dyr) 0,043 ((32-7,2) x (13,23 +0,1872 x (32+7,2)))/507 = 510,09 0,3 2 (0,12 1 ) 0,043 x 1,006 = 0,043 ((104-32) x (13,23 +0,1872 x (104+32)))/2944 = 0,946 0,3 x 0,946 = 0,28 Total Kg NH 3 -N for dyregruppen 2.322, ,60 Total BAT emissionsniveau for projektet 5.799,60 Projektets aktuelle ammoniakemission 2.819,99 BAT-niveauet er overholdet med 2.979,61 1) Den faktiske emission fra eksisterende stalde, i eksisterende miljøgodkendelse fra september 2006, beregnet i skema nr Da emissionsgrænseværdien er lavere end niveauet for nye stalde er der anvendt dette niveau i stedet. 2) Miljøstyrelsens vejledende emissionsgrænseværdi opnåelig ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT), husdyrbrug med konventionelt produktion af slagtesvin (gyllebaserede staldsystemer), Miljøstyrelsen maj Som det fremgår af ovenstående beregninger, er husdyrbrugets faktiske, samlede emission mindre end husdyrbrugets acceptable emission, som denne fremkommer, hvis de forskellige kombinationer af dyregrupper og staldafsnit overholder de vejledende emissionsgrænser for ammoniak, jf. Miljøstyrelsens Vejledning om BAT. På den baggrund er det kommunens vurdering, at husdyrbrugets ansøgte indretning og drift er BAT. Vilkår for ammoniakemission I Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen er der fastsat nogle krav til ammoniakemissionen fra stald og lager, samt for ammoniakpåvirkningen i den omgivende natur. I nedenstående del af den miljøtekniske beskrivelse og vurdering: Projektets påvirkninger af omgivelserne naturmæssige forhold, er foretaget en nærmere vurdering af disse forhold. For at sikre, at bekendtgørelsens krav samt BAT-krav overholdes, stilles vilkår til anlægget, som sikrer, at det indrettes og drives i overensstemmelse med de oplyste staldsystemer. 21

22 Endvidere stilles vilkår om, at de tre gyllebeholdere på Ølgodvej 63 skal være overdækket med fast overdækning, samt at der i staldsystemet anvendes biologisk luftrensning med en ammoniakreducerende effekt på 80 % i 8760 driftstimer pr. år. Disse foranstaltninger skal sikres gennemført ved vilkår for indretning og drift. Overdækning af gyllebeholdere: I Miljøstyrelsens Teknologiblad: Fast overdækning af gyllebeholder (1. udgave, ), er opstillet følgende forslag til BAT-standardvilkår: Drift og indretning 1. Gyllebeholder nr. skal forsynes med fast overdækning i form af teltoverdækning med indvendigt skørt. 2. Åbning af teltdugen må kun ske i forbindelse med omrøring, tømning og udbringning af gylle. 3. Skader på teltoverdækningen skal repareres inden for en uge efter skadens opståen. 4. Såfremt en skade ikke kan repareres inden for en uge, skal der indgås aftale om reparation inden to hverdage efter skadens opståen. Tilsynsmyndigheden underrettes straks herom. Egenkontrol 5. Der skal føres en logbog for gyllebeholderen, hvori eventuelle skader på teltoverdækningen noteres med angivelse af dato for skaden samt dato for reparation. Logbogen skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Der stilles i denne sag vilkår, som svarer til de vilkår, der er foreslået i teknologibladet. Dog finder kommunen, at føring af logbog o.l. bedst egner sig til rutinemæssige eller jævnligt forekommende hændelser. Kommunen finder det også unødigt, at fastsætte underretningspligt ved skader i teltdugen. På den baggrund stilles ikke vilkår jf. det foreslåede vilkår 5, samt sidste sætning i vilkår 4. Biologisk luftrensning: I Miljøstyrelsens Teknologiblad: Biologisk luftrensning (1. udgave, ), er opstillet følgende forslag til BAT-standardvilkår: Indretning og drift 1. I staldafsnit skal der etableres et biologisk luftrensningsanlæg. 2. Luftrensningsanlægget skal forsynes med en trykmåler, vandmåler samt alarm. Ledningsevnesensoren skal være placeret i. 3. Luftrensningsanlæggets ledningsevne skal være millisekund (ms)/cm. Luftrensningsanlægget skal være i drift året rundt. 4. Tryktabet over luftrensningsanlægget må ikke overstige pascal (Pa). 5. Luftrensningsanlægget skal vedligeholdes i overensstemmelse med producentens vejledning. Producentens vejledning skal opbevares på husdyrbruget. 22

23 Egenkontrol 6. Der skal føres en logbog for luftrensningsanlægget, hvori følgende registreres: - Ledningsevnen (som minimum på timebasis) - Vandforbruget - Luftrensningsanlæggets driftstid - Månedlige målinger af tryktabet - Tidspunkter for rengøring/skiftning af filtre - Enhver form for driftsstop med angivelse af årsag og varighed. 7. Der skal indgås en skriftlig aftale med producenten/leverandøren om serviceeftersyn af luftrensningsanlægget. Luftrensningsanlægget skal kontrolleres af producenten mindst hver fjerde måned. Kalibrering af ledningsevnesensoren skal foretages mindst én gang årligt. Serviceaftalen med producenten skal opbevares på husdyrbruget. 11. Tilsynsmyndigheden skal underrettes, såfremt luftrensningsanlægget er ude af drift i en periode på mere end dage/uger. 12. Logbogen/elektronisk registrering samt kontrolrapporter skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Der stilles i denne sag vilkår, som svarer til de vilkår, der er foreslået i teknologibladet. Da anlægget er udstyret med DOL 256 AirClean computere, som lagrer data jf. vilkår 6 i op til 5 år, finder kommunen, at logbogen kan erstattes af en elektronisk registrering. Dette tilføjes i vilkår 6. Foder Ansøger oplyser, at foder opbevares i foderlade samt i siloer. Ansøger anfører flg. vedr. BAT mht. fodring: I henhold til BREF dokumentet er det BAT at sikre effektiv fodring gennem sammensætning af foderet, og løbende kontrol, således at det stemmer overens med dyrenes behov. Husdyrbruget angiver at have BAT som følger: Foderproduktion og indkøb af foder sker på grundlag af foderplanlægning. Der udarbejdes foderplaner i samarbejde med konsulent og med anvendelse af nyeste viden indenfor svinefodring. Herved optimeres fodringen så unødigt forbrug af råvarer undgås. Foderanlæg justeres jævnligt, således at udfodret mængde svarer til dyregruppen og unødigt foderspild minimeres. Der er i forbindelse med fodring anvendt 4,5 g fosfor pr. FE i foderet til slagtesvin, hvorved miljøbelastningen af husdyrgødningen reduceres. Smågrise og slagtesvin, dvs. at der fodres med forskellige foderblandinger afhængigt af dyrenes alder/levende vægt, og for avlsdyrenes vedkommende, afhængigt af hvor de befinder sig i reproduktionsfasen. Kravet til næringsstoffer er forskelligt, og ved at fasefodre indenfor normerne undgås en generel overforsyning med råprotein og fosfor, som ellers vil udskilles via husdyrgødningen og belaste miljøet. I ansøgningsskemaet er angivet 4,5 g fosfor pr. FE i foderet til slagtesvin. Derudover er angivet oplysninger om foder, som ikke afviger fra standardforudsætningerne i husdyrgodkendelse.dk. 23

24 Kommunens vurdering Det er forureningsforebyggende (BAT) at gennemføre effektiv fodring til reduktion af udskillelsen af kvælstof og fosfor, ved at sikre, at foderets indhold af næringsstoffer modsvarer dyrenes behov, og at næringsstofferne er letoptagelige. Der er i ansøgningsskemaet angivet oplysninger om foderets indhold af fosfor på 4,5 g P pr. FE for slagtesvin. Da den i ansøgningsskemaet beregnede mængde fosfor i gødningen er baseret på det oplyste fosforindhold i foderet, skal der fastsættes vilkår som sikrer, at det oplyste fosforindhold overholdes. Miljøstyrelsen har udarbejdet et teknologiblad vedrørende fosforindhold i slagtesvinefoder ( , 2. udgave ). I teknologibladet er der er opstillet følgende forslag til vilkår: Drift: 1. Den totale mængde P ab dyr pr. år beregnet som P ab dyr pr. slagtesvin x det årlige antal producerede slagtesvin skal være mindre end kg P pr. år. "P ab dyr pr. slagtesvin" beregnes ud fra følgende ligning: P ab dyr pr. slagtesvin = ((afgangsvægt indgangsvægt) x FEsv pr. kg tilvækst x gram fosfor pr. FEsv/1000) ((afgangsvægt indgangsvægt) x 0,0055 kg P pr kg tilvækst). Egenkontrol: 2. Der skal føres en logbog eller produktionskontrol, hvoraf følgende skal fremgå: - antal producerede dyr - gennemsnitlige vægtintervaller (indgangs-, og afgangsvægt/slagtevægt) - foderforbrug pr. kg tilvækst - det gennemsnitlige indhold af fosfor pr. FEsv i foderblandingerne. 3. P ab dyr skal på baggrund af logbogens eller produktionskontrollens oplysninger beregnes for en sammenhængende periode på minimum 12 måneder i perioden 15. september år (for eksempel 2011) til 15. februar i år (for eksempel 2013). 4. Der skal udarbejdes en blandeforskrift for foder mindst hver tredje måned, såfremt der anvendes hjemmeblandet foder. 5. Logbogen/produktionskontrollen, indlægssedler for hver tredje måned samt eventuelle blandeforskrifter skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Det er kommunens vurdering, at forslagene til vilkår opstillet i teknologibladet skal fastsættes som vilkår i denne afgørelse. Dog finder kommunen det ikke hensigtsmæssigt at fastsætte en konkret periode for egenkontrol nr. 3, da det ikke ligger fast, hvornår anlæg og drift er på plads. I stedet fastsættes vilkår, som sikrer, at tilsynsmyndigheden kan kræve denne beregning gennemført. Kravene til det maksimale antal kg P ab dyr i vilkår 1 er beregnet ud fra følgende forudsætninger for slagtesvinene: Indgangsvægt = 32 kg Afgangsvægt = 104 kg 24