TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Kommunalbestyrelsen

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Kommunalbestyrelsen Mødedato: Tirsdag den 29. marts 2016 Mødetidspunkt: 18:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Kommunalbestyrelsens mødesal Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Anders Krantz, Arne Hansen, Bjarne Thyregod, Brian Bruun, Brian Franklin, Camilla Schwalbe, Carsten Fuhr, Einer Lyduch, Elise Andersen, Frants Nielsen, Heidi Ladegaard, Jan R. Jakobsen, Louis Hjelmsø, Ole Petersen, Paw Karslund, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Aflysning af Byplanvedtægt nr endelig vedtagelse Forslag til lokalplan for lufthavnens østområde Forslag til Lokalplan 123 Grønne Vænge og Kommuneplantillæg nr Sikring af skolevej - Pilegård Alle Stikprøvekontrol af administration af rådighedsreglerne Ændring af vedtægter for Produktionsskolen Tårnbyhuse, fleksibel udlejning Godkendelse af udpegning til Taxinævn Hovedstadens bestyrelse Revisionsrapport - gennemgang af generelle IT-kontroller Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 24.2, 2.3, 9.3. og Spørgetid Økonomiske dispositioner - LUKKET SAG Alkoholbevilling, bestyrergodkendelse samt udvidet nattilladelse til Zleep Hotel - LUKKET SAG Alkoholbevilling til Café Hanne i Skottegården - LUKKET SAG Fornyelse af alkoholbevilling samt bestyrergodkendelse til 7-Eleven, Københavns Lufthavn - LUKKET SAG Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 24.2, 2.3, 9.3. og LUKKET SAG...29 Bilagsoversigt

3 Kommunalbestyrelsen d Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 16/8668 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 2

4 Kommunalbestyrelsen d Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 16/8668 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ingen. 3

5 Kommunalbestyrelsen d Aflysning af Byplanvedtægt nr endelig vedtagelse Åben sag Sagsnr.: 15/28426 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Kommunalbestyrelsen har på mødet d. 10. november 2015 vedtaget at sende Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16 i høring. Høringen er nu tilendebragt, og der er indkommet 3 høringssvar, jf. bilag. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Kommunalbestyrelsen bemyndigede på mødet den 24. november 2015 Teknisk Forvaltning til at foretage det videre fornødne, såfremt der ikke ved høringen fremkom væsentlige indsigelser. I forbindelse med høringen har kommunen bl.a. modtaget et høringssvar fra Kastrup Broforening, hvori de fremfører et ønske om, at der udarbejdes en bevarende lokalplan for deres område. De ønsker at bevare broforeningen, dens specielle miljø og de kulturhistoriske minder, som er i området. Kastrup Broforening tilbyder at stille sig til rådighed ved udarbejdelsen af en bevarende lokalplan. I Kommuneplan bliver Kastrup Broforening beskrevet som et ikke-beskyttet område med kulturhistorisk bevaringsværdi, som er med til at give kommunen sjæl. Det er Teknisk Forvaltnings vurdering, at området ved Kastrup Broforening og det kulturhistoriske miljø kan bevares ved udarbejdelsen af en bevarende lokalplan for området. Høringssvaret fra Kastrup Broforening har resulteret i en tilføjelse til indstillingen vedrørende udarbejdelse af en bevarende lokalplan for broforeningens område. HØRING Forslaget til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16 har været i høring i perioden 30. november 2015 til 8. februar I perioden er der indkommet 3 høringssvar, se høringsnotat for uddybning. Høringssvarene har ikke givet anledning til ændringer i Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16. LOVGRUNDLAG Planlovens 33, stk. 2 giver hjemmel til at aflyse lokalplaner og byplanvedtægter, som ikke længere vurderes nødvendig for planlægningen eller hensigtsmæssig til administration uden udarbejdelse af en ny lokalplan. Link til Planloven: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 4

6 Kommunalbestyrelsen d at Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16 godkendes med henblik på endelig vedtagelse og offentliggørelse, 2. at der udarbejdes en bevarende lokalplan for Kastrup Broforening. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Høringsnotat - Aflysning af Byplanvedtægt nr /16 2 Åben Høringssvar Bevaringsforeningen for Tårnby Kommune 35020/16 3 Åben Høringssvar Kastrup Broforening 21881/16 4 Åben Høringssvar MK Pedersen 521/16 5 Åben Dagsordenspunkt Byplanvedtægt nr aflysning.pdf 56397/16 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 5

7 Kommunalbestyrelsen d Forslag til lokalplan for lufthavnens østområde Åben sag Sagsnr.: 06/9658 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: RESUMÉ Teknisk Forvaltning har i en årrække samarbejdet med lufthavnen og de overordnede myndigheder om udarbejdelsen af en lokalplan for lufthavnens østområde. Nærværende forslag til lokalplan for lufthavnens østområde er resultatet heraf. Forslaget til lokalplan KLK2016 for lufthavnens østområde giver lufthavnen væsentlige udviklingsmuligheder indenfor det nuværende lufthavnsområde samtidig med, at såvel kommunale som statslige interesser i området tilgodeses. Sidst, men ikke mindst, sikrer lokalplanforslaget, at den truede dyreart Grønbroget Tudse, der yngler i området, fortsat har gunstige betingelser. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplanforslaget giver mulighed for, at området kan anvendes til lufthavnsrelaterede service og forsyningsmæssige funktioner, luftfragtanlæg, parkering, tekniske anlæg samt redningshavn. Bl.a. kan der indenfor lokalplanområdet placeres byggeri til klargøringscenter for udlejningsbiler, catering, spedition, lager og tankanlæg. Herudover er der mulighed for at anvende op til m 2 etageareal til administration i tilknytning til ovennævnte funktioner, eller til lufthavnens egen administration inden for visse størrelsesbegrænsninger. Med lokalplanen reserveres yderligere arealer, dels til friarealer, som kan sikre områdets bestand af grønbroget tudse, dels arealer til en eventuel fremtidig baneforbindelse øst om lufthavnen til Dragør. I området åbnes der således mulighed for, at der over tid kan opføres en relativ markant bebyggelse i den del af lokalplanområdet, der kan udvikles til luftfragt og service og forsyningsmæssige funktioner m.v. Området kan således bebygges med en bebyggelsesprocent 85, svarende til m 2. Herudover kan der anvendes m 2 til terrænparkering til passagerer, hvilket svarer til ca pladser (dette svarer stort set til det eksisterende P17 anlæg), samt m 2 til lastvognsparkering for fragtchauffører. Parkering til fragtchauffører findes ikke i dag i lufthavnen, og det er vurderet, at der er et stort behov herfor, bl.a. for at sikre gode arbejdsvilkår for chaufførerne. Anlægget vil alene være åbent for chauffører med ærinde til lufthavnens virksomheder. I forbindelse med parkeringen for fragtchauffører kan der etableres servicefaciliteter som cafeteria, badeforhold m.v. For området er der yderligere fastlagt bestemmelser om skiltning og reklamering, der sikrer, at kommercielle reklamer ikke må kunne ses fra Kystvejen eller Øresund. 6

8 Kommunalbestyrelsen d Skiltning til de i området beliggende virksomheder kan ske efter reglerne i skiltepolitikken. Skulle de grønbrogede tudser forlade området, og området dermed ikke længere vil udgøre et yngle- og rasteområde for arten, vil Kommunalbestyrelsen kunne tillade, at området udbygges yderligere. Friarealerne indeholder således en potentiel byggemulighed på yderligere ca m 2. Der stilles i lokalplanen relativt få krav til bygningernes placering og ydre fremtræden. Bygninger skal så vidt muligt placeres i en facadebyggelinje mod interne fordelingsveje for at sikre en let aflæselig struktur i området, og bygningerne skal holdes i dæmpede farver. Bygninger kan, af hensyn til muligheden for at bygge bl.a. højlagre, opføres i en højde op til 22 m. Lokalplanen ledsages af et kommuneplantillæg, fordi den eksisterende kommuneplanramme kun muliggør byggeri i optil 15 meters højde. Herudover ledsages lokalplanen af en miljøvurdering. Miljøvurderingen er primært udarbejdet for at afdække arealbehov og plejetiltag for at sikre yngle- og rasteområderne for de grønbrogede tudser. Planen omfatter dog også en vurdering af de trafikale udfordringer i forbindelse med udviklingen af området. Planen har, på baggrund af miljøvurderingen, fastlagt, at der maksimalt kan etableres 8 overkørsler til lokalplanområdet fra Kystvejen. Planen peger også på, at der er behov for trafikale tiltag for at sikre trafikafviklingen uden for lokalplanens grænser, herunder bl.a. en ombygning af rundkørslen nord for Kystvejen. Københavns Lufthavne A/S har overfor forvaltningen tilkendegivet, at de er villige til at finde en løsning, der kan håndtere den stigende trafik til og fra Kystvejen ved rundkørslen, men opfordrer til, at der indledes et samarbejde med Tårnby Kommune og Øresundsforbindelsen med henblik på at udvikle en trafikal løsning for hele området fra rundkørslen til motorvejen. HØRING Forslaget til lokalplan og kommuneplantillæg skal i henhold til Planlovens 24 udsendes i offentlig høring i minimum 8 uger, før planen kan vedtages. LOVGRUNDLAG Lokalplanen er udarbejdet i henhold til Planlovens 13, hvorefter Kommunalbestyrelsen kan udarbejde lokalplaner. Da lokalplanen supplerer den gældende lokalplan for lufthavnens område, der er udarbejdet af staten i henhold til Planlovens 3, betyder det, at nærværende lokalplan ikke må stride mod denne eller andre landsplanmæssige interesser som f.eks. støjcirkulæret. Det er forvaltningens vurdering, at forslaget til lokalplan ikke strider mod planer og regler fastsat efter Planlovens 3. Forholdet betyder samtidig, at erhvervsstyrelsen forsat skal høres i forbindelse med evt. dispensationer fra lokalplanen. Lokalplanforslaget er ikke i fuld overensstemmelse med kommuneplanen, hvorfor den i henhold til Planlovens 13 stk. 1 pkt. ledsages af et tillæg til kommuneplanen. 7

9 Kommunalbestyrelsen d INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at forslag til lokalplan KLK2016 supplerende lokalplan for lufthavnens østområde og forslag til kommuneplan tillæg nr. 1 - godkendes og sendes i offentlig høring. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Miljørapport - Lokalplan østområde - udkast 36777/16 2 Åben Forslag til Lokalplan - KLK 2016 lufthavn øst 60273/16 3 Åben Nyt kortbilag A 88804/16 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. I forbindelse med Kommunalbestyrelsens beslutning om udsendelse af Forslag til lokalplan for lufthavnens østområde i offentlig høring skal kortbilag og illustrationer i planforslaget ændres, således at adgang til det nye parkeringsareal muliggøres fra stikvejen umiddelbart nord for lokalplanområdet. Nyt kortbilag A vedlægges for at vise ændringen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt, jf. påtegningen. 8

10 Kommunalbestyrelsen d Forslag til Lokalplan 123 Grønne Vænge og Kommuneplantillæg nr. 2 Åben sag Sagsnr.: 15/25255 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Bygge- og Ejendomsudvalget har tidligere besluttet, at der skal udarbejdes en lokalplan for Grundejerforeningen Grønne Vænge. Forslag til Lokalplan, med tilhørende kommuneplantillæg, har været behandlet på en generalforsamling i grundejerforeningen. Her besluttede grundejerforeningens medlemmer at ansøge om at få lokalplanen og kommuneplantillægget vedtaget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplanen er blevet udarbejdet på foranledning af bestyrelsen for grundejerforeningen, som er kommet med ønsker til planens indhold. Lokalplanen fastlægger bestemmelser, som har til formål at sikre rækkehusenes helhedsudtryk imod Feldborgvej og Uldumvej, og samtidigt åbne op for variation ud imod baghaverne. Lokalplanen muliggør klimasikring og -tilpasning via etablering af LAR (lokal afledning af regnvand) løsninger til tilbageholdelse eller forsinkelse af regnvand, samt mulighed for etablering af solenergianlæg på bestemte bygninger. En forøgelse af bebyggelsesprocenten er i strid med Kommuneplan rammebestemmelser for området, hvorfor lokalplanen skal ledsages af Kommuneplantillæg nr. 2, som muliggør en forøgelse af bebyggelsesprocenten. Den forøgede bebyggelsesprocent giver mulighed for at udbygge rækkehuset med en tilbygning ud i baghaven, samt at anvende tagetagen til opbevaringsrum. HØRING Lokalplanen og kommuneplantillægget skal sendes i høring i overensstemmelse med Planlovens 24. LOVGRUNDLAG Lokalplanen og kommuneplantillægget er udarbejdet med hjemmel i Planloven. Link til Planloven: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 9

11 Kommunalbestyrelsen d at forslag til Lokalplan 123 Grønnevænge og Kommuneplantillæg nr. 2 vedtages og sendes i offentlig høring. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag til LP 123 Grønne Vænge /15 2 Åben Miljøscreening lokalplan 123 og kommuneplantillæg /16 3 Åben GF referat - Grønnevænge - genfors referat 60524/16 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Elise Andersen deltog ikke i behandlingen af sagen. Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Elise Andersen deltog ikke i sagens behandling. Indstillingen tiltrådt. 10

12 Kommunalbestyrelsen d Sikring af skolevej - Pilegård Alle Åben sag Sagsnr.: 15/1773 Sagsansvarlig: aba.tf Fraværende: Afbud: RESUMÉ På begæring af Teknik- og Miljøudvalget har Forvaltningen udarbejdet et forslag om etablering af 15 minutters parkering på den nordlige side af Pilegård Alle. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Teknik- og Miljøudvalget anmodede på møde den Forvaltningen om løsningsmuligheder for sikring af skolevej ved hjørnet af Oliefabriksvej/Pilegård Alle. Den behandlede udvalget en indstilling om løsningsmuligheder. Udvalget udsatte punktet til næste møde, hvor Forvaltningen skulle udarbejde nyt forslag til, hvordan parkeringsforbudsskiltet ud for Johns Kagehus kan flyttes længere væk fra krydset samt forslag til etablering af 15 minutters parkering på strækningen efter skiltet, dog kun frem til næste forbudsskilt. Forvaltningen vurderer, at der kan tillades parkering på indtil 15 minutter på haveforeningssiden af Pilegård Alle i den østlige ende. For at gøre plads til 15 minutters restriktion er det nødvendigt at flytte det første skilt, således at parkeringsforbudsskiltet starter et stykke længere ind på Pilegård Alle, svarende til 50 meter fra krydset Pilegård Alle - Oliefabriksvej. Yderligere tilføjes en ekstra undertavle, der tillader parkering i 15 min. i tidsrummet 7-18 på de første 40 meter fra krydset. Teknisk Forvaltning vurderer dog, at ændringen i parkeringsrestriktionen kan forårsage reduceret sikkerhed for de bløde trafikanter, der færdes på strækningen. Forvaltningen vurderer, at der er behov for genopfriskning af vejafmærkningen samt den første forbudstavle på den sydlige side af Pilegård Alle fra krydset Oliefabriksvej, således at det er mere tydeligt for trafikanterne. HØRING De berørte vejnaboer skal høres og politiets tilsagn skal indhentes. LOVGRUNDLAG Lov om Offentlige Veje 8, stk. 2. ØKONOMI Teknisk Forvaltning skønner, at genopfriskningen af vejafmærkningen, forbudstavlen samt opsætning af de ekstra undertavler vil koste omkring kr., der kan finansieres af driftsmidler. 11

13 Kommunalbestyrelsen d INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 1. at den nuværende skiltning fastholdes 2. at vejafmærkningen samt P-skilt på Pilegård Alle genopfriskes. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Trafikale forhold - Pilegård Alle 33195/16 2 Åben Skilteplacering 70400/16 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Heidi Ladegaard, Carsten Fuhr og Arne S. Hansen stemte imod. Carsten Fuhr begærede sagen i Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Carsten Fuhr anbefalede overfor Kommunalbestyrelsen, at man laver den foreslåede skiltning at der på det eksisterende P forbudskilt sættes en undertavle med 15 min. og ca. 40 m fremme sættes et P forbudskilt der ophæver 15 min. zonen. Samtidig anbefales indstillingens punkt 2 fastholdt. For stemte V, O, B, C og Ø. Forslaget godkendt. Imod forslaget stemte A og Brian Franklin. 12

14 Kommunalbestyrelsen d Stikprøvekontrol af administration af rådighedsreglerne Åben sag Sagsnr.: 15/32896 Sagsansvarlig: dsp.as Fraværende: Afbud: RESUMÉ Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har den 7. januar 2016 gennemført en meget tilfredsstillende stikprøvekontrol af rådighedsadministrationen i Tårnby kommune. Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremlægger resultatet af stikprøvekontrollen til efterretning. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER STAR har udtrukket 25 sager på jobparate kontanthjælpsmodtagere, der i 2. kvartal 2015 fik en sanktion efter reglerne i lov om aktiv socialpolitik (aktivloven). 6 personsager udgik af ledelsestilsynet, fordi borgeren ikke modtog kontanthjælp i 2. kvartal 2015, eller fordi sanktionen var givet udenfor kvartalet. I de resterende 19 sager blev der identificeret i alt 22 sanktioner. Gennemgangen viste, at Jobcenter Tårnby i 17 ud af 22 sanktioner (dvs. ca. 80%) handler i fuld overensstemmelse med lovgivningen. De resterende 5 sanktioner påtalte STAR som værende fejl af mindre vigtig karakter. Den samlede kontrol viser, at Jobcentrets medarbejdere er gode til at opdatere sig på den ellers meget omskiftelige lovgivning inden for området. STAR roste den effektive sagsbehandling og konkluderede, at Tårnby kommune har en velfungerende procedure til at opfange, registrere og sanktionere tilfælde med manglende overholdelse af rådighedsforpligtelsen. STARS kontrol understøtter den seneste revisionsberetning, som begge vidner om, at forvaltningen har fået løst de tidligere års problemer med manglende kvalitet i ledelsestilsynet på beskæftigelsesområdet. LOVGRUNDLAG Loven om aktiv Socialpolitik (LAS) Loven om aktiv Beskæftigelsespolitik (LAB) INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler overfor Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, at indstille til Kommunalbestyrelsen at 13

15 Kommunalbestyrelsen d /MIF 1. sagen tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Afrapportering vedrørende stikprøvekontrol af kommunens administration af rådighedsreglerne - Afrapportering 2.kvt Tårnby 27643/16 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Taget til efterretning. Sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Til efterretning. 14

16 Kommunalbestyrelsen d Ændring af vedtægter for Produktionsskolen Åben sag Sagsnr.: 16/3987 Sagsansvarlig: yvk.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Produktionsskolen har ved mail af 13. januar 2016 henvendt sig til kommunen, idet de er blevet opmærksomme på, at bestemmelsen i vedtægten om afholdelse af bestyrelsesmøder ikke er i overensstemmelse med de faktiske afholdte bestyrelsesmøder, og som de har praksis for. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER På den baggrund ønsker Produktionsskolen i Tårnby, at der foretages en mindre justering af 7 i Produktionsskolens vedtægt. I 7 foretages en ændring fra Der afholdes min. to møder pr. kvartal til Der afholdes mindst 4 møder om året. jf. bilag 1. Med denne justering er der overensstemmelse mellem de afholdte møder og bestemmelsen i vedtægten. Da Produktionsskolens vedtægter er godkendt af Kommunalbestyrelsen på mødet den 31. januar 2012, skal Kommunalbestyrelsen godkende vedtægtsændringen. ØKONOMI Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at godkende justering i vedtægtens 7, som det fremgår af bilag 1. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Vedtægter for Fabrikken - Produktionsskolen i Tårnby 29385/16 2 Åben Henvendelse fra Produktionsskolen 32895/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 15

17 Kommunalbestyrelsen d BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 16

18 Kommunalbestyrelsen d Tårnbyhuse, fleksibel udlejning Åben sag Sagsnr.: 14/6688 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Tårnbyhuse har fremsendt et udkast til en ny aftale med Tårnby Kommune om fleksibel udlejning af organisationens boliger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Boligorganisationen ønsker med aftalen at give mulighed for at påvirke beboersammensætningen, så denne afspejler det omgivne samfund for så vidt angår alder og ressourcemæssige kompetencer, herunder at give beboere, der bor i boligorganisationen mulighed for at flytte til en mere ældreegnet bolig. Efter lov om almene boliger 60 kan Kommunalbestyrelsen indgå aftale med boligorganisationen om, at de ledige boliger i en eller flere afdelinger skal udlejes efter særlige kriterier. Det bemærkes, at udlejningen af ledige boliger i dag foregår således: 50 % udlejes efter venteliste ( 51), 25 % udlejes efter anvisning af kommunen ( 59, stk.1), og 25 % udlejes efter særlige sociale kriterier ( 60)- de kriterier, der blev godkendt på kommunalbestyrelsens møde den Derudover udlejes et antal tidligere pensionistboliger efter aftale. Disse boliger er således forbeholdt kommunen. Der er pt. 123 sådanne boliger. Efter Kommunalbestyrelsens godkendelse af de hidtil gældende kriterier den , blev boligorganisationen i samarbejde med Boligselskabernes Landsforening (BL) opmærksom på, at der var et af kriterierne, der var problematisk. Formuleringen af dette kriterium lyder således: Boligsøgende, der efter en individuel vurdering opfylder målsætningen om at afspejle det omgivende samfund. Dette for at modvirke en eventuel ghettoisering af enhver art. BL er af den opfattelse, at kriteriet er for generelt og ikke giver boligsøgende den gennemsigtighed, som kræves for at finde ud af om man falder ind under kriteriets anvendelsesområde. Boligorganisationen har derfor justeret de tidligere godkendte kriterier. Boligorganisationens ønske til nye kriterier til udlejning efter 60 lyder således, idet bemærkes, at der efter anvisning fra BL er tale om kriterier i prioriteret rækkefølge: 17

19 Kommunalbestyrelsen d Personer, der bor i Tårnby Kommune, som af helbredsmæssige/sociale årsager har behov for en mere egnet bolig. Dette skal dokumenteres, jf. bilag Personer/familier bosiddende i Tårnby Kommune, der i tide (mindst 55 år) ønsker at flytte til en mere egnet bolig. 3. Unge i Tårnby Kommune, som ønsker at flytte hjemmefra for første gang og som kan dokumentere start på eller igangværende arbejde eller uddannelse. Forudsætningen er, at der er tale om et ansættelsesforhold på mindst 25 timer ugentligt. Uddannelsen skal være SU berettiget eller med lærebrev. 4. Unge i Tårnby Kommune, der af boligsociale årsager ønsker at flytte hjemmefra. 5. Personer med bopæl i Tårnby Kommune, der i forbindelse med separation, skilsmisse eller brudt parforhold har akut behov for en bolig. Fortrinsretten gælder i indtil et år efter skilsmissen/separationen/samlivsophævelsen. Ansøgning skal kunne dokumenteres med kopi af separationsbevilling/skilsmissebevis. Ved afbrudt parforhold skal der have været fælles bopæl i mindst 2 år. Dette skal kunne dokumenteres ved hjælp af folkeregisteradresse. Det bemærkes, at der ikke bliver tale om ændring i forhold til det antal boliger, kommunen får tildelt efter hver fjerde reglen. Kommunen vil ligeledes fortsat have anvisning til de tidligere pensionistboliger samt 3 ungdomsboliger i afdeling Vægterparken. LOVGRUNDLAG Lov om almene boliger 60 INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1) at godkende, at Tårnby Kommune indgår aftale med Tårnbyhuse om tildeling af boliger efter særlige kriterier i henhold til ovenstående. 18

20 Kommunalbestyrelsen d jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben ansøgning fra T Huse samt tidligere beslutning 76116/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Anbefales over for Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 19

21 Kommunalbestyrelsen d Godkendelse af udpegning til Taxinævn Hovedstadens bestyrelse Åben sag Sagsnr.: 16/6815 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ KKR Hovedstaden anmoder ved brev af 24. februar 2016 om, at Kommunalbestyrelsen behandler KKR Hovedstadens udpegning af nyt medlem til Taxinævnets bestyrelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Af vedtægter for Taxinævn i Region Hovedstaden fremgår, at nævnet skal bestå af i alt 13 medlemmer fordelt således: 3 medlemmer udpeget af Københavns Borgerrepræsentation 1 medlem udpeget af Frederiksberg Kommunalbestyrelse 1 medlem udpeget i fællesskab af kommunalbestyrelserne i Frederikssund, Gribskov og Halsnæs 8 medlemmer udpeget af de resterende 23 kommunalbestyrelser i Region Hovedstaden (ekskl. Bornholms Regionskommune). Udpegningen af de 8 medlemmer koordineres via KKR Hovedstaden. De 23 kommuner har i marts 2014 udpeget nedenstående personer som repræsentanter for de 23 kommuner: Ib Terp, Brøndby Allan Holst, Dragør Jesper Würtzen, Ballerup Jens Jørgen Nygaard, Egedal Steen Ørskov Larsen, Hvidovre Morten Dreyer, Dragør Thomas Bak, Fredensborg Gustav Juul, Furesø I forbindelse med borgmester Ib Terps udtræden af Kommunalbestyrelsen, skal der udpeges et nyt medlem til Taxinævn Hovedstadens bestyrelse. KKR Hovedstaden har på møde den 12. februar 2016 indstillet kommunalbestyrelsesmedlem Frans Hansen (A), Brøndby Kommune som repræsentant til Taxinævnet. LOVGRUNDLAG Vedtægter for den fælleskommunale myndighed Taxinævnet i Region Hovedstaden. 20

22 Kommunalbestyrelsen d INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at KKR Hovedstadens indstilling af kommunalbestyrelsesmedlem Frans Hansen (A), Brøndby Kommune som repræsentant til Taxinævnet godkendes. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben KKR Hovedstadens henv. vedr. godkendelse af udpegning til 60865/16 Taxinævn Hovedstadens bestyrelse 2 Åben Vedtægter til Taxinævnet i Region Hovedstaden.pdf 60792/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 21

23 Kommunalbestyrelsen d Revisionsrapport - gennemgang af generelle IT-kontroller Åben sag Sagsnr.: 16/5987 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Fra Deloitte foreligger revisionsrapport af vedrørende revision af generelle itkontroller for 2015, jf. bilag 1. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Rapporten har været sendt til udtalelse i Økonomi- og Planlægningsafdelingen, ITafdelingen og i Organisations- og Personaleafdelingen. Afdelingernes bemærkninger vedlægges som bilag 2. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, jse 1. at tage revisionsrapporten og afdelingernes bemærkninger til efterretning, jf. bilag 1-2. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Generel it kontrol rapport /16 2 Åben Besvarelse vedr. revisionsberetning fra Deloitte - Revision af generelle IT-kontroller for året /16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Til efterretning. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Til efterretning. 22

24 Kommunalbestyrelsen d Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 24.2, 2.3, 9.3. og Åben sag Sagsnr.: 16/8668 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Økonomiudvalgets protokol for møder den 24.2, 2.3, 9.3. og INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, at Økonomiudvalgets protokol for møderne den 24.2., 2.3., 9.3. og for åbne døre godkendes. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 23

25 Kommunalbestyrelsen d Spørgetid Åben sag Sagsnr.: 16/8668 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Efter Kommunalbestyrelsesmødet er der adgang for hver tilhører til at stille spørgsmål til 2 sager til Kommunalbestyrelsen om de sager, der er optaget på dagsordenen. Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål til mødet. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN En tilhører stillede spørgsmål. 24

26 Kommunalbestyrelsen d Økonomiske dispositioner - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/8143 Sagsansvarlig: lel.of Fraværende: Afbud: 25

27 Kommunalbestyrelsen d Alkoholbevilling, bestyrergodkendelse samt udvidet nattilladelse til Zleep Hotel - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/6235 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: 26

28 Kommunalbestyrelsen d Alkoholbevilling til Café Hanne i Skottegården - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/6278 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: 27

29 Kommunalbestyrelsen d Fornyelse af alkoholbevilling samt bestyrergodkendelse til 7- Eleven, Københavns Lufthavn - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/3913 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: 28

30 Kommunalbestyrelsen d Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 24.2, 2.3, 9.3. og LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/8668 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: 29

31 Kommunalbestyrelsen d Bilagsoversigt 3. Aflysning af Byplanvedtægt nr endelig vedtagelse 1. Høringsnotat - Aflysning af Byplanvedtægt nr. 16 (37394/16) 2. Høringssvar Bevaringsforeningen for Tårnby Kommune (35020/16) 3. Høringssvar Kastrup Broforening (21881/16) 4. Høringssvar MK Pedersen (521/16) 5. Dagsordenspunkt Byplanvedtægt nr aflysning.pdf (56397/16) 4. Forslag til lokalplan for lufthavnens østområde 1. Miljørapport - Lokalplan østområde - udkast (36777/16) 2. Forslag til Lokalplan - KLK 2016 lufthavn øst (60273/16) 3. Nyt kortbilag A (88804/16) 5. Forslag til Lokalplan 123 Grønne Vænge og Kommuneplantillæg nr Forslag til LP 123 Grønne Vænge (190677/15) 2. Miljøscreening lokalplan 123 og kommuneplantillæg 2. (62426/16) 3. GF referat - Grønnevænge - genfors referat (60524/16) 6. Sikring af skolevej - Pilegård Alle 1. Trafikale forhold - Pilegård Alle (33195/16) 2. Skilteplacering (70400/16) 7. Stikprøvekontrol af administration af rådighedsreglerne 1. Afrapportering vedrørende stikprøvekontrol af kommunens administration af rådighedsreglerne - Afrapportering 2.kvt Tårnby (27643/16) 8. Ændring af vedtægter for Produktionsskolen 1. Vedtægter for Fabrikken - Produktionsskolen i Tårnby (29385/16) 2. Henvendelse fra Produktionsskolen (32895/16) 9. Tårnbyhuse, fleksibel udlejning 1. ansøgning fra T Huse samt tidligere beslutning (76116/16) 10. Godkendelse af udpegning til Taxinævn Hovedstadens bestyrelse 1. KKR Hovedstadens henv. vedr. godkendelse af udpegning til Taxinævn Hovedstadens bestyrelse (60865/16) 2. Vedtægter til Taxinævnet i Region Hovedstaden.pdf (60792/16) 11. Revisionsrapport - gennemgang af generelle IT-kontroller 1. Generel it kontrol rapport 2015 (52138/16) 2. Besvarelse vedr. revisionsberetning fra Deloitte - Revision af generelle IT-kontroller for året 2015 (68201/16) 30

32 Bilag: 3.1. Høringsnotat - Aflysning af Byplanvedtægt nr. 16 Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 29. marts Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 37394/16

33 Teknisk Forvaltning. Februar Sammenfatning af indkomne bemærkninger vedrørende Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16. Teknisk Forvaltning har i nærværende notat sammenfattet og kommenteret de 3 indkommende bemærkninger. M. K. Pedersen: M. K. Pedersen ønsker et offentligt borgermøde vedr. aflysningen af Byplanvedtægt nr. 16, så bygherre og borgere kan blive hørt og fortælle om deres syn på fremtiden, frem for en offentlig høring på mail. Han påpeger at denne praksis er brugt i andre kommuner og yderst produktiv. Forvaltningens bemærkninger: Forslaget til aflysning af byplanvedtægt nr. 16 er sendt i offentlig høring i overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. Inddragelsen af offentligheden er sket i fuld overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. Indsigelsen har ikke givet anledning til ændringer i Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16. Svend Olsen på vegne af Kastrup Broforening: Kastrup Broforening stiller ønsker at der efter aflysningen af Byplanvedtægt nr. 16 udarbejdes en bevarende lokalplan for broforeningens område. Broforeningen ønsker på den måde at sikre bevaringen af et specielt miljø og drift form, med både erhvervs- og lystfiskeri, samt flere kulturhistoriske minder. Kastrup Broforening stiller sig gerne til rådighed i forbindelse med udarbejdelsen af en eventuel bevarende lokalplan. Forvaltningens bemærkninger: I Kommuneplan bliver Kastrup Broforening beskrevet som et ikke-beskyttede områder med kulturhistorisk bevaringsværdi som er med til at give kommunen sjæl. Det er Teknisk Forvaltnings vurdering, at området ved Kastrup Broforening, og det kulturhistoriske miljø, kan bevares ved udarbejdelsen af en bevarende lokalplan for området. Indsigelsen har resulteret i, at der er tilføjet en indstilling til sagsfremstillingen vedrørende udarbejdelse af en bevarende lokalplan for Kastrup Broforening. Lis Scheevoigt på vegne af Bevaringsforeningen for Tårnby Kommune: Bevaringsforeningen er imod at Byplanvedtægt nr. 16 aflyses. Forvaltningens bemærkninger: Bevaringsforeningens indsigelse er taget til efterretning. Indsigelsen har ikke givet anledning til ændringer i Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16.

34 Bilag: 3.5. Dagsordenspunkt Byplanvedtægt nr aflysning.pdf Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 29. marts Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 56397/16

35 Bygge- og Ejendomsudvalget d Byplanvedtægt nr aflysning Åben sag Sagsnr.: 15/28426 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Byplanvedtægt nr. 16 blev vedtaget af Tårnby Kommunalbestyrelse den 9. maj 1967 og omfatter Gammel Lystbådehavn og Kastrup Broforening. Teknisk Forvaltning vurderer, at Byplanvedtægt nr. 16 er i strid med fredningen af Kastrup Strandpark og derfor er utidssvarende som administrationsgrundlag. Derfor indstiller Teknisk Forvaltning, at byplanvedtægten aflyses i sin helhed. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Gammel Lystbådehavn blev oprindeligt fredet ved Deklaration af 1. november 1955, som blev vedtaget af Tårnby Kommunalbestyrelse. Byplanvedtægt nr. 16, som omfatter Gammel Lystbådehavn og Kastrup Broforening, blev vedtaget af Tårnby Kommunalbestyrelse d. 9. maj Fredningen er med vedtagelsen af den nye fredning af Kastrup Strandpark den 21. maj 2015 stadig gældende, og med til at sikre Kastrup Strandparks rekreative karakter og udnyttelse. Kastrup Broforening er ikke omfattet af fredningen, men af Byplanvedtægt nr. 16. Fredningen fastlægger i 6.1 Der må ikke inden for området opføres ny bebyggelse med mindre dette særligt tillades ved en dispensation i henhold til naturbeskyttelsesloven 50, stk. 1. Byplanvedtægt nr. 16 udlægger byggefelter indenfor det fredede område, som således ikke er i overensstemmelse med fredningens bestemmelse vedrørende bebyggelse. Det er Teknisk Forvaltnings vurdering at Byplanvedtægt nr. 16 ikke længere er nødvendig for planlægningen, eller hensigtsmæssig til administration af området. Fremtidige planforhold: For den del af området som er omfattet af fredningen af 2015, vil fredningen være det gældende administrationsgrundlag. Det er Fredningsnævnet for København som er myndighed for fredningen og eventuelle dispensationer fra denne. Derudover regulerer det gældende Bygningsreglement og bestemmelserne i Kommuneplan 2014 området ved en evt. byggesag. For Kastrup Broforening, som ikke er omfattet af fredningen, vil det være det gældende Bygningsreglement og bestemmelserne i Kommuneplan 2014 der er gældende for området, ved en evt. byggesag, med mindre byggeriet vil være lokalplanpligtigt jf. Planlovens 13. Ejerforhold: Tårnby Kommune ejer alle matrikler som er omfattet af Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16, med undtagelse af Kastrup Broforening (matrikel 49c). Miljøvurdering: Loven opstiller kriterier for, hvilke planer og programmer, der kræver udarbejdelse af en miljøvurdering med det formål at fremme bæredygtig udvikling. Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16, er screenet med det resultat, at den ikke skal miljøvurderes. 1

36 Bygge- og Ejendomsudvalget d HØRING Aflysningen af byplanvedtægten skal i 8 ugers offentlig høring jf. Planlovens 24. LOVGRUNDLAG Planlovens 33 stk. 2 giver hjemmel til at aflyse lokalplaner og byplanvedtægter som ikke længere vurderes nødvendig for planlægningen, eller hensigtsmæssig til administration, uden udarbejdelse af en ny lokalplan. Link til Planloven: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, /BGR 1. at forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16 sendes i 8 ugers offentlig høring, 2. at Forvaltningen bemyndiges til at foretage det videre fornødne, såfremt der ikke ved høringen fremkommer væsentlige indsigelser. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Miljøscreening - forslag til aflysning af Byplantillæg nr. 16.docx /15 2 Åben Byplanvedtægt nr. 16.pdf /15 3 Åben Forslag til Aflysning af Byplanvedtægt nr /15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 2

37 Bilag: 3.2. Høringssvar Bevaringsforeningen for Tårnby Kommune Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 29. marts Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 35020/16

38 Lis Schneevoigt From:Lis Schneevoigt To:Lehmann, Mads Skov Subject:Re: Høringssvar.Sagsnr.:15/28426] - [Dok.nr.:21881/16] Kastrup Broforening Hej Mads. Vi er imod, at Byplanvedtægt 16 aflyses. Det er det, der skal indgå som et høringssvar Med venlig hilsen Lis Schneevoigt, fmd. Bevaringsforeningen for Tårnby Kommune Venligst send et svar som kvittering for modtagelse af denne mail. Den 9. februar 2016 kl skrev Lehmann, Mads Skov <msl.tf@taarnby.dk>: Hej Lis. Det er helt fint, men så har jeg et par spørgsmål. Er I imod at Byplanvedtægt nr. 16 aflyses? Er det denne mail eller den første mail som du ønsker indgår som et høringssvar? Venlig hilsen Mads Skov Lehmann Planmedarbejder TÅRNBY KOMMUNE Plan Byg og Miljø Amager Landevej Kastrup TEL DIR TF@TAARNBY.DK

39 Fra: Lis Schneevoigt Sendt: 8. februar :19 Til: Lehmann, Mads Skov Emne: Høringssvar.Sagsnr.:15/28426] - [Dok.nr.:21881/16] Kastrup Broforening Som formand for Bevaringsforeningen for Tårnby Kommune mener jeg, at det er min pligt at komme med en indsigelse til forslaget om at aflyse Byplanvedtægt nr. 16. Den er altså at betragte som et høringssvar Med venlig hilsen Med venlig hilsen Lis Schneevoigt, fmd. Bevaringsforeningen for Tårnby Kommune Venligst send et svar som kvittering for modtagelse af denne mail.

40 Bilag: 3.3. Høringssvar Kastrup Broforening Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 29. marts Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 21881/16

41

42 Bilag: 3.4. Høringssvar MK Pedersen Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 29. marts Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 521/16

43 From:Lehmann, Mads Skov Subject:VS: Lokalplan; Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16 i høring. Hej M. K. Pedersen. Forslaget til aflysning af byplanvedtægt nr. 16 er sendt i høring i overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. Din mail vil indgå i høringen af Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16, som er i offentlig høring fra d. 30. november 2015 til d. 8. februar 2016 begge dage inklusive. Forsat god dag. Venlig hilsen Mads Skov Lehmann Planmedarbejder TÅRNBY KOMMUNE Plan Byg og Miljø Amager Landevej Kastrup TEL DIR TF@TAARNBY.DK

44 Fra: Mark Kristian Pedersen Sendt: 22. december :16 Til: Kommunen Emne: Lokalplan; Forslag til aflysning af Byplanvedtægt nr. 16 i høring. Til rette vedkommende Jeg ønsker at få en offentlig hørring omkring byplanvedtægt nr. 16 Frem for at have en offentlig høring pr. Mail, ønsker jeg at få en personlig/et offentligt møde op at stå, så bygherre samt borgere kan blive hørt, og fortælle deres syn på fremtiden. Denne praksis er ganske brugt, og yderst produktiv. Hvis dette allerede er på tegnebrættet, ønsker jeg blot at blive underrettet om sted samt tidspunkt. Rigtig glædelig jul Mvh M.K. Pedersen Bygningsingeniør-studerende

45 Bilag: 4.1. Miljørapport - Lokalplan østområde - udkast Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 29. marts Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 36777/16

46 TÅRNBY KOMMUNE Miljørapport Miljøvurdering af Lokalplan KLK 2016 Supplerende lokalplan for Lufthavnens Østområde

47 Ikke teknisk resume Lokalplan for Østområdet muliggør, at der på de inddæmmede arealer i lufthavnens østområde kan etableres lufthavnsrelaterede service og forsyningsfunktioner. Miljørapporten belyser de miljømæssige konsekvenser, som lokalplanen har indenfor følgende to overordnede emner: - Beskyttet natur og arter Trafik tilgængelighed og sikkerhed Beskyttede arter Indenfor lokalplanens område er der konstateret en bestand af den beskyttede grønbrogede tudse. Beskyttelsen betyder, at den grønbrogede tudses leve og ynglesteder ikke må ødelægges eller forringes. Vedtagelse af lokalplanen vil medføre at områder, hvor tudserne i dag søger føde og skjul, bliver bebygget. For at fastholde bestanden af grønbrogede tudser er det afgørende, at der er adgang til egnede vandhuller til at yngle i. Det primære ynglested for den grønbrogede tudse i lokalplanområdet er vandhullet ved gipsdepotet. Dette vandhul er beskyttet og ændres ikke som følge af lokalplanen. Derudover yngler tudserne i enkelte midlertidige vandhuller spredt ud over lokalplanområdet. Derfor er der i lokalplanen udlagt et friareal på 11 ha til den grønbrogede tudse. Dette friareal skal anlægges og vedligeholdes, så det er optimalt som leve, føde og ynglested for den grønbrogede tudse. Der skal indenfor friarealet etableres ekstra vandhuller som tudserne kan yngle i. Desuden skal der etableres områder med jord eller grus som tudserne kan overvintre i samt bunker af sten, der kan fungere som skjulesteder. I hele friarealet skal bevoksningen udgøres af lave græsser eller stenurter og tilgroning skal forhindres, da den grønbrogede tudse foretrækker åbne arealer. Udover de 11 ha er der lokalplanen i krav om yderligere 2 ha grønne arealer i forbindelse med bebyggelse. Disse supplerende arealer anlægges i forbindelse med friarealet og vedligeholdes på samme måde som friarealet. Det er i miljørapporten vurderet, at etableringen af et sådan friareal for den grønbrogede tudse sammen med beskyttelsen af tudsens primære ynglested i vandhullet ved gipsdepotet vil sikre, at de vilkår som den nuværende bestand har i østområdet opretholdes. Dette til trods for, at en større del af den grønbrogede tudses fødeområde med tiden vil blive bebygget, som følge af de udviklingsmuligheder lokalplanen giver. Trafik Udbygningen af Lufthavnens Østområdet vil medføre mere trafik primært fra nord via Øresundsmotorvejen og Rundkørsel Øst til Kystvejen. Kystvejen er den eneste adgangsvej til lokalplanområdet. Kystvejen går fra Københavns Lufthavns østområde til Dragør kommune langs med Øresund og Københavns Lufthavn. Trafikken på Kystvejen er i dag på hverdage ca biler i døgnet. Kystvejens kapacitet vurderes at være biler i døgnet. Miljørapporten fokuserer på den trafik, der forventes genereret fra kontorbyggeri, fragtcentre, parkeringsanlæg og bilklargøring i lokalplanområdet. Nedenstående tabel viser hvor mange biler pr. døgn i hverdage udbygningen giver i den nordlige del af Kystvejen. En fuld af Funktion Forudsætning Genereret trafik på Kystvejen nord Periode for ny trafik Cargo center tons/år 400 biler/døgn Ikke spidstime 20 tons pr. lastbil udbygning Parkering pladser, 90,0 % udnyttelse 8 dage/parkering 338 biler/døgn Ikke spidstime Kontorbyggeri m biler/døgn Spidstime Car care biler/døgn udlejningsbiler pr. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan 2014 år Jævnt fordelt 1

48 lokalplanområdet vil overskride Kystvejens kapacitet på biler i døgnet. Det er dog især i forbindelse med afviklingen af trafikken mellem Kystvejen og Øresundsmotorvejen/ Københavns Lufthavn at udbygningen af østområdet hurtigst vil medføre påvirkninger på trafikken. Trafikken overvåges af Tårnby og Dragør kommuner ved hjælpe af årlige tællinger. Udviklingen i trafikken på Kystvejen vil derfor blive fulgt nøje. Det er i miljørapporten vurderet, at selv mindre udbygninger indenfor lokalplanområdet kan medføre problemer med trafikafviklingen i Rundkørsel Øst og generere problemer med trafikafviklingen til og fra Kystvejen og Øresundsmotorvejen /Amager Strandvej. Udbygningen af lokalplanområdet vil desuden medføre mere tung trafik på Kystvejen, primært pga. muligheden for at etablere fragtcentre. Desuden vil udbygningen medføre, at der skal etableres flere overkørsler på den østlige side af Kystvejen. Enhver ny overkørsel vil udgøre en sikkerhedsrisiko i forhold til cyklister og ligeudkørende bilister på Kystvejen. Lokalplanen fastlægger derfor at der maksimalt kan etbaleres 8 overkørsler til lokalplanområdet. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

49 TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

50 INDHOLDSFORTEGNELSE Indhold og alternativ4 Indledning 4 Planforslagets indhold og formål4 Afgrænsning og metode5 0-alternativ5 Beskyttede naturtyper og arter 6 Eksisterende forhold5 0-alternativet9 Miljøvurdering ift. beskyttede naturtyper og arter9 Afværgeforanstaltninger10 Overvågning11 Trafik - Tilgængelighed og sikkerhed 12 Eksisterende forhold12 Miljøvurdering Tilgængelighed sikkerhed14 Afværgeforanstaltninger16 TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

51 Overvågning16 Referencer17 Bilag 1 Scopingskema TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

52 INDHOLD OG ALTERNATIV Indledning Tårnby Kommune har vurderet, at lokalplanforslag for Københavns Lufthavns Østområde skal miljøvurderes i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, lov nr. 316 af 5. maj Nærværende rapport udgør den lovpligtige miljørapport iht. 7 stk. 2. Lokalplanområdet omfatter en del af det indæmmede areal, der er etableret sammen med Øresundsanlægget. Lokalplanen dækker et område på ca. 33 ha og afgrænses mod vest af Kystvejen og mod øst af DSB klargøringscenter, Bane Danmarks specialdepot for jord og mod syd af Øresund. Umiddelbart nord for områder er der indrettet lufthavnsparkeringanlæg P17. Planforslagets indhold og formål Lokalplan for Østområdet skal supplere det eksisterende plangrundlag for Københavns Lufthavn i Kastrup og muliggøre, at de inddæmmede arealer i lufthavnens østområde kan anvendes til lufthavnsrelaterede service og forsyningsfunktioner. Lokalplanforslaget giver mulighed etablering af luftfragt virksomheder, der har behov for en tæt beliggenhed til lufthavnen. Østområdet skal kunne rumme bygninger og anlæg til f.eks. transport- og fragtvirksomheder, der kan håndtere og udveksle gods mellem bil og fly. Derudover rummer lokalplanforslaget mulighed for at etablere en række andre lufthavnsrelaterede servicefaciliteter såsom parkeringsanlæg, catering, lagerfaciliteter, herunder bagaglager, Klargøringsfaciliteter og værksteder samt administration i tilknytning til disse funktioner. Lokalplanforslaget rummer desuden mulighed for at etablere kontorfaciliteter til København Lufthavns egen administration. Lokalplanområdet opdeles i lokalplanen i delområderne 1, 1a og 2. Område 1 udgør et areal på 20,4 ha og er det areal der ønskes anvendt til bebyggelse. Område 1a udgør et areal på 11 ha udgør et friareal for TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

53 områdets bestand af grønbrogede tudser. Område 2 udgør et areal på 1,8 ha og rummer redningshaven for Københavns Lufthavn. Afgrænsning og metode Tårnby Kommune har foretaget en indledende afgrænsning (scoping) i henhold til Miljøvurderingslovens 3 og de kriterier listet i Lovens bilag 2. Scopingskema kan ses i rapportens bilag 1. Dette har resulteret i følgende parametre der indgår i miljøvurdering af lokalplanforslaget: - Trafik - sikkerhed, tryghed og tilgængelighed Fauna og flora beskyttede områder og arter Landskab - kystlandskabet Kystlandskabet er nærmere beskrevet og vurderet i lokalplanredegørelsen og indgår derfor ikke som selvstændigt punkt i nærværende miljørapport. De udvalgte kriterier har været i høring hos relevante myndigheder. Der er ikke indkommet kommentarer til denne afgrænsning i høringsperioden. I lokalplanen indgår en arealreservation til en fremtidig jernbane. Der er ikke aktuelle planer om etablering af denne jernbane, og en eventuel fremtidig bane vil kræve et nyt plangrundlag. Denne miljøvurdering forholder sig derfor ikke til eventuelle konse kvenser af et baneanlæg gennem området. 0 - alternativ Der er ikke behandlet andre alternativer i miljørapporten end 0 alternativet, der beskriver udviklingen hvis ikke lokalplanen vedtages. Lokalplanområdet er i dag godkendt til jorddepot for Københavns Lufthavn og vil fremover kunne anvendes som sådan. I dag anvendes dog kun en mindre del af arealet til jorddepot. Københavns Lufthavns Redningshavn er ligeledes en del af lokalplanområdet. Redningshavnen er etableret og kan fortsat anvendes som sådan, såfremt lokalplanen ikke vedtages. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan