Tilbygning til Sydvestjyllands Efterskole

Transkript

1 Forslag til lokalplan nr Bramming Landområde Tilbygning til Sydvestjyllands Efterskole Tillæg nr. 1 til LP nr. 120, Bramming november

2 Forslag til Lokalplan nr Bramming Landområde, Tilbygning til Sydvestjyllands Efterskole, Tillæg nr. 1 til LP nr. 120, Bramming. Redegørelse for lokalplanen: Baggrunden for tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 120, Bramming er et ønske fra Sydvestjyllands Efterskole om at udvide efterskolen med en forlængelse af en eksisterende elevfløj og en multisal. Den ønskede udvidelse er ikke mulig med lokalplan nr. 120, Bramming, da nybebyggelsens samlede etageareal, ifølge lokalplanen, ikke må overstige m2, hvilket allerede er væsentligt overskredet. Formålet med dette lokalplantillæg er at muliggøre opførelse af nybebyggelse op til en grænse på etagem2. Bonuslokalplan Lokalplanområdet ligger i landzone, og i overensstemmelse med Kommuneplanen fastholdes lokalplanområdet i landzone. Lokalplanen har bonusvirkning, så der ikke skal udstedes zonetilladelse til den planlagte bebyggelse i dette lokalplantillægs byggefelter. Bindinger Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra Kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse. Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje. 1

3 Skovbyggelinje Efterskolen ligger inden for skovbyggelinje på 300 m jf. Naturbeskyttelsesloven 17. Lokalplanens virkeliggørelse er afhængig af tilladelse fra Miljøcenter Odense til ophævelse af skovbyggelinjen. Såfremt skovbyggelinjen ikke ophæves, forudsætter lokalplanen dispensation fra Esbjerg Kommune til opførelse af bebyggelse i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Der vil særskilt skulle ansøges om dispensation fra skovbeskyttelseslinjen. Der er ikke bonusvirkning fra denne. Åbeskyttelseslinje Efterskolen ligger indenfor åbeskyttelseslinjen, jf. Naturbeskyttelsesloven. Der er forbud mod placering af bebyggelse, campingvogne og lignende eller beplantning eller ændringer i terrænet inden for en afstand af 150 m fra søer med en vandflade på mindst 3 ha og de vandløb, der er registreret med en beskyttelseslinje. Kommunen kan dog dispensere fra forbuddet. Der vil særskilt skulle ansøges om dispensation fra åbeskyttelseslinjen. Der er ikke bonusvirkning fra denne. Klagefristen er 4 uger. Dispensationer fra naturbeskyttelseslovens 16 og 17 kan påklages til Naturklagenævnet af: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Kirkebyggelinje Lokalplanområdet er omfattet af kirkebyggelinje. Der må ikke opføres noget i en afstand af 300 m fra Bramming Sankt Knuds Kirke, som har en højde over 8,5 m over terræn. Lokalplanen er i strid med denne fredning, da der opføres bebyggelse med en maksimal bygningshøjde på 11,6 m. Der vil særskilt skulle ansøges om dispensation fra kirkebeskyttelseslinjen. Der er ikke bonusvirkning fra denne Værdifulde landskaber Lokalplanområdet ligger i et område, der ifølge Ribe Amts Regionplan 2016 er udpeget som et værdifuldt landskab. Ny nødvendig bebyggelse skal derfor, efter retningslinje 19.4 i Ribe Amts Regionplan 2016, placeres, så det indpasses bedst muligt i landskabet. Det værdifulde i landskabet består i herregårdslandskabet omkring Bramming Hovedgård med dets skovarealer og Bramming Skt. Knuds Kirke. Det er vurderet, at den nye bebyggelse er nødvendig for Sydvestjyllands Efterskoles funktion som efterskole, og at det ikke får nogen negativ indvirkning på det værdifulde landskab. Det begrundes dels i, at forlængelsen af den eksisterende elevfløj er en direkte videreførelse af en eksisterende bebyggelse i samme byggestil som denne. Dette kan ses på visualiseringen på s. 8. Og dels begrundes det i, at multisalen er placeret tæt på og bag den eksisterende bebyggelse og skovplantning, så den ikke kan ses fra indkørslen til den fredede Bramming Hovedgård. Dette kan ses på illustrationsplanen på s.7. 2

4 Miljøvurdering I henhold til 2 stk. 1 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er det vurderet, at lokalplanen ikke er omfattet af loven. Begrundelsen er, at lokalplanen ikke er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og at lokalplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. VVM Esbjerg Kommune har sammen med Skov- og Naturstyrelsen og Miljøstyrelsen vurderet at udvidelse af Sydvestjyllands Efterskole med en forlængelse af en eksisterende elevfløj og en multisal er omfattet af listen over aktiviteter i bilag 1 eller bilag 2 i Bekendtgørelse nr af 6. december Projektet medfører ikke en merforurening, hvorfor projektet ikke er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 14. Konklusionen bliver derfor, at det konkrete projekt ikke er omfattet af VVM-bestemmelserne. Fremlæggelse og frist for bemærkninger: Lokalplanen er i offentlig høring fra d. 21. december 2010 til den 15. februar Lokalplanen kan ses på kommunens hjemmeside på adressen eller ved henvendelse til Teknikbutikken, Teknik og Miljø, Rådhuset, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Hvis du har bemærkninger til lokalplanforslaget skal du skrive til Esbjerg Byråd, Plan, Teknik og Miljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg, senest d. 15. februar Du kan også benytte E-post på adressen [email protected] Det indsendte skal være underskrevet og forsynet med læseligt navn og adresse. 3

5 Gældende Lokalplan nr. 120, Bramming ændres i tillæg nr. 1 således: Følgende ændres i lokalplanbestemmelserne: Sidst i 4.2 ændres: at nybebyggelsens samlede etageareal ikke må overstige m 2. til: at nybebyggelsens samlede etageareal ikke må overstige m 2. Følgende bestemmelser tilføjes til lokalplanbestemmelserne: 4.3 tilføjes: Forlængelsen af den eksisterende elevfløj i byggefelt I, jf. lokalplankortet s. 6, må opføres med en maksimal højde på 11,6 meter over eksisterende terræn. Multisalen i byggefelt II, jf. lokalplankortet s. 6, må opføres med en maksimal højde på 7,0 meter over eksisterende terræn. 4.4 tilføjes: Forlængelsen af den eksisterende elevfløj og multisalen skal placeres indenfor de på lokalplankortet viste byggefelter. Henholdsvis byggefelt I for forlængelsen af den eksisterende elevfløj og byggefelt II for multisalen. Byggefelt I placeres som en direkte forlængelse af den eksisterende elevfløj. Byggefeltets grænser er fastlagt efter følgende afstande: Nordgrænse: Den eksisterende bebyggelses sydgavl Sydgrænse: 17 meter syd for den eksisterende bebyggelses sydgavl Vestgrænse: Forlængelsen af den eksisterende bebyggelses vestfacade forskudt 1 meter mod vest Østgrænse: 13 meter fra vestgrænsen Byggefelt II placeres mellem eksisterende bygninger. Byggefeltets grænser er fastlagt efter følgende afstande: Nordgrænse: Sydgrænse: Østgrænse: Vestgrænse: Den eksisterende bebyggelses sydfacade 34 meter syd for den eksisterende bebyggelses sydfacade Samme grænse som byggefelt I s vestgrænse 34 meter fra østgrænsen 4.5 tilføjes: Facadeflugten på tilstødende eksisterende bebyggelse skal opretholdes på forlængelsen af den eksisterende elevfløj. 4.6 tilføjes: Bygningsproportioner på forlængelsen af den eksisterende elevfløj skal tilpasses den eksisterende bebyggelse, som vist på visualiseringen s. 8. I 5.1 tilføjes følgende underpunkter: at hvor det er arkitektonisk begrundet, kan facadepartier på nybygninger opføres i træ. at den sydvestlige gavl på multisalen samt mellembygningen, indeholdende hall, toiletter og depot mellem salen og de eksisterende bygninger, må opføres i plader af fibercement eller lignende. Pladernes farve skal være indbyrdes ens og skal være i gråtoner eller jordfarver. at taget på multisalen må opføres med tagpap. 4

6 8.2 tilføjes: Bonusvirkning: Lokalplanen erstatter de tilladelser efter Planlovens 35, stk. 1 (landzonetilladelser), der er nødvendige for opførelsen af en forlængelse af en eksisterende elevfløj og en multisal. Der skal således ikke søges om landzonetilladelse til følgende: a) Opførelse af forlængelsen af en eksisterende elevfløj med et etageareal på maksimalt 430 m 2 i byggefelt I, jf. lokalplankortet s. 6. b) Opførelse af en multisal med et etageareal på maksimalt 600 m 2 i byggefelt II, jf. lokalplankortet s. 6. Øvrige afsnit i lokalplan 120, Bramming er uændret. Der henvises i øvrigt til redegørelse og bestemmelser i Lokalplan nr. 120, Bramming. Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan ifølge Planlovens 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens formål, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for planens virkeliggørelse. Midlertidige retsvirkninger Fra starten af den offentlige høringsperiode har lokalplanforslaget efter Planlovens 17 den midlertidige retsvirkning, at ejendomme inden for området ikke må bebygges eller udnyttes på en måde, der skaber risiko for foregribelse af den endelige plans indhold. Forbuddet omfatter også bebyggelse og anvendelse, der er i overensstemmelse med forslaget. En byggetilladelse, der er udstedt før offentliggørelsen af planforslaget, berøres ikke. Den foreløbige retsvirkning gælder indtil lokalplanen er offentliggjort efter endelig vedtagelse. Dog gælder den foreløbige retsvirkning højst ét år efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Efter den offentlige høringsperiode, og inden Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen, kan Byrådet tillade, at ejendomme bebygges eller udnyttes efter forslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et byggearbejde m.v., der er lokalplanpligtigt. Vedtagelse Ovenstående Lokalplan nr , udarbejdet efter Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004), er vedtaget med henblik på offentlig høring af Esbjerg Byråd den 21. december Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik og Miljø 5

7 6

8 Illustrationsplan 7

9 Nuværende forhold set fra syd fra indkørslen til Bramming Hovedgård. Visualisering af forlængelsen af den eksisterende elevfløj. Elevfløjen forlænges mod syd (til venstre på fotoet). 8

10 Visualisering af multisalen om aftenen set fra syd. Visualisering af multisalen og forlængelsen af den eksisterende elevfløj set fra syd. Udarbejdet af Plan, Teknik og Miljø. Tryk: Esbjerg Kommune, december