Tematillæg for byvækst og fritidsformål Tematillæg for byvækst og fritidsformål

Transkript

1 Tematillæg for byvækst og fritidsformål Tematillæg for byvækst og fritidsformål Status Forslag KOMPLAN_ID Tillæg nummer Plannavn Dato for offentliggørelse af forslag Tematillæg for byvækst og fritidsformål 17. februar 2015 Høring start 17. februar 2015 Høring slut 30. april 2015 Gælder for hele kommunen? Formål Ja Formål Formålet med Tillæg 7 Byvækst og Fritidsformål til Kommuneplan 2013 er at revidere retningslinjerne for Byvækst, hvilket vil sige, at udpege de kommende byzone og sommerhusområder, samt revidere udpegningerne til fritidsformål gennem kommuneplanrammerne og retningslinjerne for fritidsformål. Indhold Indhold Byvækst Retningslinjerne Der er med tillægget indarbejdet nye retningslinjer for planlægningen af byvækst i Horsens Kommune. Det fastlægges, at der skal skabes sammenhængende byområder med klare grænser mellem by og land, og nye arealudlæg skal udlægges i umiddelbar tilknytning til eksisterende byer og tages i brug indefra og udefter. Der skal ved valg af konkrete byvækstområder tages hensyn til arealinteresser i det åbne land og sikre let adgang til landskabet fra boligområder. Retningslinjen har potentiale til at optimere arealforbrug til byudvikling, mht. afgrænsning og administration af byvækstarealer, samt sikre at arealbehov til byvækst fastlægges med henblik på at sikre differentieret boligudbygning og sikre natur og landskabsværdier i tilknytning til nye byområder. Nye og ændrede arealudlæg til byudvikling og byzone fremgår af kortbilag til retningslinjen. Udpegning af et nyt indlands sommerhusområde er foretaget i overensstemmelse med retningslinje 1.2 i kommuneplanen. Udpegningen vurderes konkret i forhold til arealinteresser i det nye rammeområde. Vurderingen af de konkrete arealudlæg er foretaget i redegørelsen. Byvækst Kommuneplanrammer Med planforslaget foretages udlæg af 13 nye rammeområder til fremtidig byzone og boligformål på i alt 196,2 ha. Derudover udlægges der en ramme til sommerhuse (7 ha.). De nye rammeområder er alle placeret i tilknytning til eksisterende byområder og med nærhed til den overordnede infrastruktur og i mindre grad som afrunding af mindre byområder. De nye arealudlæg til boligformål foretages på baggrund af befolkningsprognose og revideret boligbyggeprogram, der viser at der for den kommende 12 årige planperiode er behov for at skabe plads til yderligere 4800 nye boliger se også redegørelsen. Endvidere udtages 9 eksisterende rammeområder af kommuneplanen på i alt 131,6 ha. Det drejer sig om 4 erhvervsområder der udtages pga. overskydende rummelighed i kommuneplanen til erhverv, samt 5 boligområder der ønskes "relokaliseret" i forhold til den nuværende placering, dels pga. mindre behov for boligudbygning i Brædstrup, Søvind og Østbirk end forventet og dels pga. nærhed til kildepladszonen til Gedved vandværk i Gedved. Samlet planlægges der således for en samlet nettoudvidelse af rammeplanlagte områder med 64,6 ha. plus 7 ha til sommerhuse. Påvirkningen af arealinteresser og øvrige miljøfaktorer fra nye rammeområder er gennemgået i de foregående afsnit. 1 / 65

2 Fritidsformål Retningslinjerne Der tilføjes mål og målredegørelser på en række af fritidsformål temaerne: Friluftsområder, Kolonihaver, Rekreative ruter, Opholdsarealer i det åbne land, Feriehoteller/feriecentre, Udvidelse af Lystbådehavnen, Golfbaner, Støjende Fritidsanlæg, Anvendelse af Vandløb, Søer og Kystvande og Badevand. Et enkelt tema Turisme, udgår helt, da der i Kommuneplan 2013 kun findes en målbeskrivelse og målredegørelse og ingen konkrete retningslinjer. Fritidsformål Kommuneplanrammer Med planforslaget er der endvidere fastlagt rammeområder for eksisterende ferie og fritidsaktiviteter og anlæg i det åbne land. Kommunens 6 eksisterende campingpladser og to feriehoteller/feriecentre alle i landzone får en præcist afgrænset kommuneplanramme. Derudover opdeles den eksisterende kommuneplanramme HR G.1. i to rammer en for lystbådehavnen og en for det rekreative grønne område ved Langelinje. Den eksisterende skydebane Østjysk flugtskydningscenter får en kommuneplanramme og fastholdes i landzone. Horsens Golfklubs golfbane ved Silkeborgvej får udvidet sin kommuneplanramme til at omfatte hele golfbanen. Der er alene tale om afgrænsning af områder med eksisterende lovlig anvendelse. Der gives ikke tilladelser til ny bebyggelse eller ændret anvendelse, og dette tiltag vurderes ikke at ville ændre den hidtidige administrative praksis for de pågældende områder og eksisterende aktiviteter. Tillægget berører i alt 51 kommuneplanrammer for forskellige rekreative formål. De sker en rammelægning af eksisterende lovlige fritidsformål, nuværende bynære naturområder og andre eksisterende rekreative formål. Der ændres på retningslinjerne for sejlads. Baggrund Baggrund Baggrunden for Tillæg 7 er, at der er en forholdsmæssig stor vækst i Horsens Kommune. Den rummelighed der findes i Kommuneplan 2013 dækker langt fra det behov, der er i Horsens Kommune for boliger i planperioden på 12 år. Horsens vokser og derfor er der behov for nye udlæg og selvom vi i Horsens kommune har en lavere forventning til væksten end Danmarks Statistik. Desuden er der en øget forventning om at antallet af boliger bygget via byomdannelse og fortætning skal stige i forhold til tidligere med 50%. Til trods for dette er der stadig behov for nye byvækstarealer. Horsens ligger omgivet af smuk natur og byens centrale dele rummer værdifulde grønne områder, bl.a. smukke parkanlæg. Fra de fleste boligkvarterer og landsbyer er der kort afstand til attraktive grønne områder. Der er dog områder, hvor borgernes adgang til grønne områder ikke er tilfredsstillende, bl.a. i dele af sydbyen i Horsens. Af den Grønne strukturplan fra 2003 fremgår det, at planen der gennem kommune og lokalplanlægningen skal udmøntes i konkrete bestemmelser og retningslinjer. Ved at indarbejde den Grønne struktur fra 2003 i den konkrete planlægning, vil byen pa sigt fremstå som en moderne, attraktiv by med smukke, grønne træk. Forhold til anden planlægning Forhold til anden planlægning Landsplanlægning Tillægget overholder landsplanlægningen og derfor vil der ikke være yderligere vurderinger i forhold til landsplanlægningen. Vandplaner De statslige vandplaner er nu vedtaget. Redegørelsen i forhold til retningslinje 40 og 41og trinmodellen findes i Grundvandsredegørelsen for Horsens Kommune, hvor også de arealer der udlægges til byvækst er beskrevet enkeltvis. Natura 2000 I Horsens Kommune findes 5 udpegede områder, som i en international, europæisk eller dansk sammenhæng er vigtige af hensyn til biodiversiteten. Det drejer sig om Natura 2000 områderne, der er betegnelsen for et netværk af beskyttede naturområder i EU. Områderne skal bevare og beskytte naturtyper og naturarter, som er sjældne, truede eller karakteristiske for EU landene. Vigtigt for beskyttelsen af Natura 2000 områderne er, at myndighederne i deres administration ikke må gennemføre planer, projekter eller lignende, der kan skade de arter og naturtyper, som områderne er udpeget for at beskytte. Emnet er nærmere beskrevet i miljørapporten. 2 / 65

3 Den Regionale Udviklingsplan Tillægget strider ikke mod Region Midts Regionale Udviklingsplan. Forhold til Kommuneplan 2013 Hovedstruktur Kommuneplan 2013 Hovedstruktur I overensstemmelse med Kommuneplan 2013 s hovedstruktur skal Horsens, som er kommunens hovedby, fortsat udvikles som kommunens center for bosætning, detailhandel, erhvervsudvikling, kulturtilbud og offentlig og privat service. Planlægningen skal styrke Horsens i samspillet (samarbejde og konkurrence) med de øvrige større byer i Østjylland. Mellembyerne ifølge Kommuneplan 2013 s hovedstruktur, Hatting, Sdr. Vissing, Nim, Lund, Østbirk, Gedved, Hansted Egebjerg, Hovedgård og Søvind skal primært være bosætningsbyer og skal fortsat udvikles som sådan, med gode skole, børnepasnings og fritidstilbud og mulighed for butikker til lokal forsyning. Kommunens Grønne strukturplan fra 2003 og Agenda 21 temet vedrørende "Natur i Byen og på Landet" og temaet om "oplevelser i mange farver Byer i natren og natur i byen" løftes over i kommuneplanrammerne. I den sammenhæng bringes således også Horsens Kommunes "Den grønne struktur" ind i kommuneplanen blandt andet gennem konkretisering af eksisterende lovlige anvendelser. Forhold til Kommuneplan 2013 Retningslinjer Kommuneplan 2013 Retningslinjer Der er gennemført følgende ændringer i kommuneplanens retningslinjer og arealudpegninger se byvækst redegørelse for beskrivelser: 1.1 Byvækst og byzone Forslag Gældende Der er tilføjet følgende punkter til retningslinjen: Beregning af arealbehov Afgrænsningen af byvækstarealer Rækkefølgen for byvæksten Administration af byvækstarealer Adgang til landskabet Udpegning af byvækstarealer (13 nye udlæg til boliger) 1.2 Sommerhusområder Se forslag til arealer her Den gældende retningslinje kan se her Retningslinjen er ikke ændret, men der udpeges 1 rammeområde ved Fyel Mose, som udpeges i overensstemmelse med de gældende retningslinjer og de viste prikker i den gældende kommuneplan dette er blot en præcisering Skovrejsning Retningslinjen er ikke ændret, men der udpeges to nye skovrejsningsområder på ca. 85 ha, det drejer sig om to bynære lokaliteter (en i Gedved og en mellem Hatting og Torsted). Områderne udpeges til rekreative områder med skov. Der drejer sig om følgende rammenumre, der optages som en del af udpegningen til skovrejsning ønsket: HR.08.G.7., HR.02.G.17., HR.02.G.18. og GE.1.F Landbrug Retningslinjen ændres ikke, men arealudpegning er justeret ift. udlæg af nye byvækstarealer og sommerhusområde Sejlads og generelt for retningslinjer vedr. Ferie og fritid Se forslaget her Der er tilføjet nye retningslinjer for sejlads. Der er endvidere tilføjet beskrivelse af mål og målredegørelse for de enkelte temaer under Ferie og fritid. Forhold til Kommuneplan 2013 Rammer for lokalplanlægning Byvækst I forbindelse med tillægget udlægges der i alt 14 nye kommuneplanrammer vedrørende fremtidig byzone og sommerhusområder. Der ophæves 6 eksisterende rammer og 3 rammer ophæves delvist. Med planforslaget foretages udlæg af 13 nye rammeområder til fremtidig byzone på i alt 196,2 ha. Derudover udlægges der 1 til sommerhuse (7 ha.). De nye rammeområder er alle placeret i tilknytning til eksisterende byområder og 3 / 65

4 med nærhed til den overordnede infrastruktur og i mindre grad som afrunding af mindre byområder. Endvidere udtages 9 eksisterende rammeområder af kommuneplanen på i alt 131,6 ha. Det drejer sig om 4 erhvervsområder der udtages pga. overskydende rummelighed i kommuneplanen til erhverv, samt 5 boligområder der ønskes "relokaliseret" i forhold til den nuværende placering, dels pga. mindre behov for boligudbygning i Brædstrup, Søvind og Østbirk end forventet og dels pga. nærhed til kildepladszone i Gedved. Samlet planlægges der således for en samlet netto udvidelse til byvækst og sommerhuse på 71,6 ha. Nye kommuneplanrammer til boligformål HR.07.B.17. Provstlund Nord HR.07.B.18. Lund Øst HR.07.B.19. Bækvej Lund GE.13.B.1. Yding Toft Alle ovenstående rammer får følgende rammebestemmelser: Generel anvendelse: Boligformål Specifik anvendelse: Blandet boligområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Byzone Maksimale bygningshøjde: 8,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 30 Max antal etager: 2 Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til boligformål, åbenlav eller tæt lav (ved tæt lav kan bebyggelsesprocenten være 40) med tilhørende nærrekreative arealer og kollektive anlæg til områdets forsyning, institutioner og lignende offentlige formål. Ved lokalplanlægningen skal der tages hensyn til det omkringliggende landskab og fokuseres på arbejdet med overgangen mellem byen og landskabet f.eks. gennem beplantning. HR.02.B.35. Østerhåb Vest HR.02.B.36. Østerhåb Sydvest HR.08.B.25. Hatting Øst GE.1.B.14. Kirkevej Gedved GE.2.B.16. Coldingvej Hovedgård Alle ovenstående rammer får følgende rammebestemmelser: Generel anvendelse: Boligformål Specifik anvendelse: Blandet boligområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Byzone Maksimale bygningshøjde: 8,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 30 Max antal etager: 2 Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til boligformål, åbenlav eller tæt lav (ved tæt lav kan bebyggelsesprocenten være 40) med tilhørende nærrekreative arealer og kollektive anlæg til områdets forsyning, institutioner og lignende offentlige formål. Når der lokalplanlægges for området skal der etableres tekniske tiltag til sikring af grundvandet, da området er OSD. Dette skal ske i overensstemmelse med de tekniske tiltag i Grundvandsredegørelsen. HR.01.B.44. Kirkevej Tyrsted Generel anvendelse: Boligformål Specifik anvendelse: Blandet boligområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Byzone 4 / 65

5 Maksimale bygningshøjde: 7,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 30 Max antal etager: 2 Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til helårsboliger, åbenlav eller tæt lav (ved tæt lav kan bebyggelsesprocenten være 40) med tilhørende nærrekreative arealer og kollektive anlæg til områdets forsyning, institutioner og lignende offentlige formål. Ved lokalplanlægning for området skal der i størst muligt omfang tages hensyn til indblikket til kirken fra Bjerrevej og det omkringliggende landskab. HR.06.B.14. Nørrestrand Nord Generel anvendelse: Boligformål Specifik anvendelse: Blandet boligområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Byzone Maksimale bygningshøjde: 12 Maksimale bebyggelsesprocent: Max antal etager: 3 Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til helårsboliger, åbenlav, tæt lav eller etageboliger med tilhørende nærrekreative arealer og kollektive anlæg til områdets forsyning, institutioner og lignende offentlige formål. Ved lokalplanlægning for området skal der sikres, at bebyggelsen passes ind i landskabet. Området må ikke udnyttes før rammeområde HR.06.O.6. er udnyttet. GE.3.B.7. Ravnebjerget Søvind Generel anvendelse: Boligformål Specifik anvendelse: Blandet boligområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Byzone Maksimale bygningshøjde: 8,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 30 Max antal etager: 2 Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til helårsboliger, åbenlav eller tæt lav (ved tæt lav kan bebyggelsesprocenten være 40) med tilhørende nærrekreative arealer og kollektive anlæg til områdets forsyning, institutioner og lignende offentlige formål. HR.05.B.29. Værvej Stensballe Generel anvendelse: Boligformål Specifik anvendelse: Blandet boligområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Byzone Maksimale bygningshøjde: 7 Maksimale bebyggelsesprocent: 30 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til helårsboliger, åbenlav eller tæt lav med tilhørende nærrekreative arealer og kollektive anlæg til områdets forsyning, institutioner og lignende offentlige formål. Ved lokalplanlægning for området skal der i størst muligt omfang tages hensyn til indblikket til Vær Kirke, det omkringliggende landskab og kulturmiljøet omkring Meldrup. Nye kommuneplanrammer til sommerhusområde BR.74.S.2. Fyel Mose Sommerhuse 5 / 65

6 Generel anvendelse: Sommerhusområde Specifik anvendelse: Sommerhusområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Sommerhusområde Maksimale bygningshøjde: 7,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 10 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til sommerhusformål og anden bebyggelse og anlæg der naturligt hører til i et sommerhusområde. Sommerhusområdet skal indrettes således, at der sikres plads til potentiel ny økologisk forbindelse gennem området og deraf også mulighed for ny natur. Når der detailplanlægges for området, skal der desuden sikres, at bebyggelsen placeres nede i graveområdet, således, at bebyggelsen ikke påvirker det omkringliggende uforstyrrede landskab. Rammer der ophæves Samtidig er der 6 rammer der ophæves helt, en enkelt af disse skal tilbageføres til landzone ved den efterfølgende planlægning. Derudover er der 3 rammer der ophæves delvist. Ophæves helt: BR.15.B.5., GE.4.B.20., Ge.1.B.12., GE.3.B.12, HR.06.E.12., HR.08.E.10. Ophæves delvist: GE.4.B.17., HR.07.E.8., HR.02.E.33. Fritidsformål I forbindelse med tillægget udlægges der rammer for følgende eksisterende campingpladser: Nye kommuneplanrammer til eksisterende campingpladser BR.74.F.3. Voervadsbro Camping (lokalplanlagt) Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Rekreativt grønt område Konkret anvendelse: Lejrplads Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: 7,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 5 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Rammeområdet kan kun anvendes som primitiv lejrplads for kanogæster på Gudenåen. Hvis der etableres servicebygninger i området skal disse placeres og udformes således, at de i så høj grad som muligt tilpasses naturmæssige forhold i området. Der må ikke etableres parkeringspladser indenfor området. HR.10.RE.1. Endelave Camping (lokalplanlagt) Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Campingplads Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: 7,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 15 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Rammeområdet kan anvendes til rekreativt formål campingplads med tilhørende servicefaciliteter. Der må opføres eller indrettes bebyggelse til informationskontor, kiosk, toilet og baderum, fælles køkken og lignende i forbindelse med campingpladsens drift. 6 / 65

7 HR.05.RE.1. Husodde Strand Camping HR.03.RE.1. Bygholm Sø Camping BR.41.RE.1. Gudenå Camping GE.4.RE.1. Vestbik Camping Alle ovenstående rammer får følgende rammebestemmelser: Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Campingplads Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: 8,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 10 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Rammeområdet kan anvendes til rekreativt formål campingplads med tilhørende servicefaciliteter. Der må opføres eller indrettes bebyggelse til informationskontor, kiosk, toilet og baderum, fælles køkken og lignende i forbindelse med campingpladsens drift. Nye kommuneplanrammer til allerede udlagte feriecenter og lejligheder Der er i kommuneplan 2013 lavet redegørelse og retningslinjer for de to udlæg til Feriehoteller/feriecentre, med dette tillæg udlægges det præcise areal på kort i stedet for en cirkel. Derfor er udlæggene i overensstemmelse med de gældende retningslinjer for Feriehoteller/feriecentre. GE.3.F.6. Glibbinggård Feriecenter Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Feriecenter Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: 8,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 5 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Der kan etableres et feriehotel/feriecenter med tilhørende funktioner på Glibinggård. Feriehotellet/feriecentret skal indrettes i de eksisterende hoved og avlsbygninger, hvis ydre udseende i princippet skal bevares. I tilknytning til de eksisterende bygninger kan der knyttes et mindre areal til sædvanlige udendørs faciliteter, som f.eks. mindre overdækninger, en mindre legeplads, terrasser osv. Der må således ikke etableres større forlystelsesanlæg/vandland osv. i tilknytning til feriehotellet/feriecentret. Feriehotellet/feriecentret og de tilhørende funktioner skal udføres således, at der tages særlige hensyn til de kulturhistoriske og fredningsmæssige interesser ved bygningerne og i området. Bestemmelser herom skal fremgå af en lokalplan for området. Feriehotellet/feriecentret må rumme op til 60 enheder (værelser/lejligheder). HR.10.RE.2. Endelave Ferielejligheder Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Feriecenter Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: 7,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 15 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Der kan udlægges et område til et feriehotel/ferielejligheder ved Endelave By i princippet som angivet på kortet. Området må rumme ca. 25 feriehytter/ferielejligheder. Nye kommuneplanrammer til eksisterende fritidsformål HR G.2. Horsens Lystbådehavn rammen skilles fra den eksisterende kommuneplanramme HR G.1. hvor også det grønne område 7 / 65

8 ved Langelinje er omfattet. Således at lystbådehavnen får sin egen kommuneplanramme og det grønne område får sin egen kommuneplanramme. Dvs. at HR G.1. Langelinje fastholder de eksisterende rammebestemmelser med undtagelse af den konkrete anvendelse "Lystbådehavn", som fjernes her og flyttes over i HR G.2. HR G.2. Horsens Lystbådehavn Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Lystbådehavn Eksisterende zoneforhold: Byzone Fremtidig zoneforhold: Byzone Maksimale bygningshøjde: 8,5 Maksimale bebyggelsesprocent: Max antal etager: 2 Notat generel anvendelse: I området må der opføres nødvendige faciliteter, servicebygninger og bygninger til klubformål for den maritime sport, samt restaurationer. HR G.1. Langelinje Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Rekreativt område Eksisterende zoneforhold: Byzone Fremtidig zoneforhold: Byzone Maksimale bygningshøjde: Maksimale bebyggelsesprocent: Max antal etager: Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til rekreative formål, nærrekreative arealer uden bygninger. HR.03.G.3. Horsens Golfklub Der sker en geografisk udvidelse af den eksisterende ramme, således at kommuneplanrammen er i overensstemmelse med den eksisterende golfbanes område. Der tilføjes bebyggelsesregulerende bestemmelser. Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Golfbane Konkret anvendelse: Golfbane Eksisterende zoneforhold: Byzone og landzone Fremtidig zoneforhold: Byzone og landzone Maksimale bygningshøjde: 7,5 Maksimale bebyggelsesprocent: 5 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til golfbane med tilhørende bygningsmæssige faciliteter. HR.03.G.21. Østjysk flugtskydning center Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Støjende fritidsanlæg Konkret anvendelse: Skydebane Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: 7,5 8 / 65

9 Maksimale bebyggelsesprocent: 5 Max antal etager: 1 Notat generel anvendelse: Rammeområdet må kun anvendes til skydebane. Der må kun opføres bygninger og lign. der er nødvendige for anlæggets drift. Bynær skov GE.1.F.1. Gedved Bryggervej Vest Arelaet (19,2 ha) ligger på vestsiden af byen idet nordlige hjørne. Et tidligere planlagt boligområde ændres til rekreativt formål i form af skov. Det rekreative område præciseres til anvendelsen skov, som konsekvens af, at det ligger så kildepladsnært til Gedved Vandværks kildeplads. Dette sker også som en konsekvens af revisionen af byvækstarealerne i kommuneplanen. Området fastholdes i landzone. HR.02.G.18. Østerhåbsvej syd Arealet (57,2 ha) ligger syd for Østerhåbsvej imellem Hattingvej og Østerhåbsallé området udlægges til bynær skov blandt andet som konsekvens af udpegningen af byvækstarealer, som fastholdes i landzone. HR.08.G.7. Præstemarksvej Syd Arealet (20.5 ha) udlægges til bynær skov blandt andet som konsekvens af udpegningen af byvækstarealer, og fastholdes i landzone. HR.02.G.17. Hattingvej syd Arealet (27,1 ha) ligger nord for Østerhåbsvej og syd for Hattingvej området udlægges til bynær skov blandt andet som konsekvens af udpegningen af byvækstarealer, som fastholdes i landzone Ovenstående rammer for rekreative bynære skove får følgende rammebestemmelser: Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Rekreativt område Konkret anvendelse: Skov Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: Maksimale bebyggelsesprocent: Max antal etager: Notat generel anvendelse: Området udlægges til rekreativt formål skov. Dette sker for at sikre grundvandsbeskyttelse af området. Rammeområdet er enten en del af et området med særlige drikkevandsinteresser eller beliggende meget kildepladsnært. HR.03.G.11. Åbjergskoven Bygholm Sø Arealet (102 ha) ligger rundt om Bygholm Sø området er et eksisterende bynær skov, som fastholdes i landzone. HR.02.G.12. Rugballegård Arealet (214 ha) ligger syd for Bygholm Sø og nord for Hattingvej området er et eksisterende skovrejsningsområde under anlæggelse, som fastholdes i landzone. HR.01.G.11. Boller Overskov Området (58,4 ha) er et eksisterende bynært skov, skal forblive i landzone. HR.01.G.13. Boller Nederskov Området (156,3 ha) er et eksisterende bynær skov, skal forblive i landzone. HR.05.G.7. Stensballe og Brakør Skov Området (238,5 ha) er en eksisterende bynær skov, skal forblive i landzone. HR.06.G.9. Hansted Skov Området (198 ha) er et eksisterende bynær skov, skal forblive i landzone Ovenstående rammer for rekreative bynære skove får følgende rammebestemmelser: 9 / 65

10 Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Rekreativt område Konkret anvendelse: Skov Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: Maksimale bebyggelsesprocent: Max antal etager: Notat generel anvendelse: Området udlægges til rekreativt formål skov. Bynær natur HR.06.G.8. Egebjerg øst Arealet (6,1 ha) ligger imellem Hansted og Egebjerg øst for Egebjergvej området er et eksisterende bynært naturområde, som fastholdes i landzone. HR.06.G.7. Hansted Nord Arealet (6,2 ha) ligger imellem Hansted og Egebjerg øst for Egebjergvej området er et eksisterende bynært naturområde, som fastholdes i landzone. HR.06.G.6. Hansted vest Arealet (21,4 ha) ligger ved Hansted vest for Egebjergvej, øst for Skanderborgvej, nord for banen området er et eksisterende bynært naturområde, som fastholdes i landzone. HR.03.G.20. Egebjergvej Øst Arealet (78,5 ha) ligger nord Horsens vest for Egebjergvej, øst for Skanderborgvej, syd for banen området er et eksisterende bynært naturområde, som fastholdes i landzone. HR.02.G.24. Hattingvej nord for banen Arealet (11,1 ha) ligger nord for banen og syd for Hattingvej området er et eksisterende bynært naturområde, samt grønt restareal i forbindelse med banen. HR.08.G.4. Hatting nord Arealet (9,6 ha) ligger øst for motorvejen, vest for banen og er et området er et eksisterende bynært naturområde, som skal forblive i landzone. HR.08.G.5. Hatting Arealet (11,7 ha) ligger nordøst for Oensvej syd for Hatting området er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.02.G.19. Vestvejen Syd Området (11,5 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.02.G.20. Horsens Syd Området (13,7 ha) ligger nord for Oensvej og vest for Horsens Syd sikring af eksisterende bynært naturområde og sikring af en grøn kile, skal forblive i landzone. HR.02.G.21. Oens nord Området (7,5 ha) nord for Oens og syd for erhvervsområde Horsens Syd sikring af eksisterende bynært naturområde og sikring af en grøn kile mellem landsby og erhvervsområde, skal forblive i landzone. HR.02.G.22. Vejlevej øst Dallerupvej Området (17,1 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.02.G.23 Ørnstrupvej vest Arealet (30.1 ha) er en sikring af eksisterende bynært natur og sikring af en grøn kile mellem landsby og erhvervsområde, skal forblive i landzone. 10 / 65

11 HR.02.G.26. Ørnstrup Møllevej Nord Området (20,4 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.01.G.12. Bollerstien Området (71,9 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.01.G.16. Dallerupvej Nord Området (25,2 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.01.G.15. Bjerrevej vest Området (36,1 ha) er et eksisterende bynært naturområde omkring Dallerup sø, skal forblive i landzone. HR.01.G.14. Uthvej Området (96 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.05.G.6. Husodde kysten øst for stranden Området (41,6 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.05.G.2. Stensballe kyst Området (6,7 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.03.G.19. Nørrestrand nord Området (156,2 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.04.G.5. Nørrestrand sydvest Området (78,4 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. HR.05.G.9. Nørrestrand sydøst Området (42,1 ha) er et eksisterende bynært naturområde, skal forblive i landzone. Ovenstående rammer for rekreative bynære naturområder får følgende rammebestemmelser: Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Rekreativt område Konkret anvendelse: Naturområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: Maksimale bebyggelsesprocent: Max antal etager: Notat generel anvendelse: Området fastholdes som bynært naturområde, som skal friholdes for bebyggelse. Bynær jordbrugsområder HR.02.G.16. Bygholm Landbrugsskole Arealet (91,9 ha) ligger nord for Østerhåbsvej og syd for Hattingvej og syd for banen området er et eksisterende jordbrugsområde, der skal friholdes for bebyggelse og som fastholdes i landzone. HR.08.G.6. Højen syd for Hatting Området (7,6 ha) er et eksisterende landskabselement til jordbrugsformål som skal friholdes for bebyggelse og skal forblive i landzone. HR.02.G.25. Ørnstrup Møllevej Nord Overmarksvej syd Området (31,2 ha) er eksisterende jordbrug der skal friholdes for bebyggelse og skal forblive i landzone. Ovenstående rammer for bynære jordbrugsområder får følgende rammebestemmelser: Generel anvendelse: Rekreativt område 11 / 65

12 Specifik anvendelse: Rekreativt område Konkret anvendelse: Jordbrugsområde Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: Maksimale bebyggelsesprocent: Max antal etager: Notat generel anvendelse: Området kan anvendes til jordbrugsformål, men skal friholdes for ny bebyggelse. Sikring af bynære grønne kiler HR.01.G.17. Bjerrevej øst Sikring af grøn kile (3,8 ha) og kigget mod Tyrsted Kirke. HR.01.G.9. Tyrsted Sikring af grøn kile (42,6 ha) mellem den bymæssigbebyggelse og Boller Overskov. HR.05.G.8. Grøn kile Stensballe Sikring af grøn kile (25,5 ha) mellem Nørrestrand og Stensballe Bjerge. Ovenstående rammer for bynære grønne kiler får følgende rammebestemmelser: Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Rekreativt område Konkret anvendelse: Grøn kile Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimale bygningshøjde: Maksimale bebyggelsesprocent: Max antal etager: Notat generel anvendelse: Området kan anvendes til rekreative formål og skal friholdes for bebyggelse. Miljøvurdering Miljøvurdering Planforslaget er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer jf. bekendtgørelse nr. 939 af 03/07/2013. Planforslaget er derfor screenet med det resultat, at det skal miljøvurderes i henhold til lovens 3 stk. 3. Se miljøvurderingen her. Der kan klages over denne afgørelse til Natur og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Se klagevejledningen ift. indsendelse af klage til Naturstyrelsens digitale klageportal. Efter offentlighedsperioden er der desudenudarbejdet en sammenfattende redegørelse for miljøvurderingen af tillæg 7 til Kommuneplan Den er offentlig bekendtgjort sammen med planen. Retsvirkninger Retsvirkninger Tillæg 7 til Kommuneplan 2013 offentliggøres i henhold til lov om planlægning.(lovbekendtgørelse nr 587 af 27/05/2013). Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings og byggeønsker samt ønsker om at ændre 12 / 65

13 anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. Klagevejledning Efter planlovens 58 stk. 1, nr. 4, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan derimod ikke klages over planens indhold. Klageberettigede er alle omfattet af Planlovens 59. Desuden kan kommunalbestyrelsens afgørelse efter lov om miljøvurdering af planer og programmer om at der ikke er behov for at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget påklages til Natur og Miljøklagenævnet, jf. miljøvurderingslovens 16. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Horsens Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Horsens Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Horsens Kommune. Horsens Kommune videresender herefter anmodningen til Natur og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du vil indbringe spørgsmål om planforslagets lovlighed samt afgørelse vedr. miljøvurdering for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for planforslagets offentliggørelse. Byvækst i Stensballe (Horsens nord øst). 13 / 65

14 Byvækst i Horsens syd. Byvækst i Horsens Vest. Byvækst i Brædstrup. 14 / 65

15 Byvækst i Egebjerg. Byvækst i Hatting. Klik på kortet for at se rammerne. 15 / 65

16 Afgrænsningen af Voervadsbro. Arealer der foreslås taget ud af kommuneplan 2013 med tillæg 7 mørke rød er boligområder og blå er erhvervsområder. 16 / 65

17 Klik på kortet for at kommuneplanrammerne for rekreative formål der ændres med tillægget. Husodde Strandcamping. 17 / 65

18 Redegørelse Rummelighed til boliger Byer Nyudlæg i KP tillæg i Antal ha i KP Samlet ha til boliger ha Antal bolig i KP Antal nye boliger Boliger i alt Horsens 192,4 97,2 289, Brædstrup 29,3 0 29, Østbirk 34,4 0 34, Gedved 1,8 19, Egebjerg Lund 16,5 28,8 45, Hovedgård 9 20,5 29, Hatting 3, , Søvind 5 2,3 7, Nim Øvrige udlæg i landsbyer 10,3 3,2 13, I alt 341,90 196,2 538, Siden Kommuneplan 2009 blev vedtaget, er der i gennemsnit bygget 340 boliger om året (set som et gennemsnit over de sidste to planperioder er det 404 boliger om året). Vi regner med 400 boliger om året, så der er der behov for 4800 nye boliger i planperioden. Hvoraf der regnes med at de 750 boliger bygges gennem byomdannelse og fortætning i Horsens (og Brædstrup). Derfor skal der findes arealer til ca nye boliger. Beregningsmodel Der arbejdes med et differentieret antal boliger pr. ha. Der hvor der er gældende lokalplaner fastholdes antallet af boliger til det allerede planlagte. Horsens 10 pr. ha. Brædstrup og Mellembyerne 8 pr. ha. Iøvrigt 6 boliger pr. ha. Grunden til at tallet boliger ialt ikke svarer til det samlede antal ha x beregningsmodellens tal er at i de eksisterende detailplanlagte områder er lokalplanerne der afgøre hvor mange boliger der kan være. Men i nyudlæg og fremadrettet regnes der med ovenstående beregningsmodel. Rummelighed til erhverv Byer Antal ha i KP ha ud med KP tillæg Samlet udlæg efter tillæg Horsens 113,8 27,7 86,1 Brædstrup 14,8 14,8 Østbirk 20,5 20,5 Gedved 105,5 105,5 Egebjerg 94,0 26,7 67,3 Lund 170,0 7,1 162,9 Hovedgård 21,3 21,3 Hatting 37,5 26,2 11,3 I alt 577,4 87,7 489,7 Arealressourcer Der ophæves 6 eksisterende rammer og 3 rammer ophæves delvist. Med planforslaget foretages udlæg af 14 nye rammeområder på i alt 203,2 ha, heraf er 13 til boligformål (ca. 196,2 ha) og 1 til sommerhuse (ca. 7 ha.). De nye rammeområder er alle placeret i tilknytning til eksisterende byområder og primært placeret med nærhed til den overordnede infrastruktur og i mindre grad som afrunding af mindre byområder. Endvidere udtages 9 eksisterende rammeområder af kommuneplanen på i alt 131,6 ha. Det drejer sig om 4 erhvervsområder der udtages pga. overskydende rummelighed i kommuneplanen til erhverv, samt 5 boligområder der ønskes "relokaliseret" i forhold til den nuværende placering, dels pga. mindre behov for boligudbygning i Brædstrup, Søvind og Østbirk end forventet og dels pga. nærhed til kildepladszone i Gedved. Samlet planlægges der således for en samlet netto udvidelse af rammeplanlagte områder med 71,6 ha. i hele Horsens Kommune. Arealregnskab byzone og sommerhusområder Herunder er konsekvenserne af Tillæg 7 vist set i forhold til arealregnskabet: 18 / 65

19 Anvendelse Ind i planen Ud af planen Nettoudvidelse eller reduktion Boligområder 196,2 ha 43,9 ha 152,3 ha Erhverv 0 ha 87,7 ha 87,7 ha Sommerhuse 7 ha 0 ha 7 ha I alt 203,2 ha 131,6 ha 71,6 ha Nye udlæg indenfor Kystnærhedszonen Baggrunden for at det er nødvendigt at inddrage arealer i kystnærhedszonen er bl.a., at beskyttelsesinteresser generelt gør det vanskeligt at finde tilstrækkelige byvækstarealer i kommmunen. Især grundvandsbeskyttelsen indskrænker mulighederne for udlæg af nye byområder med en planlægningsmæssig god beliggenhed. Det er afgørende for kommunen at kunne fordele byvæksten i de enkelte byer og bydele, så denne placeres bedst muligt i forhold til eksisterende byzone og således at denne understøtter og understøttes af eksisterende infrastruktur og servicefunktioner. Eksempelvis er det et ønske at skabe grundlag for at de enkelte skoler kan opretholde et passende elevtal. Erfaringen viser således, at der skal en vis byvækst til for at undgå et fald i børnetallet. Også eksistensen af børneinstitutioner, butikker og anden service er afhængig af en vis byvækst. Byggemuligheder andre steder i kommunen, udenfor kystnærhedszonen, kan således ikke erstatte dette ønske om byvækst på begge lokaliteter, der ligger i byer eller bydele der ligger indenfor kystnærhedszonen. Som nævnt ovenfor, er det afgørende for kommunen, at byvæksten kan fordeles i de enkelte byer og bydele, så nybyggeri placeres bedst muligt i forhold til eksisterende by, og optimalt i forhold til eksisterende infrastruktur (trafikanlæg, forsyninger m.v.) såvel offentlig som privat service, såsom skole, børneinstitutioner, butikker m.v. Det er især vigtigt, at der skabes grundlag for at opretholde et tilstrækkeligt elevtal på de enkelte skoler, og erfaringen viser, at der kræves en vis byvækst for at undgå et større fald i elevtallet. Kommunen ser det således som samfundsmæssigt nødvendigt, at der gives mulighed for byvækst indenfor kystnærhedszonen. Horsens Tyrsted sydøst ca. 21,3 ha ca. 213 boliger: HR.01.B.44. Kirkevej Tyrsted. Horsens er centerby og drivkraften i hele kommunens udvikling. Området er ligger indenfor kirkeomgivelserne til Tyrsted Kirke, som er en kirke der ligger på kanten af Horsens By og det åbne land. Når byen vokser yderligere mod syd, vil det berøre Tyrsted Kirke. Arealet er desuden beliggende indenfor kystnærhedszone (2,4 3,0 km fra kysten), men det ligger både bag eksisterende beplantning og bebyggelse, derfor vil dette ikke ændre på det nuværende kystbillede. Da der ikke i dag findes rummelighed til nye boliger i bydelen og indenfor skoledistrikt Højvang, er det afgørende for udviklingen at der skabes mulighed for at etablere nye boliger indenfor området. Hele skoledistriktet ligger indenfor kystnærhedszonen og derfor findes der kun alternativer tættere på kysten. Området knytter sig i øvrigt op på en eksisterende infrastruktur. Områdets fulde udnyttelse vil kræve dispensation eller reduktion af skovbyggelinjen i områdets yderste østlige del. Der ligger et stort husdyrbrug med over 250 DE lige udenfor området, men området er ikke udpeget til store husdyrbrug. Denne landbrugsejendom vil blive berørt af at byzone kommer tættere på husdyrbruget, da dette vil begrænse brugets udvidelsesmuligheder. Horsens Nørrestrand ca. 34,7 ha ca. 347 boliger: HR.06.B.14. Nørrestrand Nord. Horsens er centerby og drivkraften i hele kommunens udvikling. Der findes ikke i dag rummelighed til nye boliger i den nordlige del af Horsens by Området ligger mellem 2,7 3,5 km fra kysten mellem en golfbane og arealer planlagt til offentlige formål og en golfbane. Området skråner fra nordøst mod sydvest. Det er kun den sydvestligste del af området der ligger indenfor kystnærhedszonen. Denne del af området ligger desuden bag hele Horsens Nord. Arealet vil først kunne udnyttes når det kommuneplanlagte areal til offentlige formål mod vest er udnyttet (dette skrives ind i kommuneplanens rækkefølgeplan). Området ligger i den sydlige kant af et område med geologisk bevaringsværdi (Det Midtjyske Søhøjland). Der skal desuden ved planlægning af støjfølsomanvendelse i området sikres mod for store støjpåvirkninger, da dele af arealet ligger indenfor planlægningszonen for støj. Området kan ikke udnyttes før rammeområde HR.06.O.6. er udnyttet. HR.06.O.6. er et eksisterende uudnyttet byzoneareal. Horsens Stensballe ca. 5,8 ha ca. 57 boliger (kun 8 boliger pr. ha pga. overgangen til landskabet): 19 / 65

20 HR.05.B.29. Værvej Stensballe. Horsens er centerby og drivkraften i hele kommunens udvikling. Eksisterende rummelighed i Stensballe er et boligområdeved Stensballe Bjerge (HR.05.B.28), som lige nu ligger i et forslag til en fredning. Derfor skal der findes alternative bosætningsmuligheder i Stensballe for at understøtte skolen og bydelscentret i området. Området ved Værvej ligger indenfor et bevaringsværdigt landskab. Nord for området ligger tre dødishuller. De to er søer, mens det tredje er tilgroet. Søerne er opstået efter den sidste istid, hvor store isklumper blev dækket med moræne. Det omkringliggende område opfyldes af moræne. Dette område vil ikke blive påvirket væsentligt. Terræn, beplantning og landskabets udformning gør at det foreslåede udlæg ikke vil være synligt. Der tages udstrakt hensyn til landskabet og kulturmiljøet i det der udlægges en afgrænsning der respekterer landskabets bevægelse mod nord og kulturmiljøet omkring Meldrup. Meldrup er en lille torp landsby bestående af 4 huse/gårde, hvis største sårbarhed ligger i arkitektoniske forandringer, ændret bebyggelsesstruktur, veje, hegn og dige. Arealudlægget vil ikke påvirke disse nævnte punkter væsentligt, da der holdes den samme respektafstand (ca. 150 meter) til landsbyen som i det eksisterende udlæg ved Galgehøj (HR.08.B.2.). Området mellem HR.08.B.2./HR.05.B.29. og Meldrup udlægges samtidig til grønt område der ikke må bebygges. Udlægget vil desuden være begrænset synligt fra Meldrup pga. terrænspring mellem vejen og arealerne mod vest. Samtidig regnes der kun med 8 boliger pr ha. I dette område mod 10 i alle andre områder i Horsens By. Dette er ligeledes for at sikre en naturlig overgang til landskabet. I den videre planlægning skal der fastlægges højdebestemmelser der respektere kirkeomgivelserne til Vær Kirke. Terrænforholdene med Stensballe Bjerge mellem udlægget og kysten, samt den eksisterende bebyggelse gør at området som ligger mellem 2,0 2,4 km fra kysten ikke vil være synligt fra kystsiden. Arealet er placeres længst muligt fra kysten i Stensballe. Søvind ca. 2,3 ha ca. 18 boliger: GE.3.B.7. Ravnebjerget Søvind. Hele Søvind by ligger indenfor kystnærhedszonen og er samtidig en af kommunens Mellembyer og dermed en vigtig bosætningsby for Horsens kommune. Arealudlægget ligger mellem 1,6 1,8 km fra kysten bag allerede bebyggede områder midt i byen. En bebyggelse på arealet vil ikke opleves fra kysten. En gammel landbrugsejendom, hvor byens er vokset rundet om. Der findes ikke arealer i Søvind udenfor kystnærhedszonen, da hele byen ligger indenfor zonen. Derfor vurderes det, at der ikke er alternative placeringsmuligheder i forhold til kystnærhedszonen. Aktuelle udlæg indenfor OSD Til højre ses arealet i Nim med turkis, mellem landevejen og byen. Baggrunden for at det er nødvendigt at inddrage arealer i OSD er bl.a., at beskyttelsesinteresser generelt gør det vanskeligt at finde tilstrækkelige byvækstarealer i kommunen. Især kystnærhedszonen indskrænker mulighederne for udlæg af nye byområder med en planlægningsmæssig god beliggenhed. Det er afgørende for kommunen at kunne fordele byvæksten i de enkelte byer og bydele, så denne placeres bedst muligt i forhold til eksisterende byzone og således at denne understøtter og understøttes af eksisterende infrastruktur og servicefunktioner. Eksempelvis er det et ønske, at skabe grundlag for at de enkelte skoler kan opretholde et passende elevtal. Erfaringen viser således, at der skal en vis byvækst til for at undgå et fald i børnetallet. Også eksistensen af børneinstitutioner, butikker og anden service er afhængig af en vis byvækst. Byggemuligheder andre steder i kommunen, udenfor OSD, kan ikke erstatte byvæksten på de fem lokaliteter, der ligger i byer eller bydele som ligger indenfor OSD. Horsens Østerhåb 35 ha ca. 350 boliger: HR.02.B.35. Østerhåb Vest og HR.02.B.36. Østerhåb Sydvest. Horsens er centerby og drivkraften i hele kommunens udvikling. Arealer i Hosens by er nødvendigt for at kunne opfylde det behov der er for arealer til nye boliger i Horsens Kommune. Der findes ikke alternativer indenfor bydelen og skoledistriktet udenfor OSD. Se ressourceopgørelse og risikovurdering i Grundvandsredegørelsen. For at sikre, at den resterende del af området mellem Hatting og Horsens ikke bebygges udpeges dette areal til rekreativt område i kommuneplanrammerne og skovrejsning retningslinjerne se mere i tillæggets del vedrørende rekreative områder og fritidsformål. Derfor vil dette arealudlæg være en afrunding af Horsens by mod vest og en sikring af den grønne kile mellem Hatting og Horsens. Den grønne kile vil samtidig fungere som del af grundvandssikring af ressourcen i Rugballegård OSD et. Hatting ca. 24 ha ca. 192 boliger: HR.08.B.25. Hatting Øst. Hele Hatting by ligger indenfor OSD og er samtidig en af kommunens Mellembyer og dermed en vigtig bosætningsby for Horsens kommune. Der er ikke i den gældende kommuneplan rummelighed nok til det behov der er for nye boliger i Hatting. Der findes således ikke alternativer udenfor OSD. Se ressourceopgørelse og risikovurdering i Grundvandsredegørelsen. For at sikre, at den resterende del af området mellem Hatting og Horsens ikke bebygges udpeges dette areal til rekreativt område i kommuneplanrammerne og skovrejsning retningslinjerne se mere i tillæggets del vedrørende rekreative områder og fritidsformål. Det eksisterende uudnyttede erhvervsudlæg HR.08.E.10. foreslås taget ud af kommuneplanen. 20 / 65

21 Gedved ca. 19,2 ha ca. 153 boliger: GE.1.B.14. Kirkevej Gedved. Gedved er en af kommunens Mellembyer og dermed også en vigtig bosætningsby for Horsens kommune. En del af udlægget ligger i kanten af OSD et. Området ligger i direkte tilknytning til eksisterende offentlige servicefaciliteter som, skole, børnehave, kulturhus mm. Det kunne være et alternativ at fastholde det eksisterende arealudlæg til i Gedved, men dette vil fastholde problematikken med at det indtil nu ikke har været muligt at finde en alternativ kildeplads til Gedved Vandværk. Men det eksisterende boligudlæg GE.1.B.12. foreslås taget ud, for at sikre kildepladsen (se mere i afsnittet med arealer der tages ud). Samtidig udlægges arealet til rekreativt grønt område og udpeges til skovrejsning i retningslinje for skovrejsning Se mere i Grundvandsredegørelsen. Derfor er der ikke i den gældende kommuneplan rummelighed nok til det behov der er for nye boliger i Gedved. Hovedgård ca. 14,9 ha ca. 119 boliger: GE.2.B.16. Coldingvej Hovedgård. Hele Hovedgård by ligger indenfor OSD og er samtidig en af kommunens Mellembyer og dermed en vigtig bosætningsby for Horsens kommune. Der er ikke i den gældende kommuneplan rummelighed nok til det behov der er for nye boliger i Hovedgård (se redegørelsens punkt 1 4 for behov). Derfor skal der udpeges nye arealer i Hovedgård. Der findes således ikke alternativer udenfor OSD, hvor der kan ske byudvikling i Hovedgård. Se mere i Grundvandsredegørelsen. Udlæg indenfor bevaringsværdige landskaber Lund Provstlund ca. 19,9 ha ca. 159 boliger: HR.07.B.17. Provstlund Nord. Lund er en af kommunens Mellembyer og dermed også en vigtig bosætningsby for Horsens kommune. Derfor er der ikke i den gældende kommuneplan rummelighed nok til det behov der er for nye boliger i Lund. Udlægget ligger delvist indenfor et bevaringsværdigt landskab i forbindelse med Hansted Ådal. Ådalen er det identitetsskabende landskabstræk i området. Udlægget vil ikke påvirke ådalen væsentligt og heller ikke oplevelsen eller fortælleværdien i ådalslandskabet. Området ligger endvidere bag eksisterende fredskov og en forhøjning i terrænet (Bøgehøj) øst for udlægget. Bebyggelsen vil ikke være synlig fra ådalen og heller ikke fra den modsatte side af ådalen eller de omkringliggende veje. Bebyggelsen ligger i tilknytning til et boligområde som er under udbygning. Ved lokalplanlægning skal der sikres en høj arkitektonisk kvalitet og samspil med landskabet. Samspillet ligger blandt andet i at styrke det lille landskabsrum omkring bebyggelsen og sikre adgangen til dette for offentligheden. Der er ikke i nogen af udlæggende udsyn til eller fra det store ådalsstrøg pga. massiv beplantning med bl.a. Fredskov langs dalsiden umiddelbart nord for udlægget. Ved lokalplanlægningen kan der, hvis det vurderes nødvendigt, sikres bestemmelser om beplantning langs områdets vestlige side ud mod den lille sidedal. Området ligger desuden indenfor det store område med geologisk bevaringsværdier (Det Midtjyske Søhøjland), som dækker størstedelen af Horsens Kommune. I området er der en skovbyggelinje, som skal reduceres/eller dispenseres fra hvis planlægningen skal realiseres. Lund øst ca. 6,1 ha ca. 48 boliger: 21 / 65