Miljøgodkendelse af kvægproduktion

Transkript

1 Dato: Miljøgodkendelse af kvægproduktion Horsbølvej 5, 7200 Grindsted Oktober 2014 Teknik & Miljøforvaltning Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted Tlf Journalnr.: P19 Sagsnr.: 14/20525 P Ks.: RHS Sagsbehandler: Mette Hammershøj Tlf mha@billund.dk Side 1/56

2 INDLEDNING... 3 EJENDOMS- OG VIRKSOMHEDSOPLYSNINGER... 3 HØRING... 3 MILJØGODKENDELSE AF KVÆGPRODUKTIONEN PÅ HORSBØLVEJ 5, 7200 GRINDSTED... 4 ØVRIGE FORHOLD... 5 VILKÅR... 6 GODKENDELSENS VARIGHED OFFENTLIGGØRELSE MV KLAGEVEJLEDNING MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING INDLEDNING BESKRIVELSE OG VURDERING AF DET ANSØGTE PROJEKT Husdyrbrugets beliggenhed Besætningens størrelse Driftsbygningerne Foder Gødningsproduktion og -opbevaring Energi- og vandforbrug Affald Restvand / overfladevand PROJEKTETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE LUGT, STØJ M.M Lugt Støj og transport Støv, fluer og skadedyr Lys Landskab og kulturmiljø Driftsforstyrrelser og uheld PROJEKTETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE NATURMÆSSIGE FORHOLD Ammoniakpåvirkning af naturområder fra anlægget Påvirkning fra gødningsudbringning Påvirkning fra gødningsudbringning udvaskning af fosfor Påvirkning fra gødningsudbringning udvaskning af nitrat til overfladevand Påvirkning fra gødningsudbringning udvaskning af nitrat til grundvand Påvirkning fra gødningsudbringning supplerende vurdering af påvirkningen af naturforhold Udbringningsarealer i nabokommuner BEDSTE TILGÆNGELIGE TEKNIK (BAT) OPHØR ALTERNATIVE MULIGHEDER SAMLET VURDERING BILAG Side 2/56

3 Indledning Husdyrbruget på Horsbølvej 5, 7200 Grindsted er den 16. december 2009 blevet miljøgodkendt iht. 12, stk. 2 i Husdyrloven 1. Da dyrehold og bygninger nu ønskes udvidet, har Billund Kommune udarbejdet en ny godkendelse efter 12, stk. 3 på baggrund af ansøgning modtaget via Husdyrgodkendelse.dk første gang den 7. juli Godkendelsen meddeles i henhold til iht. 12, stk. 3 i Husdyrloven. Miljøgodkendelsen fastlægger de vilkår, der skal gælde for Horsbølvej 5, 7200 Grindsted i Billund Kommune. Vilkårene sikrer, at driften af husdyrbruget, herunder den ansøgte ændring, kan ske uden at påvirke miljøet væsentligt. Denne miljøgodkendelse samler alle vilkår for driften af husdyrbruget. Flere vilkår fra den eksisterende godkendelse er derfor overført til også at gælde for den ansøgte udvidelse. Miljøet skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug. I forbindelse med udarbejdelsen af udkastet til miljøgodkendelse, har Billund Kommune lavet en miljøteknisk beskrivelse og vurdering af husdyrbruget. Denne danner baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse, herunder de stillede vilkår. Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering fremgår af det nedenstående. Ejendoms- og virksomhedsoplysninger Afgørelsen vedrører husdyrbruget beliggende Horsbølvej 5, 7200 Grindsted, matrikel nr. 5c, Sønderby By, Grindsted (se bilag 1). Ejendomsnummeret er Bedriftens CVR nr. er , og CHR nr. er Husdyrbruget ejes og drives af Lars Nissen, Horsbølvej 5, 7200 Grindsted. Høring Dette udkast til miljøgodkendelse har været sendt i høring i 3 uger til den 24. oktober 2014, hvor ansøger, naboer og andre parter i sagen havde mulighed for at komme med bemærkninger til projektet. Udkastet blev sendt til: Lars Nissen, Horsbølvej 5, 7200 Grindsted Med kopi til: Konsulent Anita Hingstman, ah1@jlbr.dk Endvidere blev det sendt til: Naboer og andre beboere i området, som ligger indenfor en beregnet lugtgeneafstand for eksisterende eller fremtidig byzone på 441,78 m (se nærmere herom i nedenstående afsnit om lugt): Jens Møller Bæk, Horsbølvej 9, 7200 Grindsted Kenneth Thomsen og Pia Hartmann, Horsbølvej 1, 7200 Grindsted 1 LBK nr af 04/12/2009. Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, med senere ændringer Side 3/56

4 samt Varde Kommune, Der blev ikke foretaget høring af ejere af øvrige nabomatrikler, idet udvidelsen vurderes at være af underordnet betydning for disse. Ejere af forpagtede arealer: Benny Engelbrecht Kristiansen, Knækvej 10, 7200 Grindsted Per Ole Hansen, Tingvejen 361, 7200 Grindsted Orla Engelbrecht Kristiansen, Tingvejen 372, 7200 Grindsted Andries Jan de Boer, Mølbyvej 13, 6823 Ansager Jacob Grosen, Krogagervej 1, 6823 Ansager Billund Kommune har ikke modtaget bemærkninger indenfor høringsperioden. Miljøgodkendelse af kvægproduktionen på Horsbølvej 5, 7200 Grindsted For husdyrbruget på Horsbølvej 5 blev der den 16. december 2009 meddelt miljøgodkendelse til udvidelse af årsproduktionen til 370 malkekøer, 43 småkalve 0-3 måneder, 28 kvier måneder og 185 tyrekalve kg, svarende til i alt 459,12 (dagældende) DE. I forbindelse med produktionsudvidelsen skulle der foretages ny- og ombygninger på ejendommen. En del af det godkendte dyrehold og nybyggeri blev ikke etableret inden udløbet af miljøgodkendelsens udnyttelsesfrist, og miljøgodkendelsen er derfor kun delvist udnyttet. Billund Kommune modtog den 7. juli 2014 en ansøgning om miljøgodkendelse i forbindelse med en ønsket udvidelse og omlægning af kvægholdet, etablering af to tilbygninger til løsdriftsstalden, et halvtag til kalve på dybstrøelse, samt en ny møddingsplads. Ansøgningen er efterfølgende revideret ved nye ansøgningsskemaer, senest den 1. oktober Endvidere er der løbende tilgået kommunen supplerende oplysninger fra ansøger. Med denne afgørelse godkender Billund Kommune husdyrbrugets anlæg, produktion og arealer, herunder de ansøgte ændringer. I det omfang andet ikke er nævnt i afgørelsen, er den meddelt på baggrund af de oplysninger, som kommunen har modtaget i forbindelse med sagen, hvorfor afgørelsen hviler herpå. Godkendelsen meddeles efter 12, stk. 3 i Husdyrloven, idet Billund Kommune vurderer at: Der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, Husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne, samt Side 4/56

5 Driften af husdyrbruget ikke medfører væsentlige virkninger på miljøet Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen i nedenstående miljøtekniske beskrivelse og vurdering. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til Husdyrloven. Øvrige relevante godkendelser og tilladelser skal indhentes særskilt, herunder byggetilladelser, samt tilladelser iht. Spildevandsbekendtgørelsen 2. Husdyrbruget skal til enhver tid leve op til de gældende regler i love og bekendtgørelser, uanset at de nævnte krav og regler kan være en skærpelse af denne godkendelses vilkår. Husdyrbruget må ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt på en måde, der indebærer forøget forurening, før udvidelsen eller ændringen er godkendt iht. 12 i Husdyrloven. Udvidelser og ændringer skal anmeldes til Billund Kommune, som skal have lejlighed til at vurdere, hvorvidt udvidelsen/ændringen kræver en ny godkendelse, eller om udvidelsen/ændringen kan ske indenfor rammerne af denne godkendelse. Med venlig hilsen Mette Hammershøj Miljøsagsbehandler, Landbrug 2 BEK. nr af 11/12/2007. Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, med senere ændringer Side 5/56

6 Vilkår Indretning og drift 1. Husdyrbruget skal indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der ligger til grund for godkendelsen. Anlæg skal opføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og i den miljøtekniske beskrivelse. 2. Før etablering af nye anlæg skal der indhentes byggetilladelse iht. byggereglementet fra Billund Kommune. 3. Vilkår vedr. drift skal være kendt af de ansatte, der er beskæftiget med den pågældende del af driften. 4. Ændring af ejerforhold eller ansvar for driften skal meddeles Billund Kommune senest 1 måned efter ændringen. 5. Denne miljøgodkendelse bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden: a for tilbygning til løsdriftsstald mod vest b for tilbygning til løsdriftsstald mod øst samt møddingsplads c Byggeriet og indretningen skal være afsluttet. Anlæg 6. Staldsystemet i tilbygningen til løsdriftsstalden mod vest (bygning 17, jf. bilag 2) skal indrettes med sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) og robotskraber, jf. ovenstående tidsplan og den miljøtekniske beskrivelse. Den eksisterende løsdriftsstald (bygning 16, jf. bilag 2) skal også være forsynet med robotskraber. 7. Robotskraberen skal indstilles til at skrabe gangarealet ved foderbordet hver sjette time. Øvrige gangarealer skal skrabes hver fjerde time. I stalde, hvor dyrene er udegående en del af året og/eller døgnet, kan skrabning undlades i de tidsrum, hvor dyrene ikke er i stalden. Skraberen skal vedligeholdes i overensstemmelse med producentens vejledning. Vejledningen skal opbevares på husdyrbruget. I den nye tilbygning kan dog efter indhentet accept fra tilsynsmyndigheden i stedet etableres andre staldsystemer, som medfører samme eller mindre forurening. 8. Tilbygningen til den eksisterende løstriftstald mod øst (bygning 15, jf. bilag 2) skal indrettes som velfærdsafdeling med dybstrøelsesbokse. I den nye velfærdsafdeling kan dog efter indhentet accept fra tilsynsmyndigheden i stedet etableres andre staldsystemer, som medfører samme eller mindre forurening. 9. For at forebygge lyspåvirkning fra fremtidige bygninger skal eventuelle nye udendørs lamper ophænges lavt og med afskærmet lyskilde, så lysets spredning begrænses til det nødvendige operationsområde. Belys- Side 6/56

7 ning i nye stalde skal anbringes, så lyset ikke kastes direkte ud gennem vinduer eller åbninger i bygningen. Husdyrbruget ikke må give anledning til lyspåvirkning i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlige. 10. Gyllebeholderen på m 3 skal forsynes med fast overdækning i form af teltoverdækning med indvendigt skørt. 11. Åbning af gyllebeholdernes overdækning må kun ske i forbindelse med omrøring, tømning og udbringning af gylle. Skader på overdækningen skal repareres inden for en uge efter skadens opståen. Såfremt en skade ikke kan repareres inden for en uge, skal der indgås aftale om reparation inden to hverdage efter skadens opståen. 12. Ved gyllebeholderen på m 3 skal, såfremt beholderen er udstyret med en pumpeanordning etableres en støbt plads, hvor påfyldning af gylle finder sted. Påfyldningspladsen skal dimensioneres med styrke og tæthed som en møddingsplads. Der skal være fald mod afløb, så spild opsamles. Pladsen skal rengøres for spild af flydende husdyrgødning umiddelbart efter periode med daglig påfyldning er afsluttet. Opsamlet spildevand skal overpumpes til gyllebeholderen. Rent overfladevand fra pladsen kan opsamles og udsprinkles eller lades nedsivet, når pladsen forinden er rengjort efter brug. Produktion 13. Godkendelsen omfatter flg. årsproduktion: Dyretype Antal DE Malkekøer, ( kg EKM), tung race ,2 Kviekalve, tung race (0-6,5 mdr.) 92 25,2 Kvier, tung race (6,5 25 mdr.) ,5 Tyrekalve, tung race (40-60 kg) 172 2,2 I alt 630,5 *Beregningen af dyreenheder for malkekøerne er sket med baggrund i en mælkeydelse på kg mælk (tung race). Hvis mælkeydelsen falder til et lavere niveau, kan dette antal DE ikke omlægges til et forøget dyrehold. Såfremt mælkeydelsen overstiger kg mælk, skal der ske en tilsvarende reduktion i dyreholdet, så husdyrproduktion ikke overstiger 630,5 DE. Foder 14. Den samlede foderration til malkekøer må i gennemsnit maksimalt indeholde 168,5 gram total råprotein pr. foderenhed (FE) på årsbasis. Gødningsopbevaring og håndtering 15. Husdyrbruget skal til enhver tid kunne dokumentere, at have opbevaringskapacitet for husdyrgødning i overensstemmelse med gældende lovgivning, jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsen. 16. Pumpning til og fra gyllebeholderen skal ske under opsyn. Side 7/56

8 17. Gyllebeholderen skal tømmes regelmæssigt af hensyn til eftersyn og vedligeholdelse. 18. Gyllen i gyllebeholderen må kun røres lige før tømning af beholderen. Energi- og vandforbrug 19. Vand- og energiforbrug skal ligge indenfor rammerne af størrelserne, nævnt i den miljøtekniske beskrivelse. Hvis forbruget efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentligt større, skal husdyrbruget på tilsynsmyndighedens anmodning lade en sagkyndig gennemgå ejendommen med henblik på udpegning af reduktionsmuligheder. Affald 20. Husdyrbrugets affald skal håndteres og opbevares sådan, at der ikke opstår uhygiejniske forhold eller sker forurening af luft, vand eller jord. 21. Farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er mærkede, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Spildevand /overfladevand 22. Overfladevand fra arealer, hvor der kan ske spild med forurenende foder eller gødning eller opstå anden forurening, må ikke afledes til dræn, vandløb eller nedsivning. Afledningen af ejendommens overfladevand må ikke udvides, inden kommunen har meddelt særskilt tilladelse hertil. 23. Regnvand fra nye tagflader skal nedsives på egen matrikel. Nedsivning må ikke give anledning til uhensigtsmæssig ophobning af vand omkring bygningerne. Sker dette, skal regnvandet fra tagfladerne nedsives i faskiner. Lugt 24. Husdyrbruget må ikke give anledning til lugtpåvirkning i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlig. Hele ejendommen og dens omgivelser skal renholdes således, at lugtfrembringelse begrænses mest muligt. 25. Hvis tilsynsmyndigheden finder, at virksomheden giver anledning til væsentlig lugtpåvirkning, skal virksomheden foranledige sagkyndig undersøgelse af husdyrbrugets anlægs- og driftsmæssige kilder til lugtfrembringelse udført og i fornødent omfang iværksætte afhjælpende foranstaltninger. Senest 2 måneder efter, at tilsynsmyndigheden har fremsat krav om sagkyndig undersøgelse, skal myndigheden tilsendes den sagkyndiges redegørelse med anbefalede lugtreducerende tiltag, samt en tids - og handlingsplan for gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger. Hvis undersøgelsen og redegørelsen efter tilsynsmyndighedens vur- Side 8/56

9 dering er dækkende for hele husdyrbruget, kan en ny undersøgelse tidligst kræves udført igen efter et år. Støj 26. Virksomheden skal planlægge flest muligt støjende aktiviteter afviklet i dagperioden og være særligt agtpågivende omkring støjfrembringelse i natperioden (kl ), herunder fra mobile støjkilder. 27. Husdyrbrugets bidrag til det ækvivalente, konstante, korrigerede støjniveau, ved omliggende beboelse og deres udendørs opholdsarealer, må maksimalt udgøre følgende værdier: Dagtimer Mandag-fredag kl kl Lørdag kl kl db (A) 45 db (A) 55 db (A) 45 db (A) Midlingstid 8 timer 1 time 7 timer 4 timer Søn - og helligdage kl db (A) 8 timer Alle dage* kl db (A) ½ time *Støjens spidsværdi må om natten (kl ) ikke overstige 55 db (A). Til - og frakørsel 28. Virksomheden skal planlægge mest mulig transport afviklet i dagperioden. Det årlige kørselsbehov må ikke udvides med mere end 10 % i forhold til det, der er angivet i de tekniske beskrivelser. 29. Udstyr, der anvendes til transport og udkørsel af husdyrgødning, skal ved udkørsel til offentlig vej være tæt og renholdt i et omfang, så spild undgås. 30. Tilkørselsveje og arealer omkring bygningerne, siloerne og gyllebeholdere m.m. skal holdes ryddelige og fri for affald, foderrester, gødning, jord m.v. 31. Evt. spild skal fjernes efter arbejdets afslutning og/eller samme dag ved arbejdstids ophør. Støv 32. Husdyrbruget må ikke give anledning til støvpåvirkning i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlig. I tørre perioder, hvor transport kan give gener ved beboelser, institutioner m.v., skal virksomheden i nødvendigt omfang tilrettelægge arbejdets udførelse med henblik på at begrænse støvpåvirkning fra transport mellem ejendommen og markerne, herunder om nødvendigt ved anvendelse af støvdæmpende foranstaltninger eller ved indstilling af transporterne under ugunstige vindforhold. Skadedyrsbekæmpelse 33. Husdyrbruget ikke må give anledning til fluegener i omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlige. Hvis tilsynsmyndigheden finder, at virksomheden giver anledning til væsentlige fluegener, skal virksomheden foranledige sagkyndig undersøgelse af husdyrbrugets anlægs- og Side 9/56

10 driftsmæssige kilder til fluefrembringelse udført og i fornødent omfang iværksætte afhjælpende foranstaltninger. Senest 2 måneder efter, at tilsynsmyndigheden har fremsat krav om sagkyndig undersøgelse, skal myndigheden tilsendes den sagkyndiges redegørelse med anbefalede fluereducerende tiltag, samt en tids- og handlingsplan for gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger. Hvis undersøgelsen og redegørelsen efter tilsynsmyndighedens vurdering er dækkende for hele husdyrbruget, kan en ny undersøgelse tidligst kræves udført igen efter et år. Olietank 34. Olietanke skal drives jf. gældende Olietankbekendtgørelse 3. Driftsforstyrrelser og uheld 35. Den eksisterende beredskabsplan skal opdateres i nødvendig grad til at omfatte den aktuelle udvidelse og nye anlæg, således at beredskabsplanen fortæller, hvornår og hvordan der skal reageres ved uheld, som kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø. Beredskabsplanen skal som minimum indeholde: Procedurer, som beskriver relevante tiltag med henblik på at stoppe ulykken/uheldet og begrænse udbredelsen. Oplysninger om hvilke interne/eksterne personer og myndigheder, der skal alarmeres og hvordan. Kortbilag over bedriften med angivelse af miljøfarlige stoffer, afløbs- og drænsystemer og vandløb mm. En opgørelse over materiel der er tilgængeligt på bedriften, eller som kan skaffes med kort varsel, og som kan anvendes i forbindelse med afhjælpning, inddæmning og opsamling af spild/lækage, som kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø. Beredskabsplanen skal forefindes opdateret senest 3 mdr. efter godkendelsen er taget i brug, og der skal herefter til enhver tid forefindes en opdateret beredskabsplan på ejendommen. Beredskabsplanen skal forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. 36. Olier og kemikalier skal opbevares således, at væsker ikke kan tilledes jord, grundvand, overfladevand eller afløbssystemer, hvis der måtte ske udslip. 37. Påfyldningspumper og slanger skal holdes i en sådan tilstand, at de ikke giver anledning til spild. Påfyldning af brændstof på traktorer og andre landbrugsmaskiner skal ske på betonlagt plads, der er indrettet på en sådan måde, at evt. spild ikke medfører risiko for forurening af jord, grundvand, overfladevand og afløbssystemer. Eventuelt spildt brændstof skal opsamles med det samme. Tankpistol må ikke kunne fastlåses i åben stilling under påfyldning, medmindre pistolen er udstyret med en automatisk stopfunktion, som afbryder pumpning, når tanken er fuld. 3 BEK. nr af 21/12/2011 Bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines, med senere ændringer Side 10/56

11 38. Ved uheld, som medfører risiko for forurening af miljøet, skal virksomheden straks foretage alarmering af alarmcentralen på telefon nr. 112, og afværgeforanstaltninger jf. beredskabsplanen skal iværksættes. Udbringningsarealer 39. Husdyrbrugets udbringningsarealer fremgår af bilag 1. Ændringer i udbringningsarealer skal anmeldes til Billund Kommune for vurdering af arealernes følsomhed. 40. På bedriftens udbringningsarealer må der maksimalt udbringes husdyrgødning svarende til 504,47 DE pr. planår, fordelt på 385,66 DE kvæggylle og 118,81 dybstrøelse på husdyrbrugets 219,34 ha udbringningsarealer. Gødning herudover kan afsættes til biogasanlæg. Den afgassede gylle må ikke tilbageføres til Horsbølvej 5. Der må ikke tilføres anden organisk gødning, f.eks. affald til bedriftens arealer. Dog kan der i perioden, indtil miljøgodkendelsen er fuldt udnyttet, og i eventuelle år uden fuld besætning, suppleres med anden organisk gødning under forudsætning af, at kvælstoftabet fra markerne ved anvendelse af anden organisk gødning ikke overstiger det kvælstoftab, der vil være ved den godkendte drift. at den udbragte mængde fosfor ved anvendelse af anden organisk gødning, ikke overstiger den udbragte mængde fosfor ved den godkendte drift. at reglerne i den til enhver tid gældende Slambekendtgørelse 4 er overholdt. Der skal indsendes dokumentation herfor i forbindelse med anvendelsen af anden organisk gødning. 41. Der skal på bedriftens udbringningsarealer være mindst 14,00 % ekstra efterafgrøder, udover de til enhver tid gældende generelle krav om efterafgrøder. De ekstra efterafgrøder skal følge de samme regler, som gælder for de lovpligtige efterafgrøder hvad angår artsvalg, dyrkningsperiode, eftervirkning og kvælstofgødskning. Efterafgrøderne eller andre generelle miljøkrav må dog ikke overføres til andre bedrifter. Bedste anvendelige teknik (BAT) 42. På tilsynsmyndighedens anmodning skal virksomheden redegøre for, at husdyrbrugets anlæg og drift er i overensstemmelse med de i bilag 3 oplyste teknikker. Tilsynsmyndigheden kan stille krav til, i hvilken form redegørelsen skal leveres, herunder f.eks. procedurebeskrivelser, driftsregistreringer, regnskabsforhold mv. Tilsyn og kontrol/egenkontrol 43. Der skal på husdyrbruget føres egenkontrol med produktionens størrelse. På tilsynsmyndighedens anmodning og ved miljøtilsynets besøg på ejendommen skal forevises en opgørelse med tilhørende bilag over produkti- 4 BEK nr af 13/12/2006. Bekendtgørelse om anvendelse af affald til jordbrugsformål Side 11/56

12 onen, jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsens bilag 1. Dokumentationen skal opbevares i mindst 5 år. 44. Foderplaner skal indeholde oplysninger om indholdet af råprotein i foderet. 45. Hvert parti eller slæt af grovfodermidler, der udgør mere end 10 % af FE/ko/dag, skal analyseres for indholdet af råprotein, AAT og PBV. Dette gælder dog ikke frisk græs i sommerperionden. Analyserne skal foretages af et akkrediteret laboratorium. 46. Endagsfoderkontrol (EFK) skal foretages fire gange om året. I forbindelse med endagsfoderkontrollen skal indholdet af råprotein, AAT og PBV beregnes for alle fodermidler. 47. Foderplaner, analyser, resultater fra endagsfoderkontrollen samt indlægsog følgesedler fra indkøbt kraftfoder og råvarer skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. 48. Husdyrbruget skal føre egenkontrol med energi, vand og råstofforbrug. 49. Såfremt tilsynsmyndigheden modtager støjklager over husdyrbrugets drift og produktion, er husdyrbruget på tilsynsmyndighedens anmodning forpligtet til at føre følgende egenkontrol: For egen regning skal husdyrbruget dokumentere, at de stillede støjkrav er overholdt. Dokumentation kan maksimalt kræves én gang pr. år, hvis støjgrænserne er overholdt. Målinger/beregninger skal udføres og rapporteres som Miljømåling ekstern støj i henhold til gældende lovgivning, og skal udføres af et laboratorium eller en person, som er godkendt til dette af Miljøstyrelsen. Som udgangspunkt accepteres en ubestemthed på de målte eller beregnede støjbelastninger på maksimalt ± 3 db(a). Resultaterne af målinger og beregninger skal være afrapporteret til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder efter, at tilsynsmyndigheden har fremsat anmodning herom. 50. Enhver form for driftsstop af robotskraberen skal noteres i logbog med angivelse af årsag og varighed. Logbog, servicefaktura, registrering fra datalogger eller lignende, der dokumenterer, at robotskraberen er i drift og vedligeholdes, skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Ophør 51. Ved ophør af bedriften skal stalde, gyllekanaler/kummer og gødningsopbevaringsanlæg mv. tømmes og rengøres. Gødningsrester og spildevand skal bortskaffes efter gældende regler. Side 12/56

13 Bemærkninger til godkendelsen: 52. Husdyrbruget må ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt, før udvidelsen eller ændringen er godkendt af Billund Kommune som værende indenfor rammerne af denne godkendelse. Godkendelsens varighed I henhold til Husdyrloven skal der fastsættes en frist for udnyttelse af godkendelsen, som normalt ikke bør være mere end 2 år. Dog kan fristen forlænges til op til 5 år, jf. lovens 33, stk. 3. Ansøger har oplyst at den ansøgte udvidelse vil foregå som følger: Udvidelsen forventes at ske i tre etaper. I første etape etableres forlængelsen af løsdriftsstalden mod vest. Første etape forventes udført i Anden etape består af forlængelse af løsdriftsstalden mod øst. Anden etape forventes udført i I tredje etape etableres senge til ungdyr i den nye tilbygning mod vest. Tredje etape forventes gennemført i Det fastsættes ved vilkår, at denne godkendelse bortfalder, såfremt de ansøgte ændringer ikke er foretaget inden de angivne tidsfrister. Husdyrbrugets miljøgodkendelse skal jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 5 regelmæssigt og mindst hvert 10. år, tages op til revurdering. Den første revurdering foretages dog, når der er forløbet 8 år, dvs. i Offentliggørelse mv. Endelig afgørelse om miljøgodkendelse annonceres den 4. november 2014 på Billund Kommunes hjemmeside samt i Billund Ugeavis og Midtjysk Ugeavis. Afgørelsen er sendt til: Lars Nissen, Horsbølvej 5, 7200 Grindsted Med kopi til: Konsulent Anita Hingstman, ah1@jlbr.dk Endvidere sendes afgørelsen til: Sundhedsstyrelsen, syd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, ved Niels Barslund, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, ae@aeraadet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskeren.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening (DOF) natur@dof.dk DOF lokalafdeling, billund@dof.dk 5 Bek. nr af 08/11/2013. Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug, med senere ændringer Side 13/56

14 Klagevejledning Afgørelsen kan senest den 2. december 2014 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af de klageberettigede, jf i Husdyrloven. Eventuel klage over godkendelsen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Billund Kommune, Jorden Rundt 1, 7200 Grindsted. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen påklages, vil det straks blive meddelt ansøgeren. Klagen skal være skriftlig og være modtaget ved kommunen inden lukketid på dagen for klagefristudløb. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker derfor på egen risiko. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden den 4. maj Side 14/56

15 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Indledning Denne miljøtekniske beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt, danner baggrund for miljøgodkendelse af husdyrbruget. Hensigten med den miljøtekniske beskrivelse og vurdering er at undersøge, om ansøgeren har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT), samt om husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering beskriver og vurderer de miljøpåvirkninger af omgivelserne, som husdyrbruget inklusiv den ansøgte udvidelse giver anledning til. Miljø skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug. Vurderingerne er foretaget med udgangspunkt i de beskyttelsesniveauer og retningslinjer, der er indeholdt i Husdyrloven, Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen og Miljøstyrelsens digitale vejledning om tilladelse og miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. Påvirkningen af omgivelserne er beskrevet og vurderet dels i forhold til de anlægsnære påvirkninger (lugt, støj mm.), dels i forhold til de naturmæssige forhold (natur, vandmiljø mm.). Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering er foretaget på baggrund af en systematisk gennemgang af, om husdyrbruget i nødvendigt omfang bringer BAT i anvendelse. Grundlaget for kommunens vurdering af ansøgers anvendelse af BAT er beskrevet i afsnittet Bedste tilgængelige teknik. Vurderingen er baseret på en skematisk gennemgang, hvor de anvendte metoder sammenstilles med BAT betragtningerne i aktuelle BREF noter og BAT blade. Dette regelgrundlag er skematiseret i afgørelsens bilag 3. I de enkelte afsnit i nedenstående beskrivelse og vurdering er henvist til BAT grundlaget i dette bilag. I afsnittet Bedste tilgængelige teknik er foretaget en opsummerende vurdering. Beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt På vegne af Lars Nissen har Jysk Landbrugsrådgivning indsendt ansøgning om miljøgodkendelse af husdyrproduktionen på Horsbølvej 5, idet der ønskes foretaget udvidelse af anlæg og besætning. Der er ansøgt via det it-baserede ansøgningssystem på hvor den seneste version af ansøgningen er modtaget den 1. oktober I forbindelse med behandlingen af ansøgningen har der været behov for supplerende oplysninger. Der er således løbende indsendt supplerende oplysninger. Denne miljøtekniske beskrivelse og vurdering er foretaget med baggrund i det sidst indsendte ansøgningsmateriale. Husdyrbrugets beliggenhed Husdyrbruget ligger i landzone i Billund Kommune. Placeringen fremgår af bilag 1. Side 15/56

16 Korteste afstand fra husdyrbrugets anlæg til nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt er i ansøgningen angivet til 190 m. Afstanden til samlet bebyggelse, som også er nærmeste byzone, er knap 2 km. Husdyrbrugets staldanlæg og opbevaringsanlæg er omfattet af en række afstandskrav i Husdyrloven: 6 og 20: 50 m til nabobeboelse og 300 m til eksisterende eller planlagt byzone- eller sommerhusområde, samlet bebyggelse og blandet bolig og erhverv mv. 7: 10 m til bestemte ammoniakfølsomme naturtyper indenfor og udenfor internationale naturbeskyttelsesområder. 8: forskellige afstandskrav til almene og ikke-almene vandforsyningsanlæg, vandløb, søer, naboskel, offentlig vej, privat fællesvej, levnedsmiddelvirksomhed og egen beboelse. Kommunens vurdering Det er Billund Kommunes vurdering, at Husdyrlovens afstandskrav kan overholdes, og at den ansøgte placering ikke vil medføre nogen væsentlig øget risiko for gener eller forurening af omgivelserne. Besætningens størrelse På husdyrbruget beliggende Horsbølvej 5 er der i dag en årsproduktion af malkekvæg på 268 malkekøer, 15 kvier (17-19 mdr.), 58 småkalve (0-4 mdr.) og 100 prod. tyrekalve (40-60 kg), alle tung race. Besætningen ansøges med denne godkendelse udvidet til 630,5 DE fordelt på 343 malkekøer ( EKM), 251 kvier (6,5-25 mdr.), 92 småkalve (0-6,5 mdr.) og 172 prod. tyrekalve (40-60 kg), alle tung race. I ansøgningen er angivet en mælkeydelse fra malkekøerne på kg pr. årsko for tung race, hvor normen er på kg. Husdyrbrugets besætning, jf. ansøgningen fremgår af nedenstående tabel. Dyretype Antal DE Malkekøer, ( kg EKM), tung race ,2 Kviekalve, tung race (0-6,5 mdr.) 92 25,2 Kvier, tung race (6,5 25 mdr.) ,5 Tyrekalve, tung race (40-60 kg) 172 2,2 I alt 630,5 Kommunens vurdering Husdyrbruget på Horsbølvej 5 blev den 16. december 2009 miljøgodkendt til udvidelse af årsproduktionen til i alt 459,12 (dagældende) DE. En del af det godkendte dyrehold og nybyggeri blev ikke etableret inden udløbet af miljøgodkendelsens udnyttelsesfrist, og miljøgodkendelsen er derfor kun delvist udnyttet. Generelt skal tillægsgodkendelser ansøges ved at kopiere den tidligere ansøgning, fastholde den oprindelige nudriftssituation og tilpasse ansøgt drift i forhold til Side 16/56

17 det ønskede tillæg. Dette skyldes, at det i Husdyrloven er præciseret, at miljøvurderingen skal foretages på baggrund af alle ændringer og udvidelser siden 1. januar 2007, dog højst over en 8-årig periode. Kommunen skal derfor foretage en samlet vurdering af alle etableringer, udvidelser eller ændringer foretaget siden den 1. januar 2007 på husdyrbruget, jf. 26, stk. 2 i Husdyrloven. Den oplyste nudrift er i overensstemmelse med den tilladte produktion inden Der fastsættes vilkår med grænser for husdyrbrugets maksimale produktion, som svarer til det ansøgte. Der fastsættes desuden vilkår om, at der på husdyrbruget skal føres egenkontrol med produktionens størrelse. På tilsynsmyndighedens anmodning og ved miljøtilsynets besøg på ejendommen skal forevises en opgørelse med tilhørende bilag over produktionen, jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsens 6 bilag 1. Dokumentationen skal opbevares i mindst 5 år. Driftsbygningerne Husdyrbrugets eksisterende samt ansøgte bygninger er vist i bilag 2. Der ansøges om etablering af to tilbygninger til løsdriftsstalden, et halvtag til kalve på dybstrøelse og en ny møddingsplads. Flere af de ældre staldbygninger fjernes. Det drejer sig om bygning 2, 3, 5 og 8 på situationsplanen (bilag 2). Derudover fjernes en gammel ensilageplads (bygning 12). Udvidelsen forventes at ske i tre etaper. I første etape etableres forlængelsen af løsdriftsstalden mod vest. Første etape forventes udført i Anden etape består af forlængelse af løsdriftsstalden mod øst samt etablering af ny møddingsplads. Anden etape forventes udført i I tredje etape etableres senge til ungdyr i den nye tilbygning mod vest. Tredje etape forventes gennemført i Mod øst forlænges løsdriftsstalden med 33,87 x 32,97 m =1117 m 2. Stalden indrettes som velfærdafdeling med dybstrøelsesbokse. Foderbordet i den eksisterende stald føres videre i tilbygningen. I tilknytning til den nye tilbygning etableres et halvtag på 5 x 33,87 m = 169 m 2, som anvendes til kalvehytter. Halvtaget etableres med fast bund og med afløb til gylletank. Mod vest forlænges løsdriftsstalden med 36,20 x 66,6 m = 2411 m 2. Etableringen af tilbygningen forventes gennemført i flere etaper. I første etape indrettes stalden som sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) i den ene side, mens den anden side indrettes med fem dybstrøelsesbokse og et uudnyttet areal med sandbund. Det uudnyttede areal med sandbund ændres til sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) i projektets tredje etape. Foderbordet i den eksisterende stald føres videre i tilbygningen. Tilbygningerne etableres i samme materialer som det eksisterende byggeri. 6 BEK. nr. 853 af 30/06/2014. Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Side 17/56

18 Da den eksisterende møddingsplads fjernes, etableres der en ny møddingsplads på 15 x 25 m = 375 m 2. Den nye møddingsplads etableres syd for løsdriftsstalden og får afløb til gyllekanal. Den angivne placering af den nye møddingsplads er valgt, fordi den ligger tættest på staldafsnittet med meget dybstrøelse. Derudover mener ansøger, at en tættere placering på de øvrige driftsbygninger vil kunne være i vejen for en fremtidig udvidelse af staldanlæggene. Bygning Besætning Antal Staldsystem Byg. nr. 16 Eksisterende løsdriftsstald (ST ) Malkekøer, EKM Kvier, 6,5-25 mdr. Malkekøer, EKM Byg. nr. 17 Malkekøer, NY. Tilbygning til EKM løsdriftsstald Kvier, (ST ) 6,5-25 mdr. Småkalve, 3-6,5 mdr. Byg. nr. 15 Malkekøer, NY. Tilbygning, EKM velfærdsafdeling Kvier, (ST ) 6,5-25 mdr. Byg. nr. 18 Småkalve, NY. Halvtag, 0-1 mdr. kalvehytter Prod. tyrekalve, (ST ) kg Byg. nr. 7 Småkalve, Halvtag, kalvehytter 1-3 mdr. (ST ) Tabel 1. Bygningsnumre henviser til bilag Sengestald med spalter og skrabere 134 Sengestald med spalter og skrabere 5 Dybstrøelse (hele arealet) 133 Sengestald med spalter og skrabere 100 Sengestald med spalter og skrabere 50 Dybstrøelse (hele arealet) 53 Dybstrøelse (hele arealet) 17 Dybstrøelse (hele arealet) 14 Dybstrøelse (hele arealet) 172 Dybstrøelse (hele arealet) 28 Dybstrøelse (hele arealet) Kommunens vurdering Indretning og drift af eksisterende staldanlæg skal ske iht. Husdyrgødningsbekendtgørelsens regler. I Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen er der fastsat nogle krav til ammoniakemissionen fra stald og lager, samt for ammoniakpåvirkningen i den omgivende natur. I nedenstående del af den miljøtekniske beskrivelse og vurdering: Projektets påvirkninger af omgivelserne naturmæssige forhold, er foretaget en nærmere vurdering af disse forhold. Med henblik på at reducere ammoniakfordampningen fra anlæg og produktion har Miljøstyrelsen i Vejledende emissionsgrænseværdier opnåelige ved anvendelse af BAT (senest revideret i maj 2011) opstillet vejledende emissionsgrænseværdier for ammoniaktabet fra gyllebaserede systemer i konventionelle brug for Side 18/56

19 kvæg. Endvidere har Miljøstyrelsen den 6. februar 2012 udsendt vejledende BATemissionsgrænseværdier for husdyr udenfor gyllesystemer, herunder for kvæg. De vejledende grænseværdier er i vejledningen opdelt i tabeller efter hvilken produktionstype, der er tale om. De vejledende værdier gælder for tab fra anlægget, jf. Husdyrlovens definition, dvs. fra husdyrhold, stald og lager. Ansøger har mulighed for at reducere anlæggets ammoniaktab ved at anvende reducerende teknikker indenfor staldsystemer, fodring eller lagring, efter eget valg. Herudover kan der i nogle tilfælde være muligheder for at bringe rensningsteknikker i anvendelse. Den nye tilbygning mod øst ønskes indrettet med dybstrøelse på hele arealet. I Miljøstyrelsens ovennævnte BAT-vejledning vurderes det at være BAT for nye anlægsdele at vælge et staldsystem, hvor anvendelsen af dybstrøelse er begrænset til lejearealet, så en del af husdyrgødningen kan håndteres som gylle. Billund Kommune har bedt ansøger redegøre for, hvorfor hele tilbygningen skal være med dybstrøelse, og ikke kun lejearealet. Ansøgers konsulent har indsendt flg. redegørelse: Velfærdsafdelingen med dybstrøelse anvendes også til forberedelsesbokse til højdrægtige køer og kvier i de sidste par uger inden kælvningen, og betragtes som et areal til sårbare dyr, hvor der kan accepteres ren dybstrøelse. Derudover anvendes det til køer og nykælvere i de første par uger efter kælvningen, indtil dyrene kommer i fysiologisk balance jf. lov om hold af kvæg Billund Kommune har valgt at udregne et BAT-emissionsniveau for ammoniak med udgangspunkt i kravene til et nyt anlæg med både dybstrøelse og gylle for den nye velfærdsafdeling. Kommunens BAT-vurdering tager udgangspunkt i, at der ikke stilles BAT-krav til opdræt under 6 mdr. For opdræt under 6 mdr. opererer Husdyrgodkendelse.dk alene med dybstrøelse som mulige staldsystemer. Der er herudover ikke fastlagt BAT-krav for staldsystemer til denne dyregruppe. På det foreliggende grundlag finder kommunen ikke, at der er grundlag for at betragte de anvendte systemer som ikke-bat. For dyretyper, hvor der ikke er opstillet BAT- emissionskrav, er der i overensstemmelse med vejledningens anvisninger anvendt normtal. Disse er hentet fra Husdyrgodkendelse.dk. På baggrund af Miljøstyrelsens BAT-vejledninger har kommunen udregnet et samlet BAT-emissionsniveau for ammoniak for den ansøgte udvidelse. Beregningerne fremgår af nedenstående skema: Antal dyr og stald Vejl. emissionsgrænseværdi Uden korrektion (Kg NH 3 -N/dyr) Korrigeret emissionsgrænseværdi Kg NH 3 -N/dyr Total Kg NH 3 -N for dyregruppen 152 malkekøer Eksisterende stald Sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) 9, ,6 134 kvier (6,5-25 mdr.) N ab dyr = ((6,5+25) x 0,0729) Side 19/56

20 Eksisterende stald Sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) 5 malkekøer Eksisterende stald Dybstrøelse hele arealet 133 malkekøer Ny stald Sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) 100 kvier (6,5-25 mdr.) Ny stald Sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) 50 kalve (3-6,5 mdr.) Ny stald Dybstrøelse hele arealet 53 malkekøer Ny stald Dybstrøelse hele arealet 17 kvier (6,5-25 mdr.) Ny stald Dybstrøelse hele arealet 5,36 + 1,93 = 4,23 5,36 x 4,23/4,34 = 5,22 699,5 10,04-50,2 972,2 7,31 - N ab dyr = ((6,5+25) x 0,0729) 3,99 + 1,93 = 4,23 389,0 3,99 x 4,23/4,34 = 3,89 2,09 * - 104,6 8,95-474,4 N ab dyr = ((6,5+25) x 0,0729) 3,49 + 1,93 = 4,23 57,8 3,49 x 4,23/4,34 = 3,40 14 kalve (0-1 mdr.) Ny stald Dybstrøelse hele arealet 172 prod. tyrekalve (40-60 kg) Ny stald Dybstrøelse 1,60 * - 22,4 0,065 * (11,24 N total/172 prod.) - 11,2 28 kalve (1-3 mdr.) Eksisterende stald 1,77 * - 49,6 Dybstrøelse hele arealet Total BAT emissionsniveau for projektet 4.320,5 Projektets reelle ammoniakemission 4.315,7 *fra Husdyrgodkendelse.dk Som det fremgår af tabellen er husdyrbrugets samlede ammoniakemission lavere end kommunens beregnede BAT-emissionsniveau for ammoniak. Husdyrbrugets faktiske, samlede emission er således mindre end husdyrbrugets samlede emission, som denne fremkommer, hvis de forskellige kombinationer af dyregrupper og staldafsnit overholder de vejledende emissionsgrænser for ammoniak, jf. Miljøstyrelsens vejledninger om BAT. På den baggrund er det kommunens vurdering, at husdyrbrugets ansøgte indretning og drift er BAT. For at sikre, at BAT-kravene overholdes, stilles vilkår til anlægget, som sikrer, at det indrettes og drives i overensstemmelse med det oplyste, og der henvises i øvrigt til oversigten over stalde og besætninger i tabel 1. Side 20/56

21 I betragtning af, at der aktuelt foregår udvikling af nye lavemissionsstalde, bør dog åbnes mulighed for, at tilbygningerne i stedet kan etableres med staldsystemer, som medfører mindre eller tilsvarende forurening, hvis dette ikke medfører andre afledte forureninger, som bør reguleres ved særskilte vilkår. I vilkåret tilføjes således, at virksomheden efter indhentet accept fra tilsynsmyndigheden i stedet kan etablere staldsystemer i tilbygningerne, som medfører mindre eller tilsvarende forurening. Idet det dermed forudsættes, at drift af staldanlæg sker som oplyst og i overensstemmelse med reglerne i Husdyrgødningsbekendtgørelsen, finder kommunen ikke anledning til at fastlægge videre regulering af staldanlæg ved vilkår Foder Grovfoder opbevares i plansiloer (bygning 19 i bilag 2) samt i markstakke, afhængigt af udbyttet de enkelte år. Markstakkene etableres efter de gældende regler. Kraftfoder opbevares i lukkede siloer. Laden (bygning 9) anvendes til opbevaring af foderstoffer, handelsgødning, halm m.m. I ansøgningsskemaet er angivet oplysninger om indhold af råprotein og fosfor pr. foderenhed. Råproteinindholdet er reguleret i forhold til normindholdet. Råproteinindholdet er reduceret til 168,5 gram råprotein/fe. Kommunens vurdering Det er forureningsforebyggende (BAT) at gennemføre effektiv fodring til reduktion af udskillelsen af kvælstof og fosfor, ved at sikre, at foderets indhold af næringsstoffer svarer til dyrenes behov, og at næringsstofferne er letoptagelige. Miljøstyrelsen har i Teknologiblad af Reduceret tildeling af råprotein til malkekøer (AAT-PBV-teknologien) opstillet flg. vejledende drifts- og egenkontrolvilkår: Drift 1. Den samlede foderration til malkekøer må i gennemsnit maksimalt indeholde gram total råprotein pr. foderenhed (FE) på årsbasis. Egenkontrol 2. Foderplaner skal indeholde oplysninger om indholdet af råprotein i foderet. 3. Hvert parti eller slæt af grovfodermidler, der udgør mere end 10 % af FE/ko/dag, skal analyseres for indholdet af råprotein, AAT og PBV. Dette gælder dog ikke frisk græs i sommerperionden. Analyserne skal foretages af et akkrediteret laboratorium. 4. Endagsfoderkontrol (EFK) skal foretages fire gange om året. I forbindelse med endagsfoderkontrollen skal indholdet af råprotein, AAT og PBV beregnes for alle fodermidler. 5. Foderplaner, analyser, resultater fra endagsfoderkontrollen samt indlægs- og følgesedler fra indkøbt kraftfoder og råvarer skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. De foreslåede vilkår indføres som vilkår i afgørelsen. Side 21/56

22 På baggrund af en sammenstilling af de valgte løsninger med vejledende BATbetragtninger i punkt 2 i bilag 3, er det kommunens vurdering, at den valgte fodring er BAT. I nedenstående afsnit om Støv, fluer og skadedyr er foretaget en vurdering af forurening i forbindelse med opbevaring og håndtering af foder. Gødningsproduktion og -opbevaring Husdyrbrugets opbevaringsanlæg til gødning er vist på bilag 2. Ansøger oplyser flg. vedr. gødningsproduktion og opbevaring: Ansøger ønsker at få fjernet vilkår 6 i miljøgodkendelsen. Ifølge vilkåret skal der etableres en læsseplads ved gyllebeholderen, hvor påfyldning af gylle finder sted. Den støbte plads vil ikke blive etableret, da det ikke anses for nødvendigt, når gyllen afhentes med sugekran. Vilkåret ønskes fjernet, da der ikke er etableret nogen pumpeanordning på beholderen. Der henvises til Billund Kommunes ændrede praksis på dette område. Husdyrbrugets fremtidige gødningsproduktion samt opbevaringsanlæg: Mængder Opbevaringsanlæg Flydende husdyrgødning inkl. spildevand tons Gyllebeholder m 3 Gyllebeholder m 3 Gyllebeholder m 3 Gyllekanaler m 3 Dybstrøelse tons Møddingsplads 750 m 3 Mængden af flydende husdyrgødning er inklusiv spildevand, herunder drikkevandsspild og ekstra tilledning i form af rengøringsvand (75 m 3 ). I nuværende godkendelse er der indregnet 525 m 3 fra møddingsplads/ensilageplads (byg.15). Da dette areal fremover bliver anvendt til stald, indgår denne mængde ikke i den ansøgte drift. Overfladevand fra den nye møddingsplads (byg. 20) udgør 150 m 3 og ledes til gyllekanal. Der produceres årligt m 3 flydende husdyrgødning. Der er en opbevaringskapacitet på m 3, svarende til ca. 9,5 måneder. Dermed er kravet om 9 måneders opbevaringskapacitet overholdt. Den angivne placering af den nye møddingsplads er valgt, fordi den ligger tættest på staldafsnittet med meget dybstrøelse. Derudover mener ansøger, at en tættere placering på de øvrige driftsbygninger vil kunne være i vejen for en fremtidige udvidelse af staldanlæggene. Dybstrøelsesarealerne til køer og kvier 6,5-25 mdr. og 3-6,5 mdr. muges ud 3-4 gange om året, når det har opnået en tilstrækkelig kompostlignende tilstand til at det kan køres direkte i markstakke. Markstakkene etableres iht. den gældende lovgivning. Dybstrøelsesboksene til småkalvene 0-3 mdr. muges løbende ud, og dybstrøelsen opbevares på den nye møddingsplads indtil det har opnået en kompostlignende tilstand. Side 22/56

23 Ved det nye halvtag til kalve (byg. 18), etableres afløb der afleder til gyllebeholder. Da der er tale om et halvtag, er der ikke indregnet overfladevand fra kalvepladsen i den samlede mængde husdyrgødning. Kommunens vurdering Det er korrekt, at kommunen har ændret praksis med hensyn til generelt at kræve læssepladser ved nye gyllebeholdere. Kommunen kræver nu kun sådanne pladser, hvis der er fast pumpeanordning på en beholder. Vilkår 6 i den eksisterende miljøgodkendelse er omskrevet til vilkår 12 i dette tillæg. Overdækning af gyllebeholdere: I Miljøstyrelsens Teknologiblad: Fast overdækning af gyllebeholder (1. udgave, ), er opstillet følgende forslag til BAT-standardvilkår: Drift og indretning 1. Gyllebeholder nr. skal forsynes med fast overdækning i form af teltoverdækning med indvendigt skørt. 2. Åbning af teltdugen må kun ske i forbindelse med omrøring, tømning og udbringning af gylle. 3. Skader på teltoverdækningen skal repareres inden for en uge efter skadens opståen. 4. Såfremt en skade ikke kan repareres inden for en uge, skal der indgås aftale om reparation inden to hverdage efter skadens opståen. Tilsynsmyndigheden underrettes straks herom. Egenkontrol 5. Der skal føres en logbog for gyllebeholderen, hvori eventuelle skader på teltoverdækningen noteres med angivelse af dato for skaden samt dato for reparation. Logbogen skal opbevares på husdyrbruget i mindst fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Der stilles i denne sag vilkår, som svarer til de vilkår, der er foreslået i teknologibladet. Dog finder kommunen, at føring af logbog o.lign. bedst egner sig til rutinemæssige eller jævnligt forekommende hændelser. Kommunen finder det også unødigt, at fastsætte underretningspligt ved skader i teltdugen. På den baggrund stilles ikke vilkår jf. det foreslåede vilkår 5, samt sidste sætning i vilkår 4. I Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen er der fastsat nogle krav til ammoniakemissionen fra stald og lager, samt for ammoniakpåvirkningen i den omgivende natur. I nedenstående del af den miljøtekniske beskrivelse og vurdering: Projektets påvirkninger af omgivelserne naturmæssige forhold, er der foretaget en nærmere vurdering af disse forhold. Med henblik på at reducere ammoniakfordampning og lugt, samt risici for gylleudslip, er i BAT-grundlaget (EU s BREF-note og BAT-Byggeblade) udpeget nogle teknikker, som vurderes i tilstrækkeligt omfang at imødekomme disse intentioner. Disse teknikker fremgår af skemaet i bilag 3. Side 23/56