gives med de nedenfor nævnte vilkår.

Transkript

1 Afsender: Thisted Kommune Thisted Kommune Plan- og Miljøafdelingen 28. januar 2015 CPR / CVR: BrevID.: Medarbejder: KKN Tilladelse efter Vandløbslovens 17 og 37, samt dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 3 til omlægning af stryg ved jernbane, Holmgård Mølle Å, matr. 3bu, Ydby By, Ydby. Thisted Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbslovens 1 17 og 37 til anlæg af stryg som erstatning for en spærring i Holmgård Mølle Å, matr. 3bu, Ydby By, Ydby. Der er tale om indsats AAL-1186 der er med i vandplan Ydermere dispenseres der efter Naturbeskyttelseslovens 2 3 efter Naturbeskyttelseslovens 65 til udlægning af gydegrus. Tilladelsen gives med de nedenfor nævnte vilkår. Der er desuden truffet afgørelse om, at restaurering ikke er VVM-pligtig, og derfor kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Afgørelsen er truffet i henhold til 3, stk. 2, i VVM-bekendtgørelsen 3. Restaurering udføres og finansieres af Thisted kommune med EU-midler. Godkendelsen er meddelt på grundlag af de oplysninger og på de betingelser, som fremgår af de følgende afsnit. Beliggenhed af vandløbet fremgår af vedlagte kortbilag. Projektets formål Projektets formål er at forbedre de vandrende arters vandringsveje og gydepladser, samtidig med at de fysiske forhold i åen forbedres ved at udlægge gydegrus og sten. Herved skabes der mulighed for gyde- og opvækstmuligheder for laksefisk. Det er samtidig sandsynligt at forholdene for smådyrsfaunaen forbedres, hvorved faunaklassen for området øges. På den baggrund vurderes det muligt, at der kan opnås god økologisk tilstand i vandløbet. Thisted kommune (ansøger) skal i forbindelse med realisering af indsatserne i Vandplan sørge for at spærring AAL-1186 i Holmgård Mølle Å fjernes, således at der skabes fri passage for alle vandløbslevende dyr. Den nuværende spærring giver anledning til et vandspejlsfald på op til 45, hvilket besværliggør passagemulighederne. For at udligne dette kraftige fald foretages en udjævning af vandløbsbunden fra udløbet af banebroen (st ) og ned til rørtilløbet (ø 20 cm) i st m. Strækningen får efterfølgende et fald på ca. 10, svarende til vandløbets naturlige faldforhold op som nedstrøms strækningen. 1 LBK nr 1208 af 30/09/ LBK nr 951 af 03/07/ BEK nr 1184 af 06/11/2014 Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup thistedkommune@thisted.dk CVR

2 Oplysninger Tilladelsen er givet med baggrund i besigtigelse samt offentliggjort forundersøgelse (Forundersøgelse af Holmgård Mølle Å, spærring AAL-1186, Projekt 1 Sydthy). Nuværende forhold Vandløbet Holmgård Mølleå er beskyttet i henhold til 3 i naturbeskyttelsesloven. På strækningen omkring projektområdet er den økologiske tilstand i Holmgaard Mølle Å fastsat til god; faunaklassen er 5. De fysiske forhold ved Holm Mølle er moderat til gode på strækningen (Danmarks Miljøportal 2013). De fysiske forhold er ikke registreret ved projektområdet. Der er fundet en fin ørredbestand (yngel) på strækningen og der er ikke behov for udsætning af fisk (iht. Udsætningsplan for Thylandske vandløb nr , DTU Aqua). Vandløbet har et godt fald med gode fysiske forhold og grusbund over en stor del af forløbet af hele vandløbsstrækningen. Projektforslag De nuværende forhold giver anledning til et vandspejlsfald på op til 45 hen over stryget. Desuden giver strygets høje bundkote ved start af stryget anledning til en mindre strækning ved banen med vandret vandspejl, altså en kort stuvezone. For at udligne det kraftige fald og fjernelse af stuvezonen foretages en udjævning af vandløbsbunden fra udløbet af banebroen (st ) og ned til rørtilløbet (ø 20 cm) i st m. Strækningen får efterfølgende et fald på ca. 10, svarende til vandløbets naturlige faldforhold op-som nedstrøms strækningen. Der foretages kun fjernelse af bundmateriale; ingen ændringer af vandløbets øvrige profil. Der fjernes op til 35 cm bundmateriale (sten), hvor der fjernes mest. Det vurderes at der, trods sænkning af vandløbsbunden, ikke bliver brug for brinksikring. Hvis der ved fjernelse af bundmaterialet, som består af grus/sten, fremkommer en bund med dårlig bundmateriale, fjernes dette lag i ca. 20 cm dybde og erstattes med det opgravede grus/sten materiale. Overskydende grus/sten materiale kan evt. genanvendes ved indsats AAL-1185/ref. 453 beliggende ca m nedstrøms. På strækningen udlægges store sten til øget variation og strømlæ (skjulesten). Ændring af bundkoten fremgår af kortbilag Vilkår Tilladelsen skal udnyttes og arbejdet være udført inden tre år fra den dato, tilladelsen er meddelt. Afgørelsen kan først udnyttes, når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager. Projektet skal udføres som beskrevet i forundersøgelsen. Stryget skal udlægges med en hældning på maks. 10 promille. Ved etablering af stryget skal udvaskning og transport af sand og jord til den nedstrømsliggende vandløbsstrækning begrænses mest muligt. Bygherren afholder under anlægsarbejdet løbende tilsyn med, at vilkårene overholdes. Bygherren kontakter de berørte lodsejere. Fremtidig tilstand og konsekvenser Natur- og miljømæssige konsekvenser Der vurderes ikke at være nogen negative konsekvenser ved udjævning af stryget. Stryget vil kunne fungere som gydested for ørreder og opvækstområde for ørredyngel. Reduktion i vandspejlsfaldet vil forbedre passageforholdene for vandløbsdyr. Vandstands- og afvandingsmæssige konsekvenser Lokalt vil afvandingsforholdene forbedres da vandløbsbunden sænkes. Ændringen er dog minimal og der vil ikke ske ændringer opstrøms jernbanebroen. Beskyttede naturtyper Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det medfører, at naturtilstanden ikke må 2

3 ændres uden særlig tilladelse og derfor kræver ændringen dispensation fra naturbeskyttelsesloven 3. Det er Thisted kommunes vurdering, at ændringer ikke vil have nogen negativ effekt, og der derfor bør gives dispensation. For selve vandløbet vil indsatsen betyde, at vandløbet på den korte indsatsstrækning bibringes en bedre vandløbskvalitet og natur. Natura2000 (habitat og fuglebeskyttelsesområder) Indsatsen vurderes ikke at have nogen negative konsekvenser for Natura2000-områder. Projektet påvirker kun selve vandløbet og vurderes derfor ikke, at have betydning for bevaringsstatus for arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget i Natura 2000 området. I udpegningsgrundlaget for Natura 2000 område nr. 28; Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø er odder angivet. Det vurderes, at projektet ikke vil have en negativ effekt på odder eller evt. lampretter. Strengt beskyttede arter efter bilag IV i EF-habitatdirektivet Ændringerne vurderes ikke at forringe betingelserne for evt. tilstedeværende bilag IV 4 arter. Bedre passageforhold vurderes tværtimod at forbedre livsbetingelserne for eventuelle bilag IVarter, herunder fx oddere og lampretter. Sagsbehandling Forundersøgelsen har været i høring i perioden 26. marts 2014 til 21. maj Derudover er lodsejeren i forbindelse med udarbejdelsen af forundersøgelsen blevet hørt og orienteret om den skitserede løsning. Afgørelsen annonceres i Thisted posten, onsdag den 28. januar Godkendelse Vandløbsloven Det fremgår af vandløbsloven, at vandløb kun må restaureres efter vandløbsmyndighedens bestemmelse. Ved restaurering af et vandløb forstås ændring af vandløbets skikkelse, herunder udlægning af sten og grus, fjernelse af faunaspærring, bearbejdning af brinker, m.v.. Med baggrund i ovenstående meddeles der godkendelse til restaurering af vandløbet. Godkendelsen gives i medfør af 17 og 37 i vandløbsloven (lovbekendtgørelse nr af 30/9 2013, Lov om vandløb), samt 19 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering 4. Naturbeskyttelseslovens 3 Med baggrund i ovenstående meddeles der dispensation til vandløbsrestaurering. Dispensationen meddeles i medfør af 3 og 65 stk. 3, i lovbekendtgørelse nr. 951 af 03/07/2013 (lov om naturbeskyttelse). Dispensationen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet. VVM screening Restaureringen er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 11 om infrastrukturanlæg (Miljøministeriets Bek. nr af 6. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning). Der skal derfor foretages en vurdering af om projektet er VVM pligtigt. På baggrund af en VVM-screening konkluderes det, at vandløbsrestaureringen ikke vil medføre væsentlige påvirkninger, der kan være til skade for miljøet. Thisted Kommune, Plan og Miljø, har derfor vurderet, at restaureringen ikke er VVM-pligtig, og kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM redegørelse (se tilhørende VVM screening). 4 BEK nr 1435 af 11/12/2007 3

4 Thisted museum Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Thisted Museum, Tlf Jf. museumslovens 5 27, stk. 2. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Økonomi og tidsplan Omkostninger til projektets udførelse afholdes af ansøger. Arbejdet påregnes udført i Klagevejledning Vandløbsloven og Naturbeskyttelsesloven I henhold til naturbeskyttelseslovens 78 og Vandløbslovens 84 kan Kommunens afgørelse, bortset fra afgørelser om erstatning og andre økonomiske spørgsmål, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet som sammensat efter 5, stk. 1, nr. 2, i lov om Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøger, grundejer, myndigheder samt landsdækkende eller lokale organisationer med klageret efter miljøbeskyttelseslovens 99 og 100, samt enhver med en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen (Thisted kommune). En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Du kan læse mere om gebyrreglerne på Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Fritagelse for benyttelsespligt I helt særlige tilfælde kan en borger fritages for benyttelsespligten. En begrundet ansøgning skal sendes med til Klagenævnet. Hvis borgeren bevilges fritagelse, så skal kommunen foretage indtastningen i klageportalen på vegne af borgeren. Evt. søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal jf. miljøbeskyttelseslovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, eller en eventuel klage er afgjort. 5 LBK nr 08/04/2014 4

5 Har du spørgsmål eller kommentarer, er du velkommen til at kontakte mig på telefon eller Ved henvendelse oplyses sagsnummer Med venlig hilsen Kristoffer Klitgaard Nielsen Biolog Bilag: Kortbilag Længdeprofil med restaureringsforslag Forundersøgelse vedr. Holmgård Mølle Å, Spærring AAL-1186, Projekt 1 -Sydthy VVM-screening Denne afgørelse er sendt ud til: Lodsejer Thorkild Riis, Naturstyrelsen, nst@nst.dk Naturstyrelsen Ålborg, aal@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnthy-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler, jorn@schjoetler.net Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk DOF Nordvestjylland att. Jan Kristensen, thisted@dof.dk Dansk Botanisk Forening, dbf.oestjylland@gmail.com Nationalpark Thy, thy@danmarksnationalparker.dk Thisted Museum, louise@thistedmuseum.dk ; jytte@thistedmuseum.dk 5

6 Kortbilag 1: Spærring AAL-1186 er udpeget beliggende ved tidligere jernbanebro, men ligger reelt 28 m nedstrøms (stryg). 6

7 Bilag 2: Projektforslag. Eksisterende bund (sort streg) udjævnes/fjernes ned til projektbund (rød streg). Vandspejlsniveau er beregnet ved afstrømning på 30 l/s/km 2. Blå streg er eksisterende forhold. Rød streg er projektforslag. 7