Velkommen. Til informationsdag om arbejdet i LBS. Jesper Tholstrup

Transkript

1 Velkommen Til informationsdag om arbejdet i LBS Jesper Tholstrup 1

2 Dagsorden : Ankomst, registrering og morgenmad : Velkomst - Ved Jesper Tholstrup : Indlæg om politiets arbejde og spørgsmål : Frokost : Stabsarbejde - I Erritsø ved Politikommissær Bent Hedeager Nielsen - I Ballerup ved Politikommissær Steen Harpsøe - Ved Jesper Tholstrup : Arbejdet i LBS som el- og naturgasrepræsentant - Ved Jesper Tholstrup : Afsluttende spørgsmål og afrunding 2

3 Målet At sikre at alle personer, som er potentielle repræsentanter for el- og naturgassektoren i landets lokale beredskabsstabe, er orienteret om arbejdets karakter og er orienteret om arbejdsopgaverne i de lokale beredskabsstabe. 3

4 Steen Harpsøe Politikommissær Leder af Københavns Politis Planlægnings- og sikkerhedssektion, samt tilladelses- og bevillingssektion. Tlf

5 "Helt konkret, så havde jeg håbet på at politiet kunne komme og fortælle om politiets arbejde, helt fra skadesstedet op igennem beredskabsstrukturen KSN, LBS, NOST osv. helt op til regeringens sikkerhedsudvalg. Selvfølgelig med fokus på arbejdet i LBS og opgaverne her. Jesper Tholstrup

6 Nationalt Risikobillede 1. Orkaner, storme og stormfloder 2. Kraftig regn og skybrud 3. Pandemisk Influenza 4. Husdyrsygdomme og zoonoser 5. Transportulykker 6. Ulykker med farlige stoffer på land 7. Forureningsulykker til søs 8. Nukleare ulykker 9. Terrorhandlinger 10. Cyberangreb

7 5 vigtige grundprincipper i det nationale beredskab Sektoransvarsprincippet Lighedsprincippet Nærhedsprincippet Samarbejdsprincippet Handlingsprincippet Nye..

8 Beredskabsloven ikke uvæsentlige paragraffer 17. Den samlede indsats ved større skader koordineres i øvrigt af politidirektøren. Stk. 2. I forbindelse med indsættelse af redningsberedskabet skal politidirektøren i fornødent omfang sørge for varsling, afspærring, evakuering og andre nødvendige foranstaltninger. 20. Redningsberedskabet kan kræve private redskaber og transportmidler af enhver art samt fornødent betjeningsmandskab stillet til rådighed for indsatsen. 24. De enkelte ministre skal hver inden for deres område planlægge for opretholdelse og videreførelse af samfundets funktioner i tilfælde af ulykker og katastrofer.

9 Regeringens sikkerhedsudvalg Embedsmandsudvalget for sikkerhedsspørgsmål Justitsministeriet Kriseberedskabsgruppen Udenrigsministeriet Rigspolitiets strategiske stab Rigspolitiets koordinerende stab PET NOST PD-STAB KSN Politikreds 1-12 LBS Politikreds 1-12 KST Sektorstabe

10 Regeringens sikkerhedsudvalg Embedsmandsudvalget for sikkerhedsspørgsmål Justitsministeriet Kriseberedskabsgruppen Udenrigsministeriet Rigspolitiets strategiske stab Rigspolitiets koordinerende stab PET NOST PD-STAB KSN Politikreds 1-12 LBS Politikreds 1-12 KST Sektorstabe

11 Indsatsområdet / Skadestedet Det område eller den lokalitet, hvor der er indtruffet en skade (brand, ulykke eller lignende), og hvor der er behov for indsættelse af bl.a. enheder fra redningsberedskabet. ISL-Politi ISL-RB KOOL

12 Indsatsområdet / Skadestedet / Gerningsstedet

13 Regeringens sikkerhedsudvalg Embedsmandsudvalget for sikkerhedsspørgsmål Justitsministeriet Kriseberedskabsgruppen Udenrigsministeriet Rigspolitiets strategiske stab Rigspolitiets koordinerende stab PET NOST PD-STAB KSN Politikreds 1-12 LBS Politikreds 1-12 KST Sektorstabe

14 Indsatsområdet / Skadestedet / Gerningsstedet

15 KSN og LBS (Tværfaglige) krise stabe på lokalt / regionalt niveau Situation / ledelsesniveau KSN Hverdag med alm. opgaver Politiets Vagtcentral Opgaver som kræver særskilt ledelses fokus: KSN niveau 1 Stor planlagt / spontan hændelse. + eller % eksterne KSN niveau 2 Større planlagt / spontan hændelse LBS Politiet (formand) Region Hovedstaden Brandvæsen Beredskabsstyrelsen Hjemmeværn Movia Falck DONG HOFOR Kirkeligt beredskab CPH Lufthavn Ad hoc ect. KSN niveau 3

16 Hospitale r m.v. Kommune Transport Hjemmeværn Energi Beredska b Brand & redning drift POLITI

17 Ingen vandforsyning - spildevandsafledning Varmeforsyning årstidsbestemt Ingen informationer til borgere batteridrift Fødevareopbevaring hjemme forretning Madlavning kun gasfl. Plejekrævende personer i eget hjem Ingen gadebelysning ingen alarmer 112 ingen fastnettelefoner på digitalt net o.s.v.

18 Regeringens sikkerhedsudvalg Embedsmandsudvalget for sikkerhedsspørgsmål Justitsministeriet Kriseberedskabsgruppen Udenrigsministeriet Rigspolitiets strategiske stab Rigspolitiets koordinerende stab PET NOST PD-STAB KSN Politikreds 1-12 LBS Politikreds 1-12 KST Sektorstabe

19 Nationale Operative Stab Tværfaglig krise stab på styrelsesniveau NOST varetager koordinationsopgaver ved større beredskabsmæssige hændelser og sikkerhedsmæssige trusler, som ikke kan løses af de enkelte regioner/politikredse. Stabens helt centrale opgave er at skabe og opretholde et overblik over en given situation med henblik på at tilvejebringe et relevant beslutningsgrundlag for de sektoransvarlige myndigheder. NOST skal skabe grundlag for den fornødne koordination og prioritering af både opgaveløsning og ressourcer med henblik på forelæggelse for relevante beslutningstagere. Staben ledes som udgangspunkt af Rigspolitiet og består af repræsentanter for en fast kreds af myndigheder, PET, Forsvarskommandoen, FE, Beredskabsstyrelsen og Sundhedsstyrelsen.

20 Regeringens sikkerhedsudvalg Embedsmandsudvalget for sikkerhedsspørgsmål Justitsministeriet Kriseberedskabsgruppen Udenrigsministeriet Rigspolitiets strategiske stab Rigspolitiets koordinerende stab PET NOST PD-STAB KSN Politikreds 1-12 LBS Politikreds 1-12 KST Sektorstabe

21 Dagsorden : Ankomst, registrering og morgenmad : Velkomst - Ved Jesper Tholstrup : Indlæg om politiets arbejde og spørgsmål : Frokost : Stabsarbejde - I Erritsøved Politikommissær Bent Hedeager Nielsen - I Ballerup ved Politikommissær Steen Harpsøe - Ved Jesper Tholstrup : Arbejdet i LBS som el- og naturgasrepræsentant - Ved Jesper Tholstrup : Afsluttende spørgsmål og afrunding 21

22 Stabsarbejde En introduktion til opgaverne i en stab Jesper Tholstrup 22

23 En stab er en kreds af personer, der: Bistår den ansvarlige med tilvejebringelse af oplysninger som grundlag for overvejelser af situationer Rådgiver den ansvarlige Omsætter den ansvarliges beslutninger til planer, befalinger og/eller ordrer Opretholder kontakt til egne og samvirkende enheder I was selected to lead not to read 23

24 En cyklisk arbejdsproces Indhentning af information Beslutnings tager Formidling af information Situation Aktør Handling 24

25 Helt lavpraktisk Stabsmetodik (bliver styret af den ansvarlige) Stabsarbejde I - med opgaveanalyse (typisk før I ankommer) Stabsmøde 1 - med spørgsmål, som muligvis kræver afklaring Stabsarbejde II - Kontakt til baglandet for afklaring (hvis nødvendigt) Stabsmøde 2 - hvor du svarer på spørgsmål og får nye, som kræver afklaring Stabsarbejde III - Kontakt til baglandet for afklaring (hvis nødvendigt) Stabsmøde 3 - hvor du svarer på spørgsmål og får nye, som kræver afklaring Osv., osv., osv. 25

26 Vær opmærksom på kulturen Løseligt planlagt og ustrukturerede stabsmøder Tilsidesættelse af andre sektorers procedurer Manglende forståelse for andre sektorers værdier Uhensigtsmæssig opgavetildeling Mangelfuld synlig ledelse under krisen Ordet kultur er latin og betyder "det dyrkede" i modsætning til ordet natur, som betyder "det fødte". 26

27 På Forside > Uddannelse > Kurser > Kursuskatalog Samfundets beredskab Krisestaben i samfundets beredskab 27

28 Arbejdet i LBS Som repræsentant for el- og naturgassektoren Jesper Tholstrup 28

29 Agenda Når DU skal indtræde i en LBS, skal du være opmærksom på Beredskaber, før LBS en bliver indkaldt Tilkald til LBS Din opgave overordnet Din opgave uddybet Kommunikationsveje til og fra LBS FAQ Tilgængelig information 29

30 Når DU skal indtræde i en LBS, skal du være opmærksom på.. Uanset hvad er du repræsentant for både el- og naturgassektoren 3.2 Ansvaret for el- og naturgassektorernes driftsforhold er forankret i Energinet.dk s kontrolrum og overgår ikke til sådanne deltagere (Energistyrelsens beredskabsinstruks nr. 6) her Det betyder, at når du indtræder, er du først Energinet.dk s repræsentant 30

31 Beredskaber, før LBS en bliver indkaldt TRIN 3: OPERATIONSBEREDSKAB Anvendes, når der er behov for, at myndigheden hurtigst muligt kan varetage samtlige krisestyringsrelevante, herunder operative, opgaver. Dette trin indebærer som udgangspunkt, at alle funktioner/opgaver under trin 1 og 2 er iværksat, og myndigheden er klar til en konkret opgaveløsning, og stabsmedlemmerne er til stede. Når NOST aktiveres i operationsberedskab, vil stabsmedlemmerne blive orienteret om at møde i staben. 31

32 Tilkald til LBS Den rigtige måde er via et af Energinet.dk s to kontrolcentre 32

33 Din opgave overordnet Repræsentanterne fra el- og naturgassektoren i de lokale beredskabsstabe er forbindelsesofficerer primært mellem politikredsen og Energinet.dk (LBS-informationsfolder) Din opgave som el- eller naturgassektorens repræsentant i en lokal beredskabsstab er at bidrage med faglig viden om sektoren enten din egen viden eller viden, du indhenter fra Energinet.dk (LBS-action card på det lukkede site) 33

34 Din opgave - Sæt dig ind i og følg politiets procedurer for den pågældende stab. - Aftal med din kontakt, hvor ofte I kommunikerer (telefonisk og på mail). - Formidl spørgsmål og svar mellem beredskabsstaben og din kontakt. - Formidl informationer af relevans for el- og naturgassektoren til din kontakt. 34

35 Din opgave - Bidrag evt. til Energinet.dk s situationsbillede - Noter løbende de informationer af relevans for el- og gassektoren, som du får oplyst i staben, samt de oplysninger, du videregiver til staben. Du skal ikke: - Træffe beslutninger på vegne af sektoren. Din rolle er at være forbindelsesofficer. - Tale med pressen. Det er politiets opgave. 35

36 To til tre kommunikationsveje NOST KCEL / KCG 36

37 1. Hvor skal jeg møde op? 2. Gennemgang af lokaler og faciliteter? Du skal medbringe: - En bærbar computer med strømforsyning. - En mobiltelefon med oplader. - ID-kort. - Evt. en satellittelefon, hvis du har det. - Evt. en VPN eller en dongle til trådløs internetadgang, hvis du har det. - Evt. kort over relevant net (gas, eltransmissionsnet i Øst- eller Vestdanmark) (LBS-action card på det lukkede site) 37

38 Fortæl din kontakt, hvis det ser ud som, staben vil være aktiveret ud over 8-10 timer. Energinet.dk udarbejder en vagtplan ved langvarig aktivering. 3. Hvem har ansvaret, når Energinet.dk indkalder eksterne Overdragelse repræsentanter? Brug Hvad minutter hvis LBS'en på at skal sætte bemandes din afløser over ind længere i situationen, tid? Er herunder: - Kontaktinformationer faciliteter til dette? på din kontakt i Energinet.dk - Hvad er der sket generelt og i el- og naturgassektoren? - Hvilke oplysninger har du foreløbigt givet beredskabsstaben og formidlet fra beredskabsstaben til Energinet.dk? - Hvilke udestående opgaver har du? (Indhold, tidsfrist, status, evt. kontaktpersoner) - Planlagte møder i staben - Særlige procedurer i staben, som din afløser bør kende. (LBS-action card på det lukkede site) 38

39 5. Det skal afklares, om vi kun skal håndtere 50 kv og nedefter? Vi har officielt ikke længere forstand på andet. 6. Skal vi også kunne fungere, hvis kommunikationen til vort bagland er nede eller ustabil? 7. Må Energinet.dk overhovedet - rent juridisk - "udlicitere" dette store ansvar? Kapitel 7 Overordnede, koordinerende opgaver 18. Energinet.dk skal etablere et formaliseret samarbejde om beredskabsforhold i elsektoren, bl.a. gennem informationsvirksomhed og møder om beredskabsforhold. Stk. 2. Energinet.dk skal varetage arbejdet i de lokale beredskabsstabe, som er etableret af politikredsene, og kan inddrage de øvrige virksomheder heri. (Bekendtgørelse 1024 & 1025) 39

40 8. Udkørsel frarådes ofte i de krisesituationer, som rammer elog naturgassektoren. Offentlig transport er normalt stoppet i de situationer 9. Betaling/aflønning 10. Hvilke selskaber kan stille repræsentanter? Se listen her 11.Hvornår bør vi sende en repræsentant fra Energinet.dk, og hvornår bør det være en fra en lokal netvirksomhed? 12.Hvilke telefonnummer skal vi bruge for at kontakte Energinet.dk s KontrolCentre KCEL KCG (bagvagten)

41 Information Det lukkede beredskabssite LBS-informationsfolder (er i trykken) 41

42 42

43 Tak for jeres opmærksomhed 43