VEDTAGNE TEKSTER. Forenet i mangfoldighed. fra mødet. tirsdag den 25. oktober 2011 EUROPA - PARLAMENTET

Transkript

1 EUROPA - PARLAMENTET VEDTAGNE TEKSTER fra mødet tirsdag den 25. oktober 2011 P7_TA-PROV(2011)10-25 FORELØBIG UDGAVE PE Forenet i mangfoldighed

2

3 INDHOLD TEKSTER VEDTAGET AF EUROPA-PARLAMENTET P7_TA-PROV(2011)0445 Forslag til ændringsbudget nr. 5/2011 Sektion IX Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Sektion X Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (A7-0346/ Ordfører: Helga Trüpel) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om Rådets holdning til forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 5/2011 for regnskabsåret 2011, Sektion IX Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, Sektion X Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (13991/2011 C7-0244/ /2131(BUD))... 1 P7_TA-PROV(2011)0446 Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi (A7-0330/ Ordfører: Georgios Stavrakakis) Europa-Parlamentets afgørelse af 25. oktober 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 (C7-0241/ /2181(DEC))... 4 P7_TA-PROV(2011)0447 Decharge 2009: Det Europæiske Lægemiddelagentur (A7-0329/ Ordfører: Georgios Stavrakakis) Europa-Parlamentets afgørelse af 25. oktober 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 (C7-0233/ /2173(DEC)) P7_TA-PROV(2011)0448 Dæk til motorkøretøjer og påhængskøretøjer ***I (A7-0349/ Ordfører: Antonio López-Istúriz White) Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 25. oktober 2011 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om dæk til motorkøretøjer og påhængskøretøjer samt om montering heraf (kodifikation) (KOM(2011)0120 C7-0071/ /0053(COD)) P7_TA-PROV(2011)0449 Alternativ tvistbilæggelse i civil-, handels- og familieretlige sager (A7-0343/ Ordfører: Diana Wallis) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om alternativ tvistbilæggelse i civil-, handels- og familieretlige sager (2011/2117(INI)) P7_TA-PROV(2011)0450 Decharge 2009: Rådet (A7-0328/ Ordfører: Crescenzio Rivellini) PE \ I

4 Europa-Parlamentets afgørelse af 25. oktober 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion II - Rådet (C7-0213/ /2144(DEC)) P7_TA-PROV(2011)0451 Anvendelsen af emissionstrin på smalsporede traktorer ***I (A7-0282/ Ordfører: Salvatore Tatarella) Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 25.oktober 2011 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/.../EU om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/25/EF for så vidt angår anvendelsen af emissionstrin på smalsporede traktorer (KOM(2011)0001 C7-0018/ /0002(COD)) P7_TA-PROV(2011)0452 Motorer, der markedsføres under fleksibilitetsordningen ***I (A7-0080/ Ordfører: Sirpa Pietikäinen) Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 25. oktober 2011 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 97/68/EF for så vidt angår bestemmelserne for motorer, der markedsføres under fleksibilitetsordningen (KOM(2010)0362 C7 0171/ /0195(COD)) P7_TA-PROV(2011)0453 Mobilitet og integrering af handicappede (A7-0263/ Ordfører: Ádám Kósa) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om mobilitet og integrering af personer med handicap og den europæiske handicapstrategi for (2010/2272(INI)) P7_TA-PROV(2011)0454 Modernisering af offentlige indkøb (A7-0326/ Ordfører: Heide Rühle) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om modernisering af offentlige indkøb (2011/2048(INI)) P7_TA-PROV(2011)0455 Fremme af arbejdstagernes mobilitet i Den Europæiske Union (A7-0258/ Ordfører: Traian Ungureanu) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om fremme af arbejdstagernes mobilitet i Den Europæiske Union (2010/2273(INI)) P7_TA-PROV(2011)0456 Gensidig evalueringsproces i tjenesteydelsesdirektivet (A7-0324/ Ordfører: Małgorzata Handzlik) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om den gensidige evalueringsproces i tjenesteydelsesdirektivet (2011/2085(INI)) P7_TA-PROV(2011)0457 Global økonomisk styring (A7-0323/ Ordfører: Gunnar Hökmark) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om global økonomisk styring (2011/2011(INI)) II /PE

5 P7_TA-PROV(2011)0458 Enlige mødres situation (A7-0317/ Ordfører: Barbara Matera) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om enlige mødres situation 2011/2049(INI) P7_TA-PROV(2011)0459 Organiseret kriminalitet i Den Europæiske Union (A7-0333/ Ordfører: Sonia Alfano) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om organiseret kriminalitet i Den Europæiske Union (2010/2309(INI)) P7_TA-PROV(2011)0460 Forum på højt plan vedrørende bistandseffektivitet (A7-0313/ Ordfører: Cristian Dan Preda) Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om det fjerde forum på højt plan vedrørende bistandseffektivitet (2011/2145(INI)) PE \ III

6

7 P7_TA-PROV(2011)0445 Forslag til ændringsbudget nr. 5/2011 Sektion IX Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Sektion X Tjenesten for EU's Optræden Udadtil Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 om Rådets holdning til forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 5/2011 for regnskabsåret 2011, Sektion IX Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, Sektion X Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (13991/2011 C7-0244/ /2131(BUD)) Europa-Parlamentet, - der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, og til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a, - der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 1, særlig artikel 37 og 38, - der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011, endeligt vedtaget den 15. december , - der henviser til den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning 3, - der henviser til forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 5/2011 for regnskabsåret 2011, forelagt af Kommissionen den 22. juni 2011 (KOM(2011)0374), - der henviser til Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 5/2011, vedtaget af Rådet den 12. september 2011 (13991/2011 C7-0244/2011), - der henviser til forretningsordenens artikel 75b, - der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A7-0346/2011), A. der henviser til, at forslag til ændringsbudget nr. 5/2011 til det almindelige budget 2011 omfatter ændring af stillingsfortegnelsen for to institutioner, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU- Udenrigstjenesten); B. der henviser til, at oprettelsen af EU-Udenrigstjenesten i 2010 var baseret på principperne om budgetneutralitet og forsvarlig og effektiv forvaltning, samtidig med at der blev taget EFT L 248 af , s. 1. EUT L 64 af EUT C 139 af , s. 1. PE \ 1

8 fuldt hensyn til følgerne af den økonomiske krise inden for de offentlige finanser og behovet for stram budgetstyring; C. der henviser til, at det har stået klart fra begyndelsen, at det var nødvendigt at opbygge tjenesten gradvist, og at der skulle stilles midler til rådighed i takt med institutionens opbygning og den aktuelle evne til at udnyttelse af bevillingerne; D. der henviser til, at Rådet i sin holdning af 12. september 2011 har bekræftet Kommissionens anmodning; 1. tager Rådets holdning til forslaget til ændringsbudget nr. 5/2011 til efterretning; 2. vedtager at ændre Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 5/2011 som anført nedenfor; 3. pålægger sin formand at sende denne beslutning, med Parlamentets ændring, til Rådet, Kommissionen og de øvrige berørte institutioner og organer samt til de nationale parlamenter /PE

9 Ændring 1 SEKTION IX: Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse BILAG - PERSONALE Ansættelsesgruppe og lønklasse AD 16 Rådets holdning (=FÆB 5/2011) Faste stillinger Midlertidige stillinger Faste stillinger AD AD AD 13 AD 12 AD AD AD AD AD AD AD AST 11 AST 10 AD i alt AST AST AST AST AST AST AST AST AST 1 AST i alt Tilsammen Parlamentets ændring Midlertidige stillinger Begrundelse Udnævnelsen udgjorde ikke en "helt usædvanlig omstændighed" for EDPS, som det anmodes om i finansforordningen. Rådets holdning ændres derfor ved at genopføre EDPS's stillingsfortegnelse for PE \ 3

10 P7_TA-PROV(2011)0446 Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi 1. Europa-Parlamentets afgørelse af 25. oktober 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 (C7-0241/ /2181(DEC)) Europa-Parlamentet, - der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009, - der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar 1, - der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/ C7-0052/2011), - der henviser til sin afgørelse af 10. maj om udsættelse af afgørelsen om decharge for regnskabsåret 2009 og svarene fra direktøren for Det Europæiske Politiakademi, - der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, - der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 3, særlig artikel 185, - der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) 4, særlig artikel 16, - der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/ af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, særlig artikel 94, - der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011)4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi, - der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA), - der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter, EUT C 338 af , s EUT L 250 af , s EFT C 248 af , s. 1. EUT L 256 af , s. 63. EFT L 357 af , s /PE

11 - der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002), - der henviser til årsberetningen for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed; - der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for , - der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelse af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for , - der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) ) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for , - der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa- Parlamentets afgørelse om "Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi" og bilagene hertil, - der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli juli 2011 og bilaget hertil, - der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, - der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0330/2011), 1. meddeler direktøren for Det Europæiske Politiakademi decharge for gennemførelsen af akademiets budget for regnskabsåret 2009; 2. fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; 3. pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). PE \ 5

12 2. Europa-Parlamentets afgørelse af 25. oktober 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 (C7-0241/ /2181(DEC)) Europa-Parlamentet, - der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009, - der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar 1, - der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/ C7-0052/2011), - der henviser til sin afgørelse af 10. maj om udsættelse af afgørelsen om decharge for regnskabsåret 2009 og svarene fra direktøren for Det Europæiske Politiakademi, - der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, - der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 3, særlig artikel 185, - der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) 4, særlig artikel 16, - der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/ af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, særlig artikel 94, - der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011)4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi, - der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA), - der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter, - der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002), EUT C 338 af , s EUT L 250 af , s EFT C 248 af , s. 1. EUT L 256 af , s. 63. EFT L 357 af , s /PE

13 - der henviser til årsberetningen for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed; - der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for , - der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelse af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for , - der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) ) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for , - der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa- Parlamentets afgørelse om "Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi" og bilagene hertil, - der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli juli 2011 og bilaget hertil, - der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, - der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0330/2011), 1. godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009; 2. pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). PE \ 7

14 3. Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 (C7-0241/ /2181(DEC)) Europa-Parlamentet, - der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009, - der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar 1, - der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/ C7-0052/2011), - der henviser til sin afgørelse af 10. maj om udsættelse af afgørelsen om decharge for regnskabsåret 2009 og svarene fra direktøren for Det Europæiske Politiakademi, - der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, - der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 3, særlig artikel 185, - der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) 4, særlig artikel 16, - der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/ af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, særlig artikel 94, - der henviser til Kommissionens afgørelse K(2011)4680 af 30. juni 2011 om samtykke til en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 på anmodning af Det Europæiske Politiakademi, - der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA), - der henviser til den eksterne revision bestilt af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/2010/001) om refusion af private udgifter, - der henviser til den endelige rapport om den femårige eksterne revision af Det Europæiske Politiakademi (kontraktreferencenr. CEPOL/CT/2010/002), EUT C 338 af , s EUT L 250 af , s EFT C 248 af , s. 1. EUT L 256 af , s. 63. EFT L 357 af , s /PE

15 - der henviser til årsberetningen for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed, - der henviser til 4. statusrapport for Det Europæiske Politiakademi om gennemførelsen af dens flerårige handlingsplan (MAP) for , - der henviser til Revisionsrettens beretning om gennemførelse af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for , - der henviser til notat fra den interne revisionstjeneste (IAS) af 4. juli 2011 (ref. Ares (2011) ) om 3. statusrapport om gennemførelsen af Det Europæiske Politiakademis flerårige handlingsplan for , - der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om gennemførelsen af Europa- Parlamentets afgørelse om "Decharge 2009: Det Europæiske Politiakademi" og bilagene hertil, - der henviser til Det Europæiske Politiakademis beretning om anvendelse af sin indkøbsmanual i perioden 1. juli 2010 til 1. juli 2011 og bilaget hertil, - der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, - der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0330/2011), A. der henviser til, at Politiakademiet blev oprettet i 2001, og at det med virkning fra 1. januar 2006 blev omdannet til et fællesskabsorgan, jf. finansforordningens artikel 185, hvorved det blev underlagt rammefinansforordningen for agenturer; B. der henviser til, at Revisionsretten i sine beretninger om Politiakademiets årsregnskab for regnskabsåret 2006 og 2007 afgav en erklæring med forbehold, for så vidt angik de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed med den begrundelse, at udbudsprocedurerne ikke var forløbet i overensstemmelse med finansforordningens bestemmelser; C. der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2008 føjede en henvisning til specialforhold til sin erklæring om regnskabernes rigtighed uden udtrykkeligt at fremsætte forbehold, og afgav en erklæring med forbehold for så vidt angik de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; D. der henviser til, at Parlamentet i sin afgørelse af 7. oktober nægtede at meddele decharge til direktøren for Det Europæiske Politiakademi for gennemførelsen af akademiets budget for regnskabsåret 2008; E. der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Politiakademiets årsregnskab for regnskabsåret 2009 igen afgav en revisionserklæring med forbehold, for så vidt angik regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle 1 EUT L 320 af , s. 11. PE \ 9

16 rigtighed; F. der henviser til, at Europa-Parlamentet i ovennævnte afgørelse af 10. maj 2011 vedtog at udsætte meddelelsen af decharge til akademiets direktør for gennemførelsen af dets budget for 2009; G. der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om akademiets flerårige handlingsprogram for perioden fastslog, at akademiet havde udviklet sig planmæssigt i henhold til de delmål, der var fastsat i handlingsprogrammet; H. der henviser til, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i sit notat af 4. juli 2011 til direktøren for Politiakademiet konstaterede, at beskrivelsen i statusrapporten om gennemførelsen af akademiets flerårige handlingsprogram, selv om den var forholdsvis generel, gav et klart overblik over status for de forskellige milepæle og derfor kunne anvendes som et tilfredsstillende grundlag for orientering af de forskellige interesserede parter; I. der henviser til at Kommissionen ved afgørelse K(2011)4680 af 30. juni 2011 gav Politiakademiet dispensation fra bestemmelserne i artikel 74b i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002; Generel vurdering 1. anerkender de foranstaltninger, som Politiakademiets nye ledelse og nye forvaltning har truffet for at rette op på de konstaterede mangler som krævet af Parlamentet efter de alvorlige uregelmæssigheder i gennemførelsen af budgettet for 2009; glæder sig især over følgende foranstaltninger, der blev truffet rettidigt i overensstemmelse med Parlamentets krav: a) ændring af akademiets finansforordning i form af en undtagelse, som udelukkede udvælgelsen af pædagogiske eksperter fra udbudsproceduren, for i stedet at anvende eksperter fra de nationale politiskoler, hvilket sikrede en højere omkostningseffektivitet og inddragelse af disse institutioner i akademiets netværk b) erklæringer fra Revisionsretten og IAS om, at akademiets flerårige handlingsplan for perioden giver et overblik over status for dets forskellige milepæle, og at akademiet gør fremskridt i forhold til de fastsatte mål c) en beretning om akademiets anvendelse af indkøbsmanualen i perioden 1. juli 2010 til 1. juli 2011 d) akademiets bestyrelses beslutning om at give Kommissionen stemmeret; 2. ser frem til Kommissionens forelæggelse i 2012 af akademiets nye juridiske ramme, som skal integrere ovenstående stemmeret til Kommissionen i bestyrelsens sager; 3. understreger, at dechargemyndigheden fortsat nøje vil overvåge gennemførelsesniveauet for foranstaltninger, der bliver truffet under de kommende dechargeprocedurer; 10 /PE

17 4. bemærker, at den endelige rapport om den femårige eksterne revision af akademiet fastslog, at der er argumenter for at flytte akademiet; opfordrer derfor Revisionsretten til at udarbejde en særrapport i løbet af 2012, med opregning af finansielle og operationelle omkostninger og fordele ved at fusionere akademiets ansvarsområder med Europols; Specifikke foranstaltninger, som Politiakademiet har truffet for at rette op på de konstaterede mangler Udbudsprocedurer 5. konstaterer, at akademiet endelig har udarbejdet og anvender sin indkøbsmanual til internt brug som krævet af Parlamentet i forbindelse med meddelelsen af decharge til akademiet for 2008 og 2009; konstaterer, at denne manual blev godkendt af Politiakademiet den 8. juni 2010 og trådte i kraft den 1. juli 2010, og at der er blevet udpeget en koordinator for offentlige indkøb; 6. glæder sig over akademiets første beretning om anvendelsen af indkøbsmanualen i perioden 1. juli 2010 til 1. juli 2011, men ser imidlertid frem til, at Revisionsretten evaluerer akademiets anvendelse af indkøbsmanualen; 7. har kontrolleret akademiets statistiske beretning for 1. juli 2010 til 1. juli 2011, og glæder sig over, at dokumentet giver Parlamentet fyldestgørende oplysninger om indkøbsprocedurerne; konstaterer på grundlag af denne beretning og beretningen om anvendelsen af indkøbsmanualen, at akademiet konstant overvåger og kontrollerer sine egne indkøbsprocedurer; Regler for udgifter til afholdelse af kurser 8. konstaterer, at akademiet den 28. april 2011 forelagde Kommissionen en anmodning om ændring af dets finansforordning ved at indføje en artikel (artikel 74c), som indeholder en undtagelse fra forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 om at udelukke udvælgelsen af pædagogiske eksperter fra udbudsbestemmelserne for i stedet at anvende eksperter fra de nationale politiskoler; 9. glæder sig over Kommissionens efterfølgende afgørelse K(2011)4680 af 30. juni 2011 om samtykke til ovennævnte undtagelse; 10. mener, at akademiet bør give direkte adgang til sit detaljerede budget, herunder en liste over kontrakter og beslutninger om offentlige indkøb, og mener at det bør offentliggøre listen på sin hjemmeside i henhold til finansforordningens bestemmelse, dog med udeladelse af detaljer af eventuelle kontrakter, hvis offentliggørelse kan udgøre en sikkerhedsrisiko; Bevillingsfremførsler 11. noterer sig, at akademiet har etableret et organisatorisk risikoregister som en del af sin løbende budgetforvaltning for at mindske risikoen for underudnyttelse; minder imidlertid om vigtigheden af at programmere og overvåge gennemførelsen af budgettet for at mindske fremførelsen af bevillinger mest muligt; opfordrer også Revisionsretten og IAS PE \ 11

18 til at attestere, at akademiet har gennemført effektive forbedringer på området, og konstatere, at alle programmerings- og overvågningsinstrumenter er helt på plads; Fejl i regnskabet 12. konstaterer, at der var betydelige forsinkelser og fejl i akademiets foreløbige årsregnskab for 2009, men at akademiet har forsikret, at det har forbedret sin finansdisciplin og interne kontrol siden 2010; glæder sig til at modtage Revisionsrettens beretning om akademiets årsregnskab for 2010, for at kunne konstatere, om akademiets forsikringer er velfunderede; 13. glæder sig over, at akademiets bestyrelse i marts 2011 besluttede at erstatte de tidligere interne kontrolstandarder (ICS) med Kommissionens nyligt etablerede 16 interne kontrolstandarder; 14. mener, at disse 16 nye standarder vil gøre det lettere for akademiets direktør ikke blot at indføre kontroller, men også at overvåge, at disse kontroller virker efter hensigten; 15. opfordrer derfor akademiet til løbende at holde Parlamentet orienteret om gennemførelsesgraden for disse 16 ICS; Personaleforvaltning 16. noterer sig, at akademiet har opsagt en kontrakt, som Revisionsretten betragtede som "ulovlig"; bemærker, at opsigelsen af denne kontrakt har virkning fra den 15. september 2011, og at stillingen allerede er blevet slået op; opfordrer akademiet til at holde dechargemyndigheden orienteret om den fortsatte udvikling i denne konkrete sag; 17. konstaterer, at akademiet mener, at dets ansættelsesvejledning, der bringer procedurerne i overensstemmelse med vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union 1, er blevet gennemført på tilfredsstillende vis; opfordrer ligeledes Revisionsretten til at attestere gennemførelsesgraden for denne vejledning; Bevillinger anvendt til finansiering af private udgifter 18. konstaterer, at den nuværende direktør som følge af en ekstern revision af en efterfølgende kontrol har udstedt en indtægtsordre, der kræver, at den tidligere direktør tilbagebetaler 2 014,94 EUR hvoraf kun 43,45 EUR hidtil er blevet tilbagebetalt; beklager det beskedne beløb, der er blevet tilbagebetalt, i forhold til det finansielle tab, som akademiet er blevet udsat for under den tidligere direktørs ledelse; noterer sig, at der er blevet udstedt en endelig betalingspåmindelse i 2011, og at næste skridt er at anlægge sag ved en engelsk domstol for at fastslå lovligheden af gælden, der stammer tilbage fra 2007, hvorefter fogedvæsenet vil tilstræbe at inddrive den resterende del af den ubetalte gæld, såfremt der opnås dom herfor; opfordrer den nuværende direktør til at holde dechargemyndigheden opdateret om sagens udvikling; Akademiets flerårige handlingsplan for EUT L 56 af , s /PE

19 19. bemærker, at den øgede åbenhed, som den nuværende direktør og ledelsen har indledt, har ført til en bedre forståelse for de udfordringer, akademiet står over for, og tilskyndet til de nødvendige forandringer; glæder sig i denne henseende over akademiets politik om: - at offentliggøre et månedligt nyhedsbrev og regelmæssige statusrapporter om sine aktiviteter til sin bestyrelse for at give den en klarere analyse af situationen omkring akademiets aktiviteter - løbende at ajourføre sin statusrapport om gennemførelsesgraden for dets flerårige plan - at forsyne Parlamentet med IAS's årlige rapporter i henhold til de relevante bestemmelser i finansforordningen; 20. glæder sig over, at Revisionsretten har udarbejdet en beretning om gennemførelsen af akademiets flerårige handlingsplan for efter krav fra Parlamentet; bemærker, at Revisionsretten i denne beretning har fastslået, at akademiets gennemførelse af planen er forløbet i overensstemmelse med delmålene; glæder sig i denne forbindelse over, at akademiet har påvist at det har afsluttet gennemførelsen af sin MAP 1 (forvaltning), MAP 4 (godkendelse af det finansielle system), MAP 5 (finansielle vilkår), MAP 6 (åbenhed omkring bestyrelsen), MAP 8 (strategiplan), MAP 9 (flerårig ansættelsesplan); MAP 12 (kontrolsystemet for offentlige indkøb) og at de resterende delmål er under opfyldelse eller følger tidsplanen; 21. opfordrer akademiet til jævnligt at rådføre sig med Parlamentet og løbende at holde det orienteret om gennemførelsen af den flerårige handlingsplan; 22. glæder sig også over IAS's notat om den 3. statusrapport om gennemførelsen af akademiets flerårige handlingsplan; bemærker især, at det i notatet konstateres, at IAS mener, at akademiet reagerer tilfredsstillende på IAS bemærkninger og henstillinger, og at beskrivelsen i statusrapporten om gennemførelsen af akademiets flerårige handlingsplan, selv om den er forholdsvis generel, giver et klart overblik over status for de forskellige milepæle og derfor bør kunne anvendes som et tilfredsstillende grundlag for at orientere de forskellige interesserede parter, herunder Parlamentets Budgetkontroludvalg; Strukturelle mangler 23. understreger, at akademiets forvaltningsomkostninger er høje i forhold til dets aktiviteter; glæder sig derfor over akademiets bestræbelser på at reducere sine forvaltningsudgifter på det 25. bestyrelsesmøde i juni 2011, hvor det blev besluttet, at alle udvalg under bestyrelsen skulle afskaffes senest i 2012, og at alle arbejdsgrupperne under bestyrelsen skulle gøres til genstand for en kritisk analyse; o o o PE \ 13

20 24. henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. 1 EUT L 250 af , s /PE

21 P7_TA-PROV(2011)0447 Decharge 2009: Det Europæiske Lægemiddelagentur 1. Europa-Parlamentets afgørelse af 25. oktober 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 (C7-0233/ /2173(DEC)) Europa-Parlamentet, - der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009, - der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar 1, - der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/ C7-0052/2011), - der henviser til sin afgørelse af 10. maj 2011 om udsættelse af afgørelsen om decharge for regnskabsåret 2009 og svarene fra direktøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur 2, - der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, - der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 3, særlig artikel 185, - der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/ af 31. marts 2004 om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68, - der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/ af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, særlig artikel 94, - der henviser til skrivelse af 17. juni 2011 fra formanden for agenturets bestyrelse til formanden for Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg (EMA/441533/2011), - der henviser til agenturets svar på Parlamentets beslutning af 10. maj, , der ledsagede ovennævnte afgørelse om decharge for regnskabsåret 2009, - der henviser til de årlige interne revisionsberetninger fra Kommissionens interne revisionstjenestes (IAS') om agenturet for 2009, 2008 og 2007, EUT C 338 af , s. 28. EUT L 250 af , s EFT L 248 af , s. 1. EUT L 136 af , s. 1. EFT L 357 af , s. 72. EUT L 250 af , s PE \ 15

22 - der henviser til den endelige opfølgende revisionsrapport fra IAS om agenturet for 2009, 2008 og 2006, - der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, - der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0329/2011), 1. meddeler eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; 2. fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; 3. pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). 16 /PE

23 2. Europa-Parlamentets afgørelse af 25. oktober 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 (C7-0233/ /2173(DEC)) Europa-Parlamentet, - der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009, - der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar 1, - der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/ C7-0052/2011), - der henviser til sin afgørelse af 10. maj 2011 om udsættelse af afgørelsen om decharge for regnskabsåret 2009 og svarene fra direktøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur 2, - der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, - der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 3, særlig artikel 185, - der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/ af 31. marts 2004 om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68, - der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/ af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, særlig artikel 94, - der henviser til skrivelse af 17. juni 2011 fra formanden for agenturets bestyrelse til formanden for Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg (EMA/441533/2011), - der henviser til agenturets svar på Parlamentets beslutning af 10. maj, , der ledsagede ovennævnte afgørelse om decharge for regnskabsåret 2009, - der henviser til de årlige interne revisionsberetninger fra Kommissionens interne revisionstjenestes (IAS') om agenturet for 2009, 2008 og 2007, - der henviser til den endelige opfølgende revisionsrapport fra IAS om agenturet for 2009, EUT C 338 af , s. 28. EUT L 250 af , s EFT L 248 af , s. 1. EUT L 136 af , s. 1. EFT L 357 af , s. 72. EUT L 250 af , s PE \ 17

24 2008 og 2006, - der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, - der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0329/2011), 1. godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009; 2. pålægger sin formand at sende denne afgørelse til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). 18 /PE

25 3. Europa-Parlamentets beslutning af 25. oktober 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 (C7-0233/ /2173(DEC)) Europa-Parlamentet, - der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009, - der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar 1, - der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/ C7-0052/2011), - der henviser til sin afgørelse af 10. maj 2011 om udsættelse af afgørelsen om decharge for regnskabsåret 2009 og svarene fra direktøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur 2, - der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, - der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 3, særlig artikel 185, - der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/ af 31. marts 2004 om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68, - der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/ af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, særlig artikel 94, - der henviser til skrivelse af 17. juni 2011 fra formanden for agenturets bestyrelse til formanden for Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg (EMA/441533/2011), - der henviser til agenturets svar på Parlamentets beslutning af 10. maj, , der ledsagede ovennævnte afgørelse om decharge for regnskabsåret 2009, - der henviser til de årlige interne revisionsberetninger fra Kommissionens interne revisionstjenestes (IAS') om agenturet for 2009, 2008 og 2007, EUT C 338 af , s. 28. EUT L 250 af , s EFT L 248 af , s. 1. EUT L 136 af , s. 1. EFT L 357 af , s. 72. EUT L 250 af , s PE \ 19

26 - der henviser til den endelige opfølgende revisionsrapport fra IAS om agenturet for 2009, 2008 og 2006, - der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, - der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0329/2011), A. der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Det Europæiske Lægemiddelagenturs årsregnskab for regnskabsåret 2009 afgav en revisionserklæring med forbehold med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; B. der henviser til, at Parlamentet i ovennævnte beslutning af 10. maj 2011 vedtog at udsætte meddelelsen af decharge til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; C. der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på EUR, hvilket er en stigning på 6,28 % i forhold til regnskabsåret 2008; D. der henviser til, at agenturets budget finansieres både via Unionens årlige budget, der udgjorde 18,52 % af de samlede indtægter i 2009, og i større omfang via gebyrer, som erlægges af medicinalvirksomheder for tjenesteydelser, der kan strække sig over mere end ét regnskabsår, og til, at Unionens overordnede bidrag således faldt med 9,2 % mellem 2008 og 2009; E. der henviser til, at dechargemyndigheden har modtaget svar fra agenturet på Parlamentets ovennævnte beslutning af 10. maj 2011; F. der henviser til, at agenturet i sine svar til Parlamentet opdaterede dechargemyndigheden om gennemførelsesgraden for IAS' henstillinger, idet det konstateres at: - en af de tre "meget vigtige" henstillinger fra IAS' revision for 2009 om personalespørgsmål nu var blevet gennemført, og at de to andre var på vej til at blive det - den "kritiske" henstilling og en "meget vigtig" henstilling (håndtering af interessekonflikter hos medarbejdere og specifikke retningslinjer) fra IAS' revision for 2008 om administrative udvælgelsesprocedurer til støtte for tilvejebringelse af videnskabelig vurdering af humanmedicinske lægemidler i agenturet, var blevet nedgraderet til henholdsvis "meget vigtig" og "vigtig", mens tre "meget vigtige" anbefalinger nu var blevet gennemført - en af de to "meget vigtige" anbefalinger fra IAS' revision for 2005 om gennemførelsen af de interne kontrolstandarder (ICS) nu var blevet gennemført; Generel vurdering 1. bekræfter modtagelsen af en skrivelse fra formanden for agenturets bestyrelse af 17. juni 2011, hvoraf det fremgår, at agenturet har truffet foranstaltninger til at rette op på manglerne fra 2009; noterer sig også de dokumenter og bilag, der er modtaget fra 20 /PE

27 agenturet efter krav fra Parlamentet i ovennævnte beslutning af 10. maj 2011; bekræfter ligeledes modtagelsen af en skrivelse af 10. august 2011 fra agenturets fungerende eksekutivdirektør som opfølgning på nogle spørgsmål, der blev rejst under forhandlingerne om decharge til agenturet for 2009 på mødet i Parlamentets Budgetkontroludvalg den 13. juli 2011; beklager imidlertid, at ikke alle de ønskede oplysninger er blevet fremsendt; 2. bemærker imidlertid, at agenturet bør fortsætte med at underrette dechargemyndigheden hver tredje måned om resultaterne af de foranstaltninger, som dechargemyndigheden har krævet; 3. understreger, at dechargemyndigheden under de kommende dechargeprocedurer fortsat nøje skal overvåge gennemførelsesniveauet for de foranstaltninger, der gennemføres for at håndtere agenturets alvorlige svagheder, som blev afdækket af rapporterne fra såvel Revisionsretten som IAS; forventer derfor, at agenturet orienterer dechargemyndigheden om de tiltag, der gennemføres, og resultaterne af disse, samt at det fremsender de ønskede dokumenter, navnlig vedrørende følgende emner: a) bestyrelsens vedtagelse af handlingsplanen med særlige foranstaltninger for afhjælpning af manglerne i udbudsprocedurerne og med en tidsplan for dens gennemførelse b) den omhyggelige kontrol med en effektiv anvendelse af de eksisterende procedurer for afdækning og håndtering af interessekonflikter hos medarbejdere og eksperter c) fremsendelse af rapporterne fra IAS i henhold til finansforordningen; Specifikke bemærkninger Udbudsprocedurer 4. bekræfter at have modtaget oplysninger om det kontrolsystem, der skal hindre eller opdage vedvarende fejl i udbudsprocedurerne i tide; forventer at modtage den flerårige indkøbsplan; minder i denne forbindelse agenturet om, at det skal fortsætte med at forbedre kvaliteten af sit udbudssystem og leve strengt op til kravene i de relevante regler om offentlige indkøb med henblik på at rette op på de mangler, som Revisionsretten har påpeget; 5. bemærker, at der er indledt foranstaltninger til udvikling af en handlingsplan om forbedring af udbudsprocedurerne; opfordrer agenturet til omgående at skride til vedtagelse af en handlingsplan for afhjælpning af manglerne i udbudsprocedurerne, navnlig fejlene i administration af tildelingen af kontrakter ved at sørge for mere omhyggelig teknisk og proceduremæssig kontrol, og derefter at underrette dechargemyndigheden; 6. minder om, at Revisionsretten i sin beretning for 2009 konstaterede, at agenturet ikke havde foretaget tilstrækkelig kontrol til at mindske risikoen for fejl i en række procedurer for indkøb af store it-rammekontrakter; minder også om, at revisionen viste mangler, som havde indflydelse på den formelle rigtighed af disse transaktioner og dannede grundlag PE \ 21

28 for Revisionsrettens kvalificerede udtalelse om lovligheden og den formelle rigtighed af de for agenturets regnskaber underliggende transaktioner; Fremførte bevillinger 7. påpeger, at Revisionsretten i sin årlige beretning om agenturet for 2009 rapporterede, at cirka EUR af en fremførsel af EUR (38 % af agenturets forpligtelser i 2009) var til aktiviteter, som ved årets udgang endnu ikke var gennemført (eller i nogle tilfælde til varer, som ikke var modtaget, til ydelser, som kunne strække sig over mere end ét regnskabsår); opfordrer derfor igen agenturet til at rette op på sagen, og ser frem til at modtage Revisionsrettens bekræftelse på, at dette er sket; Indtægter fra gebyrer 8. bekræfter at have modtaget oplysninger fra agenturet om, at dette fra 1. januar 2011 har indført et integreret virksomhedssystem (ERP) med SAP som leverandør for at afhjælpe de lange forsinkelser for indtægtsordrernes vedkommende; noterer sig, at agenturet med dette nye system overfører data fra sine nuværende operationelle systemer (f.eks. SIAMED) direkte til SAP-finansmodulet via et dashboard; Valutakurskontrakter 9. konstaterer, at agenturet har givet tilsagn om at begrænse sine risici som følge af valutakursudsving, og at det den 11. juni 2010 reviderede sin likviditetspolitik ved at: oprette et internt samrådsudvalg til at rådgive regnskabsføreren om risikoafdækningsstrategier, begrænse afdækningen til 50 % af det anslåede behov og sikre, at de markedssatser, der opnås, svarer til eller ligger over de budgetterede satser; Håndtering af interessekonflikter 10. noterer sig agenturets svar vedrørende overholdelsen af dets adfærdskodeks ved at opstille principper og retningslinjer for den uafhængighed og fortrolighed, der gælder for bestyrelsen og udvalgsmedlemmerne, eksperterne og agenturets ansatte; forventer endvidere, at agenturet forud for udvælgelsen af projektansvarlige for produkter grundigt vurderer, om de af medarbejderne oplyste interesser eventuelt kan influere på deres upartiskhed og uafhængighed; forventer, at agenturets dokumenter om interessekonflikter opdateres; 11. noterer sig, at agenturet har til hensigt at efterleve IAS' henstilling fra den opfølgende revision for 2010 ved at vælge en risikobaseret tilgang og rette kontrollen mod medarbejdere med erklærede interesser; opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om timing og tidsplan for gennemførelsen af denne henstilling fra IAS inden udgangen af 2011; 12. bekræfter imidlertid modtagelsen af agenturets svar, hvori det erklærer, at det ikke er forpligtet til at anmode om eller overvåge årlige erklæringer om økonomiske interesser fra eksperter med ansvar for vurdering af lægemidler, da dette påhviler medlemsstaternes 22 /PE

29 kompetente myndigheder (artikel 126b i direktiv 2001/83/EF 1 som ændret ved EFdirektiv 2004/27/EF 2 ); opfordrer derfor Kommissionen til at minde de respektive myndigheder i medlemsstaterne om deres forpligtelser på området; 13. understreger, at det ikke kun er agenturets renommé, der kan blive påvirket, hvis der rejses tvivl om vurderinger på baggrund af eventuelle interessekonflikter, men at sådanne interessekonflikter heller ikke garanterer den optimale beskyttelse af EU-borgernes sundhed; 14. bemærker, at den nye elektroniske interesseerklæring (e-doi) blev tilgængelig på internettet den 1. juli 2011, og at alle eksperter blev anmodet om at udfylde den nye e- DoI-formular, og at alle eksperternes e-doi'er i ekspertdatabasen er blevet gjort offentligt tilgængelige på agenturets hjemmeside fra den 30. september 2011; bemærker også, at den fælles hensigtserklæring mellem agenturet og hver nationale kompetente myndighed vedrørende overvågning af det videnskabelige niveau og uafhængigheden af den vurdering, den nationale kompetente myndighed udfører for tjenesteydelser, der leveres til agenturet, trådte i kraft den 4. juli 2011; 15. opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes i spørgsmål vedrørende effektiv overholdelse af dets adfærdskodeks for så vidt angår håndtering af interessekonflikter; 16. insisterer på, og advarer også agenturet om, at alle de tiltag, der nævnes i de respektive revisionsberetninger, herunder den for 2010, bør være gennemført fuldt ud inden indledningen af den næste dechargeprocedure; Personaleforvaltning 17. noterer sig agenturets svar, hvori det erklærer, at det har rettet op på de mangler, som IAS påpegede inden for udvælgelse af kontraktansatte, og at der er blevet udarbejdet reviderede arbejdsinstruktioner og skabeloner, ligesom personalet har været på særlige kurser; opfordrer følgelig agenturet til at holde dechargemyndigheden orienteret om gennemførelsesgraden for disse tiltag; ser frem til Revisionsrettens beretning for 2010 for at kunne afgøre, hvorvidt agenturets forsikringer er velfunderede; o o o 18. henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF af 6. november 2001 om oprettelse af en fællesskabskodeks for humanmedicinske lægemidler (EUT L 311 af , s. 67). EUT L 136 af , s. 34. EUT L 250 af , s PE \ 23