Nørre Alslev Kommune. Lokalplan nr. 54. Cargo-Syd

Transkript

1 Nørre Alslev Kommune Lokalplan nr. 54 Cargo-Syd

2 Landinspektør- og Ingeniørfirma INDLEDNING. Lokalplan nr. 54 er udarbejdet med det formål at supplere og delvis afrunde erhvervsområdet øst for Nørre Alslev op mod landsbyen Ravnse. Lokalplan nr. 54 erstatter lokalplan nr. 41 fra november Lokalplan nr. 41 omfatter det af "Cargo Syd" hidtil bebyggede areal med lagerhotel, toldbehandlingsbygning, cafeteria og tankanlæg m.m. ud til Stubbekøbing vej. Lokalplan nr. 54 omfatter hele dette areal samt en mindre udvidelse nord herfor. Lokalplanens formål er ligeledes at justere og tilpasse den hidtil gældende lokalplan nr. 41 til den udvikling, der har fundet sted siden 1999 med bl.a. flytning af store transportandele fra Sverige/Norge og Sjælland, der tidligere foregik via Lolland-Falster til Tyskland, men nu foregår via Storebæltsforbindelsen til Fyn, Jylland og så Tyskland. En fast forbindelse over Femernsund kan måske igen føre lokalplanformålet tilbage til den oprindelige hensigt som primært transportcenter. Ved planlægning af erhvervsområdet nord for Hartvig Jensensvej i 2002 (lokalplan nr. 48) blev der samtidig foretaget arealudlæg af ca. 8,5 ha til fremtidig byområde som afrunding af hele erhvervsområdet mod øst herunder op mod Ravnse, og planlægningen af erhvervsområdet i nærværende lokalplan omfatter den sydligste del af dette planlagte område. Nørre Alslev er i kommuneplanen udpeget som kommunecenter, og erhvervsarealerne er udlagt for etablering af nye håndværks- og industrivirksomheder. Den mindre udvidelse af erhvervsområdet samt justering af bestemmelserne for det af Cargo Syd A/S hidtil bebyggede område med lagerhotel for gods, toldbehandling og øvrig servicering for godstransport er således helt naturlig. Den trafikale infrastruktur er optimal med områdets beliggenhed nær sydmotorvejen og dermed forbindelserne til såvel hovedstadsområdet og Skandinavien som det sydlige udland. Hertil kommer, at jernbaneforbindelsen Rødby Havn/Gedser - København ligger tæt ved området, og at der kun er beskeden afstand til gode havnefaciliteter i Orehoved. REDEGØRELSE. Lokalplanområdet er på 9,5 ha beliggende lige nord for landevejen mellem Nørre Alslev og Stubbekøbing, med en afstand til motorvejen Rødby Havn - København på 1,5 km. Hele den sydlige del af området er omfattet af det eksisterende erhvervsområde E11, der igen grænser op til erhvervsområde E1 og E6 omkring Herthadalvej og Peter L. Jensensvej. Erhvervsområde E11 er beliggende i byzone og omfattet af Lokalplan nr. 41.

3 Den nord-østlige del på 2,5 ha af lokalplanområdet er i kommuneplanen beliggende i landzone udlagt til fremtidig byområde (kommuneplantillæg nr. 7). Ved godkendelse af nærværende lokalplanen bliver de 2,5 ha inddraget i byzone. Kommuneplanen vil ved Tillæg nr. 11 blive justeret, så den omfatter hele lokalplanområdet ved udvidelse af delområde E11. Rammebestemmelserne for E11 vil være uændret og de samme for det nuværende erhvervsområde E11 og de omgivende erhvervsområder E1 og E6. Adgang til lokalplanområdet vil uændret foregå fra Ravnse Byvej og udkørsel sker til Stubbekøbingvej. Udkørslen til Stubbekøbingvej må alene benyttes fra området, og der må ikke køres ind til området her. På Stubbekøbing vej ud for området samt videre mod vest til Gåbensevej i Nørre Alslev er der indført hastighedsbegrænsning. Hele lokalplanområdet henligger som én ejendom. Ved det nødvendige tilkøb i 2002 af de 2,5 ha, der omfatter udvidelsen, blev det som betingelse fra Jordbrugskommissionen for Storstrøms Amt anført, at området inden for en tidsfrist på 5 år skulle overføres til byzone. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING. LOV OM PLANLÆGNING (Kystnærhedszone) Kystnærhedszonens afgrænsning er placeret midt igennem det samlede erhvervsområde. Erhvervsområderne benævnt E1, E9 og E10 er ikke berørt af kystnærhedszonen, mens erhvervsområderne benævnt E6, E11 og E12 ligger i kystnærhedszonen. E6 samt vestlige del af E11 henlå som byzoneareal ved indførelse af bestemmelserne om kystnærhedszonen, og er derfor ikke omfattet af disse bestemmelser. Bebyggelse i E11 vil ikke påvirke kysten visuelt, ligesom højde og volumen ikke vil afvige fra eksisterende bebyggelse i tilgrænsende erhvervsområde (jf- planlovens 16 stk. 4). Udvidelsen af erhvervsområdet og overførslen fra landzone til byzone sker som en naturlig konsekvens af de eksisterende forhold, og som afrunding af erhvervsområdet mod sydøst op mod Ravnse. l forhold til nuværende bebyggelse i erhvervsområdet vil der i lokalplanområdet ikke forekomme ændringer i den visuelle påvirkning af omgivelserne, bl.a. vil bygningshøjden ikke overstige 8,5 m (jf. 16 stk. 3).

4 Udvidelse af erhverysområde Områ

5 REGIONPLAN Regionplanen har skabt mulighed for udvidelse af erhvervsområdet indenfor kystnærhedszonen i Nørre Alslev nord og øst for eksisterende erhvervsområde. For kommunecentret Nørre Alslev er det anført, at "20 ha udvidelse af erhvervsområdet ved transportcentret i den nordøstlige del af byen" er del af regionplanen. l Regionplanens kortbilag (hovedstruktur) er arealet vist, og det omhandler mere præcist 10 ha omfattet af Lokalplan nr. 48 nord for Hartvig Jensensvej og 8,5 ha omhandlende afrundingen mod øst, herunder afslutningen op mod Ravnse. Lokalplanområdet omfatter arealer som ligger inden for regionplanens områder for særlige drikkevandsinteresser. Ved placering af virksomheder i området, skal der tages hensyn til, at arealerne normalt ikke må ændres til en mere grundvandstruende art, jf. regionsplanens retningslinier i 4.9. Lokalplanen er omfattet af overgangsreglerne for detailhandel, hvorefter det er regionplanens retningslinier der gælder indtil den kommunale detailhandelsplanlægning er gennemført. Lokalplanlægningen skønnes at være af underordnet betydning for såvel regionplanlægningsformål som de nationale planlægningsinteresser i kystområderne (jf. Planlovens 29a stk. 1). KOMMUNEPLAN Hovedstruktur Nørre Alslev er udpeget som kommunecenter og erhvervsarealerne er udlagt for etablering af nye håndværks- og industrivirksomheder. Kommuneplanen er nu under revision efter godkendelse af Regionplan l Regionplanen og som anført i Lokalplan nr. 41 er udvidelsen af erhvervsområdet disponeret som en fremtidig udviklingsstrategi. Inddragelse af arealet før planperiodens udløb 2005 skyldes alene en fremrykning grundet salg af mere erhvervsareal end forudsat og en helt nødvendig justering af nuværende Lokalplan nr. 41, grundet ændrede forudsætninger for transportudvikling mellem Skandinavien og Tyskland.

6 5 Rammer for lokalplanlægning. Den sydlige del af lokalplanområdet er omfattet af Lokalplan nr. 41, der med godkendelse af nærværende lokalplan vil blive ophævet. Ved Kommuneplantillæg nr. 11 overføres den nordøstlige del af matr. nr. 7-o Ravnse By, Nørre Alslev, på 2,5 ha til område E11, og de 2,5 ha overføres til byzone. Område E11 er omfattet af Kommuneplanens rammer for nyere erhvervsområder, og der sker ingen ændringer heraf. Kommuneplanens rammer for nyere erhvervsområder indeholder følgende bestemmelser: For område E1, E6, E9, E10, E11 og E12 i Nørre Alslev E2 og E7 i Eskilstrup E8 i Orehoved gælder følgende rammer for lokalplanlægningen: En lokalplan, der træffer bestemmelser for området skal sikre: a. at områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål såsom industri, lager- og værkstedsvirksomhed, herunder service- og forretningsvirksomhed og enkelte boliger (bestyrer- og portnerbolig o. lign) i tilknytning til den pågældende virksomhed, samt at der kun kan opføres virksomheder eller anlæg som ikke medfører særlige gener i form af forurening. l område E2, E6, E9, E10, E11 og E12 må dog ikke tillades opførelse eller indretning af boliger, b. at der ikke indenfor området drives handel med dagligvarer, c. at det samlede rumfang af bygninger ikke overstiger 3 m 3 pr. m 2 grundareal, d. at højest 1/2 af den enkelte grunds areal bebygges, e. at bebyggelsen ikke opføres med en bygningshøjde på mere end 8,5 m over det omgivende terræn, idet dog eksisterende bebyggelse i område E2 ved ombygning eller lignende tillades opført med hidtidig højde, f. at der friholdes et mindst 15 m bredt bælte langs tilstødende boligområder og mod det åbne land til skærmende beplantning, og at bebyggelsen placeres således, at væsentlig genevirkninger i forhold til anden bebyggelse eller omgivelserne undgås, l område E10 tillades beplantningsbælte reduceret til 3 m mod tilstødende boligområde og 4 m langs områdets øvrige sider. l område E11 skal der mod beboelserne i Ravnse og mod det åbne land etableres en støjvold og beplantningsbæltet tillades reduceret til 4 m. Mod vejene (Stubbekøbingvej og Ravnse Byvej) er etablering af støjvold og afskærmende beplantning ikke påkrævet * Tilsvarende må forventes indarbejdet i lokalplaner for områderne E7 og E8. l forbindelse med nærværende revision af kommuneplanen har byrådet endvidere besluttet ikke længere at tillade opførelse eller indretning af nye boliger i område E1.

7 LOKALPLAN NR. 41. Lokalplan nr. 41 fra1999 ophæves. Bestemmelserne i lokalplan nr. 41 vil stort set gælde uændret for det nye område - bortset fra følgende: ) Areal til fælles parkering (delområde 3) indskrænkes. ) Der tillades foretaget ejendomsopdeling i området. ) Støjvold etableres langs ny lokalplangrænse mod nord og nordøst. ) Der tillades adgang ind til området i det nordvestlige hjørne. ) Der tillades andre virksomheder. Vejplanlægning. Adgangsforholdene til området ændres ikke, og adgang vil fortsat ske fra Ravnse Byvej, hvortil udkørsel også er mulig. Udkørsel sker i øvrigt direkte til Stubbekøbingvej. Som anført i skrivelse af fra Vejkontoret, Storstrøms Amt, må overkørslen direkte til Stubbekøbingvej kun anvendes som udkørsel for området og ikke som adgangsvej for en senere udvidelse af industriområdet. Der må ikke etableres bygninger eller lignende indenfor vejbyggelinien. Denne er udlagt med 20 meter fra midten af landevejen og tinglyst den 29. september 1977 Som tidligere nævnt henligger hele lokalplanområdet som én ejendom. Ved det nødvendigt tilkøb i 2002 af de 2,5 ha, der omfatter udvidelsen, har sagen været forelagt Vejkontoret, Storstrøms Amt, der i skrivelse af 11. marts 2002 har godkendt adgangsforholdene gældende som oprindeligt. MILJØBESKYTTELSESLOVGIVNING. Virksomheder og aktiviteter i lokalplanområdet vil blive reguleret efter bestemmelserne i miljøbeskyttelsesloven og etableringen skal forud anmeldes til kommunen, som anført i miljøministeriets bekendtgørelser vedrørende anden virksomhed end listevirksomhed eller om miljøkrav for autoværksteder m.v. MUSEUMSLOVEN. Der er ikke tinglyst bestemmelser om fortidsminder i lokalplanområdet.

8 Ved anlæg af veje m.m. i 2000 blev der efter muldafrømning i den syd-østlige del af lokalplanområdet påtruffet spor efter stolpehuller, arnesteder og brønd m.m., der efter undersøgelser ved Museet "Falsters Minder 51 blev udlagt som spor efter en landsby fra tidlig middelalder. Ravnse antages at have ligget her dengang. Påtræffes jordfaste fortidsminder eller danefæ ved jordarbejder skal Museet "Falsters Minder 11 underrettes. ØVRIG PLANLÆGNING. Hele området tilsluttes fælles vandforsyning (Nørre Alslev Vandværk). Eksisterende hovedvandledning mellem Nørre Alslev og Ravnse der går tværs gennem området, skal fortsat sikres. Afledning af regn- og spildevand separeres og afledes til fælles regnvandsanlæg/vandløb og fælles spildevandsanlæg med renseanlæg ved Tårup Bro. Eksisterende lyslederkabel for telekommunikation gennem området sikres ved sænkning eller omlægning.

9 NØRRE ALSLEV KOMMUNE LOKALPLAN NR. 54. For et område til erhvervsformål mellem Nørre Alslev og Ravnse. l medfør af lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002 fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål. Lokalplanen har til formål at sikre områdets anvendelse til erhvervsformål, herunder fastlægge bestemmelser om adgangsforhold og beskytte nabobebyggelser mod unødig støj og indblik. 2 Område og zonestatus. 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag A mod syd af Stubbekøbing vej, mod øst af Ravnse Byvej og beboelser i Ravnse, mod nord af landbrugsareal og mod vest af eksisterende erhvervsområder. 2.2 Lokalplanen omfatter matr. nr. 7-o Ravnse By, Nørre Alslev, samt parceller der udstykkes indenfor området efter lokalplanens vedtagelse. 2.3 Del af matr. nr. 7-o på 2.5 ha er beliggende i landzone og overføres til byzone ved lokalplanens godkendelse. 2.4 Med vedtagelsen af nærværende Lokalplan ophæves lokalplan nr. 41 tinglyst 3/ på matr. nr. 7-o Ravnse By, Nørre Alslev. 3 Områdets opdeling og anvendelse. 3.1 Området må kun anvendes til erhvervsformål herunder indretning af lagerhotel for gods- og toldbehandling m.v., og øvrig servicering af godstransport og transportrelateret virksomhed. 3.2 Lokalplanområdet opdeles som vist på kortbilag A i delområderne: 1 til service-, værksteds- og transportvirksomhed, 2 til lager- og industrivirksomhed og 3 til parkeringsanlæg.

10 3.3 Område 1 må anvendes til erhvervsformål såsom service- og værkstedsformål herunder tankanlæg og udstillingsvirksomhed der er knyttet til transportsektoren, samt en gros- og håndværksvirksomhed. Området må endvidere anvendes til forretningsvirksomhed, som har tilknytning til de pågældende erhverv som f.eks. virksomhed for toldbehandling, told- og politikontrol, cafeteria og lign. Område 2 må anvendes til lagerformål, godsekspedition og industri. Område 3 må anvendes til fælles parkeringsanlæg, herunder parkering af sættevogne. 3.4 l område 1 og 2 må endvidere indrettes virksomhed, som efter Byrådets skøn naturligt finder plads i området. Der må dog ikke inden for lokalplanområdet drives handel med dagligvarer eller foregå anden detailhandel. 3.5 Der må ikke opføres eller indrettes boliger i lokalplanområdet. 3.6 Udendørs oplag må kun indrettes med Byrådets særlige tilladelse. 3.7 Til sikring mod støjgener for beboelserne i Ravnse etableres langs lokalplanens grænse ind mod beboelserne en støjvold, der beplantes med buske i mindst 4 m bredde. Beplantningsplan skal godkendes af Nørre Alslev Kommune og beplantningen skal holdes vel vedlige. Støjvolden må ikke have en højde på over 3 m fra omgivende terræn, og kronebredden skal mindst være 2 m bred. Til sikring mod støjgener etableres der endvidere en støjvold langs lokalplangrænsens nordside ind mod landbrugsareal. Denne støjvold må fjernes, når erhvervsområdet udvides mod nord. 3.8 Vest for strækningen B - C etableres en støjvold, der sammen med areal til vestskel beplantes med træer og buske. Under højspændingsledningerne til en bredde af 5 m fra yderste ledning må beplantningen ikke være højere end 3 m. 3.9 Mod Stubbekøbingvej etableres et beplantningsbælte omfattende arealet mellem vejskel og byggelinie. 4 Adgang til og fra området 4.1 Adgang til området skal ske fra Ravnse Byvej ved pkt. A (se kortbilag A).

11 l O Der må ikke køres ind til området ved pkt. B. Ved udkørslen til Stubbekøbingvej (pkt B) skal der sikres et oversigtsareal på 5x120x0.8 meter ved en hastighedsbegrænsning på 60 km/t på Stubbekøbing vej. 4.2 Udkørsel fra området skal ske til Stubbekøbingvej ved pkt. B (se kortbilag A). Udkørslen må kun benyttes af områdets kunder, brugere og personale, og der må således ikke finde gennemkørsel sted til- og fra de omliggende erhvervsområder. Ejeren er pligtig at drage omsorg for, at der på det viste oversigtsareal (se kortbilag A) hverken varigt eller midlertidigt anbringes genstande eller forefindes bevoksning af større højde end 0,80 m over en flade gennem de tilstødende vejbaners midte. Denne bestemmelse omfatter ikke sne. 4.3 Adgang til den nordlige del af lokalplanområdet skal principielt ske som skitseret på Kortbilag A. 4.4 Intern transport mellem Erhvervsområde E1 og E11 må finde sted i det nord-vestlige hjørne af E11 for enden af Peter L. Jensensvej ved pkt. C (se kortbilag A). Der må ikke foregå gennemgående trafik fra de tilgrænsende Erhvervsområder - E1 m.fl. - til Stubbekøbingvej via det nordvestlige hjørne af E11. 5 Byggelinier. 5.1 Bygninger må ikke opføres nærmere skel mod Peter L. Jensensvej og Ravnse Byvej end 5 m og byggeri skal i øvrigt opfylde bygningsreglementets bestemmelser om afstand og højde. 5.2 Mod landevej Stubbekøbingvej skal 20 m vejbyggelinie respekteres evt. med vejmyndighedens tilladelse uden højdetillæg. 5.3 Arealet mellem disse byggelinier og grundgrænsen må ikke under nogen form benyttes til oplag, gårdsplads eller parkeringsareal, og må kun med Byrådets særlige tilladelse benyttes som opholdsareal. 6 Ejendomsopdeling. Matrikulære ejendomsgrænser i området kan fastlægges efterhånden som forholdene gør det påkrævet til gennemførelse af en hensigtsmæssig ordning af bebyggelses- eller ejerforholdene.

12 11 7 Bebyggelsens omfang og placering. 7.1 Bygningernes rumfang må ikke overstige 3 m 3 pr. m 2 grundareal, og det bebyggede areal må ikke overstige 50 % af grundarealet. Rumfanget beregnes af hele den del af bygningen, som er over færdigt terræn, herunder eventuelle kviste, fremspring, skorsten m.v. 7.2 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må være hævet mere end 8,5 m over niveauplan fastsat af Nørre Alslev Kommune. Byrådet kan dog tillade, at en bygning eller dele af en bygning opføres i en større højde, såfremt særlige hensyn til virksomhedens indretning eller drift nødvendiggør dette. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden. 8.1 Til udvendige bygningssider samt tagflader må ikke anvendes materiale, som efter Byrådets skøn virker skæmmende. 8.2 Skiltning må kun finde sted i et efter Byrådets skøn sædvanligt omfang for virksomheder af den pågældende art. 8.3 Facadetegninger med oplysning om materialer og farver, samt oplæg til skilte skal fremsendes til kommunen til godkendelse. 9 Ubebyggede arealer. 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lign. gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer, affald o.lign. skal overholdes. 9.2 Belysning af arealerne skal rettes ind mod området og være til mindst mulig gene for omgivelserne. Lysmaster og lamper skal være jævnt fordelt i området og belysning må f.eks. ikke bestå af projektører eller andre meget kraftige lyskilder anbragt på få høje master. 9.3 El-, telefon og transmissionskabler m.v. skal være anbragt underjordisk uden for bygninger. Der må etableres de nødvendige transformatorstationer til brug for områdets elforsyning. 9.4 Bassin for opsamling og genanvendelse af regnvand må etableres i det syd-østlige hjørne af lokalplanområdet.

13 Tilladelse fra andre myndigheder 10.1 Arbejder, der forudsætter udgravning i grunden, kan medføre påbud om midlertidig standsning i henhold til 27 i Lov om museer Påtræffes der under jordarbejder fortidsminder, skal arbejdet straks standses, og Museet Falsters Minder tilkaldes til besigtigelse Når muldafrømning på grunden igangsættes, skal museet adviseres med henblik på undersøgelse af fortidige anlæg Etablering af beplantningsbælte mod Stubbekøbingvej forudsætter amtets dispensation fra vejbyggelinien.

14 13 11 VEDTAGELSESPÅTEGNING. Foreløbig vedtaget af Nørre Alslev Byråd i henhold til 24 i Lov om planlægning. Nørre Alslev, den 11. maj 2004 Niels Larsen Borgmester /Hans Søie Kommunaldirektør Endelig vedtaget af Nørre Alslev Byråd i henhold til 27 i Lov om planlægning. Nørre Alslev, den 14. september 2004 Niels Larsen Borgmester /Hans Søie Kommunaldirektør

15 14 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER. Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendommen, der er omfattet af planen ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsættes som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre uvæsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af et område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen.

16 15 TILLÆG N R. 11 TIL NØRRE ALSLEV KOMMUNEPLAN Rammer for lokalplanlægning. Kommuneplanens områdeafgrænsning i Nørre Alslev ændres op mod Ravnse med inddragelse af 2,5 ha under erhvervsområde E11. Området der ved lokalplanlægning tillades overført fra land- til byzone, er del af matr. nr. 7-o Ravnse By, Nørre Alslev. Område E11 er omfattet af Kommuneplanens rammebestemmelser for nyere erhvervsområder, og der sker ingen ændringer heraf.

17 16 Foreløbig vedtaget af Nørre Alslev Byråd i henhold til 24 i Lov om planlægning. Nørre Alslev, den 11. maj 2004 Niels Larsen Borgmester /Hans Søie Kommunaldirektør Endelig vedtaget af Nørre Alslev Byråd i henhold til 27 i Lov om planlægning. Nørre Alslev, den 14. september 2004 Niels Larsen Borgmester /Hans Søie Kommunaldirektør

18