THYHOLM KOMMUNE. LOKALPLAN 6.1 FOR GENBRUGSPLADS PÅ KALKVÆRKSVEJ Genbrugsplads og omlasteplads for farligt affald

Transkript

1 THYHOLM KOMMUNE LOKALPLAN 6.1 FOR GENBRUGSPLADS PÅ KALKVÆRKSVEJ Genbrugsplads og omlasteplads for farligt affald FREMLAGT FRA DEN 26. JUNI 2002 TIL DEN 21. AUGUST OFFENTLIGT BEKENDTGJORT DEN 2. OKTOBER 2002.

2 INDHOLDSFORTEGNELSE REDEGØRELSE 2 LOKALPLANOMRÅDETS BELIGGENHED 2 BAGGRUND OG FORMÅL MED LOKALPLANEN 3 EKSISTERENDE FORHOLD 4 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 5 LOKALPLANENS GENNEMFØRELSE 6 TILLADELSER MV. FRA ANDRE MYNDIGHEDER 6 SERVITUTTER 6 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 7 1 FORMÅL 7 2 AFGRÆNSNING 7 3 OMRÅDEINDDELING OG ZONESTATUS. 7 4 OMRÅDETS ANVENDELSE 7 5 VEJFORHOLD 8 6 BEBYGGELSENS OMFANG, PLACERING OG UDFORMNING 8 7 UDFORMNING, ANVENDELSE MV. AF UBEBYGGEDE AREALER 8 8 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE 9 9 OPHÆVELSE AF ÆLDRE LOKALPLAN 9 10 SERVITUTTER 9 11 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 9 12 PÅTEGNING OM VEDTAGELSE OFFENTLIG BEKENDTGØRELSE 10 TILLÆG NR. 3 TIL THYHOLM KOMMUNEPLAN THYHOLM KOMMUNE SIDE 1

3 Redegørelse REDEGØRELSE Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanområdet for genbrugspladsen er ca. 1,4 ha stort og ligger i landzone. Lokalplanområdet er beliggende midt på Thyholm i et tyndt befolket område ca. 2,5 km fra Hvidbjerg. Hvidbjerg Flovlev Genbrugsplads Lokalplanen dækker det samme område som tidligere har været anvendt som genbrugs- og losseplads. THYHOLM KOMMUNE SIDE 2

4 Redegørelse Baggrund og formål med lokalplanen Da kapaciteten på Thyholm losseplads var ved at være opbrugt, er deponiaktiviteterne blevet afsluttet ved udgangen af Dette er bl.a. sket som følge af bestemmelserne i Ringkøbing Amts regionplan for 2001, samt en gammel deklaration, der fastsætter at lossepladsen skal være lukket og reetableret og arealet overgået til landbrugsformål senest 1. januar Udviklingen på affaldsområdet har ændret sig meget siden lossepladsens første godkendelse. Da blev stort set al affald deponeret, nu bliver langt hovedparten af affaldet sorteret og genbrugt, hvorfor der for år tilbage blev etableret en genbrugsplads og omlastestation på arealet. Da der fortsat ønskes at opretholde aktiviteterne i forbindelse med genbrugspladsen, har Jordbrugskommissionen besluttet at aflyse den eksisterende deklaration, da de ikke vurderer at arealet igen kan inddrages til jordbrugsmæssig drift. Affaldsselskabet I/S HOA (nu nomi i/s) har efterfølgende søgt om miljøgodkendelse til udvidelse af eksisterende aktiviteter med modtagelse og omlastning af farligt affald (olie- og kemikalieaffald), således at de eksisterende ressourcer på pladsen kan udnyttes fuldt ud. Ringkjøbing amt har en ny miljøgodkendelse under udarbejdelse, der forudsætter udarbejdelse af denne lokalplan. THYHOLM KOMMUNE SIDE 3

5 Redegørelse Formålet med lokalplanen er således at åbne mulighed for at de eksisterende aktiviteter med offentlig genbrugsplads kan udvides med modtagelse og omlastning af farligt affald (olie- og kemikalieaffald). Lokalplanen fastsætter desuden bestemmelser der skal sikre at den del af området der tidligere har været anvendt til deponering, reetableres og beplantes, således at det fremstår som et grønt område, der vil påvirke miljøet i positiv retning. Eksisterende forhold Arealet har tidligere været anvendt som losseplads med deponering af en række affaldsfraktioner, bortset fra almindelig dagrenovation. På arealet er der desuden en offentlig genbrugs- og omlastestation, hvor private og mindre erhvervsdrivende kan aflevere en lang række affaldsfraktioner til genbrug. Omlasteaktiviteterne har omfattet modtagelse og omlastning af ca. 8 tons farligt affald fra Thyholm Kommune årligt. I forbindelse med aktiviteterne på genbrugspladsen, er der i dag opført 2 bygninger i lokalplanområdet. Kalkværksvej Fyldplads Genbrugsplads Containerplads Stokhøjvej Figur 1. Kortet viser indretningen af genbrugspladsen, som den ser ud inden udvidelsen af omlasteaktiviteterne og lukning af lossepladsen. Det skraverede området til venstre er området hvor der har været deponeret affald. Eksisterende bebyggelse er markeret med sort, og placeringen af containerpladsen er angivet ved skravering. THYHOLM KOMMUNE SIDE 4

6 Redegørelse Lokalplanens indhold Lokalplanområdets eksisterende rammer, ændres ikke ved denne lokalplan, ligesom områdets status som landzone heller ikke ændres. Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til kontrolleret genbrugs- og omlasteplads, samt modtagestation for risikoaffald og genbrugsegnet affald. Anvendelsen af lokalplanområdet deles op i to delområder: Område 1: I dette område vil der fremover være mulighed for at drive genbrugsplads, samt omlasteplads for farligt affald. De specifikke krav til områdets indretning fremgår af gældende miljøgodkendelse. Der må kun etableres de for genbrugs- og omlastepladsen nødvendige bygninger og anlæg. Bebyggelse i dette område kræver ikke tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 (landzonetilladelse). Område 2: Området dækker den del af pladsen, der tidligere har været anvendt til deponering af affald. Området skal reetableres og beplantes, således at det fremstår som et grønt område, hvor der ikke må opføres bygninger, eller oplagres materialer. Forhold til anden planlægning Regionplan Den nødvendige miljøgodkendelse af det ansøgte indeholder vilkår der nedsætter risikoen for forurening fra det ansøgte. Ved behandling af miljøgodkendelsen er det vurderet, at der med de stillede vilkår ikke er en større risiko for forurening af grundvandet end hidtil. På den baggrund er lokalplanforslaget ikke i strid med regionplanens retningslinie om, at arealanvendelse i OSD (Områder med Særlige Drikkevandsinteresser) ikke må ændres til noget mere grundvandstruende end hidtil. Kommuneplan Rammeområde 6-T00 dækker lokalplanområdet. De generelle rammebestemmelser skal sikre: At områdets anvendelse fastlægges til offentlig kontrolleret losseplads samt modtagestation for risikoaffald og genbrugsegnet affald. At der indenfor området kun må etableres de for lossepladsen nødvendige driftsbygninger og anlæg efter kommunalbestyrelsens nærmere anvisninger. At området forbliver i landzone. Da denne lokalplan ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer, er der i forbindelse med lokalplanen udarbejdet et nyt kommuneplantillæg. Zonestatus Lokalplanområdet ligger i landzone og skal forblive i landzone. Da området er omfattet af en lokalplan, er det kommunalbestyrelsen som er landzonemyndighed for lokalplanområdet. Miljø Udvidelsen af aktiviteterne på genbrugspladsen kræver en ny miljøgodkendelse fra Ringkjøbing amt. Pladsen skal drives i overensstemmelse med denne miljøgodkendelse, der bl.a. indeholder vilkår der beskytter jord og grundvand, samt stiller krav til støjniveau og mængder af affald, der må håndteres og opbevares på pladsen. THYHOLM KOMMUNE SIDE 5

7 Redegørelse Elforsyning Elforsyning sker fra ThyMors Energi. Vandforsyning Vandforsyning sker fra Hvidbjerg Vandværk. Varmeforsyning Området er individuelt varmeforsynet Spildevand Spildevand ledes til godkendt nedsivningsanlæg. Lokalplanens gennemførelse Zonetilladelse I overensstemmelse med planlovens 15 stk. 4 indeholder lokalplanen bestemmelse om, at tilladelser som efter planlovens 35 stk. 1 er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse erstattes af lokalplanens bestemmelser. Herunder landzonetilladelse. Tilladelser mv. fra andre myndigheder Miljøgodkendelse Planen forudsætter at Ringkjøbing Amt meddeler ny miljøgodkendelse for aktiviteterne på pladsen. Pladsen skal indrettes og drives i overensstemmelse med miljøgodkendelsen. I miljøgodkendelsen er der fastsat vilkår om at ændringer eller udvidelser såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som kan indebære forurening, herunder affaldsfrembringelser, ikke må påbegyndes, før der foreligger en afgørelse fra Amtet. Det er amtet, der afgør om en udvidelse eller ændring kræver godkendelse. Servitutter En gennemgang af områdets servitutter har ikke givet anledning til bemærkninger. THYHOLM KOMMUNE SIDE 6

8 LOKALPLAN 6.1 BESTEMMELSER LOKALPLANENS BESTEMMELSER THYHOLM KOMMUNE. LOKALPLAN NR. 6.1 FOR GENBRUGSPLADS PÅ KALKVÆRKSVEJ. Med hjemmel i lov om planlægning (lov nr. 388 af 6. juni 1991) med senere ændringer, fastsættes herved følgende bestemmelser for det område der er beskrevet i 2: 1 Formål Lokalplanens formål er: at sikre anvendelse af området til offentlig genbrugsplads, samt omlasteplads for farligt affald. at åbne mulighed for udvidelse af de eksisterende aktiviteter med omlastning af farligt affald at sikre at den del af området der tidligere har været anvendt til deponering, reetableres og beplantes, således at det fremstår som et grønt område, der vil påvirke miljøet i positiv retning. 2 Afgrænsning 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matrikelnummer 4i, Helligkilde by, Hvidbjerg. Lokalplanen omfatter desuden alle parceller der efter den 1. juni 2002 udstykkes herfra. 3 Områdeinddeling og zonestatus. 3.1 Lokalplanområdet opdeles som vist på kortbilag 2 i områderne: Område I: Offentligt formål, med mulighed for genbrugsplads og omlasteplads for farligt affald. Område II: Grønt område. Området skal reetableres og beplantes. 3.2 Lokalplanområdet ligger i landzone. Lokalplanen bevirker ingen ændring i denne status. 3.3 Bebyggelse af område I samt udvidelse af aktiviteterne i forbindelse med omlastning af farligt affald efter bestemmelserne i lokalplanen, kræver ikke tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 (landzonetilladelse). 4 Områdets anvendelse 4.1 Område I udlægges til offentligt formål og må kun anvendes til genbrugsplads og omlasteplads for farligt affald. THYHOLM KOMMUNE 7

9 BESTEMMELSER 4.2 Inden for område I, må der kun etableres de for genbrugs- og omlastepladsen nødvendige bygninger og anlæg. 4.3 Område II udlægges til grønt område. Området reetableres og beplantes med buske og træer. 4.4 Inden for område II, må der ikke opføres bygninger. 4.5 Der må ikke opføres eller indrettes boliger inden for lokalplanområdet. 5 Vejforhold 5.1 Nuværende adgangsvej fra Kalkværksvej (offentlig kommunevej nr. 23) anvendes som tilkørsel til lokalplanområdet. 6 Bebyggelsens omfang, placering og udformning 6.1 Bygningshøjden må ikke overstige 8,5, bortset fra enkelte bygninger eller bygningsdele, såfremt særlige hensyn til virksomhedens indretning eller drift nødvendiggør dette. 6.2 Bebyggelsen indenfor lokalplanområdet skal i sin helhed gives en sådan udformning og udseende, at den efter kommunalbestyrelsens skøn falder naturligt ind i området. 6.3 Til udvendige bygningssider og tagflader må der ikke anvendes materialer, som efter byrådets skøn virker skæmmende. 7 Udformning, anvendelse mv. af ubebyggede arealer Område I: 7.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende. 7.2 En passende orden ved oplagring af materialer og lignende skal overholdes, ligesom oplag, herunder henlæggelse af affald, må ikke finde sted uden for de specielt indrettede pladser. Drift af pladsen skal desuden ske i overensstemmelse med gældende miljøgodkendelse. 7.3 Omkring området, skal der etableres et fast hegn, der hindrer uvedkommendes færdsel på arealet. Område II: 7.4 Området skal reetableres efter en plan, der er udarbejdet i samarbejde med Ringkjøbing Amt. 7.5 Området skal fremstå som grønt område, hvor der ikke må ske oplag eller henlæggelse af materialer. THYHOLM KOMMUNE SIDE 8

10 BESTEMMELSER 8 Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 8.1 Fra områder, hvor der sker omlastning og opbevaring af farligt affald, må der ikke ske tilslutning til eksisterende kloaksystemer. 9 Ophævelse af ældre lokalplan Den af Kommunalbestyrelsen godkendte lokalplan nr. 6.0 af 21. februar 1980 for kontrolleret losseplads og fyldplads ved Kalkværksvej i Helligkilde ophæves ved vedtagelsen af nærværende lokalplan. 10 Servitutter Lokalplan nr. 6.0 aflyses fra matr. nr. 4i ved godkendelse af lokalplan nr Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanens retsvirkninger 11.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme de er omfattet af planen ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg der er indeholdt i planen Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. Dispensation kan kun ske efter en skriftlig orientering af naboer mfl., medmindre kommunalbestyrelsen skønner at dispensationen er af uvæsentlig betydning for de pågældende (planlovens 19 og 20). THYHOLM KOMMUNE SIDE 9

11 BESTEMMELSER 12 Påtegning om vedtagelse Forslaget er vedtaget af kommunalbestyrelsen i Thyholm den 18. juni På kommunalbestyrelsens vegne Peter Gade Borgmester Johannes Wang Jensen Kommunaldirektør Endelig vedtaget af kommunalbestyrelsen i Thyholm den 17. september 2002 På kommunalbestyrelsens vegne Peter Gade Borgmester Johannes Wang Jensen Kommunaldirektør 13 Offentlig bekendtgørelse Den endeligt vedtagne lokalplan er offentlig bekendtgjort den 2. oktober 2002 THYHOLM KOMMUNE SIDE 10

12 LOKALPLAN 6.1 Kommuneplantillæg TILLÆG NR. 3 TIL THYHOLM KOMMUNEPLAN Ved lokalplanens endelige vedtagelse defineres rammegrænserne i kommuneplanen som vist på ovenstående kort. Markvej 6-T00 Byvej Stokhøjvej Kalkværksvej Byvej alkværksvej Rammerne for lokalplanlægning i område 6-T00 skal sikre: At områdets anvendelse fastlægges til offentlig kontrolleret genbrugs- og omlasteplads samt modtagestation for risikoaffald og genbrugsegnet affald. At der indenfor området kun må etableres de for pladsen nødvendige driftsbygninger og anlæg efter kommunalbestyrelsens nærmere anvisninger. At området forbliver i landzone. THYHOLM KOMMUNE 11

13 7a N 4d 4n 4e 4i 6e 5d 9r KORTBILAG 1 THYHOLM KOMMUNE LOKALPLAN 6.1 FOR GENBRUGSPLADS PÅ KALKVÆRKSVEJ. 10b MATRIKELKORT MÅL 1 : t 9v Områdegrænse

14 N Område II Kalkværksvej Område II Område I KORTBILAG 2 Stokhøjvej THYHOLM KOMMUNE LOKALPLAN 6.1 FOR GENBRUGSPLADS PÅ KALKVÆRKSVEJ. OMRÅDEINDDELING MÅL 1 : Områdegrænse