Lokalplan Boliger Dorphs Alle Taastrup. Forsla

Transkript

1 ph ov ed ga de pa rke n Do le e Al Elm j yve Valb Øs ter as tru Ta Alle s h rp Lokalplan Boliger Dorphs Alle Taastrup g Forsla

2 Høje-Taastrup Kommune Lokalplan Indhold: Lokalplan 1 Lokalplan for Dorphs Allé i Taastrup 1 Lokalplan Redegørelse 3 Indledning... 3 Områdets beliggenhed... 3 Baggrund og formål med lokalplanen... 3 Lokalplanens indhold... 3 Områdets historie og eksisterende forhold... 5 Forhold til anden planlægning... 5 Planloven:... 5 Miljøvurdering af planer og programmer... 6 Forhold til områdets andre funktioner, herunder støj og trafik... 6 Tilladelser fra andre myndigheder... 6 Midlertidige retsvirkninger... 6 Lokalplanens bestemmelser 8 1. Lokalplanens formål Områdets afgrænsning Zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Veje og stier Parkering Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens udseende Ubebyggede arealer Lednings- og forsyningsanlæg Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Grundejerforening Ophævelse af byplanvedtægt eller lokalplan Lokalplanens retsvirkninger...10 Vedtagelsespåtegning...11 Bilag: Bilag 1: Oversigtskort8 Bilag 2: Matrikelkort Bilag 3: Situationsplan

3 Redegørelse Indledning En lokalplan er en detaljeret fysisk plan for et geografisk område. Lokalplanen er bygget op af en redegørelsesdel og en vedtægtsdel. I redegørelsen beskrives planens intentioner og baggrund samt dens forhold til anden planlægning. I vedtægtsdelen fastlægges planområdets afgrænsning og anvendelse samt planens retsvirkninger. Der optages bestemmelser for udnyttelsen af den enkelte ejendom, herunder byggeriets omfang, udformning og udseende, adgangsforhold, friarealer og beplantning m.v. En lokalplan skal efter reglerne i planloven annonceres og fremlægges som forslag i mindst 8 uger. I denne periode har alle mulighed for at fremkomme med indsigelser og ændringsforslag til planen. Hvis planen ikke ændres væsentlig, kan den herefter vedtages endeligt af Byrådet. Ejendomme, der er omfattet af planen, må kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Områdets beliggenhed Lokalplan omfatter et område, som er afgrænset af Dorphs Allé, Valbyvej og Elme Allé i Taastrup. Fugleperspektiv af bebyggelsen Baggrund og formål med lokalplanen Lokalplanen er udarbejdet for at muliggøre, at der bygges en tæt/lav boligbebyggelse med 8 boliger. Lokalplanens indhold Bebyggelsens struktur og udseende Bebyggelsen er udformet som sammenbyggede huse og to fritliggende huse, som danner rum omkring et fælles grønt areal og parkeringsarealet. Bebyggelsen fremstår set fra Dorphs Alle og Valbyvej som en varieret bebyggelse, der åbner sig op ud til disse to gader. Bebyggelsen er indpasset til det omkringliggende enfamiliehus kvarter.

4 Bebyggelsens facader er af blank murværk af mursten i en lys gul farve eller facaderne er pudsede og malet i en hvid farve. Tagene har en hældning mellem 25 og 45 grader og dækkes med vingetagsten i teglrød eller sort farve og med en mat overflade. Bebyggelsens omfang Bebyggelsen er i 2 etager og bebyggelsens samlede kvadratmeter udgør 40 % af grundens areal. Bebyggelsen set fra Dorphs Allé og Valbyvej Opholds- og friarealer Hegning mod veje, stier og fællesarealer er hække. Hegning mellem haverne er fast hegn, som i materiale og farve er som skurene til boligerne. Træer i haver og i ankomstarealer er mindre træsorter som paradisæble, rønnebær, oktoberkirsebær, hanesporetjørn eller frugttræer. Alle træsorter kan holdes under 5 meter i højden. Der er et fælles grønt område midt i bebyggelsen til ophold for beboerne med legemuligheder for de mindre børn. Et kik til det fælles grønne areal Udearealer og stier skal udformes, så der gives gode adgangsforhold til personer med fysiske handicap, såvel bevægelseshæmmede og synshæmmede. Der skal etableres handicapparkeringspladser i umiddelbar nærhed til indgangspartier. Adgangsstier og adgangsgivende områder skal udformes med belægninger og hældninger, der tillader kørsel med kørestol, og som giver synshæmmede mulighed for at orienterer sig. Der må ikke være forhindringer eller fremspring, der udgør en fare for svagtseende. Parkeringspladser og boligveje og stier skal indrettes efter principperne i Udearealer for alle, DS-Håndbog 105.

5 Områdets historie og eksisterende forhold Ejendommen har rummet en 2 etagers bebyggelse, som har indeholdt et supermarked for dagligvare i stueplanet og på første sal kontorer og klinikker, blandt andet en fødeklinik. Forhold til anden planlægning Planloven: 15, stk. 2: I en lokalplan kan der optages bestemmelser om tilvejebringelse af eller tilslutning til fællesanlæg i eller udenfor det af planen omfattede område som betingelse for ibrugtagen af ny bebyggelse. Kommuneplan 2014 Området er omfattet af rammebestemmelserne for plannummer Her fastlægges området til boligområde, fritliggende enfamiliehuse, helårsbeboelse. Bebyggelsesprocenten må for den enkelte ejendom ikke overstige 30. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1 etage med udnyttelig tagetage. Tillæg nr. 16 Tillæg nr. 16 til Kommuneplan 2014 muliggør en tæt/lav boligbebyggelse med en bebyggelsesprocent på 40 og en 2- etagers bebyggelse. Lokalplan Området er omfattet af byplanvedtægt 1-26, område Esb, som fastlægger anvendelsen til håndværks- og servicevirksomheder samt butikker. Da byplanvedtægt 1-26 ikke muliggør boligformål inden for område Esb, udarbejdes lokalplan for at muliggør en tæt/lav boligbebyggelse. Zoneforhold Området ligger i byzone. Grundvand Hele Høje-Taastrup kommune er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Kommunen har derfor i 2014 udarbejdet en Redegørelse om Byudvikling i OSD og NFI. Grundvandsredegørelsen omfatter arealmæssigt hele kommunens OSD og alle indvindingsoplande. Denne grundvandsredegørelse indgår som en del af forudsætningen for den fremtidige kommune- og lokalplanlægning, hvor viden om fare for forurening af grundvandet fra ønskede aktiviteter, afvejes i forhold til hensynet til grundvandet og viden om grundvandsforholdene. I det pågældende lokalplanområde, er der ikke tale om en ændret arealanvendelse, til en mere forurenede aktivitet jf. Bilag 1 i Vejledning om kommunernes fysiske planlægning inden for OSD og indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Den fremtidige arealanvendelse vurderes derfor at være i overensstemmelse med bestemmelserne i Bekendtgørelse om krav til kommunalbestyrelsens fysiske planlægning inden for OSD og indvindingsoplande uden for disse.

6 Miljøvurdering af planer og programmer Kommunen skal i henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer foretage en vurdering af planer omfattet af lovens 3. (Lovbekendtgørelse nr af 10. december 2015). Kommunen har gennemført en miljøscreening af lokalplanen og tillægget til kommuneplanen for at vurdere behovet for at udarbejde miljøvurdering. Planområdet skal benyttes til boligformål. Boligformål er ikke opført i bilag 3 eller 4 til miljøvurderingsloven. Endvidere påvirker planerne ikke et internationalt naturbeskyttelsesområde. Det skal derfor vurderes, om planerne muliggør aktiviteter, som kan få væsentlig indflydelse på miljøet, jf. lovens 3, stk. 1, nr. 3. Kommunen har gennemført miljøscreening af planerne for at vurdere behovet for at udarbejde miljøvurdering.. Med udgangspunkt i screeningen vurderes det, at der ikke vil være behov for en miljøvurdering, jf. miljøvurderingsloven. Vurderingen baserer sig på, at der er tale om et mindre område, som går fra anvendelsen håndværk og serviceområde til anvendelsen boligformål. Området ligger i øvrigt midt i et boligområde, og som i kommuneplanen er udlagt til fritliggende enfamiliehuse. Bebyggelsen vil ikke medføre behov for udbygning af områdets infrastruktur eller på anden måde påvirke de omkringliggende områder væsentligt. Konklusionen på screeningen er, at der ikke udarbejdes miljøvurdering for lokalplan og tillæg nr. 16 til kommuneplanen. Forhold til områdets andre funktioner, herunder støj og trafik Der er gode indkøbsmuligheder i gå afstand, da området grænser op til Taastrup Bymidte. Der er ca. 400 meter til fods til Taastrup Station via Valbygade over Axeltorv og Taastrup Hovedgade til stationen. Skoler og børneinstitutioner ligger ligeledes i gå afstand fra lokalplanområdet. Tilladelser fra andre myndigheder Fortidsminder Findes der under et jordarbejde grave, gravpladser, bopladser, ruiner eller andre jordfaste fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til Museet på Kroppedal, og vil i givet fald være omfattet af museumslovens 27 (bekendtgørelse af museumsloven lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014). Midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet må området, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan der eventuelt efter planlovens 17, stk. 2 opnås tilladelse til at udnytte en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelse af lokalplanforslaget og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er

7 offentliggjort, dog højst indtil 1 år efter offentliggørelse af lokalplanforslaget.

8 Lokalplanens bestemmelser Med hjemmel i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015) fastsættes følgende bestemmelser for det område der er beskrevet i Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at sikre; at der inden for området kan opføres en lav/tæt boligbebyggelse på højst otte boliger at der sikres et grønt fællesareal til ophold og leg til bebyggelsen 2. Områdets afgrænsning Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter følgende ejendomme: Matr. nr.: 5 af og 5 gm Taastrup- Valby Nykirke. Lokalplanen omfatter desuden alle parceller, der efter den udstykkes fra disse ejendomme. 3. Zonestatus Området ligger i byzone og inden for det stationsnære område i Kommuneplan Områdets anvendelse Selv om anvendelsen fastlægges til helårsbeboelse, kan der drives visse former for erhverv i boligerne, når erhvervet udøves af beboerne uden fremmed medhjælp, og ejendommens og kvarterets præg af boligområde i øvrigt fastholdes. Den type virksomhed kræver ikke tilladelse i henhold til planloven. Boligformål, tæt/lav boligbebyggelse for helårsbeboelse. 5. Udstykning Området kan udstykkes efter en samlet plan. 6. Veje og stier Vejadgang til området skal være fra Dorphs Allé og Elme Allé. Der skal anlægges stier fra offentlig vej til de enkelte boliger i princippet som vist på kortbilag Parkering Der skal etableres 2 parkeringspladser pr. bolig. Parkeringspladser skal mindst have en bredde på 2,50 meter og en længde på mindst 5 meter samt et

9 udbakningsareal på mindst 7 meter. Inden for området skal der anlægges mindst en handicapparkeringsplads til almindelige biler på 3,50 x 5 meter. 8. Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsesprocenten må højst udgøre 40. Bebyggelsens grundplan må højst udgøre 500 m². Bebyggelsen må højst opføres i 2 etager. Bebyggelsen skal i princippet placeres som vist på kortbilag 3. Der kan ikke etableres overdækkede terrasser (undtaget er indeliggende terrasser) og udestuer til de enkelte boliger. Der kan som erstatning for en overdækning opsættes mobile markiser på facadernes stueetager. Markiserne skal være ensfarvede og i en lys farve. Der kan ikke etableres overdækkede parkeringspladser. Der kan opføres et skur på højst til 5 m² til den enkelte bolig. Skurene skal opføres efter en samlet plan. Der kan opføres et fællesskur på højst 10 m² til opbevaring af haveredskaber og andre rekvisitter i forbindelse med brug af det grønne fællesareal. 9. Bebyggelsens udseende Facader Facaderne skal fremstå i teglsten, enten i blank mur af mursten i lys gul farve eller pudset og malet i en hvid farve. Tage Tagflader må have en hældning fra 25 til 45 grader og være enten symmetriske eller asymmetriske. Tagfladerne skal belægges med: vingetagsten i enten teglrød eller sort farve. vingetagsten skal være matte i deres overflade og højst glanstrin 30. Der kan etableres solceller, når de er en integreret del af tagfladen. Anlæggets overflader må ikke være reflekterende. Skure Skurenes facader opføres enten i en glat fiberplade eller 2 på 1 træbeklædning eller en klinkbræddebeklædning. Skurene skal fremstå i en antracitgrå eller svensk rød farve. Tage på skure skal have samme tagmateriale som bebyggelsen eller belægges med et paptag. 10. Ubebyggede arealer Der skal hegnes med hække mod veje. Hækkene må højst være 1,40 meter i højden. Hækkene skal plantes 0,30 meter fra vejskel. Der kan hegnes med hæk mod naboskel med en højde, som hegnsloven foreskriver, højst 1,80 meter høj. På indvendig side af hækken ind mod bebyggelsen kan der

10 opsættes trådhegn i en højde, som ikke overstiger hækkens højde. Der kan opsættes fast hegn mellem haverne vinkelret på facaderne. Hegnene må højst være 1,40 meter høje. De faste hegn skal udføres i materiale og farve, som svarer til bebyggelsens skure. Der skal etableres et fælles grønt areal til ophold og leg i bebyggelsen på mindst 280 m². Træer i havearealerne, ankomstarealerne og det fælles grønne område skal holdes under 6 meter i højden og skal være mindre træer. Der kan ikke etableres overdækning af parkeringspladserne. 11. Lednings- og forsyningsanlæg Bebyggelsen skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Der skal afsættes den fornødne plads til opbevaring af affald og genbrug i henhold til kommunens affaldsregulativer. Affald og genbrug skal kunne afhentes i henhold til regulativets bestemmelser. Der skal være nem og hensigtsmæssig adgang for renovatøren. 12. Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Ny bebyggelse må ikke tages i brug før følgende er gennemført; parkeringspladser, veje og stier er anlagt. det grønne fællesareal er anlagt affalds- og containerplads er etableret. 13. Grundejerforening Grundejere inden for området skal være medlem af en grundejerforening. Grundejerforeningen skal forestå drift- og vedligeholdelse af fælles fri- og opholdsarealer, hække i vej- og naboskel, stier, parkeringsarealer samt fællesveje. Grundejerforeningen skal stiftes, når området udstykkes. 14. Ophævelse af byplanvedtægt eller lokalplan Byplanvedtægt 1-26 (offentligt bekendtgjort den 8. august 1966 med ændring 23. juni 1969), ophæves for den del, som er omfattet af lokalplan Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanen gælder også for forhold der ikke kræver byggetilladelse, fx opførelse af carporte, skure og lign. samt hegn og beplantning. Principperne i planen er anvendelsesbestemmelser der er fastsat ud fra formålet med planen. Dispensationer fra 1. Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må de ejendomme der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg med videre der er indeholdt i planen. 2. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser hvis dispensationen ikke er i strid med

11 sådanne anvendelsesbestemmelser kan kun meddeles i meget begrænset omfang (som fx i boligområder til lokale transformerstationer eller til mindre generende erhverv som sagfører-arkitekt- og revisionsvirksomhed med ganske få ansatte). Byrådet har efter planlovens bestemmelser mulighed for at dispensere fra de bestemmelser der mere detaljeret regulerer bebyggelsens omfang, udformning og placering, med mindre de detaljerede regler netop er udformet for at fastholde en særlig udformning af bebyggelsen. Ved ansøgninger om dispensation foretager Byrådet en konkret vurdering i lyset af lokalplanens formål og den øvrige planlægning for det pågældende område. principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. Dispensation kan kun ske efter en skriftlig orientering af naboer m.fl., med mindre Byrådet skønner at dispensationen er af uvæsentlig betydning for de pågældende (planlovens 19 og 20). 3. I henhold til planlovens 47 er der mulighed for at ekspropriere ejendomme eller rettigheder over ejendomme når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for realisering af lokalplanen. 4. I henhold til planlovens 18 fortrænger lokalplanen privatretlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter der er uforenelige med planen. Vedtagelsespåtegning Vedtaget af Høje-Taastrup Byråd den 13. december Michael Ziegler borgmester / Jørgen Lerhard teknisk direktør

12 Alle s h rp ter pa rke n Do le e Al j yve Valb Elm Øs Ta as tru ph ov ed ga de Lokalplan Lokalplangrænse Bilag 1: Oversigtskort Taastrup SAG: 16/109 Dato:

13 Lokalplan Lokalplangrænse Bilag 2: Matrikelplan Taastrup Valby By, Taastrup Nykirke SAG: 16/109 Dato:

14 Lokalplan Alle s h rp Do e Elm Alle vej y Valb Bilag 3: Situationsplan Taastrup SAG: 16/109 Dato:

15 Forslag til lokalplan for Høje-Taastrup Kommune Udarbejdet af: Teknik- og miljøcenteret Høje-Taastrup Kommune, Byrådscentret Bygaden Taastrup