Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype og udvidelse af dyrehold i eksisterende stalde på Tobjergvej 17, 4300 Holbæk.

Transkript

1 NEP-SSK Aps, Dato: Skamstrupvej 89, 4440 Mørkøv Sagsnr.: 13/16130 Sagsb.: Henriette Fries Dir.tlf.: EAN.nr Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype og udvidelse af dyrehold i eksisterende stalde på Tobjergvej 17, 4300 Holbæk. By og Landskab har den 15. marts 2013 modtaget en 19 anmeldelse for ejendommen Tobjergvej 17, 4300 Holbæk, som indeholder en anmeldelse om; 1) skift i dyretype og 2) udvidelse af dyreholdet i eksisterende stalde Ejer af ejendommen på Tobjergvej 17, 4300 Holbæk er NEP-SSK Aps, mens dyreholdet er ejet af Preben Hansen, Bjergskovvej 24, 4300 Holbæk. Afgørelse Vi tillader den 10. juli 2013, at der sker et skifte i dyretype og at det eksisterende dyrehold udvides fra slagtesvin ( kg) og smågrise (7,2-30 kg) til smågrise (7,2-30 kg) og slagtesvin ( kg). Anmeldelsen der er imødekommet gælder for adressen Tobjergvej 17. Afgørelsen er truffet på baggrund af 19 d og 19 f i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 1. Det anmeldte skift i dyretype og udvidelsen af dyreholdet kan ske uden krav om godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven 2. Det tilladte dyrehold vil fremover være: Smågrisestald Smågrise (7,2-30 kg), To klimastald med delvis spaltegulv Slagtesvinsstald slagtesvin ( kg), drænet gulv + spalter (33/67) Slagtesvinsstald slagtesvin ( kg), delvis spaltegulv med % fast gulv Beskrivelse af sagen Ejendommen er et svinebrug med tilladelse til slagtesvin og smågrise. Ejer ønsker at ændre dyreholdet, ved at kombinere anmeldelsestyperne 19 d og 19 f. I nedenstående vurderes alle betingelserne for 19 f og 19 d. Skemaet skal læses kolonnevis efter tilladelsestype. 19 f: Udvidelse af dyreholdet i eksisterende 19 d: Udvidelse skift i dyretype stalde Nudrift Ansøgt Nudrift Ansøgt slagtesvin ( kg) slagtesvin ( kg) slagtesvin ( kg) slagtesvin ( kg) 1 Bek. om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. husdyrbrug nr. 291 af 6. april Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 20. december 2006

2 smågrise (7,2-30 kg) smågrise (7,2-30 kg) smågrise (7,2-30 kg) smågrise (7,2-30 kg) Tilladelsen indeholder to anmeldelsestyper der er skrevet sammen til en tilladelse. Ovenstående tabel illustrerer at der først foretages en vurdering af 19 f betingelserne og der dernæst danner forudsætningerne for 19 d. Beskrivelse af udvidelse af dyreholdet i eksisterende stalde Anmeldelse efter 19 f giver mulighed for, at udvide den eksisterende tilladelse af smågrise op til omregningsfaktoren for dyreenheder 2010/2011. Kommunen kan kun tillade den anmeldte ændring, hvis miljøpåvirkningen på en række punkter bliver mindre end i den nuværende produktion. Disse punkter er gennemgået nedenfor. Denne produktion er indtastet i IT-ansøgningssystemet, husdyrgodkendelse.dk og har skema nr Udvidelsen omfatter ikke produktion af smågrise indtil 25 kg Produktionen af smågrise vil være uændret fra nudrift til den anmeldte drift i 19 f anmeldelsen. 2. Fortages der ændringer der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrloven Ændringen af dyreholdet sker uden ændring af bygningerne eller staldanlægget. Holbæk kommune vurderer derfor, at ændringen ikke kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven. 3. Findes der beskyttet natur indenfor 300 meter af staldanlægget Staldanlægget ligger mere end 300 meter til beskyttet natur omfattet af 7, stk. 1, i husdyrgodkendelsesloven, og mere end 100 meter til andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, og ammoniakfølsomme skove. 4. Findes der følsomt natur indenfor 100 meter af staldanlægget Der findes ingen følsom natur indenfor 100 meter af anlægget. 5. Overholder udvidelsen beskyttelsesniveauet for lugt Det generelle beskyttelsesniveau for lugt til enkelt bolig, samlet bebyggelse og byzone er overholdt. 6. Vil husdyrgødning fra husdyrbruget komme ud på arealer der er udpeget som fosforklasse 2 eller 3 eller udbringes der mindre end 1,0 DE/ha og ingen andet organiske gødning? De udbringningsarealer du har oplyst, at der fremadrettet bringes husdyrgødning på, er ikke omfattet af fosforklasse 2 eller 3. Arealerne ses som bilag. Da der ikke udbringes husdyrgødning på arealer omfattet af fosforklasse 2 og 3, er der ingen krav til maksimalt 1,0 DE/ha eller udbringning af andet organisk gødning. 7. Udvidelsen af dyreholdet må ikke overstige antal dyreenheder beregnet efter DEomregningsfaktor fra 2008/2009. Med anmeldelsen om skift i dyretype er der tilladelse til, at producere slagtesvin ( kg) svarende til 122,86 DE ved omregningsfaktoren for dyreenheder 2008/2009. Du ønsker, at ændre antallet til slagtesvin ( kg). Dette svarer til 119,07 DE ifølge omregningsfaktor 2010/2011. Vi vurderer, at kravene til dyreenhedsomregningsfaktoren er overholdt. 8. Produktionen har ikke tidligere udvidet i henhold til anmeldeordningen?

3 Produktion har ikke tidligere modtaget en tilladelse efter anmeldeordningen. Samlet vurdering af udvidelse af dyrehold i eksisterende staldanlæg Vi vurderer, at den ønskede ændring af dyreholdet på ejendommen lever op til de kriterier, der fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19 f. Det vurderes derfor, at ændringen af dyreholdet på Tobjergvej 17 kan gennemføres uden udarbejdelse af miljøgodkendelse, jf. bestemmelserne i husdyrgodkendelsesloven. Beskrivelse af anmeldelsen om skift i dyretype Anmeldeordningen giver mulighed for at skifte dyretype, hvis påvirkningen på en række punkter forbliver på det nuværende niveau eller mindre end den nuværende produktion jf. 19d og 19e, stk. 2 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Disse punkter er gennemgået nedenunder. Til belysning af disse punkter har du indsendt to fiktive beregning af henholdsvis nudrift og anmeldt drift, skema nr og i It-ansøgningssystemet, husdyrgodkendelse.dk. Det tilladte dyrehold nu og det fremtidige ændrede dyrehold fremgår af nedenstående tabel. Nuværende tilladte dyrehold Tilladt dyrehold efter anmeldelsen smågrise (7,2-30 kg) smågrise (7-30 kg) slagtesvin ( kg) slagtesvin ( kg) Den nuværende produktion svarer til 175,33 DE. Det ansøgte dyrehold svarer til 173,48 DE. Nedenstående kort viser placering af staldanlægget. Figur 1, oversigtskort over staldanlægget med dyretypefordeling Kriterier der skal overholdes for at vi kan acceptere anmeldelsen: 1. Skift i dyretype, kan kun ske mellem dyregrupperne i samme kategori eller skift til dyregruppen kvæg. Skiftet i dyreholdet sker inden for de gældende rammer, idet der skiftes inden for dyretypen svin. 2. Fortages der ændringer der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven

4 Skiftet i dyreholdet sker uden ændring af bygningerne eller staldanlægget. Vi vurderer derfor, at ændringer ikke kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrloven. 3. Den samlede lugteemission må ikke forøges Skift i dyretypen medfører et fald i lugtemissionen fra OU til OU og LE til LE. På den baggrund vurderer vi, at skiftet i dyretype ikke vil give anledning til øgede lugtgener. 4. Hvis der sker en forøgelse af lugteemission, må dette ikke ske i staldanlæg tæt på byzone, samlet bebyggelse eller nabo. Slagtesvinstald ST / ST Smågrise ST / ST Bufferstald ST / ST Før Efter ,75 OU ,25 LE OU LE ,50 OU 7.323,75 LE ,5 OU LE OU 521,25 LE OU 521,24 LE Lugten reduceres i staldanlægget (slagtesvinsstalden) der ligger nærmeste nabo. Kravet er overholdt. Staldplaceringen er kontrolleret i scenarieberegningen i skema Ammoniakemissionen fra husdyrbruget må ikke øges. Ammoniakemissionen falder fra kg N/år til kg N/år, i alt en reduktion på 8 kg N/år. 6. Skift i dyretypen medfører ikke forøgelse i ammoniakdeposition til sårbar natur fra husdyrbruget. Der sker ingen forøget ammoniakdeposition til 7 områder, internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser og overdrev beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven eller ammoniak følsomme skove. 7. Kvælstof ab lager forøges ikke som følge af skift i dyretype Der sker en reduktion af kvælstof fra kg N til kg N, i alt en reduktion på 9 kg N/år 8. Fosfor ab lager forøges ikke som følge af skift i dyretype Der sker en reduktion i fosfor fra kg P til kg P, i alt en reduktion på 246 kg P/år. 9. Afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens 6 og 8 Stald og lignende samt husdyrgødningsanlæg skal overholde afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens 8: Afstandskrav Afstandskrav Reel afstand Ikke-almene vandforsyningsanlæg 25 meter 900 meter Almene vandforsyningsanlæg 50 meter 220 meter Levnedsmiddelvirksomhed 25 meter > 25 meter Vandløb (herunder dræn) og søer 15 meter 120 meter Offentlig vej og privat fællesvej 15 meter 34 meter Beboelse på samme ejendom 15 meter 20 meter Naboskel 30 meter 13 meter*

5 Staldanlægget hvor skift i dyretype sker, blev godkendt i 1996 og 2002, hvor der blev meddelt dispensation til afstandskravet til skel*. Det vurderes, at alle afstandskrav er overholdt, ud fra den tidligere dispensation. Ændringen af dyreholdet sker uden ændringer af bygningerne. Der bliver ikke bygget nye stalde eller andre bygninger på ejendommen i forbindelse med skift i dyretypen. I henhold til husdyrgodkendelseslovens gennerelle afstandskrav jf. 6 er der forbud mod at ændre eller udvide eksisterende husdyrbrug inden for en afstand på 50 meter til henholdsvis et eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidig byzone eller sommerhusområde, et område i lokalplan der er udlagt til boligområde eller nabobeboelse, hvis ændringen medfører forøget forurening. Nærmeste byzone/sommerhusområde, ligger ca meter fra ejendommen, mens nærmeste naboer ligger ca. 70 meter fra ejendommen. 10. Beskyttelsesinteresser 19 e, stk. 2 Husdyrbruget er beliggende i landzone. Det anmeldte skift i dyretype er ikke i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplan er udpeget med særlige naturbeskyttelsesinteresser og værdifulde kulturmiljøer, samt udpegning som landskabs område og større uforstyrrede landskab Samlet vurdering af anmeldelse om skift i dyretype Vi vurderer, at den ønskede ændring af dyreholdet på ejendommen lever op til de kriterier, der fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19 d. Det vurderes derfor, at ændringen af dyreholdet på Tobjergvej 17 kan gennemføres uden udarbejdelse af miljøgodkendelse, jf. bestemmelserne i husdyrgodkendelsesloven. Samlet vurdering Vi vurderer, at den ønskede ændring af dyreholdet på ejendommen lever op til de kriterier, der fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19 f og 19 d. Det vurderes derfor, at ændringen af dyreholdet på Tobjergvej 47 kan gennemføres uden udarbejdelse af miljøgodkendelse, jf. bestemmelserne i husdyrgodkendelsesloven. Nabohøring og offentliggørelse Udkastet har været i høring i 2 uger hos naboer i perioden fra den 10. juni 2013 til den 24. juni Høringen gav anledning til bemærkninger fra naboerne. Naboerne udviser bekymring om lugt fra Tobjergvej 17 vil forblive eller blive forværret af ændringen af dyreholdet. De stiller også spørgsmålstegn ved om et ændret dyrehold vil give anledning til fluer, rotter og øget transport. Ansøgers konsulent har kommenteret følgende på høringssvaret. Den ønskede produktion vil hovedsaligt foregå i de 2 nyeste stalde, hvor der er tilstrækkelig kapacitet, mens bufferstalden er af en standard, så den kun bliver benyttet i begrænset omfang som hidtil. Vores kommentar til høringssvaret. Beregningerne til den ændrede produktion viser, at lugt sænkes med OU og LE, samt at lugten reduceres i slagtesvinsstalden nærmest naboen på Tobjergvej 14. Vi vurderer at det anmeldte er angivet korrekt og opfylder kravene til anmeldelsen. Adgangsforholdene for transport ændres ikke som følge af denne anmeldelse. En evt. forøgelse af transport, fluer eller rotter reguleres ikke i en 19 anmeldelse. Jf. natur og miljøklagenævnets afgørelse NMK , skal kommunen kun tage stilling til, om projektet lever op til de betingelser der er for at bruge den pågældende anmeldeordning. Betingelserne er gennemgået i denne afgørelse. Tilladelsen bliver annonceret den 11. juli 2013 på kommunens hjemmeside:

6 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af dig og klageberettigede myndigheder, organisationer, naboer og sagens andre parter. En klage skal være skriftlig og skal sendes til Holbæk Kommune på eller til HoKo, Natur, Miljø og Landskab, Postboks 89, 4300 Holbæk. Anfør venligst journalnummer. Klagen skal være modtaget senest 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen, det vil sige den 8. august 2013 klokken 15. Alle henvendelser bedes anført journalnummer 13/ Kommunen sender eventuelle klager og sagsakter videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Du vil blive orienteret, hvis der indkommer klager. Miljøministeriet har fastsat et gebyr 3 for indgivelse af klager til Natur- og Miljøklagenævnet. Privatpersoner betaler et gebyr på 500 kr. for at påklage en afgørelse. Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed, skal være anlagt ved domstolene senest 6 måneder efter godkendelsen er offentliggjort. En klage har normalt ikke opsættende virkning, dvs. du kan udnytte godkendelsen mens klagen behandles, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet meddeler andet. Ved spørgsmål, kan landbrugsgruppen kontaktes på tlf eller på mail landbrug@holb.dk. Med venlig hilsen Henriette Fries Pba. i jordbrug 3 Miljøministeriets lov om differentieret klagegebyr nr af 22. december 2010

7 Udkastet sendt til: NEP-SSK aps. Skamstrupvej 89, 4440 Mørkøv Gefion v/piil Krogsgård, Preben Hansen, Naboer indenfor konsekvenszone 542 meter Ejerforeningen v/leif Erling Jeppesen m.fl. Algestrupvej 23, 4340 Tølløse TO-BJERG VANDVÆRKSFORENING, c/o Carl Erik Larsen, Højlystvej 44, 4300 Holbæk Andreas Høyer Jørgensen, Kastrupvej 11, 4300 Holbæk Jesper Petersen og Anne Ohlin Ladegaard, Kastrupvej 19, 4300 Holbæk Kirsten Vivian Jeppesen og Leif Erling Jeppesen, Kastrupvej 23A, 4300 Holbæk Poul Tom Jakobsen, Kastrupvej 24, 4300 Holbæk Kai Østerby Thomsen, Kastrupvej 27, 4300 Holbæk Lone Alstrøm, Dorthe Møller, Michael Bøgebjerg van Dijk, Kastrupvej 29, 4300 Holbæk Tommy Flugt og Alice Guldberg Faber, Kastrupvej 31, 4300 Holbæk Martin Pedersen, Kastrupvej 33, 4300 Holbæk Morten Vindahl Hansen og Helle Kongeskov Vindahl, Kastrupvej 37, 4300 Holbæk Brian Noer Grønager, Nørregade 152, 4100 Ringsted Søren Sørensen, Tobjergvej 1, 4300 Holbæk Peter Holm Thomsen og Helle Heilmann Rønshof, Tobjergvej 13, 4300 Holbæk Michael Pedersen, Tobjergvej 16, 4300 Holbæk Jakob Blume Therkildsen og Pernille Blume Therkildsen, Tobjergvej 21, 4300 Holbæk Amdi Thoudal Birkely og Mia Christina Thoudal Birkely, Tobjergvej 3, 4300 Holbæk Jens Finn Nielsen, Tobjergvej 5, 4300 Holbæk Jane Dam, Tåstruphøj 9, 1., 4300 Holbæk Bjarne Christensen, Strandgården Øst 43, 4300 Holbæk Afgørelse sendt til: NEP-SSK aps. Skamstrupvej 89, 4440 Mørkøv Gefion v/piil Krogsgård, Preben Hansen, Peter Thomsen, Tobjergvej 3, 4300 Holbæk, Organisationer Naturstyrelsen Roskilde, Ny Østergade 7-11, 4000 Roskilde, Miljøministeriet, Højbro Plads 4, 1200 København K, Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark (Forurening Søer + vandløb) nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Sportsfiskerforening, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk Afdelingen, holbaek@dn.dk Dansk Ornitologisk forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V natur@dof.dk og holbaek@dof.dk Det økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk

8 Bilag udbringningsarealer