Udvalget om Industri, Forskning og Energi. fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi. til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udvalget om Industri, Forskning og Energi 2011/2194(INI) UDTALELSE fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed om evaluering af det sjette miljøhandlingsprogram og fastsættelse af prioriteringer for det syvende miljøhandlingsprogram (2011/2194(INI)) Ordfører for udtalelse: Cristina Gutiérrez-Cortines AD\ doc PE v02-00 Forenet i mangfoldighed

2 PA_NonLeg PE v /6 AD\ doc

3 FORSLAG Udvalget om Industri, Forskning og Energi opfordrer Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager: 1. understreger betydningen af at integrere miljømæssige mål i alle EU's politikker; understreger behovet for at overføre brede tematiske strategier til robust lovgivning med klare mål og tidsplaner, som kan sikre, at det syvende miljøhandlingsprogram baner vejen for EU, således at det økologiske fodaftryk halveres inden 2030; 2. opfordrer kraftigt Kommissionen til i forbindelse med evalueringen af VVM-direktivet og direktiv 2001/42/EF strengt at anvende kriterier for beskyttelse af landskaber og det naturlige miljø, når der udvælges områder for energi, industri og andre faciliteter; er af den holdning, at Kommissionen bør opstille indikatorer for at vurdere deres mulige negative indvirkning og bør sikre fuld opmærksomhed på artiklerne om beskyttelse af kultur- og naturarv i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; 3. understreger, at det syvende miljøhandlingsprogram bør indeholde konkrete og målbare mål, en detaljeret tidsplan samt mekanismer til overvågning af gennemførelsen, herunder indikatorer og resultattavler, som sikrer opfyldelsen af målene i såvel EU som i medlemsstaterne; 4. mener, at EU bør yde større støtte til forskning, innovation og udvikling for på mellemlang sigt at øge teknologiens tilgængelighed og resultater, da dette er afgørende for at opnå en mere effektiv anvendelse af ressourcerne, øge energieffektiviteten samt bevare EU's konkurrenceevne; 5. mener, at køreplanen for et råstofeffektivt Europa i det syvende miljøhandlingsprogram skal bør omsættes i konkrete handlinger; 6. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til i forbindelse med det kommende forskningsrammeprogram at udvikle et forsknings- og innovationsprogram, der sigter mod nye materialer og ressourcer, som fremover kan erstatte eksisterende råmaterialer, som der er mangel på; 7. understreger behovet for at investere i genanvendelse af råmaterialer og sjældne jordtyper, eftersom minedrift, raffinering og genanvendelse af sjældne jordtyper kan have alvorlige konsekvenser for miljøet i tilfælde af mangelfuld forvaltning; 8. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at fremme den grønne økonomi på globalt plan og til at integrere miljømæssige, sociale og økonomiske aspekter såsom nedbringelse af fattigdom; 9. anmoder om, at Natura 2000 finansieres gennem den flerårige finansielle ramme , og at der indføres nye forvaltningsmetoder, der muliggør indgåelse af aftaler med ejere og den private sektor og at finde anvendelser, der er forenelige med og frugtbare for bevarelsen af levesteder og biodiversitet; opfordrer til at øge bestræbelserne på at AD\ doc 3/6 PE v02-00

4 integrere biodiversitetspolitikken på andre politiske områder; 10. mener, at landskabers æstetiske og visuelle kvaliteter i passende grad bør tages i betragtning i habitatdirektivet og Natura 2000-nettet for som at fortolke disse programmer; 11. understreger, at det nuværende økonomiske klima øger behovet for at orientere EU's borgere om, at miljøbeskyttelse ikke er uforenelig med bæredygtig økonomisk og social udvikling; opfordrer til fremme af succesfulde projekter og udbredelse af oplysninger til offentligheden om gennemførligheden af miljøvenlig økonomisk udvikling i områder med en vigtig natur- og kulturarv såsom Natura 2000-nettet; 12. mener, at det er nødvendigt at finde nye ordninger for jordlovgivning i overensstemmelse med medlemsstaternes kriterier ved at iværksætte foranstaltninger med henblik at undgå katastrofer, forebygge oversvømmelser og skabe et gennemsigtigt og klart indre marked hvad angår jordforurening; 13. er af den opfattelse, at målene i køreplan 2050 kun kan nås, hvis der gennemføres strategier, der supplerer hinanden, herunder vurdering af landbrug, genplantning af skove og indførelse af politiske incitamenter til innovation og hurtig gennemførelse af sol-, geoog havenergi; 14. er af den opfattelse, at LIFE+-programmet bør forvaltes af Kommissionen med vægt på internationale innovations- og kvalitetsprojekter, der fremmer SMV'er og F&Uinstitutioner og prioriterer bevarelsen af biodiversiteten med en systematisk og helhedsorienteret tilgang og landbrugsteknologier, der er forenelige med bevarelsen af jorden og fødekæden i dyrenes økosystemer; mener, at EU's LIFE+-program bør udbredes til alle europæiske regioner med det formål at fremme innovative praksisser på lokalt plan samt øge kendskabet til og gennemslagskraften af programmets afsnit om miljøpolitik og - forvaltning; 15. understreger, at en stærk europæisk forskning, udvikling og innovation er en forudsætning for miljøbeskyttelse samt social og økonomisk udvikling i EU; 16. opfordrer indtrængende Kommissionen til ved evalueringen af vandrammedirektivet (VRD), grundvandsdirektivet og Blue Print-programmet at bevare en videnskabelig og systemisk tilgang, under hensyntagen til vandkredsløb, forholdet mellem vand og land, bekæmpelsen af ørkendannelse og behovet for gennemsigtighed og effektivitet i forvaltningen af vand. 17. anmoder Kommissionen om at give en mere detaljeret beskrivelse af opnåede resultater og faktiske hindringer for en korrekt og fuldstændig gennemførelse af handlingsplanens mål; 18. mener, at EU-institutionerne i vurderingen af foranstaltninger til bekæmpelse af klimaforandring i passende grad bør tage græsplæners rolle i opsamlingen af CO 2 i betragtning; 19. er af den opfattelse, at det syvende miljøhandlingsprogram også bør gælde for emissioner fra søfartssektoren og ikke-co2-relaterede emissioner; PE v /6 AD\ doc

5 20. anmoder om, at der lægges særlig vægt på mål og handlinger for leveforholdene i byer, særlig hvad angår støj og luftkvalitet; 21. opfordrer til at gennemføre strategier til mindskelse af forurening i byområder, og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at undersøge mulighederne for at opstille EU-rammer til støtte for en gradvis gennemførelse af mobilitetsplaner i europæiske byer; opfordrer til at indrette procedurer og finansielle støttemekanismer på europæisk plan med sigte på at gennemføre mobilitetsaudit af byområder, udarbejde mobilitetsplaner og opstille en EU-resultattavle for mobilitet i byområder; 22. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at forpligte sig til at gennemføre integrerede strategier, der gør det muligt at identificere de naturlige værdier og naturarven i alle geografiske områder samt de nødvendige foranstaltninger med henblik på naturbevarelse, hvilket skal ske under hensyntagen til det særlige økosystem, der er nødvendigt for bevarelse af biodiversiteten og arter på området for landbrug og vand, og opfordrer til at træffe øvrige nødvendige minimumsforanstaltninger; 23. opfordrer Kommissionen til at gennemføre en konsekvensanalyse af vandafsaltningsanlæg, hvis energiomkostninger og ødelæggende virkninger skader havbunden og biodiversiteten; 24. er af den opfattelse, at Kommissionen bør indføre bindende kriterier for kvalitet og sporbarhed i fødevare- og landbrugsaftalerne med tredjelande; 25. understreger, at det syvende miljøhandlingsprogram bør være mere ambitiøst og føre til bindende lovgivning, idet der bør fastsættes klare mål med definerede tidsplaner og indikatorer til måling af fremskridt, herunder et nærmere angivet tidspunkt for programmets midtvejsevaluering; 26. konkluderer, at integreringen af miljøovervejelser i andre relevante politikområder, såsom energi, landbrug, fiskeri, transport, forskning, samhørighedspolitik og regionaludvikling, bør være en hovedprioritet i det syvende miljøhandlingsprogram. AD\ doc 5/6 PE v02-00

6 RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET Dato for vedtagelse Resultat af den endelige afstemning +: : 0: Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 187, stk. 2 Gabriele Albertini, Amelia Andersdotter, Josefa Andrés Barea, Jean- Pierre Audy, Ivo Belet, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Dimitrios Droutsas, Christian Ehler, Vicky Ford, Norbert Glante, Robert Goebbels, András Gyürk, Jacky Hénin, Kent Johansson, Romana Jordan, Krišjānis Kariņš, Béla Kovács, Philippe Lamberts, Marisa Matias, Judith A. Merkies, Rolandas Paksas, Vittorio Prodi, Herbert Reul, Michèle Rivasi, Jens Rohde, Paul Rübig, Amalia Sartori, Salvador Sedó i Alabart, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Ioannis A. Tsoukalas, Claude Turmes, Marita Ulvskog, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras, Henri Weber Antonio Cancian, António Fernando Correia De Campos, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Seán Kelly, Bernd Lange, Werner Langen, Marian-Jean Marinescu, Zofija Mazej Kukovič, Morten Messerschmidt, Vladko Todorov Panayotov, Mario Pirillo, Silvia-Adriana Ţicău Marta Andreasen, Michael Theurer PE v /6 AD\ doc