SF Hernings kommunalpolitiske program

Transkript

1 SF Hernings kommunalpolitiske program Forord SF Hernings kommunalpolitiske program beskriver, hvad SF går til valg på, og hvad vi vil arbejde for i valgperioden Det består af nogle overordnede betragtninger på hvert af de områder, som i dag dækkes af de enkelte fagudvalg i Herning Kommune. Desuden består programmet af nogle konkrete forslag, som SF vil arbejde for. Vi vil selvfølgelig løbende føje flere forslag til. Programmet er lavet af SF Hernings medlemmer og er blevet lavet i vinteren Indledning SF er et løsningsparti og ikke et protestparti. Vi er stifindere og ikke kun fejlfindere. Vi går gerne på kompromis for fx at forbedre forholdene for børn og unge, socialt udsatte og grønne miljøforbedringer. SF er et kritisk, men konstruktivt parti der hele tiden arbejder for at finde løsninger. SF tør også udfordre og kritisere magthaverne i Herning byråd. I SF er vi stolte af Herning. Vi er stolte af de mange dygtige medarbejdere, der hver eneste dag knokler for at sikre gode forhold for borgerne. Vi er stolte, når virksomheder vælger at slå sig ned i Herning Kommune. Vi er stolte, når der afholdes koncerter, og når vi vinder over Viborg i fodbold. Vi er stolte, når børnene springer ud i Fuglsang Sø, og når bøgen springer ud i Løvbakkerne. Men i SF vil vi også forandre Herning. Vi ønsker endnu bedre forhold for børn og unge. Vi ønsker endnu bedre forhold for handicappede og psykisk syge. Vi ønsker endnu flere grønne miljøtiltag. 1

2 I SF Herning kæmper vi for byens skæve eksistenser og for sårbare unge. Vi kæmper for åbenhed og for at inddrage borgerne endnu mere. Vi kæmper for at udvikle spændende kulturtilbud og for at værne om gamle bygninger. I SF Herning bekymrer os om Maria på 3 år i Haderup, om Mohammed på 17 år i Herning, om Katrine på 40 år i Kibæk og om Johannes på 80 år i Hammerum. I SF Herning er vi optaget af, at Herning Kommune ikke blot skal være et godt sted at bo, men også et godt sted at leve for alle borgere. Økonomi og Erhverv. Økonomi: En god og sund økonomi er forudsætningen for, at Herning Kommune fortsat kan være dynamoen i Vestjylland. Det er til stadighed nødvendigt at styre indtægter og udgifter, men det er ikke et mål i sig selv at have mange penge i kommunekassen. I SF ser vi gerne, at nogle af pengene i stedet bruges til at videreudvikle velfærdsopgaver primært rettet mod børn og unge samt socialt udsatte. Vi er endvidere indstillet på at diskutere, hvordan vi finder en fornuftig balance mellem anlæg og drift, da vi derved netop kan løfte velfærdsopgaver bedre, end vi gør i dag, men samtidig under hensyntagen til, at det er vigtigt at have gode rammer både for kommunalt ansatte samt brugere af de kommunale tilbud. Vi må ikke igen begå fortidens fejl med at skubbe renoveringsopgaver foran os, så eksempelvis skoler bliver fuldstændig nedslidte. SF ønsker ikke skattelettelser og ser heller ikke en lav skatteprocent som et mål i sig selv. Vi vil tværtimod godt acceptere skattestigninger, hvis pengene eksempelvis går målrettet til flere pædagoger i daginstitutionerne, flere lærere i folkeskolen, bedre forhold for socialt udsatte og ikke mindst til miljøforbedringer. Det danske skattesystem har været under pres af skruppelløse firmaer og enkeltpersoner, der har haft nemt ved at snyde samt flytte penge i skattely. Dette har bl.a. kunnet lade sig gøre, fordi skiftende regeringer har fyret rigtig mange ansatte i Skat. Skattely er blot et andet ord for grådighed, og også i kommunerne mærker vi de manglende skatteindtægter. Selv om inddrivelse af 2

3 skat er blevet en statslig opgave, har kommunerne selv fået mulighed for at inddrage kommunal restskat. Dette bør vi i langt højere grad benytte os af i Herning Kommune, ligesom vi skal afvise at arbejde sammen med firmaer, der putter deres penge i skattely. SF ønsker fortsat ikke privatisering af kommunale kerneområder på omsorgs-, børne- og skoleområdet. Disse områder betragter vi som vitale velfærdsområder, som skal beholdes i offentligt regi, da vi derved sikrer den bedste kvalitet, og samtidig undgår usikkerheden om private firmaers eventuelle konkurser. Fleksibilitet bliver et nøgleord i fremtidens kommunale arbejdsmarked. Nogle gange vil man gerne arbejde mindre, f.eks. når børnene er små, mens man andre gange gerne vil lidt op i tid og derved få mere i lønningsposen. SF ønsker derfor forsøg med fleksibel arbejdstid, hvor ansatte efter eget ønske kan gå op eller ned i tid i en afgrænset og aftalt periode. Forsøget er udgiftsneutralt og skal holde sig inden for eksisterende overenskomster. Fortsat god økonomisk styring. En fornuftig balance mellem anlæg til drift. Mulighed for at hæve skatten og bruge pengene på velfærdsopgaver. Øget fokus på lokal skatteinddrivelse. Forsøg med fleksibel arbejdstid for kommunalt ansatte. At Herning Kommune ikke handler og samarbejder med firmaer, der benytter sig af skattely. Erhvervsudvikling: Det skal være attraktivt at drive virksomhed i Herning Kommune både for private og offentlige virksomheder. Med de mange nye motorveje omkring Herning er infrastrukturen ved at være på plads, men en god infrastruktur er ikke nok. Forudsætningen for, at en virksomhed vil etablere sig i Herning Kommune, er udover hurtig og smidig sagsbehandling gode pasningsforhold, gode folkeskoler og et rigt og varieret kulturliv. Derudover er det afgørende vigtigt med veluddannet tilgængelig arbejdskraft. Herning Kommune ligger lige midt i produktions-danmark. SF vil arbejde for og understøtte, at der etableres flere produktionsarbejdspladser, da disse er med til at give en høj værditilvækst. For at understøtte en god erhvervsudvikling kræves gode uddannelsesmuligheder, da uddannelsesniveauet generelt ligger lavt i vores 3

4 område. Derfor skal vi prioritere og understøtte uddannelsesinitiativer på vores ungdomsuddannelser, og vi skal arbejde målrettet på at tiltrække flere videregående uddannelser. Herning Kommune skal gå forrest, når det gælder grøn udvikling og grønne erhvervsinitiativer. Vi skal have en langt stærkere grøn profil end i dag. Hernings DNA handler i høj grad om innovation, virkelyst og samarbejde på tværs. Vi skal understøtte dette DNA, så vi får et endnu bedre innovationsmiljø, som kan tiltrække mennesker med kreative og skæve ideer. MCH er en hjørnesten i Hernings udvikling. Ud over mange arbejdspladser bidrager MCH til gode oplevelser for borgerne, og rigtig mange frivillige til forskellige arrangementer tjener penge til foreninger og klubber i Herning Kommune. MCH bidrager positivt til skatteindtægterne, og der er en stolthed blandt borgerne over, at vi har MCH i kommunen. MCH er med til at sikre gode og spændende kulturtilbud og derved gøre Herning Kommune til et spændende sted at bo og leve. Flere produktionsarbejdspladser. God og hurtig sagsbehandling. Grønne erhvervsinitiativer. Et spændende og kreativt innovationsmiljø. Fortsat videreudvikling af MCH. Kommunalt ansatte: Kommunens mange dygtige medarbejdere yder dagligt en stor og flot indsats og bidrager til god opgaveløsning i Herning Kommune. Disse medarbejdere er selve rygraden i Herning Kommune. Efter SF`s mening kan vi ikke påskønne medarbejdernes arbejde nok. Vi har et MED-system, hvor der sidder både arbejdsgiver- og medarbejderrepræsentanter, men i alt for mange tilfælde bliver disse MEDudvalg ikke inddraget i de relevante beslutninger eksempelvis under sparerunder, og medarbejderne får ikke altid de oplysninger, de har krav på ifølge MED-aftalen. SF forlanger klare forbedringer på dette område. En moderne arbejdsplads kan ikke leve med, at medarbejderne ikke inddrages. Vi skal se medarbejderne som medspillere og ikke som modspillere. SF ønsker øget afbureaukratisering. New Public Management med unødig kontrol har i alt for mange år været styrende i kommunerne også i Herning Kommune. Vi skal gøre op med dette og i stedet vise medarbejderne tillid. Der skal være fokus på medarbejdernes faglighed og selvstændighed i opgaveløsningen. Der skal afsættes midler til et kompetenceløft, og der skal gives muligheder for 4

5 jobrotation, dette skal ses som et redskab til at hjælpe ledige til at få fodfæste på arbejdsmarkedet samtidig med, at fastansatte får mulighed at blive opkvalificeret. Vi ved, at inden for visse arbejdsområder kan alenearbejde være arbejdsmiljømæssigt belastende. Vi ønsker at minimere risikoen for, at de ansatte udvikler stress og oplever andre belastningsreaktioner. Der skal være fokus på ligestilling i Herning Kommune. Her tænkes både på ligestilling mellem kønnene, handicappede og mennesker med anden etnisk herkomst end dansk. Og så skal mænd og kvinder selvfølgelig have det samme i løn for samme opgave. Tillid frem for kontrol. At styrke brugen af MED-systemet. Jobrotation som et redskab for opkvalificering. Et generelt kompetenceløft. Ligestilling på alle områder. Børn og unge. Børneområdet er SF s hjertebarn. Vi har stort fokus på det gode børneliv. Et godt børneliv kræver, at alle voksne omkring børnene påtager sig et ansvar politikere, professionelle og forældre. Vi forventer, at alle voksne tager ansvar for børnene og fokuserer på deres potentialer. Der er brug for en klar helhedstænkning, hvor de forskellige institutioner og skoler arbejder tæt sammen til gavn for det enkelte barn. Vi skal støtte op om det, som er det allervigtigste, nemlig at hverdagen bliver bedre for alle børn. I praksis handler det om, at de voksne omkring børnene er kompetente og vidende om, hvad der er bedst for børnenes trivsel, udvikling og læring. Det betyder, at Herning Kommune skal prioritere efter- og videreuddannelse af vores i forvejen dygtige medarbejdere. Vi skal have endnu større bevågenhed på børns sundhed og bevægelse, samt på at bryde den negative sociale arv. Alle børn skal være fysisk aktive mindst en time om dagen. Fysisk aktivitet skal ikke nødvendigvis være bundet af skemalagte idrætsaktiviteter. Det fysiske miljø i dagtilbud, skoler, fritidstilbud og i kommunens offentlige rum, skal invitere til aktivitet. 5

6 Dagtilbud/fritidstilbud: Børn og unge er Danmarks vigtigste råstof og som et af verdens rigeste lande, skal vi give dette område topprioritet. Vi skal sikre optimale forhold for vores yngste medborgere, så de får en god og tryg barndom, hvilket er af afgørende betydning for deres voksenliv. Vi skal arbejde på at gøre Herning til Danmarks bedste børneby, hvilket vil gøre det attraktivt at slå sig ned og stifte familie i Herning Kommune. Vi skal sikre en høj faglig standard blandt vores ansatte. Disse skal tilbydes efter- og videreuddannelse i langt højere grad, end vi ser i dag. SF ser meget gerne flere fuldtidsansatte i vores institutioner. SF ønsker en langt bedre normering i alle vores institutioner, hvilket betyder mere tid, rum og opmærksomhed til det enkelte barn, ligesom en udvidet åbningstid vil komme børnefamilierne til gavn. Desuden bør institutioner i socialt udsatte områder tildeles flere ressourcer. Bedre normeringer i alle kommunens institutioner samt en social normering. Efter- og videreuddannelse af personalet. Udvidet åbningstid. Flere klubtilbud. Skoler: Siden seneste kommunalvalg har folkeskolen ændret sig radikalt. Folkeskolereformen trådte i kraft 2014, og det samme gælder lov 409 om lærernes arbejdstid. Eleverne har fået længere skoledage og nye fag. De lange skoledage har ikke været en succes for alle elever. De er trætte og uoplagte sidst på dagen, og flere har derfor måttet opgive fritidsinteresser og småjob efter endt skoledag. SF vil derfor nedsætte skoledagen med en halv time dagligt for på den måde at tilgodese elevernes tarv. Ligeledes har vi set en tendens til at danne store klasser (28 elever), hvilket ofte har ført til mere uro og flere oversete børn. SF vil arbejde for et loft på 24 elever i hver klasse. Vi må konstatere, at det kommunale tilbud for 10. årgang ikke fungerer efter hensigten. Alt for mange elever fravælger dette tilbud. SF vil derfor arbejde 6

7 for, at der kan tilbydes attraktive tilbud til de unge, som har behov for et 10. skoleår. SF mener, at det er vigtigt at inkludere de børn, som vil kunne profitere fagligt og socialt af at være i et almindeligt skolemiljø, men det er en forudsætning, at der afsættes de nødvendige ressourcer til at løse opgaven. Ikke alle børn kan eller skal inkluderes, derfor skal der være de nødvendige midler og ekspertise til specialklasser, centerklasser og specialskoler. Lov 409 om lærernes arbejdstid har betydet væsentlige forringelser for lærernes arbejdsbyrde samtidig med, at forberedelsestiden er skåret ned til et minimum. Ingen - hverken lærere eller elever - kan være tjent med dette. SF ønsker, at der laves en lokalaftale mellem Herningegnens Lærerforening og Herning Kommune, således at der bliver ensartede rammer for arbejdstiden, uanset hvilken skole læreren er ansat på. Mange nyuddannede lærere føler et voldsomt arbejdspres og for at lette dette og fastholde den unge lærer, ser vi gerne, at Herning Kommune indfører en mentorordning, hvor den ansatte har lidt mindre undervisningstid og lidt mere forberedelsestid. Samtidig skal den nyansatte have tid til sparring med en ældre kollega. Begge parter tildeles den nødvendige tid. Hvor pædagoger indgår i skolens arbejde, bør de tildeles forberedelsestid og sikres medindflydelse gennem MED. Uddannelsestilbuddet STU (særlig tilrettelagt uddannelse) på Knudmoseskolen bør være samlet på én matrikel med egnede lokaler herunder faglokaler, så der er mulighed for en bred vifte af tilbud. Efterspørgslen på STU er vokset. Denne efterspørgsel skyldes også, at der er en stigning i antallet af unge mennesker, der ikke kan honorere kravene på de øvrige ungdomsuddannelser. STU skal opfattes som et undervisningstilbud og ikke et beskæftigelsestilbud og skal derfor organisatorisk være sammen med de øvrige skoletilbud i kommunen. Det specialiserede område: SF ser positivt på Herningmodellen/Sverigesmodellen, hvor man i stedet for anbringelse på døgninstitution forsøger anbringelse i familiepleje, netværksfamilie og en større indsats for hjælp i hjemmet, så anbringelse uden for hjemmet undgås, hvor det er muligt. 7

8 Vi ser det ikke som et besparelsestiltag, men som et bedre pædagogisk tilbud til barnet. Der skal derfor afsættes de nødvendige økonomiske midler til området. Nedsættelse af skoledagen med en halv time. Klasseloft på 24 elever. Lokalaftale mellem Herningegnens Lærerforening og Herning Kommune. Medindflydelse for pædagoger der deltager i skolens arbejde. Forbedret tilbud til 10. årgang. Unge: Herning skal være et attraktivt sted at bo for unge mennesker. Det betyder, at der skal være gode ungdomsuddannelser, et godt musikliv, gode caféer og store idræts- og musikarrangementer. Samtidig må vi ikke glemme de unge, som ikke passer ind i disse etablerede aktiviteter. Der skal også etableres være- og udfoldelsessteder for de foreningsløse unge. SF har flere gange foreslået, at vi skal etablere et ungdomsråd i Herning Kommune. Flere andre kommuner har allerede etableret et sådant råd, der skal have medindflydelse på kommunens udvikling, så tingene også foregår i de unges øjenhøjde. SF foreslår, at rådet får repræsentanter fra folkeskolens ældste klasser, ungdomsuddannelserne og de videregående uddannelser. Rådet skal vælges digitalt, og det skal have en pose penge til forskellige aktiviteter. Oprettelse af et ungdomsråd. Egnede lokaler til alternative børne- og ungdomsaktiviteter. Social og sundhed. I SF tror vi på, at alle mennesker fødes lige, og vi ønsker at bekæmpe den ulighed, der senere i livet betyder, at ikke alle mennesker får mulighed for at leve et godt liv. Sundhed: 8

9 Inden for det store område, der hedder sundhed, har vi i SF-Herning valgt at have fokus på følgende områder: Der skal ansættes sundhedsambassadører, der har til opgave at skabe overblik over, hvilke tilbud sundhedssystemet kan tilbyde. De skal primært være til stede i de miljøer, hvor brugen af sundhedssystemet er lav, hvilket vil være med til at mindske uligheden eksempelvis i forhold til levealder. Samarbejdet mellem sygehusene og kommunen forbedres omkring udskrivning, så genindlæggelser forebygges. Genoptræning ved udskrivning skal igangsættes straks. Ældreområdet: Princippet borgeren i centrum skal gælde alle steder også på ældreområdet. Det skal sikres, at der er et godt samarbejde mellem de forskellige sundhedsinstanser, så der er bedst mulig sammenhæng mellem de tilbud, borgeren får. Den enkelte borger skal i langt højere grad inddrages. Den hjælp, ældre modtager, skal tage udgangspunkt i den enkeltes situation, ønsker og behov. Hjælpen skal være individuel, være præget af værdighed og ikke standardiseret. Der hvor velfærdsteknologi betyder, at den ældre i højere grad kan være selvhjulpen, og hvor den ældre er tryg ved teknologien, skal denne tænkes ind. Børneområdet: Vi ved, at det er nemmest at etablere sunde vaner, jo yngre man er, og derfor er hele børneområdet vigtigt. Børn skal i deres hverdag bevæge sig mest muligt og have adgang til aktiviteter, der fremmer bevægelse og sund livsstil. Sundhed på arbejdspladsen: Langt de fleste, der er i arbejde, er på arbejdspladser, hvor der er kolleger og dermed et kollegialt fællesskab. I SF-Herning vil vi gerne give arbejdspladserne en mere central og forebyggende rolle i forhold til sundhed. Det vil være i enhver arbejdsgivers interesse at have sunde ansatte. At der ansættes sundhedsambassadører, der har til opgave at skabe overblik over, hvilke tilbud sundhedssystemet kan tilbyde Samarbejdet mellem sygehusene og kommunen forbedres omkring udskrivning, så genindlæggelser forebygges. At indføre pligt til at udforme en sundhedspolitik på den enkelte arbejdsplads. 9

10 Ældre: Der bliver flere og flere ældre også i Herning Kommune. Mange ældre klarer sig i dag længere i eget hjem, men vi ved også, at behovet for flere plejehjemspladser er stigende de kommende år. Ca. 80% af ældre på vores plejecentre er demente i en eller anden grad. Vi skal derfor blive bedre til at gøre disse plejecentre dementvenlige, og vi bør seriøst overveje om et nyt plejecenter i Herning bør være et decideret demensplejehjem. En god og velfungerende hjemmepleje er et kendetegn for en god kommune. Hjemmeplejen skal være præget af værdighed og først og fremmest TID nok til såvel borgeren som hjemmehjælperen. Klippekortordningen indenfor ældreområdet bør udvides, så de ældre får flere klip. Derudover ønsker vi målgruppen for modtagelse af klippekortordningen udvidet, så ordningen også gælder for beboere på institutioner og bosteder. I første omgang primært ældre beboere. At klippekortordningen udvides til også at indbefatte beboere på institutioner og bosteder. At der bygges demensvenligt ved nybyggeri af plejecentre. Flere ansatte i hjemmeplejen. Handicap og psykiatri: Den økonomiske ramme for handicap og psykiatri er for lille. Med et stigende antal borgere der har brug for hjælp og støtte, og en økonomisk ramme der ikke ændrer sig, er der tale om en uholdbar situation, der kræver handling. Vi kan ikke byde hverken borgerne eller de ansatte indenfor området, at de evindelige besparelser fortsætter. I SF-Herning er vi ikke tilhængere af devisen: tillid er godt, men kontrol er bedre. Vi vil derfor afskaffe al unødvendig dokumentation og alene bevare den dokumentation, der skal sikre de enkelte borgeres retssikkerhed, eller dokumentation der skal sikre faglig udvikling. 10

11 De borgere, der har brug for hjælp, skal ikke vente unødigt længe, fordi der er personale, der er alene på vagt. Det er uværdigt for den enkelte borger. Inden for misbrugsmiljøet er der nogle helt særlige problemstillinger, når det handler om sundhed. Mennesker med misbrugsproblemer er mere udsatte i forhold til at blive udsat for vold, og de har ofte helbredsmæssige problemer som følge af hjemløshed, dårlig kost, deres misbrug af enten stoffer eller alkohol og ofte også psykisk sygdom. SF vil arbejde for et døgnåbent tilbud for hjemløse og psykisk syge, hvor de kan mødes på deres præmisser. Den hjælp, der gives, skal målrettes den enkelte borgers ønsker og behov. Blandt de sociale medarbejdere og frivilligorganisationerne der arbejder i misbrugsmiljøet, skal der sættes fokus på at lette adgangen til sundhedssystemet. Varmestuen i Herning midtby med tilhørende nødherberg er nedslidt. Det er en hovedprioritet for SF, at den renoveres, eller der bygges nyt, så byens skæve eksistenser tilbydes ordentlige forhold. Ligeledes skal vi have løst problematikken omkring Den våde Høne, der er et af de mest triste og sørgelige steder, vi har i Herning kommune. Stedet bruges af misbrugere, der benytter bænkene under åben himmel året rundt. Der foregår åbenlys handel med stoffer, og narkomaner fixer jævnligt under halvtaget. Vi skal etablere skæve opgange i boligblokke, hvor der ansættes en såkaldt social vicevært, så hjemløse kan få et sted at bo. Et døgnåbent tilbud for hjemløse og psykisk syge, hvor de kan mødes på deres præmisser. Fokus på at lette adgangen til sundhedssystemet for borgere indenfor misbrugsmiljøet. At den økonomiske ramme på handicap- og psykiatriområdet udvides, og at der indføres en demografimodel, der sikrer, at den økonomiske ramme øges i takt med et stigende antal borgere, så det lovmæssigt, behovsmæssigt og budgetmæssigt hænger sammen. Der laves en oversigt over hvilke dokumentationskrav, der på nuværende tidspunkt findes inden for handicap og psykiatri samt ældreområdet. Kun at bruge tid på den nødvendige dokumentation. En ny varmestue og et nødherberg. "Skæve" opgange med en social vicevært. 11

12 Teknik og miljø. SF vil arbejde for, at Herning Kommune satser på grøn vækst og grøn omstilling. Derfor skal grønne aktører inddrages, så deres viden og erfaringer kan indgå i den demokratiske proces, der skal udvikle og gøre Herning til en bæredygtig kommune med en grøn politik. De grønne aktører er f.eks. varmeværk, energiforsyning, private virksomheder, foreninger m.fl. Det er vigtigt for SF, at der er gode og sikre cykelstier til institutioner, skoler, uddannelsessteder, erhvervsområder og oplevelsessteder, da det både giver fysisk og mental sundhed, samtidig med at de er billige at vedligeholde og giver færre trafikulykker. Selv om Herning kommune generelt set er godt med, så er der stadig områder, hvor en udbygning af cykelstier er nødvendig. SF mener, at de grønne områder skal prioriteres i hele kommunen, da det kan være grundlag for trivsel og et godt miljø. Styrkelse af og etablering af rekreative områder med søer og vådområder er fokusområder for SF, jvf. de gode tiltag, der allerede er sat i gang, som f.eks. Klimasøen. Disse tiltag skal kombineres med rekreative elementer som legepladser, picnicfaciliteter, oplysningstavler m.m. Kommunens naturcentre skal være gode oplevelses- og læringssteder. Et sted hvor man på en spændende og aktiv måde kan lære om den natur, vi alle er en del af og har et ansvar for. Naturcentrene besøges af mange mennesker, familier, skoleelever, daginstitutioner, foreninger m.fl. og jo flere tilbud der er des bedre. Herning Kommune skal være en aktiv medspiller, med idéer og initiativer der har som formål at øge borgernes bevidsthed og ansvarlighed omkring grøn politik. SF ser gerne tiltag, der motiverer til øget brug af vedvarende energi. Desuden er bæredygtighed og miljømæssig omtanke vigtigt i forhold til energirenovering af offentlige og private bygninger og boliger. Herning Kommune bør opprioritere brugen af el-biler og el-cykler, hvor det er hensigtsmæssigt i den daglige brug f.eks. køretøjerne i DRIFT. Vi skal også være åbne overfor forsøg med brintbiler og brintbusser. SF vil arbejde for udlejning/udlån af el-cykler som et kommunalt forsøg i en konkret periode. Erfaringer fra andre kommuner viser, at det animerer til, at mange derefter selv køber el-cykel. Det er både til gavn for dem selv og for miljøet. 12

13 I offentlige institutioner skal man opprioritere anvendelsen af økologisk mad og tilstræbe, at dette produceres og købes lokalt. Så meget som muligt af vores affald skal genanvendes og genbruges. Derfor skal der etableres genbrugscentre i nærområderne. Som mål skal 50% af affaldet genbruges eller genanvendes. Desuden ønsker SF, at der gives tilskud til kompostbeholdere til grønt affald hos private. Gode og sikre cykelstier til f.eks. institutioner, skoler, uddannelsessteder, erhvervsområder og oplevelsessteder. Styrkelse af og etablering af rekreative områder med søer og vådområder. Opgradering af kommunens naturcentre som gode oplevelses- og læringssteder. Udlejning/udlån af el-cykler som et kommunalt forsøg i en konkret periode. At man i offentlige institutioner skal opprioritere anvendelsen af økologisk mad og tilstræbe at dette produceres og købes lokalt. At styrke graden af genanvendelse af affald i kommunen. Beskæftigelse. I SF-Herning tager vi afstand fra den nedsættende retorik, der bruges omkring de mennesker, der er så uheldige at stå uden for arbejdsmarkedet. Der kan være mange grunde til, at man i kortere eller længere perioder står uden et arbejde, men fælles for dem alle er, at situationen ikke er selvvalgt. Så de borgerliges redskab; straf, virker ikke! Ingen får bedre kvalifikationer, bedre helbred eller opnår større sociale kompetencer ved at blive fattigere! Er grunden til, at en person står uden arbejde, at der ikke er arbejde at få, så er løsningen ikke at nedsætte eller fratage denne persons ydelser, nej løsningen er at skabe job. Er grunden til, at personen står uden arbejde, at vedkommende ikke besidder de kvalifikationer, der skal til for at bestride de jobs, der er, så er løsningen stadig ikke at nedsætte eller fratage vedkommende ydelser, nej løsningen er at uddanne vedkommende, så han eller hun får de rette kompetencer. 13

14 Er grunden til, at personen står uden arbejde, at vedkommende har så store sociale eller helbredsmæssige problemer, at det besværliggør en tilknytning til arbejdsmarkedet, så er løsningen stadig ikke at nedsætte eller fratage vedkommende ydelser, nej der må i stedet sættes ind med massiv støtte. En støtte der tager udgangspunkt i personens konkrete situation, ønsker og behov. Er det umuligt for vedkommende at have et almindeligt job på samme vilkår som alle andre, så er løsningen at etablere job, der kan bestrides af personer uden ret megen erhvervsevne. Virksomhederne har brug for kvalificeret arbejdskraft. Den teknologiske udvikling medfører, at nye højteknologiske job opstår, og mere manuelt betonet arbejde forsvinder. Dette stiller krav om bedre og længere uddannelse til medarbejderne. For at nå dette, må virksomheder, kommune, faglige organisationer og uddannelsesinstitutioner samarbejde om at uddanne den lokale arbejdsstyrke. Alt for mange unge tager ikke en kompetencegivende uddannelse. De initiativer, der er sat i gang med bedre vejledning omkring karrieremuligheder, skal fortsætte og udbygges. Ikke alle unge kan følge den lige vej gennem uddannelsessystemet. Kommunen, uddannelsesstederne og UU skal arbejde tæt sammen og sammen med disse unge lave uddannelsesplaner. Det er her vigtigt, at den unge kan se sig selv i planen, og at den er både realistisk og økonomisk holdbar. SF mener, at der bør indføres praktik- og lærepladsklausuler ved alt kommunalt byggeri/arbejde. Virksomheder, der tjener penge på at udføre arbejde for det offentlige og dermed betales med skattekroner, skal være med til at løfte opgaven med at uddanne fremtidens arbejdsstyrke. Der genindføres obligatorisk erhvervspraktik, så de unge får mulighed for at snuse til forskellige erhverv. En erhvervspraktik med en grundig forberedelse skulle gerne være med til at give de unge et indblik i arbejdsmarkedet og de utallige muligheder, de har for at uddanne sig. Der etableres flere socioøkonomiske virksomheder i Herning Kommune, så de mennesker, der ikke kan arbejde på almindelige vilkår, får muligheden for alligevel at have et arbejde. Der skal sættes fokus på de unge hjemløses særlige udfordringer i forhold til at få fodfæste på arbejdsmarkedet. Efter SF-Hernings opfattelse er det vigtigt, at indsatsen omkring de unge får arbejdspladsen som udgangspunkt. UUvejledere, socialforvaltningen og arbejdsgivere skal indgå i et tæt samarbejde. 14

15 I SF ser vi gerne, at der etableres en socioøkonomisk virksomhed målrettet socialt udsatte, så disse mennesker også kan opleve at have et arbejde og tjene penge. At indføre praktik og lærepladsklausuler ved alt kommunalt byggeri/arbejde. Etablering af flere socioøkonomiske virksomheder i Herning Kommune. At der genindføres obligatorisk erhvervspraktik i folkeskolen, så de unge får mulighed for at snuse til forskellige erhverv. Fokus på de unge hjemløses særlige udfordringer i forhold til at få fodfæste på arbejdsmarkedet. Kultur og fritid. Kultur: Kultur er vigtigt alle steder og til alle tider. Kultur handler om identitet, og kultur er livgivende. Ét af de mest kendte eksempler for dette finder vi i den mørkeste stund for Storbritannien under Anden Verdenskrig, hvor der manglede penge til krigsindsatsen. Derfor foreslog forsvarsministeren, at man skar ned på kulturbudgettet. Churchill svarede: Hvad kæmper vi så for? Vi har et godt og varieret kulturliv i Herning Kommune, og SF bakker aktivt op om vores forskellige museer og andre kulturelle aktiviteter. I SF er vi særligt optaget af græsrodskultur, da vi grundlæggende tror på, at initiativer, der vokser op nedefra, har en særlig kraft til at aktivere og involvere på tværs af aldersgrupper ikke mindst børn og unge. Vi er indstillet på i endnu højere grad at støtte borgernes egne initiativer. Generelt tror vi, at 15

16 vi skal blive bedre til at markedsføre de mange kulturelle tilbud, da vi i kommunen har rigtig meget på området, som vi kan være stolte af. I SF mener vi, at kultur skal være tilgængelig for alle. Derfor skal adgangen til de forskellige museer fortsat være gratis for børn og unge, så det ikke er pengepungen, der afgør, om man kan glædes over Carl Henning Pedersens Cobrakunst eller skiftende udstillinger på Heart samt Hernings historie i Tekstilmuseet og Søby Brunkulsmuseum. SF ønsker indført et Kulturpas til nye tilflyttere, og vi ønsker at videreudvikle ordningen med Kultur på Recept, der er målrettet psykisk sårbare, da erfaringerne er, at kulturelle oplevelser skaber fællesskabsfølelse og giver plads til andet end at tale om sygdom. Huset no. 7 er et kulturelt samlingspunkt i Herning midtby. Huset er for alle og syder af mangfoldighed for store og små foreninger. Huset no. 7 skal videreudvikles de kommende år, og Caféen skal forsætte som en socioøkonomisk virksomhed. Der skal være særlig bevågenhed på kulturelle initiativer i landdistrikterne, da der godt kan være en tendens til, at alle kulturelle aktiviteter samles i og omkring Herning by. Skovsnogen i Skarrild er et eksempel på et spændende og nytænkende kulturtilbud, der samtidig tiltrækker et stort publikum. I flere af de mindre byer og landsbyer er idrætshaller, kulturhuse og forsamlingshuse centrum for et aktivt og varieret kulturliv. SF ønsker derfor, at disse kulturcentre fortsat styrkes og støttes i samarbejde med de lokale brugere. Messecenter Herning, MCH, trækker årligt over 1 million besøgende til Herning. I SF hilser vi med glæde de mange aktiviteter, der foregår i MCH og Boxen, velkommen. Oplevelsesindustrien er i fremmarch, og vi har i MCH et fremragende kort, når det gælder om at tiltrække store koncertnavne og idrætsbegivenheder til glæde for de mange mennesker, der kommer fra nær og fjern. Vi skal dog blive endnu bedre til at vælge de rigtige arrangementer, der kan udbredes med forskellige sideevents på f.eks. daginstitutioner og skoler. En nogle gange lidt overset positiv effekt er, at rigtig mange foreninger stiller med hjælpere til de forskellige arrangementer og events. Den overenskomstmæssige betaling for dette er med til at skæppe i foreningskassen, ikke mindst til gavn for børn og unge. Som kommune har vi en opgave i at åbne byen op for de mange besøgende i MCH. Vi skal stille krav 16

17 til de handlende i midtbyen om at spille med, når der spilles i MCH. Særlig støtte til græsrodskultur. Kulturpas til tilflyttere. Videreudvikling af ordningen med Kultur på Recept. Kulturinitiativer i landdistrikterne. Udvikling af sideevents i forbindelse med arrangementer i MCH. Idræt og andre fritidsaktiviteter: I SF har vi først og fremmest fokus på breddeidrætten og de mange frivillige trænere og ledere, der yder en kæmpeindsats i vore mange idrætsforeninger. Men vi anerkender selvfølgelig også den eliteidræt, vi har i Herning Kommune. Som alle andre glæder vi os, når FCM vinder i fodbold og håndbold, når HCM vinder i håndbold eller når Blue Fox vinder i ishockey, men vi vedkender os gerne, at vi i lige så høj grad glæder os, når piger og drenge får oplevelser i de forskellige foreninger. Vi vil i den forbindelse styrke skolernes og klubbernes idrætsfaciliteter bl.a. med kunstgræsbaner, så der kan dyrkes udendørs idræt året rundt. De mange søer rundt omkring og i Herning har betydet, at der er kommet øget fokus på vandsportsaktiviteter. Fuglsang Sø er blevet et trækplaster for badende - både sommer og vinter, kajakroere, lystfiskere og motionsløbere. SF ønsker at etablere et Søens Hus ved Fuglsang Sø, hvor forskellige søsportsaktiviteter kan have til huse. Huset skal etableres i samarbejde med foreningerne, der skal bruge det. I SF er vi ligeledes opmærksomme på de mange andre søer i kommunen. Der er et stort og forholdsvis overset potentiale, hvad angår badefaciliteter og søsportsaktiviteter. Dette skal vi udvikle de kommende år. Der findes i Herning Kommune en stor underskov af mindre foreninger og klubber. I SF er vi opmærksomme på at styrke og synliggøre disse. De senere år har den foreningsløse idræt vundet indpas rundt omkring. Der dyrkes streetbasket, parkour og skate-boarding på gader og stræder. Kulturfabrikken har på få år udviklet sig til et mekka for denne foreningsløse idræt. Kulturfabrikken står foran at skulle finde nye lokaliteter, og i SF ser vi uanede muligheder for at gøre Kulturfabrikken endnu mere spændende, så den kan blive ikke bare et jysk, men et landsdækkende mekka for street-idræt. 17

18 At støtte breddeidrætten. Bedre idrætsfaciliteter herunder kunststofbaner. Nye lokaler og en opgradering af Kulturfabrikken. Søens Hus ved Fuglsang Sø samt udvikling af badefaciliteter og søsportsaktiviteter ved kommunens andre søer. Frivillige: Det er svært at forestille sig et samfund uden frivillige. Hvordan ville vores klubber og foreninger se ud, hvis ikke der dagligt året rundt var frivillige i gang på baner, i klubhuse, i bestyrelser o.a.? Vi skal i højere grad anerkende det kæmpearbejde, som de mange frivillige laver. Uden dem var vi ilde stedt. De værdier, der findes blandt de frivillige trænere og ledere, er uvurderlige i forhold til opdragelsen og respekten blandt vore unge - også unge af anden etnisk herkomst end dansk. Når man lærer sammenholdet, tolerancen, respekten og den gensidige afhængighed i en klub eller en forening, står man som ung godt rustet til voksenlivet. Herning Kommune uddeler hvert år en pris til årets frivillige ved et arrangement i byrådssalen. Det skal vi fortsætte med og måske videreudvikle de arrangementer, der holdes for frivillige. Opbakning og støtte til frivillige. Byplanlægning Herning by er naturligt den centrale hovedby i Herning Kommune, men i vores planlægning skal vi også udvikle forstæderne, vores centerbyer Sunds, Vildbjerg, Aulum, Sdr. Felding og Kibæk samt vores mindre bysamfund med udstykning af nye grunde alle steder. Grundene skal være attraktive med en 18

19 blanding af store parceller, naturgrunde m.m. Der skal være mulighed for at opføre forskellige boligtyper. Der skal altid medtænkes stier, legepladser og grønne islæt. Gennem de seneste år er der brugt store summer på gågaden i Herning, men det stopper ikke her. Vi skal lave attraktive miljøer i gågadens sidegader og inddrage baggårde, smøger og pladser og ikke mindst de store parkeringspladser i udviklingen af nye bymiljøer i Herning. Herunder skal der ydes en mere aktiv indsats for at bevare og inddrage de bygninger, der er tilbage med historisk værdi. Også nedslidte og forladte erhvervsområder i Herning by og mindre byer skal omdannes til spændende bymiljøer. Eksempler kunne være området vest for Messevejen. Dette vil knytte byen sammen med MCH. Også området nord for Viborgvej samt nogle industrigrunde i Gjellerup vil være attraktive som boligområder i stedet for nedslidt industri. Vi skal passe på vore grønne områder og parker, og vi skal gerne have endnu flere grønne, rekreative områder. SF vil arbejde for, at der gives mulighed for at opbygge nye boligkvarterer i Herning midtby, det kan bl.a. være på de store parkeringspladser, som skal fremtræde som nye boligkvarterer med tæt bebyggelse iblandet små grønne oaser og med moderne legepladser. Disse nye kvarterer skal indrettes, så de kan være tiltrækkende for alle familietyper. Parkeringsmulighederne skal bevares, men det skal være i f.eks. P-kældre. Konkrete eksempler kan være parkeringspladserne syd for Bethaniagade, Landts Gård og Danmarksgades P-plads. SF vil have bilerne under jorden og mennesker over jorden. Markedspladsen skal tilbage til mennesker, når sygehuset er flyttet til Gødstrup. Bilerne skal under jorden, og der skal igen være mulighed for at kunne bruge den store plads som rekreativt område i dagligdagen for børn og voksne. Pladsen skal også kunne bruges til f.eks. etnisk marked, til events, som byens festplads m.v. Vi skal tænke det gamle sygehusområde ind i vores byplan. Her gives der nye muligheder for kreativ tænkning. Det kunne være nye boliger for ældre, ungdomsboliger, uddannelsesinstitutioner samt grønne områder. Der kunne indrettes sundhedscenter og Kulturfabrikken kunne flytte hertil. Endelig kunne et nyt rådhus evt. placeres her, det ville igen give luft for et nyt og anderledes torv i midtbyen. En spændende udfordring! Vi kan i dag konstatere, at en større og større del af befolkningen er ikkereligiøse eller ikke-troende og har fravalgt medlemskabet af folkekirken eller de andre religiøse trossamfund. Derfor skal vi arbejde for, at der etableres offentlige begravelses-/urnepladser, hvor man kan mindes de afdøde uden 19

20 religiøse islæt. Der bør også være en bygning, hvor man kan samles til en kort mindehøjtidelighed. Det skal være et tilgængeligt naturområde, hvor man kan færdes og gå en mindetur lidt i stil med Nordre Kirkegård. at der gives mulighed for at omdanne forladte erhvervsområder til nye bydele. at der gives mulighed for at omdanne de store åbne parkeringspladser langs hovedgaden i Herning til nye boligkvarterer med tæt bebyggelse og med grønne islæt. At Markedspladsen skal tilbage til mennesker, og bilerne skal under jorden. at der ved nybyggerier, bygningsændringer m.v. medtænkes, at der skal være adgangsmuligheder for ældre og handicappede. At der arbejdes mere aktivt for, at bygninger, der er bevaringsværdige, vedligeholdes. At behovet for at anlægge en neutral begravelsesplads undersøges, og at der muligvis planlægges en sådan plads. Forebyggelse. Der er i byrådet politisk konsensus om en aktiv forebyggelsespolitik. For SF er det vigtigt gennem forebyggelse at sikre den enkelte borger ung som ældre muligheder for at leve et sundt og aktivt liv, at vælge det gode liv og få magt over eget liv. Tilgangen må være, at forebyggelsestiltag gerne må være sjove og uden løftede pegefingre, og at den enkelte borger selv er med til at definere egen sundhed og livskvalitet og tage ansvar for det gode liv. Forebyggelsesindsatsen kan opdeles i to niveauer: 1. Den primære forebyggelse som skal sikre, at raske borgere unge som ældre forbliver raske ved at fremme en sund livsstil og gode sundhedsvaner. Det skal ske ved at skabe rammer og vilkår, som motiverer alle aldre til at træffe sunde valg, som fører til større livskvalitet. En bred og systematisk information om hvor der er mulighed for at få hjælp samt at have mulighed for at blive guidet til den rette hjælp. 2. Sekundært er det vigtigt med en målrettet indsats mod de livsstilssygdomme og risikofaktorer, som ses, når og hvis den primære forebyggelse ikke har slået til. Der kan her være behov for en helt særlig 20

21 forebyggelsesindsats/genoptræning for at sikre, at den enkelte kan leve et godt liv trods kronisk sygdom, misbrug eller andre specifikke risikofaktorer, som påvirker livsvilkår. Gennem rehabilitering og genoptræning kan en forværring af helbred og livskvalitet forhindres. Der er etableret en lang række sundheds- og rehabiliteringstilbud i kommunalt regi på aktivitetscentre og i foreningsregi. SF finder det vigtigt, at disse tilbud udbygges, og at der informeres bredt herom for at motivere borgerne til at tilstræbe det gode liv." Mange rammevilkår har kommunen indflydelse på (f.eks. bolig- og bymiljø, infrastruktur, grønne områder, fritidskultur), og man kan via forbedring af rammerne gøre det lettere for borgerne at leve sundt. Der er desværre stor ulighed i sundhed; de svageste/lavest uddannede samfundsgrupper har generelt en mere usund livsstil og dermed en markant større risiko for at udvikle livsstilsygdomme og kroniske sygdomme. Da kommunen har en relativt stor andel af lavt uddannede, bør man have særlig fokus på dette område. En stor gruppe sindslidende ville kunne komme sig meget hurtigere, hvis de fik tidlig behandling for deres ikke-psykotiske lidelser, såsom angst, depression og OCD. SF arbejder for, at der skal være bedre mulighed for at få støtte til psykologbehandling og samtaleterapi, samt at der etableres flere udgående og opsøgende team, der kan støtte den enkelte i hverdagen. Vi vil samtidig arbejde for, at børn med ikke-psykotiske sindslidelser kan få tilskud til psykologhjælp. Det vil sikre, at flere kommer sig hurtigere og måske helt kan undgå indlæggelser. Fokusområder i øvrigt: - at livskvalitet og sundhed skal fremmes med særlig fokus på at mindske social ulighed og målrettet udsatte grupper. - at der sættes særlig fokus på forebyggelse af rygning og stort alkoholforbrug - at socialt udsatte grupper især på børne- og ungeområdet får mulighed for og støtte til at deltage i fritidsaktiviteter og andre sociale aktiviteter med henblik på at mindske den sociale ulighed. - at der skabes rammer og vilkår, som støtter, at den voksende gruppe af ældre selv tager ansvar for det gode liv og selv i stigende omfang engagerer sig i frivilligt arbejde. - at udbygge og vedligeholde mulighederne for et højt funktionsniveau for alle aldersklasser, gerne på en sjov og innovativ måde. - at forebygge tab af funktioner for ældre, ved at de holder sig i gang sammen med andre med øje for fysisk og mental trivsel og sundhed. Uddannelse af personale og frivillige er en væsentlig forudsætning for gennemførelsen af en god og virkningsfuld forebyggelsespolitik. Det er vigtigt, at alle personalegrupper i dagplejeområdet, skoler og uddannelsesinstitutioner 21

22 samt ældreinstitutioner m.m. får mulighed for at udbygge deres viden om forebyggelse både generelt og m.h.t. de mere specifikke risikofaktorer og sygdomme. For alle personalegrupper gælder, at det er vigtigt at ændre tilgang og arbejdsform fra at være kompenserende til at være aktiverende. Frivillige i aktivitetscentre, medborgerhuse, samt idræts- og andre foreninger skal også tilbydes kurser om forebyggelse. De forskellige tiltag på forebyggelsesområdet skal løbende evalueres for at sikre dokumentation for effekt og behov for ændringer. Opkvalificering af personale i daginstitutioner og ældreområdet. Tidlig indsats i forhold til børn og unge med psykiatriske diagnoser, f.eks. depression, OCD tidlig indsats kan forebygge lange indlæggelser. Styrkelse af SSP-samarbejde, specielt indsatsen i forhold til banderelateret kriminalitet. Styrkelse af arbejdet med pårørende til misbrugere samt forebyggelse af rygning og stort alkoholforbrug. 22