UNICON Strukturplan Procesmanual

Transkript

1 1 UNICON Strukturplan Procesmanual Udkast

2 Unicon, strukturplan & processmanual Indhold Indhold Baggrund Området Visionen Unicon-spillet Spillet Resultater og konklusioner Mål Metoder Change Design Model 1:1 Skitsemodel Definitioner Strukturplan Procesmanual Strukturplan Strukturplanen Niveauer Scenarier Procesmanual Organisation Handlingsplan Guidelines Værktøjskasse Web site U N I C O N s t r u k t u r p l a n o g p r o c e s s m a n u a l UiD Roskilde Kommune et samarbedje mellem Roskilde Kommune og UID Copyright Roskilde Kommune

3 Baggrund Roskilde Kommune ønsker at blive Sjællands knudepunkt i oplevelsesøkonomien. Som centrale elementer i kommuneplanen, står udviklingen i oplevelsesøkonomien gennem erhvervsudvikling, iværksætteri, kultur og kreative miljøer, samt oplevelser, der giver borgerne værdi og som brander Roskilde. Roskilde Kommune er allerede i færd med at gennemføre den strategiske satsning på oplevelsesøkonomien. I denne sammenhæng er Unicon-grunden et vigtigt element. Den ledige Unicongrund i Roskilde giver mulighed for en aktiv og fremadrettet byudvikling af Roskilde by og af den samlede Roskilde kommune. 01

4 4 04 Området Unicon-grunden dækker et areal på m2. Ud over haller og spor af den gamle cementfabrik indeholder grunden grønne arealer og åbne pladser. Grunden er placeret tæt på Roskildes bymidte og med gode trafikale forhold ud til motorvejen og mulighed for en direkte forbindelse til Dyreskuepladsen mod syd, hvor Roskildefestivalen hvert år afholdes. Denne placering gør grunden til et stort aktiv for Roskilde Kommune, som har overtaget hele grunden med det mål, at omdanne den til en levende og mangfoldig bydel, som samtidig er under fortsat udvikling og forandring. Området definieres dels som området mellem Søndre ringvej, Køgevej, motorvejen og Maglegårdsvej [1], dels som den egentlige Unicongrunden [2]. Desuden foreslås indenfor området en frizone med egne regler [3]. 1 Søndre Ringvej Maglegårdsvej 3 2 Køgevej Holbækmotorvejen

5 Visionen Visionen er, at skabe en ny bydel med et levende bymiljø med det musiske* som overordnet tema. For at understøtte denne vision skal bydelen: Sammensættes af forskellige byfunktioner såsom boliger, erhverv, butikker, kultur- og fritidsaktiviteter, der tilsammen skaber liv i bydelen hele døgnet. Vokse gradvis i fleksible fysiske rammer og tilpasse sig tiden og brugen så bydelen er foranderlig og kan skabe nye oplevelser. Lade aktører og kreative iværksættere drive udviklingen af området fremad gennem eksperimenter med midlertidige aktiviteter, der kan få lov at spire og slå rod i området, når de har bevist deres bæredygtighed. * Det musiske i mennesket handler om at turde åbne sig. At turde bryde vanetænkningen og se nye muligheder og afprøve nye sammenhænge. Derfor handler det musiske i mennesket ikke om, at alle skal være kunstnere. Det handler om at undgå, at vi alle bliver slaver af vanetænkningens lænker. Kjeld Fredens

6 Unicon-spillet Den politiske styregruppe deltog den 21. maj 2007 i et fremtidsspil om Unicongrunden. Opgaven var at udvikle retningslinier og visioner for hvordan området, over en årrække, kan udvikles til et multifunktionelt bymiljø med aktivitet en stor del af døgnets 24 timer og med særlig fokus på kreative erhverv. Samtidig med at det kan blive et attraktivt område for fremtidige brugere og til en fornuftig forretning for kommunen. Spillet var udformet som et rollespil med seks spillere ved hver af de fire borde. Hver spiller blev tildelt en rolle, som enten politiker, developer, iværksætter, kulturperson, beboer eller uddannelsesperson. Spillet var endvidere inddelt i seks spillerunder, som hver repræsenterede en kortere årrække i udviklingen af Unicon-grunden (fra 2007 til 2021). Spillerne skiftede roller for hver runde i spillet, således at hver spiller kom gennem alle roller.

7 Resultater & konklusioner De fire spil mundede ud i fire forskellige forslag. På baggrund af en sammenfatning af spillets resultater har Teknisk Forvaltning udarbejdet nedenstående beslutningspunkter, der danner udgangspunkt for den videre planlægning. 1. Det foreslås, at Rockmuseet placeres centralt i området, midt på Unicongrunden. Denne placering kan suppleres med et vartegn ved broen over motorvejen (broen kan evt. udformes som et vartegn). Med denne centrale placeringen kan Rockmuseet blive en dynamo for hele Uniconområdet og det vil være lettere at knytte andre aktiviteter til museet samtidig med at Rockmuseet vil kunne spille sammen med Rabalderstræde og det liv, der skal udfolde sig her. 2. I umiddelbar nærhed af Rockmuseet og Rabalderstræde placeres Festivalens administration (tæt ved hal 9), Højskolen og Museet for Samtidskunst, da aktiviteter som disse vil kunne udnytte og inspirere hinanden. 3. Roskilde Tekniske Skole placeres på et delareal ved motorvejen mellem Kamstrupstien og RTS s administrationsbygning (ikke nødvendigvis hele arealet hen til administrationsbygningen). Byggeriet her skal være markant og skal bl.a. indeholde eller give plads til en bro over motorvejen, et vartegn for Rockmuseet og en støjafskærmning, der samtidig er et kunstværk. Desuden får RTS mulighed for at fortætte på deres eksisterende arealer og udvide mod nord i mindre enheder, der kan flettes sammen med aktiviteterne i Iværksætterzonen, hvis de har en sammenhæng med aktiviteterne her. RTS gennemfører en arkitektkonkurrence, der illustrerer de forskellige muligheder for placering og udformning af et byggeri på disse arealer..resultatet af konkurrencen kan danne grundlag for lokalplan og evt. køb (Den politiske styregruppe er repræsenteret i dommerkomiteen). 4. Unicon skal udvikles til et attraktivt sted for videns- og oplevelseserhverv gennem en kobling af kultur, uddannelse og erhverv. Unicon skal være Sjællands center for oplevelsesøkonomi. Centralt i denne sammenhæng er etablering af et Iværksætter og Innovationshus (eksempelvis i hal 10) og skabelse af en frizone med særlige muligheder for midlertidig anvendelse mv. i et område syd for BEC og vest for Kamstrupstien. Området omfatter således også bygning 9, som udvikles som ramme for kunstværksteder, optræden, koncerter og f.eks. Performance Design (uddan-

8 9 nelse på RUC) mv. Der kan evt. etableres et særligt sekretariat med ansvar for udviklingen af området. Der vil i forbindelse med salg og udlejning af bygninger og grunde blive lagt vægt på, at virksomhederne kombinerer kultur, uddannelse og erhverv, f.eks. virksomheder inden for reklame, musik, forlystelser, computerspil, arkitektur, design, teater, film mv. Erhverv koncentreres i området vest for Kamstrupstien i tilknytning til Iværksætter og Innovationshuset, men også med mulighed for placering af virksomheder på andre dele af Unicongrunden. 5. Rabalderstræde er områdets hovedakse. Den defineres som et aflangt bælte langs Kamstrupstien, der afgrænses af byggerierne langs bæltet. Disse byggerier har åbne facader ud mod strædet og aktiviteterne i bygningerne er synlige. Der etableres et torv midt i området omkring søjlerne ved hal Projekter som Måltidets hus, caféer og madbasar, der samtidig er områdets fælles kantine, placeres ud til hovedaksen i nærheden af hinanden og blandet med øvrige funktioner.

9 10 7. Der opføres ikke et egentligt butikscenter i traditionel forstand på Unicon-grunden. Et fødevaremarked ( eksklusiv basar ) f.eks. med musikbutik søges realiseret som attraktion for naboerne og byens borgere. Dette placeres ved Rabalderstræde, tæt ved indgangen til området fra Sønder Ringvej. Derudover indarbejdes mindre butikker i området, fortrinsvis langs Rabalderstræde. Parkering etableres bl.a. i samarbejde med BEC. Arealerne lige nord for Unicon-grunden kan indtænkes i planlægning af butiksdækningen. De første boliger opføres i grundens nordøstlige hjørne. I dette relativt rolige område opføres et varieret byggeri i op til 8 etager med en andel af familievenlige boliger. Disse boliger skal skabe bedre forhold for det eksisterende boligbyggeri, der støder op til Unicon-grunden, herunder sammenhæng med Uniconområdet. Desuden integreres en del boliger med erhvervsbyggeriet i området langs den centrale gade. Boligerne kan enten opføres med erhverv i stueetagen eller i mindre selvstændige bygninger blandet med erhvervsbygninger i tilsvarende skala. Ungdomsboliger kan opføres over hele grunden i større eller mindre enheder. Ungdomsboliger betragtes som et mindre støjfølsomt boligelement, der kan bidrage til aktivitet størstedelen af døgnet og understøtte visionen om en bydel præget af kreativitet og oplevelser. Alle boligerne har spændende og afvekslende arkitektur og gerne en alternativ indretning, f.eks. med tilknyttet værksted/butik, fleksibel rumopdeling og moderne fællesfaciliteter eller eksempelvis boliger på pæle på de forurenede områder. Der skal være boliger i alle størrelser og i forskellige prislejer. Alle boligerne er som udgangspunkt ejerboliger eller privat udlejning, f.eks. fagforeninger, pensionskasser el. lign., og nogle boliger er på kortere lejekontrakter. 8. Den grønne struktur kan opfattes som en blanding af et patchworktæppe og en sammenhængende struktur af grønne elementer og delområder, bundet sammen af et stiforløb med spændende belysning. Der kan anlægges grønt på tagene og på parkeringshusene og der kan etableres en park, f.eks. i det forurenede område (ikke nogen friseret park). Søjlerne ved hal 9 bevares som et internt samlingspunkt i området. 9. Skalaen på Unicon-grunden skal være tæt og bymæssig. Der må gerne bygges højt. Området skal have en ung, kreativ profil. Man skal være indstillet på musik og larm i den centrale del af området. Arkitekturen kan være heftig for at matche de eksisterende betonbyggerier. 10. Funktioner som Sportshal med Wellnesscenter og Basketbar placeres i den sydlige del af området, ved skoven eller i sammenhæng med de første boliger, for at gøre dem interessante.

10 Der er ingen endelige konklusioner med hensyn til trafikken. Området kan f.eks. opdeles i 4 zoner, hvor der ikke er gennemkørsel. Hovedadgang til området er fra Søndre Ringvej og Rabalderstræde kan være en sivegade, med biler på de bløde trafikanters betingelser.

11 12 Mål I det følgende er opstillet de målsætninger, som er gældende for selve planlægningsprocesen: Målet med strukturplan og process-manual er, at skabe en dynamisk planlægningsproces på Unicon-grunden. Planlægningen skal tilskynde til forandring. Planlægningen skal tilskynde interessenter til selv at udvikle projekter og aktiviteter og til selv at styre og vedligeholde disse. Planlægningsprocesen skal stærke ramerna for en udvikling som hurtigt kan gøre bydelen levende og indholdsrig samtidig med at den skal modstå en for hurtig færdiggørelse. Planlægningen må ikke være for styrende.

12 13 Metoder I det følgende foreslås metoder til at opnå målsætningerne for planlægningsprocessen: Change Design Model metode til at integrere forandringer i planlægningsprocessen. 1:1 skitsemodel metode som anvender midlertidige landskabselementer til at visualisere fremtidige bystrukturer

13 14 Change Design Model Regardless of the basis upon which decisions are made regarding the design of the physical environment, these decisions still have to be made. But this does not mean that everything has to be decided beforehand. It would be a great advantage if the environment was designed so that it easily could be altered. The Change Design model is a physical structure where the form and the spatial configuration not only enable, but also trigger changes both in program and use. Where the spatial delimitations and expanse can be changed and where elements can be added, removed or replaced. A city park is a public space, but the general public is not a homogenous mass with the same needs. A park should thus be able to accommodate many different needs. But it should also be able to adapt itself to changing needs as well as provoke new. The planning of public space is not alone the responsibility of the planner, it also involves the users and other stakeholders. But the planning process does not stop with its realization. Or, rather, the realization of the plan is itself an ongoing process, which requires continuous planning. Thus the planner not only takes on a new role in the planning process, but also plays an active part in the ongoing process of realization. CHANGE DESIGN MODEL BY UiD

14 15 1:1 Skitsemodel New forms of collaboration may generate new solutions. But making use of previously untried solutions can often involve significant and costly risk. When making such a decision at a desk the tendency is to play it safe, making the usual choices to avoid risk. A full scale 1:1 sketch model offers a cost effective way of testing new solutions in real life and at the same time gives quite a concrete impression of the structure in a new area of urban development, prior to its realization. Thus creating a tangible point of departure for a dialog and a qualified basis for decisions. Plants and hedges can for example be used to delineate future building sites prior to their construction. Tree plantations can work as three dimensional models of future volumes. In this way a model is created that all can step into. Landscape elements can also be used to create a certain amount of friction in a plan process. Forests, meadows, alleys and hedges structure the site, but also create a sort of obstacle. Only when a project is really happening, the green structures can be removed and make way for development.

15 16 Definitioner Strukturplan Struktur planen er et strategisk document, som Teknisk Forvaltning anvender til at koordinere udviklingen af et bestemt område. Den præsenteres for offentligheden, men har ingen bindende juridisk status. Strukturplanen vil i dette tilfælde indeholde så få bestemmelser som muligt. Foruden den egentlige plan vil dette dokument også visualisere et muligt scenario for udviklingen af Unicon-grunden. Procesmanual Procesmanualen er et tilsvarende ikke-juridisk bindende redskab, som supplerer strukturplanen med konkrete anvisninger på hvordan man støtter udviklingen og håndterer forskellige situationer undervejs i forløbet.