Hjørring Kommune. Jens Kristian Risager Rakkebyvej Hjørring TILLADELSER I FORBINDELSE MED

Transkript

1 Hjørring Kommune Jens Kristian Risager Rakkebyvej Hjørring Dato 25. januar 2018 Jnr. Ref G Mogens Klausen Teknik og Miljøområdet Team Vand og Jord Springvandspladsen 5 Direkte: Hjørring Telefon Telefon Mogens.klausen@hjoerring.dk Fax hjoerring@hjoerring.dk TILLADELSER I FORBINDELSE MED ETABLERING AF REGNVANDSFORSINKELSESBASSIN OG UDLEDNING AF TAG- OG OVERFLADEVAND FRA LANDBRUGSBYGGERI PÅ EJENDOM- MEN PRÆSTEVEJ 157, MATR.NR. 4Z OG 8A, HÆSTRUP BY, HÆSTRUP. UDLEDNINGEN SKER TIL TILLØB TIL GULDAGERHEDE BÆK. INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1. Tilladelse og vilkår 2 2. Grundlag for kommunens afgørelse 4 3. Beskrivelse af sagen 4 4. Hjørring Kommunes vurdering 6 5. Klagevejledning 7

2 Side 2 1. HJØRRING KOMMUNES TILLADELSE OG VILKÅR Hjørring Kommune meddeler hermed følgende tilladelser i forbindelse med udledning af regnvand fra ejendommen Præstevej 157, matr.nr. 4z, Hæstrup by, Hæstrup til Guldagerhede Bæk: - Tilladelse til udledning af regnvand fra tage og rene befæstede arealer til Guldagerhede Bæk. - Tilladelse til etablering af forsinkelsesbassin. - Tilladelse til etablering af regnvandsledning under Præstevej Vilkår for tilladelsen: Tilladelsen 1. Anlægget skal udføres i overensstemmelse med det indsendte projekt, dog med de eventuelle ændringer og tilføjelser, som nedenstående vilkårene medføre. 2. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden for 3 år fra tilladelsesdato. 3. Alt regnvand fra ejendommens tage og rene befæstede zoner, som udledes direkte eller indirekte til vandløb skal tilsluttes forsinkelsesbassinet. 4. Alt kloakarbejde skal udføres af autoriseret kloakmester efter gældende regler. Og kloakmesteren skal underskrive og indsende "erklæring om udførelse af kloakarbejde" til Teknik og Miljøområdet, efter anlæggets etablering. 5. Hvis der sker ændringer i projektet under udførelsen, skal der senest en uge efter arbejdets afslutning indsendes en rettet tegning til Teknik- og Miljøområdet, Team Vand og Jord. Udledningen 6. Udledningen sker til Guldagerhede Bæk og skal neddrosles til max. 3 l/s 7. Udledningen må ikke give anledning til erosion af vandløbsbrinken omkring udløbspunktet. 8. Udledningen må ikke give anledning til sand- eller slamaflejringer i recipienten. 9. Udledningen må ikke give anledning til oversvømmelse af arealerne omkring udledningspunktet. 10. Udledningen må ikke være til hinder for at målsætningen kan opfyldes for det vandområde, der modtager regnvandet.

3 Side Der må ikke udledes flydestoffer. 12. Der skal etableres spærre anordning i udløbet fra forsinkelsesbassinet således, at en eventuel olieforurening af forsinkelsesbassinet kan stoppes og ikke udledes til tilløbet til vandløbet og vandløbet. Ligeledes skal Team Vand og Jord ved Hjørring Kommune kontaktes hurtigst muligt. Rensning 13. Der skal etableres forbassin/sandfang forinden overfladevandet tilledes forsinkelsesbassinet. Sandfanget skal være dimensioneret efter gældende normer. 14. Udledningen må ikke indeholde andre stoffer end hvad der sædvanligt forekommer i regnvand. Forsinkelsesbassin 15. Der skal etableres et vådt forsinkelsesbassin med en størrelse på 950 m 2 og et total volumen på ca. 842 m 3. Fordelt med et vådvolumen på ca. 200 m 3 / ha reducerede areal, svarende til 290 m 3, samt volumen på min. ca..552 m 3 til magasinering af regnvand (område som midlertidigt oversvømmes). 16. Forsinkelsesbassinnet skal placeres så der sikres 10 meter afstand mellem det naturbeskyttede område og bassin. 17. Forsinkelsesbassinet skal udformes med længde/breddeforholdet 2-4 (jfr. Spildevandsforskning fra Miljøstyrelsen nr. 49/1992 om lokal rensning af regnvand) og udformes som en naturlig sø med jævnt skrånende sider 1:5. Til og fraløb til/fra forsinkelsesbassin skal etableres i modstående sider. For at modvirke tilgroning skal dybden i bassinets midterområder være min. 1,5 meter. 18. Forsinkelsesbassinet skal være forsynet med overløb, som sikre regnvandet ved særligt kraftige regnskyl (overfyldt bassin) ledes direkte til vandløbets tilløb, og ikke til det naturbeskyttede område. 19. Der må ikke forekomme gylletransport på befæste arealer, hvorfra der sker udledning. 20. Udledningen fra selve forsinkelsesbassinet skal udføres med et dykket afløb. Da denne funktion ved miljøuheld giver mulighed for tilbageholdelse af flydende forureningsstoffer Alternativt, spærreanordning med samme funktion (forhindre forurening af vandløb) det påhviler ejer at sørge for evt. afspærringsanordning altid er i god vedligeholdt og funktionsmæssig stand.

4 Side Udløbsledningen i/til vandløbet skal anlægges så der udledes i vandløbets løbsretning. 22. Det skal i forbindelse med etableringen af forsinkelsesbassinnet sikres der ikke sker skade på det naturbeskyttede område nord for bassinnet se bilagt 1. Vilkår for etablering af regnvandsledning under Præstevej 23. Underføring af ledning under vej skal ske som en styret underboring. 24. Inden underføringen påbegyndes skal der indhentes ledningsoplysninger. 25. Afløbsledningen skal min. være 70 cm under asfalten 26. Afløbsledningen skal min. være 30 cm under bundkote af grøft. 2. GRUNDLAG FOR TILLADELSEN Sagen er behandlet i henhold til lov om miljøbeskyttelse kapitel 4, og bekendtgørelse nr.1469 af 12. december Bekendtgørelse om spildevandstilladelser. LBK nr af 23. november Planlovens 35. LBK nr af 27. december 2014 Vejlovens BESKRIVELSE AF SAGEN Som grundlag for behandlingen af sagen er der indgået følgende materiale: 1. Ansøgning og tegningsmateriale indgået d. 20. november 2017, suppleret med yderligere oplysninger modtaget d. 1. december Situationsplan i måleforhold 1: Dimensioneringsberegning for størrelse på forsinkelsesbassin Landbo Nord har på vejene af ejer fremsendt ansøgning, hvoraf følgende fremgår: Der etableres en ny landbrugsejendom, hvorfra man ønsker at udlede regnvand fra tagarealer og rene befæstede arealer til tilløb til Guldagerhede Bæk. Udledningen sker via et 950 m 2 stort nyt vådt forsinkelsesbassin, placeres som vist på bilag 1. Bassinnet etableres på landbrugsjord. Forsinkelsesbassinnet tilføres alene regnvand fra tage og rene befæstede arealer. Bortskaffelse af overfladevand fra urene befæstede arealer eks. plansiloer og tilkørselsveje til gyllebeholdere mv., sker ved udsprinkling på afgrøder eller ledes til gyldetank. Dvs. der ikke ledes overfladevand fra urene zoner til forsinkelsesbassin/vandløb.

5 Side 5 Bassinnet anlægges med en dybde på 1,5 meter og kanter med fald på 20 % (anlæg 1:5). Regnvandet passerer forbassin/sandfang inden udledning til forsinkelsesbassinet. Jfr. fremsendt beregning tilledes forsinkelsesbassinnet regnvand fra et befæstet areal med en størrelse på ca m 2 - Ejendommen har ikke andre regnvandsudledninger. Til brug for beregning af størrelsen på forsinkelsesbassinet er der anvendt Spildevandskomiteens regneark ver Stuvningsvolumen er beregnet med følgende forudsætninger: - Udledning max 3 l/s - Årsmiddelnedbør 720 mm - Gentagelsesperiode 5 år. - Hydro. reduktionsfaktor 1 - Sikkerhedsfaktor 1 - Befæstede areal 1,45 ha Beregningen viser stuvningsvolumen skal etableres med en størrelse på 552 m 3. Vådvolumen med 290 m 3. Neddrosling sker via et ø110 PVC-rør med et fald på 1 2 promille. Regnvandet føres via afløbsledning fra de befæstede arealer under Præstevej til forsinkelsesbassinnet jfr. bilag 1. Det opgravede jord benyttes til etablering af en mindre vold ud mod tilløbet til vandløbet samt planeres ud på de omkringliggende marker. Naturbeskrivelse Beskrivelse af vandløb Guldagerhede Bæk er et offentligt, naturbeskyttet vandløb som er omfattet af de statslige vandplaner. Bækken lever p.t. op til vandplankravet om god økologisk tilstand svarende til et DVFI-krav på mindst faunaklasse 5 for smådyr. I forhold til kravet vedr. fisk er status manglende målopfyldelse idet der m.h.t. fisk i dag er dårlig økologisk tilstand. Bækken er i en konsulentundersøgelse fra 2008 beskrevet som: reguleret, hårdt vedligeholdt og med ringe fysiske forhold. Faldet er jævnt og bunden sandet, og alene en moderat undervandsvegetation bidrager til lidt fysisk variation. Sandvandring er et problem på vandløbet nederste del. Beskrivelse af øvrige naturforhold. Nærmeste naturbeskyttede arealer efter 3 i Naturbeskyttelsesloven er et engareal, overdrev og en lille sø beliggende ca meter nord for forsinkelsesbassinnets ansøgte placering. Afstand til nærmeste Natura 2000 område er ca. 11,5 km

6 Side 6 Afstand til nærmeste naturareal beskyttet er ca. 10 m. Øvrige forhold Vandboringer Forsinkelsesbassinnet etableret i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Afstand til nærmeste vandværksboring er 1,1 km 5. KOMMUNENS VURDERING Hjørring Kommune vurderer udledningen ikke vil påvirke recipienten Guldagerhede Bæk negativt og ikke hindre vandløbet i at opnå målsætning/miljømål.. I vurderingen indgår bl.a. at udledningen sker neddroslet via forsinkelsesbassin og der alene udledes regnvand fra tage og rene zoner. Hydrauliskbelastning. Hjørring Kommune vurderer der er tilstrækkelig hydrauliske kapacitet i vandløbet, og udledningen kan rummes deri. Vurderingen bygger bl.a. på at der sker neddrosling til 3 l/s. Landzone - Terrænregulering Landzonebestemmelserne har blandt andet til formål at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land samt at varetage landskabelige interesser. Forsinkelsesbassinnet etableres på landbrugsjord, og det fremgår af ansøgningen, at der tages højde for, at bassinet integreres bedst muligt i det kuperede terræn. Her er der lagt vægt på topografien, hvor bassinet placeres på et lavt beliggende areal og udformes med naturlige kurver der falder ind i landskabet, samt med et tilstræbt længde/brede forhold på 1:2. Det vurderes, at etableringen af forsinkelsesbassinet ikke konflikter med omkringliggende naturarealer beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven. Terrænreguleringen vurderes ikke at have negativ effekt på de omkringliggende arealer, natur og landskab. Terrænreguleringen sker på et større areal og der anlægges ikke decideret volde. Undtaget derfor er dog basinnets nordlige del. Her etableres en mindre vold som yder beskyttelse op imod det naturbeskyttede område. Forsinkelsesbassinnet vurderes derfor at falde naturligt ind i landskabet. Vurderingen bygger bl.a. på at terrænreguleringen foregår i en lavt beliggende del af området og ikke overstiger 1 meter. Henset til anlæggets formål ses en tilladelse ikke at være i strid med de konkrete hensyn til bl.a. natur og landskab, som skal varetages ved administration af planlovens landzonetilladelse. Høring og offentliggørelse Tilladelsen har været sendt i høring hos Landbo Nord. Afgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside den 225. januar 2018

7 Side 7 5. KLAGEVEJLEDNING I forhold til klage indeholder denne tilladelse forskellige elementer/forhold som håndteres forskelligt Udledningstilladelse, landzonetilladelse (etablering af forsinkelsesbassin) og vejforhold (afløbsledning under vej). Klage Udledningstilladelsen - Denne del af tilladelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jfr. Miljøministeriets bekendtgørelse nr.1469 af 12. december Kommunens afgørelse kan dog indbringes for domstolene inden for en frist af 6 måneder efter meddelelse af afgørelsen ifølge MiIjøbeskyttelseslovens 101. Opmærksomheden henledes på, at tilladelsen til enhver tid kan ændres eller tilbagekaldes, hvis der er fare for forurening af vandforsyningsanlæg, hvis kommunen ønsker gennemførelse af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med spildevandsplanen eller når hensynet til miljøbeskyttelse i øvrigt gør det ønskeligt, jfr. Miljøbeskyttelseslovens 20. Klage - Landzonetilladelse - Tilladelse til etablering af forsinkelsesbassin Hvis du ønsker at klage over denne del af tilladelsen (Planloven - landzonetilladelsen), kan du klage til Miljø og Fødevareklagenævnet. Det samme kan enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagen samt en række foreninger og organisationer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Tidsfrist for klage: 22. februar 2018 Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Hjørring Kommune på Teamvandjord@hjoerring.dk. Klage - Tilladelse til etablering af regnvandsledning under vej Afgørelse truffet i relation til vejloven kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Veldirektoratet af alle med retlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til mailadressen: vd@vd.dk eller på adressen: Vejdirektoratet, Niels Juels Gade 13, postboks 9018, 1022 København K. Udnyttelse af afgørelsen Landzonetilladelsen og tilladels efter vejloven må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet, med mindre klageinstansen bestemmer noget andet. Med venlig hilsen Mogens Klausen Miljømedarbejder Kopi til:

8 Side 8 Kopi til: Landbo Nord Karoline Holst Erhvervsstyrelsen Danmarks naturfredningsforening Danmarks naturfredningsforening, Hjørring Danmarks Sportsfiskerforbund DOF-Hjørring Friluftsrådet i Vendsyssel Styrelsen for Vand og Naturforvaltning Danmarks Fiskeriforening Friluftsrådet Sundhedsstyrelsen Nord Dansk Ornitologisk Forening Dansk Ornitologisk Forening, Hjørring Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark pkho@landbonord.dk planloven@erst.dk dn@dn.dk thorkild.kjeldsen@mail.tele.dk post@sportsfiskerforbundet.dk hjoerring@dof.dk vendsyssel@friluftsraadet.dk svana@svana.dk mail@fiskeriforening.dk fr@friluftsraadet.dk senord@sst.dk natur@dof.dk hjoerring@dof.dk nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk