April Politik for kortvarigt udlån af arealer ejet af Skanderborg Kommune samt for udlån af stadepladser

Transkript

1 April 2018 Politik for kortvarigt udlån af arealer ejet af Skanderborg Kommune samt for udlån af stadepladser

2 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Formål Afgrænsning Principper for udlån af arealer/pladser Hvilke arrangementer kan der lånes arealer til Hvad kan man låne et areal til? Betaling for lån Hvor ofte kan der ske udlån af et areal/en plads? Opbevaring Stadepladser Pølsevogne og lignende Oversigt over arealer, der kan lånes... 8 Side 2 af 8

3 1 Formål Nærværende politik udgør den politiske ramme for kortvarige udlån af arealer, som Skanderborg Kommune ejer. Politikken har flere formål: Med til at skabe liv i kommunen De arealer/pladser, som Skanderborg Kommune ejer, kan benyttes til at skabe aktiviteter, der bidrager til byliv og handelsliv i kommunen. Arealerne skal være til rådighed for f.eks.: o o o borgere, foreninger, skoler, institutioner mv. virksomheder cirkus og tivoli Udlån af arealer er dermed med til at udfylde følgende vision i Kommuneplan 16 for Skanderborg Kommune: De kvaliteter og styrker, som de forskellige byer og lokalsamfund har, skal understøttes og videreudvikles på et bæredygtigt grundlag, så vi også i fremtiden kan tilbyde velfungerende og oplevelsesrige byområder, der muliggør et kvalitetsfyldt og sundt hverdagsliv med et effektivt erhvervsliv. Hensyn til naboer Ønsket om oplevelsesrige byområder skal afvejes i forhold til hensyn til naboer og et hensyn til muligheden for at vedligeholde arealerne, herunder muligheden for at igangsætte nødvendige arbejder. Overblik Politikken (og de efterfølgende administrative retningslinier) skal give borgerne i Skanderborg Kommune et overblik over, hvordan man kan låne/leje offentlige arealer ejet af Skanderborg Kommune samt under hvilke regler og hensyn arealerne kan benyttes. Tydelig sagsgang og ensartethed i afgørelser Administrationen i Skanderborg Kommune skal benytte politikken som et redskab, der bidrager til at tydeliggøre sagsgangen og skabe ensartethed i afgørelser om udlån af arealer. Side 3 af 8

4 2 Afgrænsning Arealer Denne politik omfatter kortvarigt udlån (få dage) af arealer ejet af Skanderborg Kommune. Eksempler på disse er: idrætsarealer/sportspladser arealer/pladser i byer og landsbyer * fortove** vejarealer** skove søer Politikken omfatter også ophæng over de offentlige arealer, som eks. oppyntning i wirer over vej- el. fortovsareal***. *) I oversigten bagerst fremgår de arealer, som umiddelbart er omfattet af denne politik. Listen over arealer kan løbende ændres af administrationen. Der findes altid en opdateret liste på Skanderborg Kommunens hjemmeside **) Råden over vejarealer og fortove skal normalt ansøges særskilt via ***) Ophængning over vejareal skal overholde visse begrænsninger i forhold til højde. Derudover omfatter denne politik stadepladser i 5 centerbyer i Skanderborg Kommune. Principperne for udlån fremgår af afsnit 3. Denne politik omfatter ikke: Permanent råderet over fortove og vejarealer Permanent placering af tekniske anlæg på offentlige veje og grønne arealer Udlån i henhold til folkeoplysningsloven Leje- og forpagtningsaftaler Udlån af arealer til Skanderborg Festivalklub til SMUKFEST (Dyrehaven mm), som aftales særskilt Udlån af arealer/skove til jagt Privat ejede arealer Særlig råden over vejareal til entreprenørarbejder, gravearbejder, stilladser m.m. søges særskilt via Side 4 af 8

5 3 Principper for udlån af arealer/pladser 3.1 Hvilke arrangementer kan der lånes arealer til? Skanderborg Kommune udlåner kommunale arealer ud fra: et ønske om at stille arealer til rådighed for kulturelle, kommercielle og sportslige aktiviteter arrangeret af: o borgere, lokale foreninger, skoler, institutioner mv. o lokale virksomheder o cirkus, tivoli og lign. et hensyn til eventuelle faste brugere af arealet et hensyn til naboer til arealet/berørte borgere et hensyn til arealets pleje, herunder muligheden for at vedligeholde arealet Arrangør er til hver en tid selvstændigt ansvarlig for at have de nødvendige tilladelser, for afholdelse af arrangement. 3.2 Hvad kan man låne et areal til? Det er ikke muligt at udarbejde en udtømmende oversigt over arrangementer, som kan finde sted på kommunale arealer. Dertil kommer, at de forskellige kommunale arealer egner sig mere eller mindre godt til forskellige arrangementer. Ansøgninger om lån af kommunale arealer kan overordnet opdeles i tre hovedgrupper: 1. Ikke kommercielle arrangementer, f.eks. arrangementer af skoler, institutioner, foreningsarrangementer (eksempler: spejdere, folkedansere), mindre private arrangementer, f.eks. picnic og gadefest, o.lign. 2. Kulturarrangementer, f.eks. åbne kulturarrangementer som f.eks. koncerter, teaterforestillinger, og åben biograf o.lign. 3. Kommercielle arrangementer, f.eks. Cirkus og tivoli, betalingskoncerter, virksomhedsarrangementer for kunder (dvs. ikke interne arrangementer), opstilling af markeder, bodvogne, oppyntning af byen, o.lign. 3.3 Betaling for lån Der betales som udgangspunkt ikke for lån af pladser/arealer tilhørende Skanderborg Kommune. Dog er der fastsat betaling/takster for cirkus og tivoli. Ligeledes kan der opkræves administrationsgebyrer i forbindelse med udlån til kommercielle formål. Eventuelle administrationsgebyrer må alene anvendes til initiativer, der medvirker til mere bylivsaktivitet. I midtbyområder kan Skanderborg Kommune overdrage administrationen af udlån af udvalgte fortovsarealer, torvepladser mv. til Side 5 af 8

6 kommercielle arrangementer til byernes respektive cityforeninger. Cityforeningerne kan opkræve et gebyr for denne administration. Cityforeningerne må alene anvende gebyret til initiativer, der medvirker til mere bylivsaktivitet og forpligter sig til at arbejde for, at der jævnligt afholdes arrangementer til gavn for offentligheden på de arealer de administrerer. Byrådet fastsætter gebyrernes størrelse, og hvilke arealer, der kan overdrages til cityforeningernes administration. Cityforeningerne skal fremsende et årlig regnskab vedrørende gebyrerne. Taksten for cirkus og tivoli fastsættes én gang om året i forbindelse med vedtagelsen af budgettet. 3.4 Hvor ofte kan der ske udlån af et areal/en plads? Der kan for det enkelte areal /den enkelte plads fastsættes retningslinier for: Hvor ofte arealet kan udlånes Længden af udlånet Periode mellem udlån Begrænsninger i udlån af et areal sker ud fra: Hensynet til naboerne (støj og/eller megen trafik) Andre brugere af arealet Belastning af arealet 3.4 Opbevaring Der gives ikke tilladelse til udelukkende opbevaring/henstilling af genstande på de arealer, som er omfattet af denne politik, idet arealerne: ønskes friholdt til arrangementer ikke skal skæmmes af ting, som henstilles på arealet Anden brug af vejarealer, herunder byggearbejder, stilladser, containere og andet sker gennem ansøgning via Stadepladser Stadepladserne fremgår af kommunens hjemmeside Ved ønske om etablering af stadepladser andre steder end de herover nævnte, skal der indsendes ansøgning til Skanderborg kommune. Stadetiden er normalt inden for tidsrummet fredag kl og lørdag kl Side 6 af 8

7 Administrationen kan dispensere fra ovennævnte. Administrationen kan yderligere afgrænse eller aflyse stadetiden, i tilfælde af at pladsen skal benyttes til andre formål. Taksten for en stadeplads fastsættes én gang om året i forbindelse med vedtagelsen af budgettet. 3.6 Madvogne og lignende Skanderborg Kommune kan efter ansøgning give tilladelse til opstilling af mobile mad (pølsevogne, foodtrucks og lignende salgsvogne). Arealer til opstilling af madvogne: Administrationen bemyndiges til at udpege bestemte arealer, hvor der kan gives tilladelse til opstilling af mobile madvogne under hensyn til arealernes øvrige anvendelse. Takst Taksten for opstilling af madvogne o.lign. fastsættes én gang om året i forbindelse med vedtagelsen af budgettet. Side 7 af 8

8 3.1. Oversigt over arealer der kan lånes: Denne politik omfatter kortvarigt udlån af følgende arealer: Hele kommunen: Idrætsarealer/sportsbaner Skanderborg: Kulturtorvet Søtorvet Byparken Mindet Fortovsarealer langs Adelgade inkl. wirer over Adelgade Torvet foran gl. politistation. HK-bakken ved Oddervej Cirkuspladsen ved Birkevej Guldbryllupsanlægget ved Capri Dyrehaven Søbadet Skvæt Mølle Skoven Højvangstorvet Vestermølle Galten-Skovby: Torvet Bytoften Nytorv Hørslevbanen ved Hørslevvej Hørning: Torvestrækningen Cirkuspladsen ved Hørning Hallen Ry: Det gamle stadion (Byfestpladsen) Stationstorvet og Torvehallen Siimtoften Grønt areal ved Kyhnsvej ud mod rundkørslen Parkeringspladser ved Parallelvej (stadepladser) Låsby: Låsby Søpark Diverse Fortove (midlertidigt lån) Kommunale veje (midlertidigt lån) Wirers over offentlige arealer Side 8 af 8